Uchwały Prezydium Naczelnej Rady
Adwokackiej
Palestra 10/7(103), 56-59
56 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 7 (103) dotyczących w ad oświadczeń w oli zda
je się dopuszczać uchw ala Sądu N aj wyższego Z 3.IL1960 r. 3 CO 27/57 (OSN 1961, zesz. I, s. 89, poz. !19). Wreszcie bardzo interesujące stanow isko w kw e stii w zajem nego stosunku w ystępują cych szczególnie .wyraźnie przy ugodzie sądow ej elem entów : z jednej strony czynności procesowej, a z drugiej zw y kłej czynności praw nej (bo umowy) praw a cywilnego — zajął M. Lisiewski w glosie do uchw ały Sądu Najwyższego z 18.VII.1962 r. 4 CO 20/60 (OSPiKA 1964, zesz. 9, poz. 181), w ydatnie ogranicza jąc możność w arunkow ego jej zaw ar cia, a więc podnosząc ib. ciekaw ą k w e stię, z której w „Zarysie” nie m a naw et śladu.
Jeżeli w ypadek błędnie czy w a ru n kowo zaw artej ugody sądow ej jest w y padkiem może istotnie zbyt specyficz nym i zarazem w yjątkow ym , to in a czej chyba w ypadnie ocenić podane w „Zarysie” — bez jakiegokolw iek bliż szego uzasadnienia — tezy, _ że po wództwa opozycyjnego nie można o- pierać n a żadnej innej (w stosunku do trzech w yraźnie podanych w samym k.p.c.) podstaw ie, „a w szczególności (...) n a ogólnej norm ie art. 5 k.c.” (s. 510, § 229). W identycznej bowiem kw estii, n a gruncie ta k sam o przed staw iających się tekstów obow iązują cego przedtem k.p.c., odmienne sta n o wisko zajął nie tylko Sąd Najwyższy w orzeczeniu z dnia 25.IV.—7.V.1955 r.
I CR 395/55, ale i A. K ędzierska w niezw ykle interesującej do tego w łaś n ie orzeczenia glosie (zob. „Państw o i P raw o” 1958, zesz. 3, s. 529—539).
W szystko są to kw estie m niej lub w ięcej szczególne i o tyle można zro zumieć (choć niekoniecznie aprobować) zupełne ich pominięcie w książce n a zw anej w yraźnie tylko „Zarysem ”.
Niem niej jednak są one ta k in teresu jące i tak uczące prawniczego m yśle nia, że w łaśnie dlatego pow inny się były znaleźć w podręczniku, który przeznaczony jest przede w szystkim d la studiującej młodzieży, a więc dla odbiorcy, u którego pow inien budzić m ożliwie żywe zainteresow anie. To zaś zdaje się być łatw iej osiągalne przez podanie ciekawej problem atyki (choć by petitem , w uwagach) niż przez n ie przerw any szereg (twierdzeń pozornie nie budzących wątpliwości.
W szystkie te zastrzeżenia, jak rów nież i te, k tó re można m ieć co do po danego przez autora n a w stępie za k re su i w zajem nego do siebie stosun ku pojęć: „spraw y cyw ilnej”, „postę pow ania cywilnego” i „praw a proceso wego cywilnego” do pojęcia „praw a cywilnego (m ateralnego)” — w niczym n ie obniżają tej wysoce pozytyw nej o- ceny, n a ja k ą om awiany przeze m nie „Zarys” zasługuje.
A D A M K O Z A C Z K A
N A C Z E L N A K A P A A D W O K A C K Ą
Uchwały Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej
i - i
Prezydium Naczelnej Rady A dw okackiej powzięło n a posiedzeniu w dniu 2 lipca 1966 r. n astępującą uchw ałę:
„Dokonywane od k ilku dni barbarzyńskie bom bardow ania stolicy DRW Hanoi i p o rtu H ajfongu przez lotnictw o USA stanow ią bru taln y ak t ag resji im p eriali stów am erykańskich »kierowany przeciw ko bohaterskiem u narodow i w ietnam skie mu. A kt te n w yw ołuje oburzenie i p ro test całego św iata. ,
Eskalacja agresji am erykańskiej na DRW stw arza narastające niebezpieczeń stw o d la pokoju światowego. W raz z całym społeczeństwem adw okatura polska protestuje przeciwko polityce im perializm u am erykańskiego i apeluje do narodu am erykańskiego o przeciw staw ienie się aw anturniczym poczynaniom rządu USA, 0 natychm iastow e spowodowanie przerw ania agresji i um ożliwienie narodow i w iet nam skiem u w Południow ej Republice W ietnam skiej sam ostanow ienia”.
2. KONTROLA PRACY ZAWODOWEJ ADWOKATA.
(uchwała Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 16 czerwca 1966 r.) U staw a z dnia 19.XII.1963 r. o ustroju adw okatury powierzyła troskę o n ale żyte wykonyw anie przez adw okaturę jej zadań oraz (kontrolę pracy zawodowej adw okatów organom samorządu adwokackiego (art. 2 i 25 ust. 1 cyt. ustawy).
W łaściwymi dla tych czynności są: rad y adwokackie, zebrania zespołów adwo kackich, kierownicy zespołów oraz w izytatorzy (§ 12 i 22 rozp. o zespołach adwo kackich i § 14 p k t 2 regulam inu działania zespołów adwokackich).
Ja k w ykazuje prowadzona przez Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej an a liza pracy ra d adwokackich, nie w szystkie rad y adwokackie w sposób zadow a lający czuwają nad należytym w ykonyw aniem zawodu przez adwokatów d zajm ują się zagadnieniem pracy zawodowej swych członków. W nielicznych tylko w ypad kach w ykazują one zainteresow anie przebiegiem zebrań zespołów adwokackich 1 pracą kierow ników tych zespołów na ta k ważnym odcinku, jakim jest właściwy poziom w ykonyw anej przez adw okata pracy zawodowej.
Analiza działalności w izytacyjnej Centralnego Zespołu W izytatorów oraz zespo łów w izytatorów przy rad ach adwokackich, dokonyw ana przez Prezydium Na czelnej Rady Adwokackiej, stw ierdza, że mimo wysunięcia — w § 11 regulam inu o zakresie i sposobie działania w izytatorów — n a pierwsze m iejsce obowiązku badania pracy zawodowej członków zespołów adwokackich praca w izytacyjna w tym zakresie jest niew ystarczająca, nie m a c h arak teru planow ego i system atycz nego, została podjęta w sposób nie generalny, lecz doraźny, zresztą nie przez w szystkie zespoły wizytatorów .
> Z m ateriałów posiadanych przez Naczelną Radę Adwokacką w ynika, że poziom pracy zawodowej pew nej części adw okatów pozostawia wciąż jeszcze wiele do życzenia i że dla pełnej realizacji ustaw y z dnia 19.XII.1963 r. o u stto ju adw oka tu ry w szystkie organa sam orządu adwokackiego pow inny wzmóc sw oją działal ność zarów no w zakresie a) podnoszenia kw aliifkacji zawodowych adwokatury, jak i b) wzmożenia kontroli pracy zawodowej adwokatów.
Zadania trąd adwokackich i zespołów adwokackich w dziedzinie podnoszenia kw alifikacji zawodowych adw okatury zostały określone w w ytycznych w spraw ie szkolenia zawodowego z dnia 28 kw ietnia 1966 r.
U chwała niniejsza pozostaje w ścisłym zw iązku z tym i w ytycznym i i m a na celu zwiększenie troski o podniesienie poziomu pracy zawodowej adw okatury przez rozszerzenie i wzmożenie działalności kontrolnej pracy szkoleniowej i za wodowej adwokatów przez rady adwokackie, zespoły adw okackie i ich kierow ni ków, a w szczególności przez C entralny Zespół W izytatorów i zespoły w izytato rów przy radach adwokackich.
I. Ta działalność kontrolna i w izytacyjna powinna w szczególności objąć: a) stan realizacji w ytycznych w spraw ie szkolenia zawodowego z dnia 28 k w iet
nia 1966 r. — wraz z przeprow adzeniem , w m iarę możności, analizy i oceny tego szkolenia oraz jego wyników,
58 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 7 (103) b) rolę zebrań zespołów adw okackich w zakresie kontroli i oceny pracy człon
ków zespołu i aplikantów adwokackich pod względem zawodowym, etycz
n ym i społecznym, .
c) pracę kierow nika zespołu w zakresie rozdziału spraw , podziału pracy między członków zespołu i spraw ow ania nadzoru n ad sposobem w ykonyw ania przez członków zespołu obowiązków zawodowych oraz czuwania nad należytą sta rannością w prow adzeniu spraw ,
d) pracę zawodową poszczególnych adw okatów-członków zespołów. .
II. C entralny Zespół W izytatorów i zespoły w izytatorów przy rad ach adw okac kich pow inny w szerszym niż dotychczas stopniu badać w czasie w izytacji pracę zawodową adwokatów, a wizytatorzy powinni podczas n arad roboczych pow izy tacyjnych omawiać w yniki w izytacji także z tej dziedziny.
III. C entralny Zespół W izytatorów i zespoły w izytatorów przy rad ach adw o kackich omówią n a najbliższych naradach zadania w izytatorów w ynikające z n i niejszej uchw ały oraz form y i sposoby te j części działalności w izytacyjnej.
IV. C entralny Zespół W izytatorów i zespoły w izytatorów przy radach adw o kackich dokonają — ipod kątem potrzeb w izytacji pracy zawodowej adw okatów — zm ian w sw oich składach przez przeprow adzenie zmian lub dodatkowe pow ołanie do zespołów w izytatorów adw okatów -specjalistów n a potrzeby w izytacji pracy zawodowej adw okatury.
V. K ontrola pracy zawodowej pow inna w zasadzie odbywać się w sposób p la nowy i system atyczny, w szczególności zaś pow inna obejmować te zespoły adw o kackie bądź tych adwokatów, w stosunku do których sygnalizowane są w ypadki •uchybień czy niedociągnięć w pracy zawodowej.
f Badanie pracy zawodowej adw okata pow inno przykładow o obejmować m. in.: stan i jakość poradnictw a w zespołach adwokackich i na dyżurach w organiza cjach społecznych, term inow ość pracy we wnoszeniu spraw , odpowiedzi n a pozew i w ykonyw anie postanowień i zarządzeń sądowych, stan akt podręcznych, zewnę trzne form y pracy, poziom pism procesowych, w szczególności rew izji, rzetelność i lojalność wobec organów w ym iaru spraw iedliw ości i kolegów, sumienność i staran n o ść w w ykonyw aniu zawodu, poziom w ystąpień przed sądam i, slkargi i zażalenia klientów itd.
VI. Członkowie C entralnego Zespołu W izytatorów i przewodniczący zespołów w izytatorów przy radach adwokackich oraz każdorazowo z upoważnienia p rz e wodniczącego w izytatorzy mogą w m iarę potrzeby konsultow ać zagadnienia po ziomu pracy zawodowej adw okatów z przedstaw icielam i organów w ym iaru sp ra wiedliwości, a pracę społeczną adwokatów — z przedstaw icielam i organizacji spo łecznych, jak również mogą inicjować wspólne spotkania i narad y i b ra ć w nich udział, a ponadto w ystępow ać z innym i inicjatyw am i, które by zm ierzały do pod niesienia poziomu pracy zawodowej oraz polepszenia i uspraw nienia zawodu adwokackiego, a także aktyw izacji społecznej adw okatury.
3. BRAK PODSTAW DO POKRYWANIA Z CENTRALNEGO FUNDUSZU SZKOLENIA APLIKANTÓW KOSZTÓW MIESZKANIA APLIKANTÓW ADWOKACKICH SKIEROWANYCH DO .ODBYCIA A PLIK A CJI W ZESPOŁACH
PROWINCJONALNYCH.
(uchw ała Prezydium Naczelnej Rady A dwokackiej z dnia 26 m aja 1966 r.) Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po rozpoznaniu p y tan ia Rady Adwo kackiej w K rakow ie z dnia 17 m aja 1966 r., czy z C entralnego Funduszu
Szkole-nia A plikantów Adwokackich m ogą być pokryw ane koszty m ieszkaSzkole-nia aplikan tów adwokackich skierow anych do odbycia aplikacji w zespołach prow incjonal
nych, i
p o s t a n o w i ł o udzielić odpowiedzi negatyw nej.
U z a s a d n i e n i e
Rada Adwokacka w Krakowie, w związku z kierow aniem aplikantów adw okac kich — n a podstaw ie § 4 regulam inu aplikacji adwokackiej — do odbycia aplikacji przez 6 m iesięcy w zespołach prow incjonalnych, zw róciła się o w yjaśnienie, czy koszty m ieszkania tych aplikantów w siedzibie zespołów prow incjonalnych mogą być pokryte z Centralnego Funduszu Szkolenia A plikantów Adwokackich.
Prezydium NRA zważyło, co następuje:
W razie skierow ania aplikanta adwokackiego, zgodnie z § 4 regulam inu apli kacji adwokackiej, do odbywania aplikacji adwokackiej w zespole prow incjonal nym, siedziba tego aplikanta pow inna być przeniesiona do miejscowości, w której m a siedzibę ten zespół (art. 67 w związku z art. 85 u. o u.a.).
Nie m a żadnej podstawy do pokryw ania kosztów m ieszkania aplikanta w w y znaczonej siedzibie. N atom iast w w ypadku, gdy aplikant dojeżdża do swej pracy w siedzibie zespołu z miejscowości, w której zamieszkuje, może być pokryta z Centralnego Funduszu Szkolenia Aplik. Adwok. różnica między obecną ceną miesięcznego biletu kolejowego a ceną miesięcznego biletu kolejowego pracow ni czego obowiązującą do 20.IX.1959 r. (pkt 10 instrukcji w spraw ie zarządzania i roz liczania Centralnego Funduszu Szkolenia A plikantów Adwokackich).
O R Z E C Z N I C T W O WrŻSZCi K O M I S J I D Y S C Y P L I N A R N E J
POSTANOWIENIE z dnia 13 listopada 1965 roku
(WKD 173/65)
Naklejenie przez adwokata znaczków opłaty sądowej na znajdującej się w aktach sprawy rewizji po upływie u- stawowego terminu i skasowanie ich datą wsteczną bez wiedzy i zgody właściwego urzędnika sekretariatu są dowego jest rażąco sprzeczne z pra wem, godzi w zasadę współdziałania
adwokatury z sądami w zakresie o- chrony porządku prawnego oraz pod rywa zaufanie społeczeństwa do adwo katury. W tych warunkach interes społeczny wymaga tymczasowego za wieszenia adwokata w czynnościach zawodowych.
Z u z a s a d n i e n i a :
Rzecznik Dyscyplinarny R ady Ad wokackiej w A. wnosił o tymczasowe
zawieszenie adw. X w czynnościach zawodowych z tego powodu, że jalęo
