Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:
www.bip.malopolska.pl/umwm
Kraków: Wykonanie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza wraz z analizą koniecznych działań w zakresie poprawy jakości powietrza
na potrzeby aktualizacji Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego
Numer ogłoszenia: 42597 - 2016; data zamieszczenia: 15.04.2016 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
V zamówienia publicznego zawarcia umowy ramowej
ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Województwo Małopolskie , ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4300394, 6303408,6303122, faks 012 6160144,6303126.
Adres strony internetowej zamawiającego: www.malopolskie.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza wraz z analizą koniecznych działań w zakresie poprawy jakości powietrza na potrzeby aktualizacji Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zamówienie składa się z dwóch etapów:Etap1 obejmuje wykonanie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza wraz z analizą koniecznych działań w zakresie poprawy jakości powietrza na potrzeby aktualizacji Programu ochrony powietrza dla
województwa małopolskiego. Etap 2 obejmuje współpracę przy realizacji projektu zintegrowanego LIFE (prawo opcji). Przedmiotem zamówienia etapu 1 jest: a. przygotowanie i przedstawienie szczegółowej metodyki przeprowadzenia inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń dla obszaru województwa małopolskiego oraz zakresu elektronicznej bazy danych o emisji z terenu województwa małopolskiego wraz z prezentacją wskaźników, na podstawie których ustalona zostanie wielkość emisji, b. przeprowadzenie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń dla obszaru województwa małopolskiego i przygotowanie w oparciu o wykonaną inwentaryzację elektronicznej bazy danych o emisji z terenu województwa małopolskiego, c. przeprowadzenie modelowania rozprzestrzeniania
zanieczyszczeń dla obszaru województwa małopolskiego, d. przygotowanie treści analizy (dokument główny) do konsultacji społecznych, e. przygotowanie treści uzasadnienia, zawierającego szczegółowe wyjaśnienia i
uzasadnienia zapisów dokumentu głównego, f. wyznaczenie zuŜycia energii cieplnej dla województwa
małopolskiego oraz szacunkowej ilości uŜytkowanych kotłów, piecy i kominków na paliwa stałe, g. organizacja spotkań konsultacyjnych, h. przygotowanie i publikację artykułów w prasie zawierających podstawowe informacje o aktualizacji Programu ochrony powietrza, i. przygotowanie wektorowych map stęŜeń zanieczyszczeń oraz map naraŜenia mieszkańców na złą jakość powietrza celem ich prezentacji na portalu www.miip.geomaloposka.pl, j.
przygotowanie sprawozdania z realizacji działań w ramach obowiązującego Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego oraz planu działań krótkoterminowych, k. przygotowanie analizy projektów z zakresu ochrony powietrza współfinansowanych ze środków NFOŚiGW, WFOŚiGW w Krakowie, RPO WM i PROW pod kątem realizacji celów Programu ochrony powietrza, l. przygotowanie podsumowujących informacji i danych o zaktualizowanym Programie ochrony powietrza dla województwa małopolskiego. Przedmiotem zamówienia etapu 2 jest: a. dostosowanie elektronicznej bazy danych o emisji z terenu województwa małopolskiego do wymagań narzędzia do modelowania rozprzestrzeniania zanieczyszczeń, wybranego przez partnerów projektu
zintegrowanego LIFE WdraŜanie Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego - Małopolska w zdrowej atmosferze, b. współpraca z partnerami międzynarodowymi projektu LIFE, c. przygotowanie
modelowania warunków meteorologicznych na potrzeby modelowania rozprzestrzeniania zanieczyszczeń..
II.1.5)
przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.71.41.00-6, 90.73.11.00-1, 90.71.30.00-8.
II.1.7) Czy dopuszcza się złoŜenie oferty częściowej: nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złoŜenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.11.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: 1.Przed upływem terminu składania ofert, wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przetargowe, na czas równy okresowi związania ofertą w wysokości: 20 730 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy siedemset trzydzieści złotych). 2.Wadium moŜe być wniesione w jednej lub kilku formach wymienionych w art. 45 ust. 6 ustawy. 3.Wadium w formie pienięŜnej winno być wniesione przelewem na konto: 48 1240 4575 1111 0010 5133 2243 z dopiskiem Wpłata wadium w postępowaniu Wykonanie inwentaryzacji emisji zanieczyszczeń do powietrza wraz z analizą koniecznych działań w zakresie poprawy jakości powietrza na potrzeby aktualizacji Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego. 4.Wadium w pozostałych formach winno być wniesione do kasy w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków, (piętro III, pokój nr 316). Kasa jest czynna: w dni robocze w godzinach np. 8.30-10.00 oraz 13.00-15.00,
za wyjątkiem ostatniego dnia roboczego miesiąca, kiedy kasa jest czynna od 8.30 do 14.00. 5. Wadium wnoszone w formach innych niŜ w pieniądzu, winno gwarantować Zamawiającemu wypłatę wadium, w przypadku zaistnienia okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 pkt 1) i 3) ustawy. 6. Niedopuszczalne jest wprowadzanie
jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium. 7. Zamawiający zwraca lub zatrzymuje wadium na zasadach i w trybie art. 46 ustawy.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. 2.Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w
postępowaniu: a) warunek udziału w postępowaniu o którym mowa w art. 22 ust 1 pkt 2 zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaŜe się doświadczeniem w naleŜytym wykonaniu (lub w wykonywaniu - w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeŜeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
1/co najmniej jednej usługi polegającej na inwentaryzacji źródeł emisji i oszacowania wielkości
zanieczyszczeń do powietrza dla obszaru co najmniej 1 gminy, np. w ramach przygotowania programu ochrony powietrza lub planu gospodarki niskoemisyjnej lub załoŜeń do planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe itp., oraz 2/ co najmniej jednej usługi polegającej na modelowaniu rozprzestrzeniania zanieczyszczeń w powietrzu przy zastosowaniu modelu eulerowskiego lub gaussowskiego dla obszaru co najmniej jednego województwa lub miasta powyŜej 500 tys.
mieszkańców, oraz 3/ co najmniej jednej usługi polegającej na przygotowaniu opracowania albo ekspertyzy albo analizy z zakresu ochrony powietrza lub energetyki, np. programu ochrony powietrza lub planu gospodarki niskoemisyjnej lub załoŜeń do planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. 3. Wykonawca w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu moŜe polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy. 4.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna), wskazane wyŜej warunki udziału w postępowaniu mogą spełniać łącznie. 5. Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia nie mogą podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. 6. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w formule spełnia - nie spełnia, w oparciu o dokumenty załączone do oferty
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. 2. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w
postępowaniu: b) warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaŜe, Ŝe dysponuje, co najmniej 5 róŜnymi osobami
zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym: 1/co najmniej 2 osobami przeznaczonymi do wykonania opracowania, posiadającymi minimum trzyletnie doświadczenie zawodowe związane z ochroną powietrza kaŜda, 2/co najmniej 1 osobą przeznaczoną do wykonania inwentaryzacji źródeł emisji metodą wywiadu bezpośredniego, posiadającą doświadczenie w zakresie wykonania co najmniej 2 inwentaryzacji źródeł emisji metodą wywiadu bezpośredniego, 3/co najmniej 1 osobą przeznaczoną do przygotowania i wykorzystania danych emisyjnych, posiadającą doświadczenie w przygotowaniu i wykorzystaniu danych emisyjnych na potrzeby modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń, 4/co najmniej 1 osobą przeznaczoną do wykonania modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu, posiadającą doświadczenie w modelowaniu rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym w skali co najmniej województwa, 5/co najmniej 1 osobą przeznaczoną do opracowania map GIS, posiadającą doświadczenie w przygotowaniu i obsłudze co najmniej 2 map GIS.
Zamawiający dopuszcza, aby jedna osoba, jeśli posiada wymagane doświadczenie, wykonywała dwie czynności spośród wymienionych w pkt b) ppkt 1-5, przy załoŜeniu, Ŝe w sumie będzie to nie mniej niŜ 5 róŜnych osób. 3.Wykonawca w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu moŜe polegać na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy. 4. Wykonawcy
wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum, spółka cywilna), wskazane wyŜej warunki udziału w postępowaniu mogą spełniać łącznie. 5.Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia nie mogą podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy. 6.Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w formule spełnia - nie spełnia, w oparciu o dokumenty załączone do oferty
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ
NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu naleŜy przedłoŜyć:
wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych równieŜ wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeŜeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane naleŜycie;
wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a takŜe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
oświadczenie, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane
uprawnienia, jeŜeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, naleŜy przedłoŜyć:
oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeŜeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, Ŝe:
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynaleŜności do tej samej grupy kapitałowej
lista podmiotów naleŜących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, Ŝe nie naleŜy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
1. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje Pełnomocnik wraz z ofertą winno być złoŜone pełnomocnictwo dla tej osoby określające jego zakres. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do
reprezentowania Wykonawcy. 2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach, których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 3. JeŜeli Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy: 1)zobowiązany jest udowodnić
Zamawiającemu, Ŝe będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, 2)Zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla naleŜytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Ŝąda
dokumentów dotyczących w szczególności:a)zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c)charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d)zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 4. Dokumenty naleŜy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, z zastrzeŜeniem, Ŝe oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz listę podmiotów naleŜących do tej samej grupy kapitałowej albo informację o tym, Ŝe nie naleŜy do grupy kapitałowej i dowód, Ŝe wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów, w
szczególności pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, winny posiadać formę oryginału.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
1 - Cena - 60
2 - Dodatkowy okres gwarancji na wykonany przedmiot umowy - 10
3 - Dodatkowa liczba budynków, dla których przeprowadzona zostanie inwentaryzacja źródeł emisji metodą wywiadu bezpośredniego - 10
4 - Zwiększona rozdzielczość modelowania rozprzestrzeniania zanieczyszczeń dla obszarów zabudowy w województwie - 10
5 - Zgodność wyników modelowania z wynikami pomiarów na stacjach pomiarowych WIOŚ - 10 IV.2.2)
przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
1. Zamawiający dopuszcza istotne zmiany postanowień zawartej umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia następujących
okoliczności:1)wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację Umowy - w zakresie dostosowania postanowień Umowy do zmiany przepisów prawa, 2)wystąpienia siły wyŜszej (siła wyŜsza - zdarzenie lub połączenie zdarzeń obiektywnie niezaleŜnych od Stron, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonywanie części lub całości zobowiązań wynikających z Umowy, których Strony nie mogły przewidzieć i którym nie mogły zapobiec ani ich przezwycięŜyć i im przeciwdziałać poprzez działanie z naleŜytą starannością ogólnie przewidzianą dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych) - w zakresie dostosowania Umowy do zmian nią spowodowanych. Do przypadków siły wyŜszej nie zalicza się nie otrzymania danych od osób trzecich, o którym mowa w pkt. 23 Załącznika do umowy.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.malopolska.pl/umwm
Specyfikację istotnych warunków zamówienia moŜna uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków, pokoj 409.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.04.2016 godzina 13:00, miejsce: Dziennik Podawczym (budynek B) Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii
Europejskiej: 1. Zamawiający zastrzega sobie moŜliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp. Realizacja prawa opcji polegać będzie na realizacji zlecenia wykonania prac wskazanych w pkt III ppkt 1 etap 2 jedynie w przypadku złoŜenia Wykonawcy pisemnego oświadczenia w tej kwestii w terminie do 31 sierpnia 2016 roku. W przypadku nieskorzystania z prawa opcji przez Zamawiającego Wykonawcy nie przysługują Ŝadne roszczenia z tego tytułu. 2. Przedmiot zamówienia planowany jest do sfinansowania ze środków projektu zintegrowanego LIFE WdraŜanie Programu ochrony powietrza dla województwa małopolskiego - Małopolska w zdrowej atmosferze..
IV.4.17) Czy przewiduje się uniewaŜnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budŜetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
