str. 1
Zamawiający:
Gmina Milejów ul. Partyzancka 13a 21-020 Milejów Reprezentowana przez Wójta Gminy Milejów
Milejów, dnia 2019-01-25 Znak Sprawy: IPR.271.1.2019
-wg rozdzielnika- (art. 38 ust. 2 ustawy Pzp)
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej mniejszej od kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp: „Uporządkowanie w Gminie Milejów gospodarki ściekowej poprzez budowę przydomowych oczyszczalni ścieków w msc. Zalesie, Dabrowa, Łysołaje-Kolonia, Cyganka, Starościce, Białka-Kolonia, Kajetanówka.”
Uprzejmie informuję, iż do Zamawiającego wpłynęło zapytanie dotyczące wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dot. przedmiotowego postępowania.
Zamawiający przytacza treść zapytań na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Pzp.:
Pytanie:
1. W nawiązaniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego budowy POŚ w msc. Zalesie, Dąbrowa, Łysołaje-Kolonia, Cyganka, Starościce, Biała-Kolonia, Kajetanówka zwracam się z prośbą o udzielenie informacji czy wymagane jest przedstawienie referencji potwierdzających wykonanie robót budowlanych na m.in. 100 szt.-jedna inwestycja?
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Pytanie:
2. Czego dotyczy wskazany parametr zużycia energii elektrycznej - w przeliczeniu na 1 RLM, czy całej oczyszczalni - jeśli tak to jakiej wielkości (odpowiadającej ilu RLM), czy też jest to parametr energochłonności dmuchawy?
Odpowiedź:
Wymagany parametr dotyczy energochłonności całości oferowanego urządzenia.
Pytanie:
3. Na jakiej podstawie ma być wprowadzone do obrotu kompletne urządzenie POŚ z
"dodatkowym osadnikiem gnilnym o poj. nie mniejszej niż 1 m3"?
Odpowiedź:
Każdy wprowadzany do obrotu lub oddawany do użytku wyrób musi spełniać postanowienia odpowiednich Dyrektyw, a więc musi zostać oznakowany znakiem CE. W celu poprawnego spełnienia wymagań, Komisja Europejska opracowała tzw. Systemy Oceny Zgodności.
Wskazują one wymagania, jakie muszą zostać spełnione, aby poprawnie wprowadzić wyroby do
str. 2
obrotu. Zwieńczeniem procesu oceny zgodności jest oznakowanie produktu znakiem CE i wystawienie deklaracji właściwości użytkowych dla wyrobu.
Pytanie:
4. Jakie dokumenty odniesienia w postaci raportów z laboratorium notyfikowanego UE i według której normy musi posiadać takie kompletne urządzenie POŚ - opisane w pyt. nr 3?
Odpowiedź:
Zgodnie z zapisami zawartymi w dokumentacji przetargowej oferowane urządzenia muszą spełniać wymogi normy PN-EN 12566-3:2005+A2:2013.
Pytanie:
5. Jak ma wyglądać DWU takiego kompletnego urządzenia POŚ - opisane w pyt. nr 3?
Odpowiedź:
Deklaracja właściwości użytkowych musi być zgodna z tablicą ZA.1. normy PN-EN 12566- 3:2005+A2:2013.
Pytanie:
6. Według posiadanej przeze mnie wiedzy, żadne urządzenie POŚ dostępne na rynku polskim nie spełnia łącznie wszystkich wymagań opisanych przez Zamawiającego w SIWZ. W związku z tym proszę o jednoznaczne podanie warunków równoważności dla urządzeń POŚ, które ma zaoferować Wykonawca.
Odpowiedź:
Warunki równoważności zostały określone w pkt 2.5.1 SIWZ – Warunki równoważności dla robót związanych z POŚ.
Pytanie:
7. Proszę o jednoznaczne potwierdzenie, czy wymienione w treści SIWZ raporty z badań z laboratorium notyfikowanego UE dla oferowanych urządzeń POŚ należy dołączyć do oferty, czy Zamawiający na podstawie art. 24 aa Ustawy PZP, będzie wzywał do uzupełnienia oferty tylko Wykonawcę z najkorzystniejszą ofertą wynikającą z informacji z otwarcia ofert?
Odpowiedź:
Wymienione w treści SIWZ raporty z badań z laboratorium notyfikowanego UE dla oferowanych urządzeń POŚ należy dołączyć do oferty.
Pytanie:
8. Zamawiający informuje, ,ze inwestycja realizowana jest w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Typ operacji „Gospodarka wodno-ściekowa”
w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 dla województwa lubelskiego Umowa o przyznaniu pomocy Nr 00075- 65150-UM0300080/16
Umowa o przyznaniu pomocy w Zobowiązaniach Beneficjenta stwierdza „ w przypadku budowy lub przebudowy przydomowych oczyszczalni ścieków zapewnienia miejsca poboru próbek surowych i oczyszczonych ścieków”
Czy Zamawiający będzie wymagał, by instalacja zapewniała miejsca poboru próbek surowych i oczyszczonych ścieków ?
str. 3
Odpowiedź:
Zamawiający wymaga zapewnienia miejsca poboru próbek surowych i oczyszczonych ścieków.
Pobór próbek powinien być możliwy na wlocie ścieku surowego i wylocie ścieku oczyszczonego po oczyszczalni.
Pytanie:
9. Zmawiający jako równoważne dopuszcza „Urządzenie pracujące w oparciu o technologię osadu czynnego”, a w projekcie techniczno-budowlanym wymaga by przydomowa oczyszczalnia oparta jest na technologii niskoobciążonego osadu czynnego i zanurzonego złoża biologicznego,
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem produkt równoważny to produkt, który nie jest identyczny, tożsamy z produktem referencyjnym, ale posiada nie gorsze lub lepsze do produktu referencyjnego cechy i parametry.
Na jakiej podstawie , Zamawiający uznał, że Urządzenie pracujące w oparciu o technologię osadu czynnego, posiada równoważne lub lepsze do produktu referencyjnego ( określonego w projekcie techniczno-budowlanym) cechy i parametry ?
Czy w związku z zapisami w SIWZ p. 2.3 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w dokumentacji budowlano-technicznej stanowiącej załączniki nr 8-11 do SIWZ. i p. 2.4 Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót zgodnie z właściwościami określonymi w dokumentacji budowlano-technicznej, Zamawiający nie uznaje za stosowne ,by równoważna technologia oczyszczania była co najmniej taka sama lub lepsza od opisanej w projekcie budowlanym ?.
Odpowiedź:
Zamawiający analizując wybór technologii oczyszczania ścieków kierował się łatwością eksploatacji, a w szczególności serwisowania i uznał, iż urządzenia pracujące w technologii osadu czynnego będą pod tym kątem najodpowiedniejsze. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ dopuszczając jedynie urządzenia pracujące w technologii osadu czynnego.
Pytanie:
10. Zamawiający w SIWZ stwierdza „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w dokumentacji budowlano-technicznej stanowiącej załączniki nr 8-11 do SIWZ” oraz
„Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót zgodnie z właściwościami określonymi w dokumentacji budowlano-technicznej „
Zgodnie z dokumentacją budowlano-techniczną, Zamawiający wymaga ,aby przydomowa oczyszczalnia ścieków :
a. przydomowa oczyszczalnia oparta jest na technologii niskoobciążonego osadu czynnego i zanurzonego złoża biologicznego,
b. całe urządzenie powinno składać się z jednego zbiornika,
c. zbiornik oczyszczalni wykonany z żywic poliestrowych wzmocnionej włóknem szklanym.
str. 4
d. System elektryczny projektowanych oczyszczalni składa się z kompresora o mocy od 60 do 120 W oraz w niektórych wariantach pompy ścieków oczyszczonych o mocy do 650 W
Natomiast w SIWZ, Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia niezgodnie z projektem budowlano-technicznych i tak
a. Urządzenie musi pracować w technologii osadu czynnego.
b. W celu podniesienia sprawności poś dopuszcza się zastosowanie wstępnej technologii fermentacji beztlenowej w postaci osadnika gnilnego o pojemności nie mniejszej niż 1m3
c. Konstrukcja monolityczna wykonana z polietylenu metodą rotacyjną.
d. POŚ musi posiadać energochłonność na poziomie nie wyższym niż 0,35kWh/d
Jednocześnie, wymagania w zakresie energochłonności (niezgodne z dokumentacją budowlano-techniczną) zostały zawarte w opisie kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, i parametr ten uzyskał niewspółmierną wagę 20% .
Ponadto zapis ten jest niezgodny z ustawą pzp. art. 29 ust. poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny. Zgodnie z załącznikami nr 5 i 5a do umowy o dofinansowanie, taki opis przedmiotu zamówienia może skutkować naliczeniem kar administracyjnych.
Paragraf 10 umowy o dofinansowanie Warunki wypłaty pomocy jednoznacznie określa jedną z przyczyn odmowy wypłaty dofinansowania „W przypadku stwierdzenia braku realizacji operacji zgodnie z: wybranym wariantem osiągnięcia celu operacji wynikającym z analizy efektywności kosztowej, z uwzględnieniem kosztów inwestycyjnych i eksploatacyjnych, następuje odmowa wypłaty pomocy, a w przypadku gdy część pomocy została wcześniej wypłacona – również zwrot dotychczas wypłaconych kwot pomocy;”
Czy w świetle powyższych argumentów i w związku z zapisami w SIWZ p. 2.3 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w dokumentacji budowlano- technicznej stanowiącej załączniki nr 8-11 do SIWZ. I 2.4 Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót zgodnie z właściwościami określonymi w dokumentacji budowlano-technicznej, Zamawiający nie uznaje za stosowne ,by:
a. Opis przedmiotu zamówienia był zgodny z dokumentacją budowlano-techniczną i jednocześnie z umową o dofinansowanie zawartą pomiędzy Gmina a Zarządem Województwa?
b. opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, nie uwzględniał parametrów niezgodnych z dokumentacją budowlano-techniczną ?.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. W przypadku rozbieżności między STWOR a SIWZ należy kierować się SIWZ.
str. 5
Pytanie:
11. Dokumentacja przetargowa jest niespójna w SIWZ rozdział 2.1 opis przedmiotu zamówienia różni się od STWIOR rozdział 11.4 opis rozwiązania. Jednocześnie zamawiający w SIWZ rozdział 2.5.3 jest napisane „roboty należy wykonać zgodnie z dokumentacją budowlano-techniczną, STWIOR (stanowiącymi integralną i nierozerwalną część SIWZ” Dodatkowo w STWIOR rozdział 11.2 wymienione niektóre rozporządzenia i ustawy są nieaktualne na dzień dzisiejszy. We wzorze umowy punkt 2 zamawiający wyraźnie precyzuje w punkcie 1, że zadanie będzie polegało na „wykonaniu 110 szt. przydomowych oczyszczalni ścieków. Szczegółowy zakres rzeczowy Projektu/operacji określa dokumentacja budowlano-techniczna, oraz specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót.”
Prosimy o wyjaśnienie niespójności zapisów dokumentacji przetargowej, zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych Art. 29 pkt 1?
Odpowiedź:
W przypadku rozbieżności między STWOR a SIWZ należy kierować się SIWZ.
Pytanie:
12. Zamawiający w rozdziale 2.1 SIWZ jest napisane „urządzenie musi pracować w systemie osadu czynnego”. Również w rozdziale 2.5.1 warunki równoważności dla robót związanych z POŚ w punkcie 3 również jest napisane „urządzenie pracujące w oparciu o technologię osadu czynnego”. Natomiast w STWIOR w rozdziale 11.4 opis rozwiązania
„rozwiązanie pracujące na zasadzie niskoobciążonego osadu czynnego i złoża biologicznego.” Urządzenia równoważne powinny się charakteryzować parametrami technicznymi i jakościowymi podobnymi lub lepszymi do zaprojektowanych. W tym przypadku jest odwrotnie, powołując się na literaturę fachową min prof. Heidrich oraz na badania przeprowadzone w Niemczech na ponad 6000 sztuk oczyszczalni pracujących w różnych technologiach. W wyniku tych badań okazało się, że POŚ pracujące w technologii osadu czynnego i złoża biologicznego są urządzeniami najbardziej niezawodnymi w skuteczności oczyszczania. Natomiast pracujące w technologii samego osadu czynnego były najbardziej zawodnymi.
Dlaczego zamawiający wybierał technologię zawodną zagrażającą środowisku?
Odpowiedź:
Zamawiający analizując wybór technologii oczyszczania ścieków kierował się łatwością eksploatacji, a w szczególności serwisowania i uznał, iż urządzenia pracujące w technologii osadu czynnego będą pod tym kątem najodpowiedniejsze. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ dopuszczając jedynie urządzenia pracujące w technologii osadu czynnego.
Pytanie:
13. Zgodnie z zapisem SIWZ rozdział 2.5.1 punkt 5 zastosowane urządzenie powinno mieć wytrzymałość na zgniatanie ponad 55kN/m2. Czy zamawiający będzie wymagał aby oczyszczanie z polietylenu posiadały wskazaną wytrzymałość?
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Wytrzymałość oferowanego urządzenia musi umożliwić przykrycie naziomem o grubości minimum 1m.
str. 6
Pytanie:
14. W nawiązaniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego budowy POŚ w msc, Zalesie, Dąbrowa, Łysołaje-Kolonia, Cyganka, Starościce, Biała-Kolonia, Kajetanówka zwracam się z prośbą o udzielenie informacji czy wymagane jest przedstawienie referencji potwierdzających wykonanie robót budowlanych na m.in. 100 szt.-jedna inwestycja? Czy możliwe jest połączenie dwóch wykonanych robót razem dających sumę 100 szt.?
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Pytanie:
15. W warunkach równoważności dla robót związanych z POŚ zamawiający w punkcie 7 umieścił następujące zapisy - POŚ musi posiadać energochłonność na poziomie nie wyższym niż 0,35kWh/d potwierdzoną przez jednostkę notyfikowaną.
Proszę odpowiedzieć na następujące pytanie:
Czy Zamawiający dopuści urządzenia spełniające wymaganą normę których parametr energochłonności jest wyższy niż wymagany przez Zamawiającego?
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Pytanie:
16. Proszę o odpowiedź w jaki sposób rozwiązać problem dla działek: np.: 87/1, 145 m.
Cyganka, 205 m. Łysołaje Kolonia, gdzie elementy oczyszczalni zostały bezpośrednio zaprojektowane na wodociągu czy linii telefonicznej?
Odpowiedź:
W przypadku ujawnienia podziemnego uzbrojenia terenu typu wodociąg, linia telefoniczna Zamawiający dokona zmiany projektów (wykona projekt zamienny).
Pytanie:
17. Mapy sytuacyjne wskazują na zrzut ścieków do szamb a w przedmiarach zapisane są studnie chłonne. Proszę o odpowiedź jakie rozwiązanie jest właściwe? Jeśli szamba to proszę o odpowiedź na poniższe pytania dotyczące szamb. Jeśli studnie chłonne to proszę o szczegółowy rysunek jakie studnie chłonne powinny być wykonane dla określonej przepustowości oczyszczalni i rodzaju występujących na danej działce warunków gruntowo – wodnych. Proszę o uszczegółowienie jakie materiały powinny być użyte i w jakiej ilości oraz o wskazanie dopuszczalnych materiałów równoważnych. Opis zawarty w projekcie nie pokazuje w jaki sposób wykonać studnie chłonną i jest zbyt ogólny a w przedmiarze jest pozycja pn.: ” Studnie rewizyjne z kręgów betonowych o śr. 1000 mm w gotowym wykopie o głębok. 3m wraz z grysem - studnie chłonne”, która nie pokazuje szczegółowo ani wielkości ani ilości poszczególnych materiałów.
Odpowiedź:
Demontaż szamb jest w gestii właściciela nieruchomości. Studnie chłonne wykonać jako dół wyłożony geowłókniną, wypełniony grysem o gramaturze 16 – 32 mm o wysokości h=0,5m, przykrytej geowłókniną. Powierzchnia studni – zmienna, uzależniona od ilości ścieków przyjętych do obliczeń, założyć na 1 os = 0,15 m3 ścieków, powierzchnię przyjąć w ilości 3 m2/os dla gruntów przepuszczalnych i 4 m2/os dla gruntów słabo przepuszczalnych. Na warstwie
str. 7
tłucznia ustawić kręgi rewizyjne min. 0,5 m, przykryte deklem i włazem żeliwnym – typ lekki z rurą wywiewną Φ100 wyprowadzoną 0,5 m nad ziemią. Przewód doprowadzający ścieki oczyszczone z oczyszczalni na studnię chłonną wprowadzić do wykonanej studzienki rewizyjnej.
Pytanie:
18. Oczyszczalnie do szamba – proszę o wskazanie w jaki sposób przekształcić nieszczelne szambo w szczelny zbiornik na ścieki oczyszczone zgodnie z opisem. Brak takiej pozycji w kosztorysie. Jak się ma to do gwarancji na roboty w odniesieniu do sprawności działania całego układu i możliwości przepełniania się zbiornika szamba. Brak kontroli nad przepełnieniem się szamba spowoduje zalanie całego układu oraz grozi awarią układu jak również awarią systemu kanalizacji wewnętrznej. Nie ma skalkulowanej usługi czyszczenia szamba z zagnitych ścieków. Proszę o przedstawienie oświadczenia osoby z uprawnieniami do projektowania potwierdzającymi słuszność prawną takiego rozwiązania.
Odpowiedź:
Demontaż szamb jest w gestii właściciela nieruchomości. Studnie chłonne wykonać jako dół wyłożony geowłókniną, wypełniony grysem o gramaturze 16 – 32 mm o wysokości h=0,5m, przykrytej geowłókniną. Powierzchnia studni – zmienna, uzależniona od ilości ścieków przyjętych do obliczeń, założyć na 1 os = 0,15 m3 ścieków, powierzchnię przyjąć w ilości 3 m2/os dla gruntów przepuszczalnych i 4 m2/os dla gruntów słabo przepuszczalnych. Na warstwie tłucznia ustawić kręgi rewizyjne min. 0,5 m, przykryte deklem i włazem żeliwnym – typ lekki z rurą wywiewną Φ100 wyprowadzoną 0,5 m nad ziemią. Przewód doprowadzający ścieki oczyszczone z oczyszczalni na studnię chłonną wprowadzić do wykonanej studzienki rewizyjnej.
Pytanie:
19. Szamba wykorzystywane jako przepompownie – proszę o odpowiedź w jaki sposób zachować szczelność i nie dopuścić do zagniwania ścieków w tak dużych zbiornikach. Nie ma skalkulowanej usługi czyszczenia szamba z zagnitych ścieków. W jaki sposób spełnić wymogi instalacji wg Polskich Norm ustanowionych dla pompowni ścieków? Proszę o przedstawienie oświadczenia osoby z uprawnieniami do projektowania potwierdzającymi słuszność prawną takiego rozwiązania.
Odpowiedź:
Przepompownia stanowi niezależny element oczyszczalni. Zabrania się stosowania szamb jako osłonę zewnętrzną dla oczyszczalni. Jeżeli oczyszczalnia wrysowana jest w projekcie
zagospodarowania działki na istniejącym szambie to demontaż szamba jest w gestii właściciela nieruchomości.
Pytanie:
20. Proszę o odpowiedź w jaki sposób Zamawiający zamierza spełnić wymóg likwidacji szamba określony umową z PROW. Zbiornik ten dalej będzie funkcjonował jako zbiornik na ścieki (szambo) w przypadku odprowadzania do niego ścieków oczyszczonych.
Odpowiedź:
Nie przewiduje się wykorzystania szamb na ścieki oczyszczone.
Pytanie:
21. Proszę o odpowiedź jakie miejsce zostało wskazane dla spełnienia warunków określonych w umowie z PROW odnośnie poboru ścieków surowych i oczyszczonych.
Odpowiedź:
str. 8
Zamawiający wymaga zapewnienia miejsca poboru próbek surowych i oczyszczonych ścieków.
Pobór próbek powinien być możliwy na wlocie ścieku surowego i wylocie ścieku oczyszczonego po oczyszczalni.
Pytanie:
22. Proszę o odpowiedź czy Zamawiający będzie wymagał badania ścieków oczyszczonych i na jakim etapie. Badanie próbek ścieków oczyszczonych będzie możliwe po okresie 3 m- cy od ich zamontowania. Jest to czas niezbędny do ich prawidłowego wpracowania się oczyszczalni ścieków w warunkach rzeczywistych. Co w przypadku ścieków stojących w szambie? Ściek oczyszczony jest dalej ściekiem i podlega procesom biologicznym zatem badanie ścieku przetrzymanego przez okres kilku dniu nie da pożądanego efektu ekologicznego. Proszę o odpowiedź w jaki sposób pobrać zatem ściek świeży?
Odpowiedź:
Szamba nie są elementem oczyszczalni. Demontaż szamb jest w gestii właściciela nieruchomości. Zamawiający wymaga zapewnienia miejsca poboru próbek surowych i oczyszczonych ścieków. Pobór próbek powinien być możliwy na wlocie ścieku surowego i wylocie ścieku oczyszczonego po oczyszczalni
Pytanie:
23. Proszę o odpowiedź czy Zamawiający ma zgody mieszkańców na rozwiązanie z szambem.
Czy mieszkańcy zostali poinformowani że będą musieli dalej wybierać ściek z szamba na własną rękę. Czy mają świadomość że będzie to dla nich uciążliwe finansowo i będzie generować nieprzyjemne zapachy czego nie ma przy ścieku świeżym rozsączonym do gruntu?
Odpowiedź:
Szamba nie są elementem oczyszczalni. Demontaż szamb jest w gestii właściciela nieruchomości.
Pytanie:
24. Proszę o odpowiedź czy macie Państwo zgody na lokalizację poszczególnych elementów oczyszczalni dla każdej działki od poszczególnych mieszkańców? Co w przypadku zmian lokalizacji które mogą wystąpić w trakcie budowy w przypadku braku możliwości wykonania oczyszczalni zgodnie ze szkicem zamieszczonym? Czy w przypadku zmian Zamawiający uzyska zgodę projektanta z uprawnieniami? W dokumentacji jest bowiem autor projektu jako właściciel firmy, który nie podał swojego numeru uprawnień budowlanych.
Odpowiedź:
W przypadku konieczności zmiany lokalizacji posadowienia oczyszczalni, po uprzednim uzgodnieniu z Zamawiającym, zostanie wykonana dokumentacja zamienna na koszt Zamawiającego.
Pytanie:
25. W związku z małą ilością zaprojektowanych przepompowni, proszę o odpowiedź czy Zamawiający posiada badania geotechniczne miejsc posadowienia elementów POŚ dla każdej działki potwierdzające występowanie sprzyjających warunków gruntowo – wodnych (woda gruntowa min. 3 pod powierzchnią terenu, grunty przepuszczalne- piaski żwiry). W przypadku wyjść kanalizacyjnych na poziomie 0,8 i głębiej pod powierzchnią terenu brak pompowi ścieków może uniemożliwić w ogóle grawitacyjny zrzut ścieków do studni chłonnej lub szamba jeśli jego głębokość będzie mniejsza.
str. 9
Odpowiedź:
Zamawiający nie posiada badań geotechnicznych.
Pytanie:
26. Proszę o wyjaśnienie jak wykonać prawidłowo i zgodnie z prawem oczyszczalnię na działce 188/8, 185/12, 280 w m. Łysołaje Kolonia, działce nr 248/1 w m. Kajetanówka?
Proszę o potwierdzenie że wyjście kanalizacyjne na działce 185/12 jest na 1,5 m pod powierzchnią terenu.
Odpowiedź:
Szamba nie są elementem oczyszczalni. Demontaż szamb jest w gestii właściciela nieruchomości. Bezwzględnie stosować indywidualne przepompownie ścieków. Głębokość posadowienia rury kanalizacyjnej przy budynku przyjmować zgodnie z projektem technicznym.
Pytanie:
27. Proszę o odpowiedź czy Zamawiający przewiduje płatności częściowe i na jakim etapie?
Czy w przypadku wykonania całego zadania w tym roku płatność również będzie w tym roku?
Odpowiedź:
Warunki płatności opisane są w §5 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
Pytanie:
28. Proszę o doprecyzowanie zasad równoważności ponieważ zapisy w SIWZ wykluczają się wzajemnie z zapisami w opisach technicznych, przedmiarach i Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót. Przy tych zapisach można wykonać Zamówienie albo w oparciu o zapisy SIWZ albo w oparciu o dokumentacje projektową.
Odpowiedź:
Zamówienie należy wykonać zgodnie ze SIWZ.
Pytanie:
29. Proszę o odpowiedź w jaki sposób wykazać warunki energochłonności: w odniesieniu do całego układu oczyszczalni czy samego zbiornika oczyszczalni? Przy założonych mocach w projekcie i technologii opartej na złożu zanurzonym i osadzie czynnym nie jest możliwe spełnienie postawionych wymagań nawet dla najmniejszej w typoszeregu oczyszczalni ścieków uwzględniając nominalny pobór zgodnie z deklaracjami producentów sprężarek i pomp. Założenia SIWZ wykluczają zatem w tym aspekcie zastosowanie technologii opisanej dokumentacją projektową.
Odpowiedź:
Energochłonność dotyczy samej oczyszczalni.
Pytanie:
30. Proszę o doprecyzowanie wymagań zawartych w § 3 pkt.1 ppkt. 11) – jakie szkody?
Rozumiem że nie każde szkody ale te powstałe bezpośrednio w wyniku działań Wykonawcy
Odpowiedź:
Zamawiający ma na myśli szkody powstałe w trakcie realizacji z winy Wykonawcy.
Pytanie:
str. 10
31. Proszę o doprecyzowanie wymagań zawartych w § 3 pkt.1 ppkt. 14). W obecnym kształcie jest to katalog otwarty i nie ograniczony. Jeżeli wszystkie materiały mają dopuszczenia na podstawie norm do obrotu w budownictwie i stosowne badania zostały już wykonane to jaka jest zasadność wykonywania ponownie tych badań?
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 3 pkt.1 ppkt. 14) wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ.
Pytanie:
32. Proszę o doprecyzowanie wymagań zawartych w § 3 pkt.1 ppkt. 23), 24). Czy w przypadku prowadzenia prac na terenie prywatnych posesji wymagania te są konieczne?
Odpowiedź:
Wymagania zawarte w § 3 pkt.1 ppkt. 23), 24) należy stosować w razie wystąpienia takiej konieczności.
Pytanie:
33. Proszę o wskazanie zasadności wymagań dla w § 3 pkt.1 ppkt. 29) w przypadku prac na działkach prywatnych.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 3 pkt.1 ppkt. 29) wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ.
Pytanie:
34. Proszę o odpowiedź w jakim czasie należy wykazać osiągnięcie sprawności technologicznej o której mowa w w § 3 pkt.1 ppkt. 32.
Odpowiedź:
Do obowiązków Wykonawcy należy rozruch przydomowej oczyszczalni ścieków.
Pytanie:
35. Proszę o doprecyzowanie wymagań zawartych w § 3 pkt. 4. Jest to szeroki zakres.
Wykonawca nie może odpowiadać za to że kogoś zaleje woda deszczowa lub woda z wodociągu po awarii instalacji wewnętrznej nie wynikła z jego winy.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy § 3 pkt.4 wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ.
Pytanie:
36. Proszę o odpowiedź czy Zamawiający przewiduje wydłużenie terminu wykonania ze względu na zapisy zawarte w § 3 pkt.8 związane z okresem oczekiwania na prawidłową dokumentację.
Odpowiedź:
Warunki zmiany umowy, w tym także terminów, zostały zawarte w § 10 wzoru umowy, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
Pytanie:
37. Proszę o potwierdzenie zapisów że wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje koszty robót objętych i wskazanych dokumentacją projektową i specyfikacją wykonania i odbioru robót w zakresie ilości materiałów i sposobu ich posadowienia.
str. 11
Odpowiedź:
Opis sposobu obliczenia ceny podany jest w Rozdziale 10 SIWZ:
„Rozdział 10 OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Wykonawca określi – mając na względzie ust. 2 do 7 niniejszego rozdziału - cenę oferty brutto, która stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe za realizację całego przedmiotu zamówienia, podając ją w zapisie liczbowym i słownie z dokładnością do grosza (do dwóch miejsc po przecinku).
2. Cenę oferty należy podać w formie wynagrodzenia ryczałtowego (art. 632 kodeksu cywilnego). Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z dokumentacji projektowej, jak również w niej nie ujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany w cenie oferty uwzględnić także załatwienie wszelkich innych formalności dotyczących budowy i kosztów z tym związanych. Podstawą do opracowania ceny ryczałtowej jest dokumentacja projektowa i specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót.
Załączone przedmiary robót służą tylko do uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia i nie są podstawą do wyliczenia ceny. Zgodnie z istotą wynagrodzenia ryczałtowego przedmiar robót do wyliczenia ceny oferty winien sporządzić Wykonawca na podstawie dokumentacji projektowej lub pomiarów z natury. Wykonawca musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. W związku z powyższym, Zamawiający zaleca sprawdzenie w terenie warunków wykonania zamówienia.
3. Jeżeli złożona oferta powodować będzie powstanie obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do oferowanej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4. Wykonawca obowiązany jest do opracowania i wyliczenia poszczególnych pozycji zestawienia elementów rozliczeniowych zgodnie z treścią załącznika do SIWZ
5. Zryczałtowana wartość poszczególnych pozycji zestawienia elementów rozliczeniowych musi obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości i w oferowanym terminie, włączając w to koszty bezpośrednie, koszty ogólne budowy, ogólne koszty prowadzenia działalności gospodarczej, kalkulowany zysk, ryzyko oraz wszelkie inne koszty, opłaty i należności, związane z wykonywaniem robót, odpowiedzialnością materialną i zobowiązaniami Wykonawcy wymienionymi lub wynikającymi z dokumentacji budowlano-technicznej, warunków umowy oraz przepisów dotyczących wykonywania robót budowlanych.
6. Zryczałtowana wartość poszczególnych pozycji zestawienia elementów rozliczeniowych stanowi podstawę do wyliczenia wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawcy, jak również do obliczenia należnego wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku odstąpienia od umowy.”
Pytanie:
38. Proszę o wyjaśnienie czy na przed dokonaniem odbioru końcowego należy dostarczyć inwentaryzację w formie szkiców geodezyjnych czy w formie zaakceptowanej i potwierdzonej przez właściwy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej?
Odpowiedź:
Do odbioru końcowego należy dołączyć mapy z zainwentaryzowanymi obiektami, zainwentaryzowane i przyjęte do Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego Starostwa Powiatowego w Łęcznej
Pytanie:
str. 12
39. Proszę o wyjaśnienie wymagań zawartych w § 11 pkt.8 ppkt. 5), 6) i 9) – jakie protokoły i gwarancje ma na myśli Zamawiający?
Odpowiedź:
Zamawiający ma na myśli np. protokół szczelności instalacji kanalizacyjnej, protokół badań i sprawdzeń instalacji elektrycznej.
Pytanie:
40. Proszę o potwierdzenie że Zamawiający posiada prawomocne zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych.
Odpowiedź:
Zamawiający posiada zgłoszenia wykonania robót budowlanych.
Pytanie:
41. W SIWZ w rozdziale – Rozdział 2 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, punkcie 2.5.1.
Warunki Równoważności dla robót związanych z POŚ, podpunkcie I Zamawiający opisuje warunki równoważności. W związku z powyższym czy Zamawiający dopuści:
1) Oczyszczalnie, które posiadają urządzenie elektryczne – dmuchawkę membranową służącą do napowietrzania ścieków?
2) Oczyszczalnie, które posiadają sterownik, który umożliwia sekwencyjną pracę m.in.
napowietrzania, a tym samym powoduje mniejsze zużycie energii elektrycznej w stosunku do oczyszczalni napowietrzanych 24 H/dobę?
3) Oczyszczalnie, które posiadają elektrozawory, które umożliwia w pełni automatyczna pracę, co za tym idzie nie wymagają ręcznej regulacji pracy oczyszczalni?
4) Oczyszczalnie, które posiadają energochłonność na poziomie 0,9 kWh/d potwierdzoną przez jednostkę notyfikowaną?
Odpowiedź:
1) Zamawiający dopuści oczyszczalnie, które posiadają urządzenie elektryczne – dmuchawkę membranową służącą do napowietrzania ścieków.
2) Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
3) Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
4) Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Mając powyższe na względzie i stosownie do art. 38 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający zmienia treść SIWZ:
1) W Rozdziale 5 WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY po punkcie 5.1.4 dodaje się punkt 5.1.5 w brzmieniu:
„
5.1.5 kompletny raport z badań na zgodność z normą PN-EN 12566-3+A2:2013 wydany przez właściwą jednostkę certyfikującą.”;
2) W Rozdziale 5 WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY pkt 5.3 II. otrzymuje brzmienie:
„II W celu potwierdzenia spełniania przez oferowane roboty wymagań określonych przez Zamawiającego dla realizacji POŚ: Wykonawcy przedkładają na piśmie Deklaracje Właściwości Użytkowych urządzenia.”
3) W Rozdziale 2 pkt 2.1 po zdaniu:
„Szczegółowy zakres rzeczowy Projektu/operacji określa dokumentacja budowlano- techniczna oraz Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót” dodaje się zdanie: „W przypadku niejasności, sprzeczności lub różnic w treści dokumentów
str. 13
dotyczących przedmiotu zamówienia, pierwszeństwo mają zapisy dokumentów w kolejności:
1) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, 2) Dokumentacja budowlano-techniczna,
3) Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót.”
4) W Rozdziale 2 pkt 2.5.3. po zdaniu:
„Roboty należy wykonać zgodnie z dokumentacją budowlano-techniczną, Specyfikacjami Technicznymi Wykonania i Odbioru Robót (stanowiącymi integralną i nierozerwalną część Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), obowiązującymi normami, Prawem budowlanym i innymi obowiązującymi przepisami oraz wymaganiami ustalonymi przez zamawiającego.” dodaje się zdanie:
„W przypadku niejasności, sprzeczności lub różnic w treści dokumentów dotyczących przedmiotu zamówienia, pierwszeństwo mają zapisy dokumentów w kolejności:
1) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, 2) Dokumentacja budowlano-techniczna,
3) Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót.”
5) §1 ust. 1 wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„1. Przedmiot umowy
Uporządkowanie w Gminie Milejów gospodarki ściekowej poprzez budowę przydomowych oczyszczalni ścieków w msc. Zalesie, Dąbrowa, Łysołaje-Kolonia, Cyganka, Starościce, Białka-Kolonia, Kajetanówka.
Typ operacji „Gospodarka wodno-ściekowa” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 dla województwa lubelskiego
Umowa o przyznaniu pomocy Nr 00075-65150-UM0300080/16.
Zadanie inwestycyjne będzie realizowane na terenie gminy Milejów (powiat łęczyński) i będzie polegało na wykonaniu 110 przydomowych oczyszczalni ścieków. Szczegółowy zakres rzeczowy Projektu/operacji określa SIWZ, dokumentacja budowlano-techniczna oraz Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót.”
6) § 3 I ust.1 pkt. 11) wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„11) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za szkody powstałe w trakcie realizacji z winy Wykonawcy, na terenie przekazanego placu budowy na zasadach ogólnych, od chwili przekazania placu budowy do czasu przekazania Zamawiającemu”
7) § 3 I ust.1 pkt 23) wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„Wykonanie i uzyskanie zatwierdzenia projektu czasowej organizacji ruchu i zabezpieczenia robót wraz z opracowaniem projektu organizacji i zabezpieczenia robót w razie wystąpienia takiej konieczności,”
8) § 3 I ust.1 pkt 24) wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„przygotowanie i składanie wniosków o zajęcie pasa drogowego, w których będą prowadzone roboty (opłaty za zajęcie pasa i umieszczenia w nim urządzeń dokona Zamawiający) w razie wystąpienia takiej konieczności,”
9) § 3 I ust. 1 pkt. 32 wzoru umowy otrzymuje brzmienie:
„rozruch przydomowej oczyszczalni ścieków,”
10) Z wzoru umowy wykreśla się § 3 I pkt 1 ust. 34.
str. 14
11) Rozdział 7 pkt 7.16, lit. c) SIWZ datę „23.01.2019 r.” zastępuje się datą:
„06.02.2019r.”;
12) Rozdział 8 pkt 8.1 SIWZ datę „23.01.2019 r.” zastępuje się datą : „06.02.2019 r.”;
13) Rozdział 8 pkt 8.3 SIWZ datę „23.01.2019 r.” zastępuje się datą : „06.02.2019 r.”.
Stosownie do art. 4a pkt. 1 ustawy Pzp zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu.
z up. Wójta /-/Grzegorz Tkaczuk
Zastępca Wójta
