UCHWAŁA NR XXXVII/377/17 RADY GMINY STARE BABICE
z dnia 21 grudnia 2017 r.
w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu zapłaty i rozkładania na raty oraz niedochodzenia należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny
przypadających Gminie Stare Babice lub jej jednostkom organizacyjnym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r.
poz. 1875 z późn. zm.), oraz art. 59 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r.
poz. 1870 z późn. zm.) Rada Gminy Stare Babice uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa szczegółowe zasady, sposoby i tryb udzielania ulg polegających na umarzaniu, odraczaniu lub rozkładania na raty oraz niedochodzenia należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Stare Babice oraz jej jednostkom organizacyjnym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, a także wskazuje organy uprawnione do udzielania tych ulg.
§ 2. Ilekroć w uchwale mowa jest o:
1) wierzycielu – oznacza to Gminę Stare Babice oraz jej jednostki organizacyjne;
2) jednostce organizacyjnej – oznacza to jednostkę budżetową, samorządowy zakład budżetowy oraz samorządową instytucję kultury;
3) należności – rozumie się przez to cywilnoprawną wymagalną należność pieniężną, obejmującą w szczególności: należność główną, odsetki ustawowe, odsetki ustawowe za opóźnienie lub odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych, koszty egzekucji, koszty procesu i inne należności uboczne przypadające Gminie Stare Babice oraz jej jednostkom organizacyjnym i instytucjom kultury, wg.
stanu na dzień złożenia kompletnego wniosku;
4) dłużniku - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej zobowiązaną wobec Gminy Stare Babice albo jej jednostek organizacyjnych do zapłaty należności o charakterze cywilnoprawnym;,
5) uldze – rozumnie się przez to rozłożenie na raty, odroczenie terminu zapłaty całości lub części należności lub umorzenie należności w całości lub w części przypadających wierzycielowi;
6) przedsiębiorcy – rozumie się przez to podmiot w rozumieniu art. 1 załącznika do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym zastosowaniu art. 107 i 108 traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str.1),
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO
Warszawa, dnia 30 stycznia 2018 r.
Poz. 961
Elektronicznie podpisany przez:
Sławomir Parys Data: 2018.01.30 09:23:32
§ 3. 1. Uprawnionymi organami do udzielenia ulg w zakresie należności cywilnoprawnych są:
1) Wójt Gminy Stare Babice w odniesieniu do należności przypadających Gminie Stare Babice lub jej jednostkom organizacyjnym bez względu na wysokość należności pieniężnej;
2) Dyrektor/Kierownik jednostki organizacyjnej Gminy Stare Babice do należności przypadających tej jednostce, jeżeli wartości należności łącznie z odsetkami i kosztami ubocznymi nie przekracza kwoty 2 000,00 zł. (słownie dwa tysiące złotych).
2. Organ upoważniony do umarzania należności głównej jest również właściwy do umarzania odsetek od należności głównej oraz należności ubocznych.
§ 4. Do udzielania ulg przedsiębiorcom stosuje się dodatkowo przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2014 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 z późn. zm.).
§ 5. 1. Należność pieniężna mająca charakter cywilnoprawny może zostać umorzona z urzędu w całości w przypadkach:
1) osoba fizyczna – zmarła nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na mocy odrębnych przepisów albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6 000,00 zł.;
2) osoba prawna – została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoznacznym braku majątku, z którego można egzekwować należności, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;
3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
4) jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji;
5) zachodzi interes publiczny
2. W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności, o których mowa w ust. 1 mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
§ 6. 1. Na wniosek dłużnika:
1) należność może zostać umorzona w całości – w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym,
2) należności mogą być umarzane w części, terminy spłaty całości lub części należności mogą zostać odroczone lub płatność należności może zostać rozłożona na raty, w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika.
2. Za okres odroczenia terminu płatności lub rozłożenia należności pieniężnej na raty nie pobiera się odsetek za zwłokę.
3. W przypadku udzielenia ulgi, o której mowa w ust. 1 pkt. 2, umorzenie, odroczenie płatności lub rozłożenie na raty należności następuje w drodze zawarcia umowy z dłużnikiem.
4. Umowa w sprawie udzielenia ulg powinna zawierać postanowienie, że w przypadku niezapłacenia dwóch kolejnych rat, umowa traci moc, a cała nieuregulowana należność staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, a w przypadku należności powstałej z transakcji handlowej odsetkami ustawowymi za opóźnienie w transakcjach handlowych, liczonymi od pierwotnego terminu wymagalności należności.
§ 7. 1. Wniosek o udzielenie ulgi w spłacie należności winien zwierać:
1) w przypadku dłużnika niebędącego przedsiębiorcą: imię, nazwisko oraz adres zamieszkania, pesel;
2) w przypadku dłużnika będącego przedsiębiorcą: imię, nazwisko lub nazwę i adres siedziby oraz NIP i Regon;
3) sprecyzowanie i uzasadnienie wniosku o zastosowanie ulgi;
4) określenie terminu spłaty w przypadku wniosku o odroczenie terminu płatności;
5) określenie ilości rat oraz terminu ich spłaty w przypadku wniosku o rozłożenie na raty;
6) dokumenty potwierdzające zasadność udzielenia wnioskowanej pomocy, w tym w szczególności w przypadku osób fizycznych oświadczenie o sytuacji finansowej, rodzinnej i majątkowej Wnioskodawcy, źródła i wysokość osiągniętego dochodu, posiadany majątek, dochody osób prowadzących wspólnie gospodarstwo domowe, a w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą bilans i rachunek zysków i strat z ostatnich trzech lat lub książkę przychodów i rozchodów w kserokopiach uwierzytelnionych przez przedsiębiorcę.
2. W przypadku ubiegania się o pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, dłużnik zobowiązany jest do przedstawienia organowi uprawnionemu do udzielenia pomocy:
1) zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie jakie podmiot otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat, albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie otrzymanej w tym okresie,
2) oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, w przypadku, gdy podmiot nie otrzymał takiej pomocy w ciągu roku, w którym ubiega się o ulgę oraz w ciągu dwóch poprzedzających lat kalendarzowych,
3) formularz informacji, którego wzór zawiera załącznik do aktualnego Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis obowiązującego w dniu składania wniosku wraz z innymi dokumentami wynikającymi z obowiązujących przepisów,
4) pełnomocnictwo – jeśli wnioskodawca reprezentowany jest przez inną osobę (za wyjątkiem reprezentowania osoby prawnej przez właścicieli lub prokurenta),
3. Jeżeli wniosek dłużnika zawiera braki formalne, w szczególności w zakresie nieudokumentowania wskazanej we wniosku podstawy do zastosowania ulgi, organ uprawniony wzywa dłużnika do usunięcia braków w terminie 14 dni wraz z pouczeniem, że niezastosowanie się do wezwania skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.
4. Określa się w załączniku do uchwały wzór oświadczenia o sytuacji finansowej, rodzinnej i majątkowej Wnioskodawcy.
§ 8. 1. Udzielenie ulgi powinno być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które powinno wykazać co najmniej jedną z przesłanek do jej zastosowania.
2. Udzielenie ulgi następuje w drodze:
1) umowy stron (dłużnika i wierzyciela) – w przypadku odraczania terminu zapłaty i rozłożenia na raty, 2) jednostronnego oświadczenia woli wierzyciela - w przypadku umorzenia.
3. Odmowa udzielenia ulgi następuje w drodze jednostronnego oświadczenia woli Wierzyciela.
4. Organowi uprawnionemu przysługuje prawo cofnięcia udzielonej ulgi w przypadku, gdy dowody na podstawie których udzielono ulgi okazały się fałszywe bądź dłużnik wprowadził organ w błąd, co do okoliczności uzasadniających udzielenie ulgi. Nalężność pieniężna staje się wówczas natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi za okres od pierwotnego terminu wymagalności do dnia dokonania zwrotu udzielonej ulgi.
5. Udzielenie pomocy de minimis potwierdza się wydaniem zaświadczenia o pomocy de minimis zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 z późn. zm.).
§ 9. 1. Nie dochodzi się należności o charakterze cywilnoprawnym przypadających Gminie Stare Babice lub jednostkom organizacyjnym Gminy Stare Babice, których kwota wraz z odsetkami nie przekracza 25 zł.
2. Niedochodzenie należności, o których mowa w ust. 1 od dłużnika będącego przedsiębiorcą nie stanowi pomocy de minimis.
§ 10. 1. Wnioski o umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty należności o charakterze cywilnoprawnym rozpatrują merytorycznie dyrektorzy/kierownicy jednostek organizacyjnych, kierownicy referatów i pracownicy merytoryczni, przedkładając Wójtowi Gminy projekt umowy wraz z uzasadnieniem i niezbędną dokumentacją.
2. Kierownicy jednostek organizacyjnych przedstawiają Wójtowi Gminy Stare Babice roczne sprawozdanie o udzielonych ulgach w spłacie należności cywilnoprawnych w terminie do dnia 31 stycznia za rok poprzedni.
§ 11. Traci moc Uchwała Nr XLIV/438/10 Rady Gminy Stare Babice z dnia 4 listopada 2010 roku w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających Gminie Stare Babice (Dz. Urz. Woj. Maz. z dnia 9 grudnia 2010 r.
poz. 6243).
§ 12. Wykonanie uchwały powierza Wójtowi Gminy Stare Babice.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Gminy:
Henryk Kuncewicz
