Protokół nr PR z V sesji Rady Miasta Ruda Śląska, odbytej w dniu 19 grudnia 2018 r. w gmachu Urzędu Miasta, sala nr 213.

(1)

1 z 30 Protokół nr PR.0002.16.2018

z V sesji Rady Miasta Ruda Śląska, odbytej w dniu 19 grudnia 2018 r.

w gmachu Urzędu Miasta, sala nr 213

________________________________________________________________________

· Rozpoczęcie sesji – godz. 13⁰⁰,

· Zakończono o godz. 20⁴⁰

· Obecni: 25 radnych.

Przebieg obrad:

Pkt 1 Otwarcie posiedzenia.

Obrady otworzyła Przewodnicząca Rady Miasta – p.Aleksandra Skowronek słowami: „otwieram piątą sesję Rady Miasta Ruda Śląska”. Poinformowała, że sesja została zwołana na podstawie art. 20 ustawy o samorządzie gminnym.

Następnie powitała przybyłych na sesję: Prezydenta Miasta, Zastępców Prezydenta Miasta, Sekretarza Miasta, Skarbnika Miasta, radnych oraz kierowników jednostek organizacyjnych. Powitała gości zaproszonych na sesję panią Danutę Pietraszewską Posła RP, panią Urszulę Koszutską Radnych Sejmiku Województwa Śląskiego.

Następnie zebrani na sali przyjęli życzenia z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia od dzieci i młodzieży Świetlicy Socjoterapeutycznej św. Filipa Nereusza oraz przyjęli światło betlejemskie od Harcerzy ZHP.

Pkt 2 Przyjęcie porządku obrad.

Przed przystąpieniem do procedowania Przewodnicząca poprosiła zebranych o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięć śp. Kazimierza Kutza, który zmarł 18 grudnia br. Wspomnienie o śp. Kazimierzu Kutzu odczytała p.Danuta Pietraszewska Poseł na Sejm RP.

Przewodnicząca wyznaczyła p.Kazimierza Myszura na Sekretarza obrad, który po przyjęciu funkcji stwierdził kworum informując, że w obecnej chwili na sali jest 25 radnych.

Następnie Przewodnicząca zwróciła się do zebranych na sali z pytaniem czy są uwagi, co do przesłanego wraz z zaproszeniem na sesję porządku obrad.

p.Krzysztof Mejer w imieniu Prezydenta Miasta wnioskował o zmianę w porządku obrad sesji polegającej na zdjęciu z porządku obrad projektu uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji przez Miasto Ruda Śląska powierzonego przez Miasto Świętochłowice zadania publicznego z zakresu ustawy

(2)

2 z 30 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w postaci wykonywania zadań izby wytrzeźwień w ramach Izby Wytrzeźwień w Rudzie Śląskiej (druk nr 237/18).

p.Kazimierz Myszur wnioskował o wprowadzenie do porządku obrad druku nr 242/18 w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji Rady Miasta Śląska.

W związku z brakiem dalszych zgłoszeń Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad proponowanymi wnioskami o zmiany w porządku obrad.

1. Wniosek o zdjęcie druku nr 237/18.

Głosowało – 24 radnych ()

Za przyjęciem wniosku – 24 radnych Przeciw – 0

Wstrzymało się – 0

Punkt został zdjęty z porządku obrad.

2. Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad druku nr 242/18 Głosowało – 22 radnych (wydruk nr 1)

Za przyjęciem wniosku – 22 radnych Przeciw – 0

Wstrzymało się – 0

Punkt został przyjęty do porządku obrad.

Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad przyjęciem porządku obrad po zmianach w kształcie:

1. Otwarcie posiedzenia.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Sprawozdanie z prac Sejmu RP i Sejmiku Województwa Śląskiego.

4. Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta za okres od 11.12.2018 r. do 18.12.2018 r.

5. Przyjęcie protokołu z sesji, które odbyły się w dniu: 29.11.2018 r.

6. Rozpatrzenie projektów uchwał:

6.1. w sprawie zmian w planie dochodów i wydatków oraz przychodów budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2018 (druk nr 239/18).

6.2. zmieniająca uchwałę Nr PR.0007.231.2017 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 20.12.2017 r.

w sprawie budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2018 (druk nr 240/18).

6.3. zmieniająca uchwałę Nr PR.0007.232.2017 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 20.12.2017 r.

w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Ruda Śląska na lata 2018 – 2041 (druk nr 241/18).

6.4 w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki pod firmą Aquadrom spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rudzie Śląskiej (druk nr 235/18).

6.5 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Ośrodka Terapii Uzależnień i Pomocy Psychologicznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za rok 2017 (druk nr 220/18),

6.6 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Poradni Medycyny Szkolnej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Radoszowskiej 163 za rok 2017 (druk nr 221/18),

(3)

3 z 30 6.7 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Specjalistycznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Niedurnego 50 d za rok 2017 (druk nr 222/18),

6.8 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Ks. J. Niedzieli 51b za rok 2017 (druk nr 223/18),

6.9 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ruda Śląska ul. Lipa 3 za rok 2017 (druk nr 224/18), 6.10 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Makuszyńskiego 7 za rok 2017 (druk nr 225/18),

6.11 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Siekiela 13 za rok 2017 (druk nr 226/18),

6.12 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Sztolniowej 6 za rok 2017 (druk nr 227/18),

6.13 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej ul. Jana Gierałtowskiego 29 za rok 2017 (druk nr 228/18),

6.14 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Pokoju 4 za rok 2017 (druk nr 229/18),

6.15 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ Ruda Śląska ul. Lipa 3 na oddanie w dzierżawę nieruchomości gruntowej przeznaczonej na działalność handlowo-usługową w zakresie usług piekarniczo-cukierniczych (druk nr 230/18),

6.16 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ Ruda Śląska ul. Lipa 3 na oddanie w najem gabinetu lekarskiego wraz z dzierżawą sprzętu na działalność medyczną w zakresie usług stomatologicznych (druk nr 231/18),

6.17 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Makuszyńskiego 7 na oddanie w najem gabinetu USG wraz z dzierżawą sprzętu na działalność medyczną w zakresie chirurgii i medycyny sportowej (druk nr 232/18), 6.18 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ w Rudzie Śląskiej z siedzibą

przy ul. Makuszyńskiego 7 na oddanie w najem pomieszczenia piwnicznego przeznaczonego na prowadzenie terapii z zakresu fizykoterapii (druk nr 233/18),

6.19 w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019 (druk nr 234/18),

6.20 w sprawie podwyższenia kryteriów dochodowych uprawniających do przyznania zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu”

na lata 2019 – 2023 (druk nr 236/18).

6.21 w sprawie przyjęcia programu osłonowego pod nazwą „Pomoc Miasta w zakresie dożywiania na lata 2019 – 2023” (druk nr 238/18).

6.22 w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji Rady Miasta Ruda Śląska (druk nr 242/18).

6.23 w sprawie budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2019.

6.24 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Ruda Śląska na lata 2019 – 2041.

7. Interpelacje i zapytania.

8. Wolne wnioski.

9. Oświadczenia radnych.

10. Zakończenie sesji.

Głosowało – 22 radnych (wydruk nr 2) za przyjęciem porządku obrad – 22 radnych przeciw – 0

wstrzymało się – 0.

Porządek został przyjęty i przystąpiono do jego realizacji.

(4)

4 z 30 Pkt 3 Sprawozdanie z prac Sejmu RP i Sejmiku Województwa Śląskiego.

Poseł na Sejm Pani Danuta Pietraszewska złożyła radnym Rady Miasta Ruda Śląska gratulacje w związku z wyborem do Rady Miasta.

Radna Sejmiku Województwa Śląskiego p.Urszula Koszutska zdała relację z prac Sejmiku.

Pkt 4 Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta za okres międzysesyjny.

Zastępca Prezydenta Miasta Pani Anna Krzysteczko odczytała sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta w okresie międzysesyjnym.

„Szanowni Radni, Szanowni Państwo

W skrócie przedstawię istotne wydarzenia, które miały miejsce od ostatniej sesji Rady Miasta, czyli raptem od ubiegłego tygodnia.

Najważniejsza wiadomość dotyczy podpisanego wczoraj aktu notarialnego, na mocy którego miasto stało się właścicielem Wielkiego Pieca. Transakcja polegała na zamianie nieruchomości ze spółką Stalmag, która otrzymała prawo użytkowania wieczystego gruntu wraz z prawem własności budynku Bramy II, czyli byłej portierni Huty „Pokój”. W zamian, na takich samych zasadach, miasto nabyło obiekt Wielkiego Pieca wraz z całą infrastrukturą towarzyszącą. Różnica w wartościach obu nieruchomości wynosiła ponad 90 tys. zł., które zostały już przez miasto zapłacone.

14 grudnia do urzędu miasta wpłynęła pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycząca projektu budżetu Rudy Śląskiej na 2019 r. Izba oprócz pozytywnej opinii samego projektu budżetu, pozytywnie odniosła się też do planowanego zadłużenia i deficytu miasta. Zgodnie z projektem wydatki w 2019 roku mają się zamknąć w kwocie 791,7 mln zł, natomiast dochody prognozowane są na poziomie 761,2 mln zł. Na inwestycje przeznaczonych ma zostać ponad 121 mln zł, z czego około 50 mln zł na budowę dróg, a 30 mln zł na dalszą rewitalizację miasta.

Zakończyły się prace budowlane przy rewitalizacji zabytkowego dworca w Chebziu. Obiekt służy już podróżnym. Dostępna jest ogrzewana hala dworcowa i parking na kilkadziesiąt aut. Dworzec obok odzyskania dawnych funkcji, zyskał też nowe przeznaczenie. Jak dobrze Państwo wiecie, będzie to główna siedziba miejskiej biblioteki. Trwają przygotowania do zorganizowania przetargu związanego z jej wyposażeniem. Przypomnę, że na warty ponad8 mln zł projekt „Stacja Biblioteka” pozyskaliśmy 95% dofinansowania.

Od wczoraj mieszkańcy mogą już korzystać z przebudowanego parkingu w centrum Nowego Bytomia przy ul. Planty Kowalskiego. Powstało tam blisko 100 miejsc postojowych. Parking wyposażony jest w system zliczający wolne miejsca i prezentujący ich aktualną liczbę na tablicy świetlnej. Inwestycja obejmowała również budowę oświetlenia LED i kanalizacji deszczowej, a także przebudowę kolidującej infrastruktury podziemnej.

W piątek 14 grudnia w Domu Kultury w Bielszowicach odbyła się gala „Anioły Wolontariatu”, podczas której doceniono i nagrodzono wolontariuszy. Galę po raz ósmy zorganizowało Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży „Przystanek”.

(5)

5 z 30 W miniony weekend na rynku w Nowym Bytomiu odbył się Rudzki Jarmark Bożonarodzeniowy. W ramach wydarzenia w sobotę odbył się m.in. Bieg Mikołajów oraz miały miejsce występy artystyczne.

Natomiast w niedzielę, oprócz występów rudzkich zespołów, głównym punktem dnia był tradycyjny Rudzki Wigilijny Stół, podczas którego mieszkańcy mogli skosztować wigilijnych potraw.

Już na zakończenie chciałabym jeszcze przedstawić krótką informację o pracy Urzędu Miasta w Wigilię i Sylwestra.

24 grudnia Urząd Miasta będzie nieczynny – ten dzień został „odpracowany” w minioną sobotę.

Natomiast 31 grudnia urząd będzie pracować normalnie, tj. od godz. 8:00 do 16:00, jedynie kasy będą czynne od 8:00 do 12:00. Dziękuję za uwagę”.

Pani Prezydent Grażyna Dziedzic poinformowała zebranych, że została wybrana do Zarządu Związku Gmin i Powiatów Subregionu Centralnego Województwa Śląskiego.

Pkt 5 Przyjęcie protokołu z sesji w dniu 29 listopada 2018 r.

• Przewodnicząca zwróciła się do radnych z pytaniem o uwagi do protokołów z sesji w dniu 29 listopada 2018 r. W związku z brakiem uwag zarządziła głosowanie nad ich przyjęciem.

Głosowało – 25 radnych (wydruk nr 3) Za przyjęciem protokołu – 25 radnych Przeciw – 0

Wstrzymał się – 0.

Pkt 6 Rozpatrzenie projektów uchwał:

6.1 w sprawie zmian w planie dochodów i wydatków oraz przychodów budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2018 (druk nr 239/18).

• wprowadzenie do projektu dokonała pani Aleksandra Izydorczyk – Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta.

• Opinia Komisji.

p.Mariusz Pakuza przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Przedsiębiorczości (głosowało-10, za -1, przeciw-0, wstrzymało się – 9 radnych)

• W związku z brakiem głosów w dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad uchwałą.

Głosowało – 25 radnych (wydruk nr 4) za przyjęciem uchwały – 18 radnych przeciw – 0

wstrzymało się – 7 radnych.

Uchwała została podjęta przyjmując numer PR.PR.0007.214.2018.

(6)

6 z 30 6.2 zmieniająca uchwałę Nr PR.0007.231.2017 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 20.12.2017 r.

w sprawie budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2018 (druk nr 240/18).

• Opinia Komisji.

6.3 zmieniająca uchwałę Nr PR.0007.232.2017 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 20.12.2017 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Ruda Śląska na lata 2018 – 2041 (druk nr 241/18).

• Opinia Komisji.

• Dyskusja.

p.Marek Wesoły zwrócił się z pytaniem o kwestię przesunięcia środków z zadania „Budowa ronda na ul.Magazynowej - Wolności – Brańskiego”.

p.Naczelnik wyjaśniła, że środki zostały przeniesione na rok następny ze względu na to, że przedłuża się wykonanie prac niezależne jest to od wykonawcy.

(7)

7 z 30 6.4 w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki pod firmą Aquadrom spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Rudzie Śląskiej (druk nr 235/18).

• wprowadzenie do projektu - pani Bogusława Kotus – Naczelnik Wydziału Nadzoru Właścicielskiego.

• Opinia prawna.

p.Mariusz Pakuza przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Przedsiębiorczości (głosowało-10, za -1, przeciw-0, wstrzymało się – 9 radnych)

6.5 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Ośrodka Terapii Uzależnień i Pomocy Psychologicznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za rok 2017 (druk nr 220/18),

• wprowadzenie do projektu - pani Mirosława Gamba – Naczelnik Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych.

• Opinia Komisji.

p.Stefania Krawczyk przedstawiła pozytywną opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Pomocy Społecznej.

(8)

8 z 30 6.6 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Poradni Medycyny Szkolnej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Radoszowskiej 163 za rok 2017 (druk nr 221/18),

• Opinia Komisji.

6.7 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Specjalistycznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Niedurnego 50 d za rok 2017 (druk nr 222/18),

• Opinia Komisji.

6.8 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Ks. J. Niedzieli 51b za rok 2017 (druk nr 223/18),

• Opinia Komisji.

(9)

9 z 30 p.Stefania Krawczyk przedstawiła pozytywną opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Pomocy Społecznej.

6.9 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ruda Śląska ul. Lipa 3 za rok 2017 (druk nr 224/18),

• Opinia Komisji.

wstrzymał się – 1 radny.

6.10 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Makuszyńskiego 7 za rok 2017 (druk nr 225/18),

• Opinia Komisji.

Głosowało – 23 radnych (wydruk nr 13)

(10)

10 z 30 za przyjęciem uchwały – 23 radnych

przeciw – 0

6.11 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Siekiela 13 za rok 2017 (druk nr 226/18),

• Opinia Komisji.

6.12 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Sztolniowej 6 za rok 2017 (druk nr 227/18),

• Opinia Komisji.

(11)

11 z 30 6.13 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej ul. Jana Gierałtowskiego 29 za rok 2017 (druk nr 228/18),

• Opinia Komisji.

6.14 w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Przychodni Rejonowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Pokoju 4 za rok 2017 (druk nr 229/18),

• Opinia Komisji.

6.15 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ Ruda Śląska ul. Lipa 3 na oddanie w dzierżawę nieruchomości gruntowej przeznaczonej na działalność handlowo-usługową w zakresie usług piekarniczo-cukierniczych (druk nr 230/18),

• Opinia Komisji.

(12)

12 z 30 p.Stefania Krawczyk przedstawiła pozytywną opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Pomocy Społecznej.

6.16 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ Ruda Śląska ul. Lipa 3 na oddanie w najem gabinetu lekarskiego wraz z dzierżawą sprzętu na działalność medyczną w zakresie usług stomatologicznych (druk nr 231/18),

• Opinia Komisji.

6.17 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Makuszyńskiego 7 na oddanie w najem gabinetu USG wraz z dzierżawą sprzętu na działalność medyczną w zakresie chirurgii i medycyny sportowej (druk nr 232/18),

• Opinia Komisji.

Głosowało – 23 radnych (wydruk nr 20)

(13)

13 z 30 za przyjęciem uchwały – 21 radnych

przeciw – 0

6.18 w sprawie wyrażenia zgody Przychodni Rejonowej SP ZOZ w Rudzie Śląskiej z siedzibą przy ul. Makuszyńskiego 7 na oddanie w najem pomieszczenia piwnicznego przeznaczonego na prowadzenie terapii z zakresu fizykoterapii (druk nr 233/18),

• Opinia Komisji.

6.19 w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019 (druk nr 234/18),

• wprowadzenie do projektu - pani Katarzyna Maćkowska – Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii.

• Opinia Komisji.

wstrzymał się – 1 radny.

(14)

14 z 30 6.20 w sprawie podwyższenia kryteriów dochodowych uprawniających do przyznania zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 (druk nr 236/18).

• wprowadzenie do projektu – pan Krystian Morys Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

• Opinia Komisji.

6.21 w sprawie przyjęcia programu osłonowego pod nazwą „Pomoc Miasta w zakresie dożywiania na lata 2019 – 2023” (druk nr 238/18).

• wprowadzenie do projektu – pan Krystian Morys Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

• Opinia Komisji.

6.22 w sprawie ustalenia składów osobowych Komisji Rady Miasta Śląska (druk nr 242/18)

• wprowadzenie do projektu – pan Kazimierz Myszur – Wiceprzewodniczący Rady Miasta.

• Radni: Zofia Skowrońska, Henryk Piórkowski, Michał Wieczorek – wyrazili zgodę na uzupełnienie poszczególnych składów Komisji.

(15)

15 z 30

6.22 w sprawie budżetu miasta na prawach powiatu na rok 2019 (druk nr 243/18)

• Wprowadzenie

Wprowadzenie do projektu budżetu miasta dokonała pani Aleksandra Izydorczyk Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta. Jednocześnie poinformowała o autopoprawkach do projektu budżetu miasta na 2019 r., które Radni otrzymali w formie pisemnej. Odczytała również opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu budżetu.

• Opinie Komisji do projektu budżetu miasta na 2019 r..

p.Mariusz Pakuza przedstawił opinię Komisji Budżetu i Przedsiębiorczości: głosowało – 10 radnych, za wydaniem pozytywnej opinii – 1 radny, przeciw – 1 wstrzymało się - 8.

p.Ewa Chmielewska przedstawiła opinię Komisji Infrastruktury i Rozwoju Miasta: głosowało – 8 radnych, za wydaniem pozytywnej opinii – 2 radnych, przeciw – 1, wstrzymało się - 5.

p.Stefania Krawczyk przedstawiła opinię Komisji Zdrowia, Rodziny i Pomocy Społecznej:

głosowało – 7 radnych, za wydaniem pozytywnej opinii – 0, przeciw – 0 wstrzymało się - 7.

p.Andrzej Stania poinformował, że Komisja Prawa, Samorządności i Bezpieczeństwa nie opiniowała projektu budżetu.

p.Wioletta Tkocz przedstawiła opinię Komisji Kultury: głosowało – 10 radnych, za wydaniem pozytywnej opinii – 6 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się - 4 .

p.Łukasz Wodarski poinformował o pozytywnej opinii Komisji Oświaty do projektu budżetu miasta na 2019 r.

p.Władysław Kucharski przedstawił opinię Komisji Sportu i Kultury Fizycznej: głosowało – 4 radnych, za wydaniem pozytywnej opinii – 3, przeciw – 0, wstrzymał się - 1 radny.

p.Dariusz Wesoły Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu miasta.

• Dyskusja.

Przewodnicząca poinformowała, że znosi regulaminowy limit czasowy dotyczący dyskusji nad projektem budżetu miasta.

(16)

16 z 30 p.Ewa Chmielewska odniosła się do tegorocznego budżetu obywatelskiego i planów na 2019 r.

chciałaby, aby radni widzieli jak wygląda realizacja budżetu obywatelskiego i ile środków nie zostało wydatkowanych na realizację zadań. Będzie wnioskować, aby w budżecie na 2019 rok były zabezpieczone środki na realizację tych zadań w budżecie obywatelskim, które w tym roku nie zostały wykonane. Planowane koszty na budżet obywatelski w 2018 wynosiły 2.815.000 zł. Przy realizacji projektów z budżetu obywatelskiego wydano jedynie 942.505 zł. Kwota, która była zabezpieczona na realizację zadań w ramach budżetu obywatelskiego nie została wykorzystana. Poniesione zostały koszty dokumentacji dla zadań niezrealizowanych. Na większość zadań za wyjątkiem jednego wpłynęły oferty ale przekraczała planowaną wartość wykonania zadań, dlatego niektóre z zadań zostały dofinansowane i zostały zrealizowane, a część nie. Zabrakło 237.000,- zł. Miasto gdyby dołożyło tę kwotę to wtedy te zadania, które miały oferentów zostałyby zrealizowane. Bardzo prosi o to, aby w przyszłym roku w budżecie miasta pamiętać o realizacji tych zdań, które zostały niewykonane w tym roku. Nie wie, czy radni pamiętają kiedy był pierwszy budżet obywatelski w naszym mieście, a byliśmy jednym z pierwszych miast wprowadzających ten budżet. Trudno było przekonać mieszkańców, by wzięli sprawy w swoje ręce i głosowali. Nikt nie wiedział co to jest budżet obywatelski. Teraz mieszkańcy głosują i liczymy ich w tysiące. Z roku na rok ludzie przekonują się, że taka postawa obywatelska ma sens nie dość, że mieszkańcy sami zastanawiają się co by chcieli mieć obok siebie do tego, idą głosują, mobilizują się wzajemnie i kiedy realizacje są wykonane ci mieszkańcy o to dbają. To są takie inwestycje o które oni sami walczyli i naprawdę o nie dbają. wie jak to wygląda i sama odbiera telefony od mieszkańców z uwagami. Prosi, by nie niszczyć postawy obywatelskiej mieszkańców.

p.Aleksandra Skowronek przekazała prowadzenie sesji i zabrała głos. Złożyła wniosek o korektę budżetu miasta w dziale 926 rozdz. 92695 § 2360 dotacje celowe jednostek samorządu terytorialnego udzielane w trybie artykułu 229 ustawy na finasowanie i dofinansowanie zadań zleconych (…) Poinformowała, że jest to paragraf z którego udzielane są dotacje dla klubów sportowych na szkolenie dzieci i młodzieży, jak również na utrzymanie bazy. Prosi o przesunięcie kwoty 1.790.000,00 zł na dział 926 rozdz.92695 par 2360 i zgodnie z Regulaminem Rady Miasta, jak i uchwałą dotyczącą procedowania nad budżetem przedstawiła działy, z których proponuje przesunąć środki na sport, a więc: z działu 750 rozdz75023 tylko z działalności statutowej – zdjąć 500.000 zł – uzasadnieniem jest wykonanie za rok 2017 – 7.118.588,75 zł, a w 2018 było 7.759.631,00 a na rok zaplanownao 7.699.133,00 zł. Uważa, że można tu zaoszczędzić, a kluby sportowe tych pieniędzy potrzebują.

Kolejny dział to 750 rozdz. 75075 promocja jst. – proponuje tu zdjąć 500.000,00 zł. Kolejny to dział 758 rozdz. 75818 rezerwa ogólna celowa i tu proponuje zdjąć 290.000,00 zł. Z działu 852 rozdz. 8529 ośrodki pomocy społecznej, również z działalności statutowej kwotę 500.000,- zł. dodała, że w 2017 r. było tu wykonanie na poziomie 1.594.221, w 2018 1.924.629,- zł, a na 2019 r. zaplanowano kwotę 2.105.483,- zł. Dodała, że są to wydatki ale nie dotyczą one wynagrodzeń i pochodnych. Mowa jest tu o utrzymaniu budynku i zakupach. Natomiast środki w wysokości 1.790.000,00 zł potrzebne są klubom sportowym, i żadne obietnice, że te środki będą w przyszłości, że będą przekazane nie zadawalają.

Prosi o przegłosowanie tego wniosku.

(17)

17 z 30 Pan Wesoły przekazał prowadzenie p. Przewodniczącej.

Pani Prezydent Grażyna Dziedzic poinformowała, że jeśli Przewodnicząca złoży wniosek na piśmie to będzie on rozpatrzony, ale dzisiaj zmian w budżecie nie będzie robionych, bo nie tylko jedna pozycja do zmiany ale jest ich wiele. Przypomniała, że w przyszłym roku koszty utrzymania wszystkich jednostek miejskich drożeją. Jeżeli chodzi o stadion lekkoatletyczny w Nowym Bytomiu energia elektryczna będzie droższa o 600.000,00 zł. Podobnie jest z pomocą społecznej, która nie składa się tylko z jednego budynku na ul.Markowej, ale różnych sekcji w mieście. Przypomniała radnym, że to jest zadanie obowiązkowe, które realizowane jest wraz z zadaniem 500+, dodatki energetyczne to wszystko to zasiłki, które zostały wprowadzone dla naszych podopiecznych. W związku z tym pomoc społeczna jest zadaniem obowiązkowym, a nie fakultatywnym. Natomiast sport jest zadaniem fakultatywnym, można je realizować ale niekoniecznie trzeba. Tyle wygospodarowano na sport ile miasto było w stanie zapewnić. Pani Prezydent stwierdziła, że jeśli Pani Przewodnicząca złoży taki wniosek i go podpisze, tym samym weźmie na swoją odpowiedzialność zachwianie bezpieczeństwa działalności statutowej, obowiązkowej, naszej jednostki miejskiej to proszę bardzo, ale prąd jest olbrzymia kwotą w naszym budżecie. W Urzędzie Miasta na prąd trzeba przeznaczyć 5 mln zł więcej.

Na chwilę obecną, mimo, że słyszymy, że Rząd wycofał się z tej podwyżki to takich głosów samorządowcy którzy byli na Związku Miast Polskich nie mają. Wszystkie miasta wysyłają podpisane umowy, Ruda Śląska ma o 63% wyższą kwotę umowy niż w roku 2018. Zwróciła uwagę, że Przewodnicząca chce wziąć odpowiedzialność za to, że jednostki miejskie nie będą miały prądu.

p.Aleksandra Izydorczyk nawiązując do wskazania zdjęcia z rezerwy 290.000,00 zł, zwróciła uwagę, że rezerwa zaplanowana jest na poziomie 1 mln zł, a minimalny poziom to 0,1% wydatków ogółem i w przypadku naszej rezerwy to 796 598,67 zł. Z rezerwy ewentualna kwota wolna to 203.401,33 zł.

p.Aleksandra Skowronek stwierdziła, że przyjmuje to wyjaśnienie i proponuje zdjąć z rezerwy kwotę 200.000,- zł.

p.Marek Wesoły nawiązują do tematu budżetu i sportu stwierdził, ze nie jest nowością to, co zgłosiła p. Przewodnicząca, za którym myśli, że znajdzie się wiele rąk do podniesienia, by te środki na sport zwiększyć. O tym radni, jak i środowisko sportu mówi od kilku lat. Ponad dyskusyjne jest to, że to środowisko sportu robi dobrą pracę dla miasta szkoląc dzieci i młodzież, umożliwiając im rozwój kariery w obrębie naszego miasta. Nakład na sport w wysokości 2 mln zł przy tym budżecie miasta jest drobnostką. Dziwi się, że mimo, że Prezydent Miasta spotyka się z przedstawicielami sportu, to nie zostały te środki zabezpieczone w odpowiedniej wysokości. Prośba o te środki spowodowana jest tym, by pozwoliło stowarzyszeniom sportowym na spokojne bytowanie, zrobić to w sposób uregulowany, a nie cofnąć się jeszcze w tył. Uważa, że ten wniosek to taki krzyk o sprawiedliwość dla tego środowiska sportu i w jego przekonaniu tak to należy potraktować. Zwrócił uwagę, że nie mówi się tu o dużych pieniądzach. Podał przykład zmian do budżetu, które zostały złożone przez Prezydenta

(18)

18 z 30 na dzisiejszą sesję, stwierdził, że wczytując się w opis, dochody bieżące których mamy dość dużo, proponowane jest by dodatkowe wydatki sfinansować ze środków bieżący na poziomie 1,7 mln zł.

Czyli okazuje się, że można ze środków bieżących znaleźć środki na pokrycie wydatków. Zastanawia się nad tym, czy rzeczywiście trudno jest znaleźć środki dla klubów sportowych. Dodał, że radni odbyli wiele spotkań z klubami sportowymi i podział tego przetargu na dwa razy jest dość dużym kłopotem. Jest to problem organizacyjny, nie można wielu rzeczy zaplanować. Kluby jakoś sobie radzą, ale nie jest to sytuacja z jakiej powinni być zadowoleni. Dzisiaj rozmawiamy o dwóch milionach złotych czyli o 0,3% budżetu miasta nakładów na sport. Dodał, że Rada zaproponowała zmianę w wysokości 1,7 mln zł, a przecież wniosków o zmiany w budżecie mogło być więcej. Stwierdził, że jeśli Pani Przewodnicząca podda ten wniosek pod głosowanie to będzie namawiał wszystkich do tego, by ponad podziałami poprzeć ten wniosek, bo setki osób będą wdzięczne za takie głosowanie i zwiększenie budżetu w tym dziale. Nawiązując do budżetu miasta na 2019 r. pytał o kwestię dotyczącą modernizacji obiektów Klubu Sportowego Slavia Ruda Śląska. Nie doszukał się nawet odrobiny sygnału w budżecie, ani w wieloletniej prognozie finansowej dot. tego tematu. Stwierdził, że skoro tak głośno mówiono jeszcze niedawno na ten temat to przypuszczał, że być może będą jakieś środki przynajmniej na opracowanie koncepcji, dokumentacji pewnej wizji co tego obiektu. Zapowiedział, że na początku przyszłego roku wróci do tego tematu, by wzbudzić tu dyskusję i jednak zabezpieczyć środki, bo jest orędownikiem zagospodarowania tych terenów. Kolejne rzeczy, z których nie jest zadowolony lub połowicznie zadowolony to modernizacja ulicy Wolności, kwestia związana z ulicą Janasa i cały remont od ulicy Piastowskiej. Zdaje sobie sprawę, że nie można tych zadań wykonać w przyszłym roku, ale przesunięcie wykonania na 2023 – 2024 może sprawić problemy. Uważa, że należy to wykonanie przyspieszyć. Podkreślił, że cieszy się z faktu, iż te zadania są w budżecie. Nawiązując do ronda na ul.Wolności gdzie jest wzrost o 600 tys. zł. prosił, by przygotować odpowiedź dotyczącą realizacji tego zadania tj. kwota podana w przetargu, zapisy w przetargu, jaka jest data zakończenia realizacji zadania i jaka będzie ostateczna kwota. Stwierdził, że zmartwił się obwodnicą Kochłowic, bo zadanie zostało przesunięte w czasie. Czy planowane jest przyspieszenie realizacji tego zadania.

Ponadto kolejnym tematem jest kwestia obwodnicy Halemby, której nie ma w ogóle w budżecie.

Uważa, że należało wprowadzić do budżetu choćby minimalną kwotę z przeznaczeniem na opracowanie koncepcji. Apelował do Pani Prezydent od dobrą wolę do proponowanej zmiany.

Stwierdził, że jeśli Pani Prezydent nie dokona tej zmiany na kwotę 1,7 mln zł to radni przegłosują ten wniosek w kształcie zaproponowanym przez Przewodniczącą. Namawia do zmiany, bo jak podkreślił, ważna dla niego jest kwestia sportu w mieście. Jest to strategiczna sprawa, nad którą trzeba się pochylić. Wskazał tu pewne rzeczy, z których jest niezadowolony ale ma nadzieję, że w ciągu roku będzie na ten temat dyskusja.

Pani Prezydent poinformowała, że podany we wniosku rozdział 85219 dot. Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej – to są wynagrodzenia pracowników i opłaty pocztowe, które stale rosną. Sport również leży jej na sercu. Gdyby miała środki do chętnie dołożyłaby na dzielność sportową. Jeśli Rząd wycofa się z podwyżki prądu, to w budżecie znajdą się środki na dodatkowe zadania. Jednak w chwili obecnej trzeba zabezpieczyć najpilniejsze zadania miasta. Przypomniała, że w 2010 roku gdy została wybrana

(19)

19 z 30 po raz pierwszy Prezydentem to na sport nie było w ogóle środków. Do sportu było dokładane, jak i infrastruktura sportowa została zmodernizowana. Sport to nie tylko kluby sportowe, bo też nauczyciele wychowania fizycznego, którzy świetnie przygotowują młodzież. Sukcesy sportu szkolnego to bardzo dobry nauczyciel wychowania fizycznego, np. odnoszone są sukcesy w lekkoatletyce. Dodała, że ten temat podziału konkursu na dwa etapy na szkolenie dzieci i młodzieży wyjaśni p.Anna Krzysteczko. Dopowiedziała również, że cieszy się z sukcesów sportowych m.in. z faktu, że zawodniczki Zgody Bielszowice wchodzą do I Ligii, i trzeba im zabezpieczyć możliwość grania.

p.Anna Krzysteczko stwierdziła, że przysłuchując się dyskusji jest bardzo zdziwiona tym co słyszy.

Przypuszcza, że Wiceprzewodniczący w swej wypowiedzi mówił o seniorach. Dodała, że kluby sportowe potrafią radnych wprowadzić w błąd, a niedawno byliśmy tego świadkami jak była mowa o porozumieniu, które Pani Prezydent „wrzuciła do szuflady”. Oświadczyła, że to właśnie kluby sportowe na spotkaniach z Prezydentem prosiły, aby konkursy ofert były z reguły ogłaszane w grudniu, by kluby mogły korzystać z pieniędzy od stycznia. Na prośbę klubów sportowych te konkursy były podzielone dla klubów sportowych piłkarskich na dwa razy. Kluby często przedstawiały taką argumentację, że są te rozgrywki ligowe i na jesień zmieniają się awanse dlatego, gdy był ogłoszony konkurs po pół roku to mogli szczegółowo określić, w której są lidze. Prosi o wyjaśnienie tego z przedstawicielami klubów sportowych. Miasto kosztuje nas 38 mln zł więcej i przykro jest że radni nie widzą dobrej woli Prezydenta. W budżecie na sport w 2018 r. było 3.346.000,- zł dzieląc tę kwotę na pół, wychodząc naprzeciw klubom to wyszłoby w budżecie 1.700.000, a my mamy zabezpieczone przy tym budżecie który możemy realizować w przyszłym roku 2400 000, 00 to jest więcej niż połowa. W ubiegłym roku była podobna sytuacja, a w trakcie roku jak była możliwość to zostały dołożone środki do tej działki. Odnosząc się do rozdziału 85219, z którego zdejmowane są środki to są to wynagrodzenia pracownicze, opłaty pocztowe, zakupy. Na miasto zostały nałożone dodatkowe zadania w formie świadczeń rodzinnych i do obsługi tych świadczeń potrzebni są pracownicy. W tym paragrafie same wynagrodzenia to 12.976.000 z pochodnymi. Na opłaty pocztowe mamy tu przeznaczone 600.000,- zł, a decyzji wydaje się kilkanaście tysięcy rocznie. Ponadto tylko 257.000,- zł przeznaczanych jest na energię, a 371.000,- zł. na zakupy. Nie widzi tu możliwości by bez zdejmowania wynagrodzeń przekazać do innego paragrafu. Co do pracowników pomocy społecznej to w każdej z jednostek dbamy o regulowanie płac. Martwi się, że wskazano ten paragraf z naciskiem, że nie może być z wynagrodzeń, a tak jak przedstawiła 12 mln zł to są same wynagrodzenia pracowników z pochodnymi.

Przewodnicząca biorąc pod uwagę zgłoszenia do zabrania głosu przez Prezydenta stwierdziła, że rozumie, iż Prezydenci chcą zabrać głos. Przypomniała, że zgodnie z Regulaminem Rady Miasta po wyczerpaniu dyskusji nad daną sprawą Przewodniczący udziela głosu wnioskodawcy uchwał w celu udzielenia odpowiedzi na poruszone w dyskusji sprawy. Później następuje głosowanie i jedynie może tu być jeszcze wniosek formalny. Dodała, że cały czas zezwala na wystąpienia Prezydenta ale nie może zrobić czegoś takiego w sytuacji kiedy są kolejne głosy w dyskusji radnych. Poprosiła

(20)

20 z 30 Wiceprzewodniczącego o przejęcie prowadzenia obrad i udzielenie głosu w dyskusji. Biorąc pod uwagę projekt budżetu miasta na rok 2019, przeszła do załącznika nr 1 na str. 39, z którego korzystała i wskazała, że w opisie rubryk wyraźnie jest zapis czego dana rubryka dotyczy. Stwierdziła, że w swoim projekcie budżetu na 2019 rok Pani Prezydent pomyliła dwie rubryki. W tabeli nr 2.1 planowane wydatki budżetu miasta na rok 2019 gmina/powiat – czyli nie są to zadania zlecone do wykonania przez jst., tylko nasze fakultatywne. Patrząc na opis rubryk, analizując budżet starała się wyłapać środki, by zasilić sport w naszym mieście. Dodała, że wyraźnie czytała we wniosku z czego ściągane są środki. Gdyby wzięła z wynagrodzeń byłoby to w Rozdz. 85219 pozycja 6 czyli z kwoty 12.850.435,-zł, a cięła z pozycji numer 7 z kwoty 2.105.483,-zł – działalność bieżąca. Zgadza się z tym, że mogą tu być opłaty pocztowe, ale jak sama Pani Prezydent powiedziała to kwota 600.000,- zł, z kwoty 2 mln zł. Dodała, że Pani Prezydent zarzuciła jej kłamstwo nie analizując dokładnie tego co tu jest zapisane. Odnosząc się do wypowiedzi Pani Prezydent zaznaczyła, że nigdy nie bała się podejmować decyzji i tutaj też tak będzie. Wniosek podpisze i namawia pozostałych radnych do tego, by ten wniosek poprzeć. Kluby wymagają stabilizacji. Przypomniała, że w 2018 roku Kluby na początku roku miały kwotę 2,9 mln zł i to było na pierwszą połowę roku. Teraz jest kwota 2,4 mln zł. Nawet nie jesteśmy na poziomie roku 2018.

p.Kazimierz Myszur ponowił apel, który zgłosił p.M.Wesoły. Dodał, że wczoraj proszono o zwiększenie tej kwoty na sport i radni usłyszeli, że nie ma z czego ściągnąć tych środków. Dzisiaj radni byli umówieni z Panią Prezydent na spotkanie w sprawie budżetu i tym razem też usłyszeli, że nie ma dodatkowych środków na sport. Jest przekonany, że jeśli nie z rozdziałów wskazanych przez Przewodniczącą to Pani Skarbnik znalazłaby z innych pozycji. Pan Wiceprezydent wniósł poprawki do projektu budżetu. Była rozmowa z radnymi, podczas której podjęta została decyzja odpowiedzialna, że te poprawki zostaną przegłosowane, po to, by ten budżet nie uległ rozwaleniu. My jako Rada pokazujemy, że bardzo nam zależy na tym, aby jednostki, które oczekują na środki te pieniądze otrzymały. Pytał, czy nie można przeznaczyć kwoty na sport? Radni nie podważają pracy nauczycieli wychowania fizycznego ale gro tych nauczycieli pracuje w klubach sportowych. Niekiedy pracują w tych klubach za głodowe stawki nie po to, by czegoś się dorobić ale po to, by realizować pasje i zabezpieczyć młodzież. Dodał, że można ogłosić przerwę w obradach, by te brakujące kwoty znaleźć.

Podkreślił, że Rada Miasta tylko o tą jedną sprawę prosi i jak okazuje się, że nie można tego uzyskać.

Naczelnik Wydziału Budżetu i Finansów p.Aleksandra Izydorczyk w imieniu projektodawcy odniosła się do grupy wydatków statutowych, które wskazała Przewodnicząca, przy planowaniu budżetu, w tej akurat grupie znajdują się usługi pocztowe i zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. W przyszłym roku spotykamy się z sytuacją zwiększenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.

Wykonanie w roku 2018 było ze wzrostem o 500 tys. zł. Brane tu jest też pod uwagę, że zmiany dot.

wieczystego użytkowania wiążą się ze wzrostem udziału poczty.

Sekretarz Miasta p. Grażyna Janduła-Jonda odniosła się do wypowiedzi na temat zadań, które nie były wykonane w ramach budżetu obywatelskiego w roku 2018. Przypomniała, że mówiła na ten temat

(21)

21 z 30 na posiedzeniu Komisji, że niestety brakowało ponad 775 tys. zł, licząc po tych cenach nierozstrzygniętych przetargów. Kwestia rozdziału wskazanego ten rozdział, o którym Przewodnicząca mówiła, że wydatki wzrosły i można „zacisnąć pasa”. Stwierdziła, że bardzo dużo jest zadań w działach nadzorowanych przez Sekretarza Miasta. Kilkadziesiąt umów jest z Wydziału Administracyjnego monitorowanych i zawieranych. Chciałaby skonkretyzować kwoty. Jak wskazała Pani Naczelnik wydatki w tym rozdziale w stosunku do roku 2017 wzrosły o 580 tys. zł. Na jednych umowach wzrosły na innych spadły. Staramy się tych wydatków pilnować ale nie jesteśmy w stanie zmniejszyć kwot, które są na usługi pocztowe. Na 2018 rok rośnie o 369 tys. zł wysyłka korespondencji jeśli chodzi o Urząd Miasta plus 52.254 zł wysyłka poczty związanej z gospodarowaniem odpadami. W tej kwocie zabezpieczonej w budżecie trzeba uwzględnić zwiększoną wysyłkę związaną z użytkowaniem wieczystym. Koszty zwiększyły się wraz ze wzrostem cen wysyłek. W tych wydatkach bieżących, które są związane z zadaniami statutowymi Urzędu jest kwota 168 tys. zł na utrzymanie infrastruktury sprzętowej, informatycznej. Wzrost na ochronę budynków, wzrost dot. zakupu tablic rejestracyjnych, są tu też wydatki związane z funkcjonowaniem Urzędu Miasta. Zapewniła, że czynione są starania, by te koszty nie rosły i na niektórych zadaniach udaje się je obniżyć ale bardziej niż podane jest w projekcie budżetu, już nie.

p.Marek Wesoły stwierdził, że miał nadzieję, iż był jasny przekaz z jego strony. Wyartykułował wszystkie posiadane argumenty Rady Miasta. Jeśli te 0,1% jest takim dużym problemem dla Prezydenta, to na proponowanej sesji 3 stycznia 2019 r. będzie głosował przeciw budżetowi. Zwołamy Komisję Budżetu i będziemy szukać paragraf po paragrafie tego 1,7 mln zł. Będzie to trwało, będzie to kłopot ale znajdziemy ten 1,7 mln zł. Jest już na tyle długo radnym, że wie o tym, że to można znaleźć. Dziwi się, Prezydentowi, jest to śmieszna sytuacja. Pani Prezydent chce z powodu 0,1%

budżetu, spowodować kłopot dla Urzędu Miasta i wszystkich. Umówmy się, że Radni nie wymagają wiele. Odniósł się do słów Pani Prezydent. Stwierdził, że jako radny potrafi i jest w stanie rozmawiać z Klubami. Mamy mniej środków w tym roku. W 2018 r. w drugim półroczu dołożono 1 mln zł. Mówimy o równowadze dwóch półroczy, chcemy zwiększyć na korzyść dzieci, trenerów. Nie chodzi o sport seniorski, ale o wszystko, aby pula na wychowanie dzieci i młodzieży była zwiększona. Bardzo prosił Panią Prezydent, by w ramach dobrej woli dała się namówić na przerwę, aby przedyskutować z Urzędem Miasta i coś z tym zrobić.

p.Krzysztof Mejer powtórzył słowa Pani Prezydent – nie mamy w tym budżecie na tę chwilę tych pieniędzy. Jeżeli Rząd, a nie mamy powodu, by nie wierzyć w słowa Premiera, zablokuje ceny energii to mamy te pieniądze. Pani Prezydent złożyła deklarację, że z tych pieniędzy przeznaczymy na sport.

To jest konkretna propozycja. Byłby ostrożny w cieciu środków na promocję, bo to są pieniądze na finansowanie wyjazdów sportowców na zawody międzynarodowe. Na promocję w przyszłym roku zaplanowano 590 tys., a w czasach gdy Przewodnicząca była Wiceprezydentem to w 2009 r. wydatki na promocje wynosiły ponad 2 mln zł. ścięte są wydatki i jeszcze zarzuca się nam, że nie promujemy miasta. trudna sytuacja budżetu powoduje, że poszukujemy dodatkowych przychodów poprzez ściąganie inwestorów. Jak mamy to robić mając „0” na promocji. Co do Slavi to fakt, iż nie ma

(22)

22 z 30 w budżecie na to zadanie nie znaczy, że tam nic się nie dzieje. Otwarta został droga formalna do rozpoczęcia rozmów dot. modernizacji tego obiektu. Czeka jeszcze na pismo Towarzystwa Slavia i po otrzymaniu tych dokumentów będzie można przystąpić do procedury przejęcia tych terenów. Zanim to zrobimy nie ma potrzeby wpisywania żadnych środków do budżetu. Te tereny trzeba wycenić, podpisać akt notarialny, dopiero będzie można rozmawiać o środkach. Co do ronda na ul.Magazynowej-Brańskiego-Wolności termin prac został wydłużony, wykonanie zostało zwiększone.

Wynika to z problemów związanych z przyłączami sieci. Dokonano wykopu od ronda do ul.Mickiewicza, tam wymieniana była kanalizacja. Termin oddania na tę chwilę to 19 stycznia 2019 r.

p.Witold Hanke poinformował, że Klub Razem dla Rudy Śląskiej również chce pomóc klubom sportowym, ale chce wierzyć temu, co zostało tu zadeklarowane, że gdy się okaże, że te 5 mln się uwolni to wtedy będziemy mieli możliwość dołożyć środki klubom ale i na inne zadania. Sytuacja jest taka, że prawdopodobnie działanie w drugą stronę byłoby niemożliwe, a wskazaliście Państwo paragrafy i po tych odpowiedziach dosyć byłoby to niebezpieczne. Gdyby Rząd się nie wycofał z propozycji dot. prądu byłaby trudna sytuacja. Stwierdził, ze wczoraj była mowa o niższej kwocie, która miałaby trafić do klubów sportowych. Klub nie miał możliwości tego przedyskutowania i nie ma możliwości przejścia odpowiedzialnego głosowania, by nie zrobić sobie i władzy wykonawczej kłopotu.

Prosił o przerwę w obradach i składa wniosek formalny.

Przewodnicząca poinformowała, że przyjęła prośbę Pani Prezydent o przerwę.

p.Kazimierz Myszur stwierdził, że można sytuację odwrócić – jeśli nie wierzymy Rządowi, to jeśli te środki zostaną uwolnione to przeznaczymy je na te paragrafy, z których teraz jest propozycja ściągnięcia. Zwrócił uwagę, że w ciągu roku wielokrotnie spływały dodatkowe środki. Proponował porównać uchwalę budżetową z wykonaniem na koniec roku 2018 dodatkowo do gminy wpłynęło 70 mln zł. to nie jest tak, że na dzień dzisiejszy dyskutujemy na temat budżetu, który jest obecnie i na tym się kończy. Przecież jest zabezpieczona sytuacja co najmniej na pół roku. Do czerwca będą pieniądze spływać i na każdej sesji mamy w porządku obrad podjęcie uchwał budżetowych, które uwzględniają zmiany wpływające na budżet miasta. Tylko dobra wola, o co jeszcze raz apeluje, pozwoli uchwalić ten budżet, nie będziemy przenosić tego na 3 stycznia.

Przewodnicząca ogłosiła przerwę do 19:25.

Po przerwie wznowiono obrady.

Sekretarz obrad stwierdził kworum na sali obrad.

Pani Prezydent Grażyna Dziedzic poinformowała, że postanowiła zdjąć 1 mln zł tj. 500 tys. z Urzędu Miasta i 500 tys. z MOPS z zadań obligatoryjnych. Nie wie jak się do tego odniesie Regionalna Izba Obrachunkowa, że przesuwamy na zadania fakultatywne, czyli nieobowiązkowe. Innej kwoty nie

(23)

23 z 30 zaproponuje. Radni zadecydują co zrobią. Poinformowała, że jeżeli to będzie kwota wyższa niż 1 mln zł to tego budżetu nie podpisze.

p.Witold Hanke stwierdził, że z żalem po próbie poszukiwania tych pieniędzy to przynajmniej doszukano się tylko kwoty takiej jaką można było zaproponować. Klub z pełną życzliwością zagłosuje za 1 mln zł, deklaruje to w imieniu całego klubu. Jeżeli pozostałe kwoty proponowane przez radnych miałyby spowodować naruszenie dyscypliny, czy stabilności budżetu to pozostawia indywidualną decyzję radnym. Namawia radnych do zrewidowania wniosku i przyjęcia kompromisowej propozycji pani Prezydent. Myśli, że jako radni Klubu Razem dla Rudy Śląskiej, myśląc podobnie jak pozostali radni, jak tylko pojawią się dodatkowe środki możliwe do dofinansowania klubów sportowych.

Przewodnicząca p.Aleksandra Skowronek poprosiła o prowadzenie sesji przez p.M.Wesołego i udzielenie głosu. Podziękowała Pani Prezydent za zmniejszenie wydatków w działach dot. Urzędu i MOPS. Nie jest nastawiona na „nie bo nie”. Stwierdziła, że pracujemy ponad podziałami, zależy nam by budżet został uchwalony. Pozostałe propozycje jakie były wskazane to rezerwa ogólna i promocja jst. Proponuje, aby z rezerwy ogólnej ściągnąć kwotę 200 tys. i z promocji w ramach kompromisu zdjąć 300 tys. i zamknęlibyśmy się w kwocie 1.500.000,- zł na sport. Taki wniosek składa.

Pani Prezydent p.Grażyna Dziedzic oświadczyła, że jej decyzja jest ostateczna. Przypomniała rozmowę z wczoraj, gdzie na Konwencie była mowa o 1 mln zł, a dzisiaj urosła do 1,7 mln zł.

Ma świadka, bo na konwencie był Przewodniczący Klubu Razem dla Rudy Śląskiej. To co robi jest niezgodne z prawem, że zabiera z zadań obligatoryjnych na fakultatywnych. Stwierdziła, że albo sport dostaje 1 mln zł więcej i wtedy gdy będziemy pewni, że prąd kosztuje mniej to dołożymy dodatkowo 700 tys. albo proszę głosować uchwałę tak jak radni sobie życzą. Dodała, że do Regionalnej Izby Obrachunkowej złoży wniosek z informacją, iż zostało zabrane z zadań obowiązkowych na fakultatywne, czyli na kluby sportowe w Rudzie Śląskiej. Powtórzyła, że wyrazi zgodę tylko na 1 mln zł, więcej nie.

p.Marek Wesoły podziękował osobom, które przyszły rozmawiać z opozycją na temat sportu. Myśli, że osiągnięty byłby kompromis ale niestety takie jest stanowisko Pani Prezydent. Przypomniał, że sprawując władzę trzeba mieć trochę pokory, bo nie ma władzy bez kompromisu. Pani Prezydent jest jednoosobową jednostką, a tu jest 25 radnych. Uważa, że Pani Prezydent obrała złą ścieżkę, która prowadzi donikąd. To co Rada proponuje to małe kwoty w stosunku do budżetu. Otwarła Pani Prezydent drogę do zabrania pieniędzy z miejsc gdzie twierdzono, że jest to niemożliwe. Miał dylemat ale po słowach Pani Prezydent będziemy łatwiej głosować. Nie ma problemów z tym, by uszczuplić promocję miasta i rezerwę ogólną, o kwotę którą wolno nam zabrać. Co do promocji to wymieniane były ważne zadania, ale w promocji jest też Informator Rudzki, który kosztuje miasto 140 tys. zł i płacimy naszej spółce za to, że pisze o mieście – a to jest przecież zadanie tej spółki. Nie ma skrupułów jeśli chodzi o kwestię związaną z tym zadaniem. Jak tylko pojawią się środki w styczniu to przekazane będą na najważniejsze zadania, jak i będą uzupełniane te zadania w ciągu roku.

(24)

24 z 30 Przypomniał, że uchwały budżetowe są co miesiąc. Bardzo mocno radni będą pilnować, aby było to zrobione w taki sposób jaki powinien być. Tu jednak radni chcieli wyjść naprzeciw klubom sportowym.

Podziękował wszystkim tym, którzy podjęli rozmowy. Udało się na sesji budżetowej sport postawić w centrum uwagi. To się dawno nie zdarzyło. Jest to dobry symptom na nowy rok. Rada miasta będzie ten sport wspierać i chce by mieszkańcy byli zadowoleni, aby dzieci i młodzież trenowała w mieście, a nie w miastach ościennych. Chcemy, by sport był na najwyższym poziomie. Namawia radnych, aby wniosek Pani Przewodniczącej przegłosować.

Pani Prezydent stwierdziła, że zaproponowała te dwie pozycje aby pracownikom było łatwo zrobić autopoprawkę. Zrobiła to tylko ze względu na pracę pracowników Urzędu Miasta, którzy cały czas coś poprawiają na wniosek radnych, jak i ze względu na zmiany Rządu. Wracając do kwoty na Informatora Rudzkiego, stwierdziła, że jest to tylko kropla tego co było wydawane na Kuriera Rudzkiego, który był wydawany na papierze kredowym. Pytała ile Wiadomości Rudzkie kosztowały miasto w poprzednich kadencjach. Przypomniała, ze byłą wczoraj mowa o 1 mln zł. musi ściąć środki w jednostkach, które SA niedofinansowane. Dobrze jeśli podwyżki prądu nie będzie ale w to niestety nie wierzy. Jeśli podwyżki nie będzie to będzie można te środki do zadań dołożyć. Ma nadzieję, że jednak raz w życiu miasta będą miały dotrzymane słowo. Ma nadzieję, bo na razie nakładane są na miasta ogromne obowiązki: RODO, podwyżki dla nauczycieli. Nawiązując do radnego Ł.Wodarskiego pytała, kto najwięcej z promocji korzystał? Klub, który prowadzi jego mama, ponieważ zawodniczki wyjeżdżały na różne zawody i otrzymywały je z promocji. Można zabrać te pieniądze, dobrze radny wie, że załatwiała dla zawodniczek sponsorów. Sport jest ważny ale nie kosztem zadań, które musimy realizować. Pani Krzysteczko wypracowała z piłkarskimi klubami klub wiodący i ustanowiono nim Slavie. Złamała w pewnym momencie ustalenia Pani Prezydent z Klubami ponieważ Klub Slavia spadł w klasyfikacji poniżej. Poinformowała, że na prośbę Prezes Klubu otrzymał środki, a później to wykorzystał przeciwko Pani Prezydent. Nawiązując do sportu, który w młodości uprawiała uważa, że sport powinien być fair play i jeśli ktoś coś obieca, to powinien dotrzymać słowa. Zwracając się do radnych stwierdziła, że głosując nad wnioskiem zabierają pieniądze. Zapewniła, że napisze do RIO pismo informujące, że zadania obligatoryjne zostały okrojone celem zadań fakultatywnych. Na tym polega porozumienie, że wzięła z zadań obligatoryjnych wspomniany 1 mln zł., a radny twierdzi że nie chciała porozumienia? Stwierdziła, że z wielkim bólem to zrobiła, bo wszystkie jednostki są niedofinansowane. Nie wie ile zabraknie pieniędzy w oświacie, tego się nie da policzyć. Radni jeszcze zabierają? Jest jej przykro z tego powodu.

Przewodnicząca przypomniała, że mówiono na spotkaniu o 1 mln zł ale do wykonania z roku 2018.

p.Łukasz Wodarski stwierdził, że wywołany został do odpowiedzi, bo prywatne sprawy zostały wyciągnięte na światło dzienne. Nie o to chyba chodzi i Panią Prezydent poniosły emocje.

KPKS Halemba, bo o nim była mowa, to chciałby aby każdy Klub tak pracował i funkcjonował w naszym mieście. Klub powstał 15 lat temu jest najlepiej szkolącym akrobatykę w Polsce, nie mając własnej bazy. Dzieci trenują w szkole, Klub za świetne funkcjonowanie dostał ścieżkę do ćwiczeń, która

(25)

25 z 30 znajduje się przy Hali ale nie ma gdzie tej ścieżki rozłożyć. Klub ten jest najlepiej funkcjonującym i rozwijającym się. Takich przykładów jeśli chodzi o sport młodzieżowy jest więcej. Nie tylko akrobatyka, ale jest też łucznictwo. Dodał, że radni mówią ogólnie o sporcie, a Pani Prezydent zaczyna konkretnymi przykładami się posługiwać, jak to Kluby zostały docenione. Docenienie z promocji miasta na jeden wyjazd rangi mistrzowskiej lub świata jest wart tego, bo to jest promocja miasta poprzez sport. Jeśli możemy przesunąć środki z promocji miasta na sport to też jest to promocja. Nie widzi przeszkód, aby tego przesunięcia dokonać. Podpisze się pod tym wnioskiem.

Zwrócił uwagę, że była mowa o rosnących kosztach – kluby też mają bazę gdzie koszty rosną. Miasto zabezpieczyło środki mniejsze niż w ubiegłym roku, z rosnącymi kosztami. Sytuacja może być zła, a nawet tragiczna bez znalezienia dodatkowych środków.

p.Agnieszka Płaszczyk przypomniała, że radni spotkali się przy Betlejemskim światełku pokoju, przełamali się opłatkiem i nie potrafi zrozumieć, bo Pani Prezydent zaproponowała przesunięcia, a radni i tak stawiają Panią Prezydent „pod ścianą” właśnie w takim dniu. Nie wie jak przy tym kompromisie Pani Prezydent czy Radni będą mogli stanąć i spojrzeć w oczy tym grupom społecznym, zawodowym, które będą musiały mieć obcięte finanse. Budżet nie jest z gumy i trzeba przesunąć te pieniądze. Wydaje się, że ta propozycja Pani Prezydent jest optymalna.

p.Witold Hanke stwierdził, że tym razem nie jest tak źle, bo bywało gorzej. Atmosfera sesji budżetowej jest też znośna. Szukamy właściwego rozwiązania. Zwrócił się do Pani Przewodniczącej, że zgłosiłby wniosek oparty na tym, co zostało tu zaproponowane, czyli o 1 mln zł i przegłosowanie jako pierwszego. Kwoty którą wiemy, że jest do przyjęcia, że stanie się faktem, że trafi do tych klubów. Pani Prezydent powiedziała, że bałaby się podpisać taki budżet. Co się stanie jeśli radni przegłosują wniosek Pani Przewodniczącej i budżet. Budżet zostanie przyjęty z zaproponowanymi zmianami, co się stanie w momencie gdy Pani Prezydent realizując nie podpisze budżetu. Może skończy się to prowizorium, a wiemy jakie to może rodzić skutki. Prosił, by zastanowić się czy to rozwiązanie z 1 mln zł nie jest lepszym rozwiązaniem. Deklaruje, że jako Klub w ciągu roku będzie wspierać starania o dodatkowo środki dla Klubów. Spróbujmy przychylić się do tej propozycji.

p.Wioletta Tkocz odnosząc się do wypowiedzi Pani Prezydent zgodziła się, że przez krótką chwilę Wiadomości Rudzkie wydawały Kuriera Rudzkiego, był on jednak wydawany przez prywatnego przedsiębiorcę. Mówiąc o Tygodniku miała na myśli to, że jest on pełen reklam i to opłacanych przez miasto. Jest to obowiązek dziennikarzy i tej gazety, aby pisać o tym co dzieje się w mieście. Jeśli w gazecie jest połowa reklam to już niestety nie ma miejsca na teksty, które mogliby przeczytać mieszkańcy.

p.Marek Wesoły stwierdził, że projekt budżetu miasta na rok 2019 podpisany został przez Panią Prezydent i dzisiaj na sesji Rada Miasta go przyjmie lub nie przyjmie. Nie wie o czym Pani Prezydent mówi, że nie podpisze, bo to nie tak działa. Dzisiaj radni otrzymali poprawkę do budżetu miasta. Pani Naczelnik przedstawiła te zmiany i radni mają te poprawki przegłosować. Nie ma innej drogi do