Załącznik nr 1
do Zarządzenia Nr 8/2008 Wójta Gminy Osiek z dnia 30 stycznia 2008 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W OSIEKU
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Osieku zwany dalej Regulaminem, określa organizację i zasady jego funkcjonowania, a w szczególności strukturę
organizacyjną i zakresy działania kierownictwa urzędu, referatów oraz samodzielnych stanowisk pracy.
§ 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Osiek,
2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy w Osieku,
3. Wójcie, Zastępcy Wójta, Skarbniku, Sekretarzu, Kierowniku USC - należy przez to rozumieć odpowiednio:
Wójta Gminy Osiek, Zastępcę Wójta Gminy Osiek, Skarbnika Gminy Osiek, Sekretarza Gminy Osiek, Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Osieku.
4. Jednostkach organizacyjnych - należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne Gminy Osiek.
5. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Osieku,
6. Komórkach organizacyjnych - należy przez to rozumieć referaty i samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie Gminy w Osieku.
§ 3.1. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Osiek w powiecie oświęcimskim i województwie małopolskim.
2. Adres Urzędu: 32-608 Osiek, ul. Główna 125
§ 4. Urząd jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Wójt wykonuje swoje zadania z zakresu administracji publicznej wynikające z zadań własnych gminy, zadań
zleconych z mocy ustaw lub przejętych przez Gminę w wyniku porozumień z organami administracji rządowej lub samorządowej.
§ 5.1. Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa.
2. Urząd prowadzi gospodarkę finansową jako jednostka budżetowa związana z budżetem Gminy.
§ 6. Urząd działa w oparciu o zasady:
1. praworządności,
2. służebności wobec społeczności lokalnej,
3. racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4. jednoosobowego kierownictwa.
Rozdział II
Struktura Organizacyjna Urzędu
§ 7. 1. Kierownictwo Urzędu:
1) Wójt,
2) Zastępca Wójta, 3) Skarbnik Gminy, 4) Sekretarz Gminy, 5) kierownicy referatów.
2. Do szczegółowych zadań i obowiązków Zastępcy Wójta, Skarbnika, Sekretarza i samodzielnych stanowisk pracy należy:
1) Załatwianie indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie udzielonych pełnomocnictw.
2) Opracowywanie wniosków do projektów programów rozwoju społeczno-
gospodarczego gminy oraz realizacja zadań wynikających z przyjętych programów.
3) Opracowywanie wniosków do projektu budżetu gminy, wniosków do wieloletnich programów inwestycyjnych oraz projektów planów finansowych dla zadań zleconych w części dotyczącej działu.
4) Nadzór nad ustalaniem cen i opłat stanowiących przychody podległych jednostek organizacyjnych Gminy.
5) Opracowywanie projektów aktów prawnych organów gminy oraz ich realizacja.
6) Sporządzanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz wystąpienia Komisji Rady, przygotowywanie materiałów niezbędnych do udzielenia odpowiedzi.
7) Współdziałanie z innymi stanowiskami w celu realizacji zadań wymagających uzgodnień, a w szczególności z zakresu funduszy pomocowych.
8) Opracowywanie sprawozdań i informacji wynikających z odrębnych przepisów, zarządzeń, pism okólnych i poleceń Wójta.
9) Uczestnictwo w sesjach Rady i posiedzeniach komisji zgodnie z dyspozycją Wójta.
10) Współdziałanie z organami administracji publicznej, organizacjami społecznymi i pozarządowymi.
11) Realizacja zadań własnych i zadań zleconych gminie.
12) Wykonywanie zadań i obowiązków w zakresie obronności i ochrony ludności.
13) Kierowanie całokształtem pracy stanowisk, nad którymi sprawują nadzór, zapewnienie prawidłowego i terminowego wykonywania zadań tych stanowisk lub wynikających z niniejszego regulaminu oraz przestrzegania dyscypliny pracy.
14) Udzielanie wyjaśnień w sprawach petycji, skarg i wniosków.
15) Nadzorowanie przygotowania materiałów przez pracowników podlegających na stronę internetową Urzędu.
16) Nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników postanowień regulaminów obowiązujących w Urzędzie oraz tajemnicy służbowej i skarbowej.
17) Usprawnianie organizacji, metod i form pracy własnej i podlegających pracowników.
18) Przygotowywanie projektów zakresów czynności dla podległych pracowników i przedstawianie do akceptacji Wójtowi.
19) Dbałość o kompetentną i kulturalną obsługę interesantów.
20) Efektywne i oszczędne gospodarowanie składnikami majątkowymi wyposażenia stanowisk.
21) Zastępca Wójta, Skarbnik, Sekretarz są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi.
§ 8.1. Obsługę prawną Urzędu sprawuje radca prawny.
2. Sposób wykonywania obsługi prawnej określa Wójt.
§ 9. W ramach struktury organizacyjnej Urzędu tworzy się następujące referaty, komórki organizacyjne i stanowiska pracy:
Lp. Nazwa Symbol
1.
Referat Organizacyjny i Spraw Społecznych _______
_________
p.o. Kierownik – Sekretarz _______________________________________
Stanowisko ds. kancelaryjno-administracyjnych________________________
Stanowisko ds. ewidencji ludności i oświaty___________________________
SOR.___
KA._____
EW., OŚ._
2.
Referat ds. Zarządzania Kryzysowego, Obronnych, Planowania Przestrzennego i Inwestycji
Kierownik – Zastępca Wójta_____________________________________
Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego i obronnych__________________
Stanowisko ds. zamówień publicznych i inwestycji________ _____________
Stanowisko ds. planowania przestrzennego i gospodarki gruntami_________
Stanowisko ds. ochrony środowiska_________________________________
Stanowisko ds. nadzoru budowlanego ______________________________
ZW.____
ZKO.____
ZP., GK.__
GP., GG._
OŚR.____
NB._____
3.
Referat Finansowy____________________________________
Kierownik – Skarbnik___________________________________________
Stanowisko ds. księgowości budżetowej _____________________________
Stanowisko ds. księgowości budżetowej _____________________________
Stanowisko ds. księgowości podatkowej i pomocy publicznej_____________
Stanowisko ds. wymiaru podatków i pozyskiwania środków zewnętrznych__
SFN.___
FN.I.____
FN.II.____
FN.P.____
FN., DG.__
4. Urząd Stanu Cywilnego – Kierownik – Wójt_________________________
Zastępca Kierownika___________________________________________ USC., RG.
5. Zespół ds. Pozyskiwania Funduszy Strukturalnych i Innych FS.
6. Pełnomocnik ds. Bezpieczeństwa Informacji i Ochrony Danych________
Osobowych___________________________________________________
PBI._____
_
Rozdział III
Podział zadań i kompetencji pomiędzy kierownictwo Urzędu
§ 10. 1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.
2. Wójt kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy, Skarbnika i Sekretarza, którzy ponoszą przed Wójtem odpowiedzialność za wykonanie powierzonych zadań.
3. W celu zapewnienia realizacji zadań o istotnym znaczeniu i wykonywania okresowych zadań Wójt może powoływać zespoły robocze lub zespoły opiniodawczo-doradcze.
§ 11. Nadzór nad jednostkami organizacyjnymi gminy jest sprawowany przez Wójta przy pomocy wszystkich pracowników Urzędu.
§ 12. Do zadań Wójta w szczególności należy:
1. Wykonywanie uchwał Rady i zadań gminy określonych przepisami prawa.
2. Kierowanie bieżącymi sprawami Gminy.
3. Reprezentowanie Gminy na zewnątrz.
4. Przygotowywanie projektów uchwał Rady.
5. Określenie sposobu wykonywania uchwał.
6. Gospodarowanie mieniem komunalnym.
7. Wykonywanie budżetu.
8. Wydawanie zarządzeń.
9. Wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej jako organ pierwszej instancji.
10. Wydawanie decyzji podatkowych - jako organ pierwszej instancji.
11. Wydawanie w przypadku niecierpiącej zwłoki, przepisów porządkowych.
12. Wykonywanie uprawnień pracodawcy w zakresie wynikającym z przepisów Kodeksu Pracy i innych ustaw wobec pracowników urzędu.
13. Prowadzenie właściwej polityki płacowej i zatrudniania wysokokwalifikowanej kadry w Urzędzie.
14. Planowanie realizacji zadań ujętych w Strategii Rozwoju Gminy, Planie Rozwoju Lokalnego Gminy i Planach Odnowy Miejscowości.
§ 13. Do zadań Zastępcy Wójta należy w szczególności:
1. Pełnienie obowiązków Wójta w czasie nieobecności Wójta lub niemożliwości pełnienia przez niego obowiązków.
2. Wykonywanie zadań powierzonych przez Wójta zgodnie z jego wskazówkami i poleceniami.
3. Pełnienie obowiązków pełnomocnika informacji niejawnych, a w szczególności:
1) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych, 2) kierowanie sprawami dotyczącymi informacji niejawnych,
3) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, 4) ochrona systemów i sieci teleinformatycznych, 5) zapewnienie ochrony jednostki organizacyjnej,
6) kontrola ochrony informacji niejawnych, obiegu dokumentów, ewidencji materiałów i przestrzegania przepisów w tym zakresie,
7) opracowanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji,
8) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych i wydawanie zaświadczeń w tym zakresie,
9) współpraca z właściwymi służbami państwowymi i informowanie Kierownika jednostki organizacyjnej o jej przebiegu,
10) opracowanie planu postępowania z materiałami zawierającymi wiadomości niejawne stanowiące tajemnicę państwową - w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego,
11) wyjaśnianie okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych – zawiadamiając Kierownika jednostki organizacyjnej i właściwą służbę ochrony państwa,
12) opracowanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową - oznaczonych klauzulą "zastrzeżone" – uzyskując ich zatwierdzenie przez Kierownika jednostki organizacyjnej,
13) przeprowadzanie postępowań sprawdzających – zwykłych, w celu ustalenia czy osoba
nim objęta daje rękojmię zachowania tajemnicy - w odniesieniu do pracowników Urzędu zatrudnionych na stanowiskach i przy pracach związanych z dostępem do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową oraz ewidencjonowanie, przetwarzanie i udostępnianie danych uzyskiwanych w związku z prowadzonymi postępowaniami sprawdzającymi,
14) wydawanie poświadczeń bezpieczeństwa - upoważniających do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową - przekazanie ich osobie sprawdzanej i zawiadomienie o tym Kierownika jednostki organizacyjnej,
15) odmawianie wydania poświadczenia bezpieczeństwa i zawiadamianie na piśmie o takim zdarzeniu Kierownika jednostki organizacyjnej,
16) przechowywanie akt zakończonych postępowań sprawdzających,
17) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych do pracy lub służby na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych wraz z dokonywaniem przeglądu tych stanowisk,
18) prowadzenie ewidencji osób, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa, a także osób, które zajmują stanowiska lub wykonują prace, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "poufne" lub stanowiących tajemnicę państwową,
19) wyznaczenie pracownika przejmującego kancelarię tajną - w przypadku czasowej nieobecności Kierownika kancelarii, wyznaczony pracownik musi posiadać stosowne poświadczenie bezpieczeństwa i przyjmuje kancelarię protokolarnie.
4. Kancelaria tajna podlega bezpośrednio pełnomocnikowi ds. ochrony informacji niejawnych i odpowiedzialna jest za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg, udostępnianie i wydawanie dokumentów niejawnych uprawnionym osobom.
5. W zakresie drogownictwa:
1) wydawanie opinii w sprawie dróg,
2) planowanie finansowania budowy, przebudowy, utrzymania i ochrony dróg gminnych i lokalnych oraz zarządzanie drogami,
3) udział w pracach Komisji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego,
4) koordynowanie całości prac przy zimowym utrzymaniu dróg oraz utrzymaniu zieleni w pasie drogowym, zwalczaniu klęsk żywiołowych oraz zapobieganiu gołoledzi, 5) przygotowywanie i sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zimowego utrzymania dróg oraz z utrzymania zieleni w pasie drogowym dróg powiatowych,
6) współpraca w ramach inicjatyw samorządowych i stosownych porozumień,
przy remontach i budowach chodników w ciągach dróg powiatowych i wojewódzkich, 7) udział w komisjach odbiorowych remontów i inwestycji,
8) rozpatrywanie wniosków o uzgodnienie lokalizacji zjazdu z dróg gminnych i wewnętrznych,
9) rozpatrywanie wniosków o uzgodnienie lokalizacji ogrodzenia od drogi gminnej, 10) sporządzanie sprawozdań z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
6. Współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w organizacji robót publicznych i interwencyjnych na terenie Gminy i prowadzenie wszystkich spraw związanych z nadzorem nad pracownikami robót publicznych i interwencyjnych i rozliczaniem robót publicznych i interwencyjnych.
7. Nadzór nad realizacją zadań ujętych w Strategii Rozwoju Gminy, Planie Rozwoju Lokalnego Gminy i Planach Odnowy Miejscowości.
8. Współdziałanie z Policją, Zarządem Dróg Powiatowych i Zarządem Dróg
Wojewódzkich w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego na drogach.
9. Analiza projektów organizacyjnych szkół i zespołów szkół.
10. Przewodniczenie Komisjom Przetargowym ds. zamówień publicznych.
11. Przewodniczenie Komisji Inwentaryzacyjnej Urzędu Gminy.
12. Udział w pracach Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowych.
13. Sporządzanie wniosków o przyznanie środków z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych na modernizację dróg rolniczych.
14. Prowadzenie spraw dotyczących regulacji stanu prawnego dróg gminnych.
15. Prowadzenie spraw z zakresu ewidencji i zarządzania siecią dróg.
16. Nadzorowanie spraw związanych z remontami i inwestycjami w gminie.
17. Prowadzenie spraw związanych z promocją i rozwojem gminy.
§ 14. Skarbnik Gminy (Główny Księgowy budżetu) prowadzi sprawy powierzone
przez Wójta, dotyczące obowiązków i odpowiedzialności głównego księgowego budżetu Gminy z zachowaniem wymogów określonych w ustawach o finansach publicznych i o rachunkowości, a w szczególności:
1. prowadzenie rachunkowości budżetu Gminy, 2. wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,
3. dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych
z planami finansowymi oraz dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
4. Skarbnik Gminy inicjuje, organizuje, zapewnia prawidłową realizację zadań
oraz nadzoruje sprawy gminnej gospodarki finansowej, o których mowa w ustawie o samorządzie gminnym.
Do zadań Skarbnika Gminy należy:
1. Wykonywanie zadań głównego księgowego budżetu Gminy, organizowanie gospodarki finansowej Gminy, realizacja zadań rachunkowo księgowych związanych
z planowaniem i wykonywaniem budżetu oraz nadzorowanie i koordynowanie pracy służb finansowo – księgowych Urzędu.
2. Przygotowanie projektu budżetu Gminy oraz jego zmiany i współpraca w tym zakresie z Regionalną Izbą Obrachunkową.
3. Opracowywanie projektów zmian budżetu.
4. Opracowywanie układów wykonawczych budżetu.
5. Opracowywanie harmonogramów wykonywania dochodów i wydatków.
6. Nadzorowanie opracowywania i realizacji planów finansowych jednostek organizacyjnych Gminy wykonujących budżet Gminy.
7. Nadzorowanie prowadzenia rachunkowości i księgowości przez jednostki organizacyjne.
8. Prowadzenie spraw związanych obsługą bankową budżetu gminy oraz obsługą długu publicznego, a także ewidencjonowanie i rozliczanie środków pozabudżetowych
otrzymanych przez Gminę.
9. Obsługa kredytów i pożyczek.
10. Opracowywanie analiz zdolności kredytowej.
11. Sporządzanie zbiorczej sprawozdawczości budżetowej dla potrzeb Rady i Wójta.
12. Sporządzanie sprawozdań finansowych wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu.
13. Skarbnik Gminy w szczególności:
1) nadzoruje realizację budżetu poprzez dokonywanie bieżącej analizy i informowanie Wójta o stopniu jego realizacji,
2) dokonuje kontroli finansowej i w tym celu organizuje obieg dokumentów finansowych w Urzędzie,
3) zapewnia przestrzeganie w działalności Urzędu i jednostkach organizacyjnych Gminy ustawy o rachunkowości,
4) prowadzi wymaganą przepisami prawa ewidencję rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej,
5) informuje Radę i Regionalną Izbę Obrachunkową o odmowie kontrasygnaty dokumentów finansowych,
6) zapewnia ochronę mienia komunalnego poprzez:
a) prowadzenie analizy mienia komunalnego ruchomego i nieruchomego, b) przedstawienie propozycji zagospodarowania tego mienia,
c) prowadzenie bieżącego nadzoru finansowego nad zagospodarowaniem mienia komunalnego i przedstawianie w tym zakresie okresowych wniosków Wójtowi,
7) wykonuje inne zadania i kompetencje przewidziane w ustawie o finansach publicznych, 8) nadzoruje zadania inwentaryzacyjne:
a) ustala odpowiedzialność za powierzone mienie,
b) ustala zasady za prowadzenia inwentaryzacji składników majątkowych, c) ustala zasady i terminy rozliczenia inwentaryzacji.
§ 15. Do zadań Sekretarza Gminy należy:
1. Prowadzenie powierzonych przez Wójta spraw Gminy.
2. Organizowanie pracy Urzędu i sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem bieżących zadań, prawidłowym i terminowym załatwianiem spraw.
3. Organizacja szkoleń.
4. Nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej.
5. Zastępowanie Wójta w razie jego nieobecności przy jednoczesnej nieobecności Zastępcy Wójta, w sprawach zastrzeżonych do kompetencji kierownika Urzędu.
6. Nadzorowanie czynności związanych z wyborami: samorządowymi, do Sejmu i Senatu RP, na Prezydenta, sołtysów i rad sołeckich, przeprowadzaniem referendów oraz innych.
7. Prowadzenie rejestru pełnomocnictw - upoważnień Wójta.
8. Prowadzenie rejestru umów-zleceń i umów o dzieło spisywanych z osobami fizycznymi oraz spisywanie umów-zleceń i umów o dzieło z osobami fizycznymi w zakresie
prowadzonych spraw.
9. Prowadzenie akt osobowych pracowników Urzędu, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, pracowników zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych, skierowanych z Powiatowego Urzędu Pracy w ramach prac społecznie użytecznych, skierowanych z Sądu Rejonowego do nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne oraz związanej z:
1) czynnościami z zakresu prawa pracy wraz z wymaganymi rejestrami, analizami i sprawozdawczością, a w szczególności:
a) przygotowywanie pism dotyczących przeszeregowania, awansowania, nagradzania i karania pracowników,
b) wydawanie legitymacji ubezpieczeniowych i służbowych, 2) dyscypliną pracy, ewidencją urlopów, rozliczaniem czasu pracy 3) podnoszeniem kwalifikacji pracowników,
4) wypłacaniem ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy, odzież ochronną i roboczą, 5) ocenami pracowników,
6) naborami na wolne stanowiska w Urzędzie,
7) zapytaniami kierowanymi do Krajowego Rejestru Karnego.
10. Organizacja pracy:
1) opracowywanie i aktualizowanie Regulaminu Organizacyjnego, kontrola jego funkcjonowania - wyciąganie wniosków z wyników kontroli,
2) opracowywanie i aktualizacja Zakładowego Regulaminu Świadczeń Socjalnych, 3) opracowywanie i aktualizacja Regulaminu Pracy,
4) organizowanie prac związanych z aktualizacją statutu gminy, statutów jednostek organizacyjnych gminy i statutów jednostek pomocniczych,
5) organizacja prac związanych z przeprowadzeniem okresowych ocen pracowników samorządowych.
11. Wykonywanie zadań z zakresu BHP:
1) przestrzeganie i egzekwowanie obowiązujących w zakresie bhp przepisów, 2) organizowanie szkoleń okresowych,
3) nadzór nad przestrzeganiem zasad BHP w Urzędzie ,
4) prowadzenie dokumentacji związanej z wypadkami w drodze do i z pracy oraz w pracy, 5) prowadzenie rejestrów: wypadków przy pracy, w drodze do i z pracy, chorób
zawodowych,
6) prowadzenie rejestrów: badań okresowych, szkoleń BHP,
12. Sporządzanie umów na używanie samochodu prywatnego do celów służbowych
z pracownikami Urzędu i kierownikami jednostek organizacyjnych gminy – wskazanymi
przez Wójta Gminy.
13. Prowadzenie ewidencji delegacji pracowników i kierowników jednostek organizacyjnych.
14. Kompletowanie i przechowywanie aktów normatywnych oraz zbiorów przepisów prawa.
15. Prowadzenie spraw związanych z kształtowaniem sieci szkół, przedszkoli na terenie Gminy (zakładanie, przekształcanie – likwidacja).
16. Przygotowywanie i obsługa kancelaryjna postępowań konkursowych na stanowiska dyrektorów szkół, zespołów szkolno-przedszkolnych oraz prowadzenie spraw
związanych z powoływaniem dyrektorów oraz powierzaniem stanowisk dyrektorów.
17. Nadzór nad organizacją dowozów uczniów.
18. Współpraca z komisją merytoryczną Rady, związkami zawodowymi pracowników oświaty oraz organizacjami i instytucjami działającymi w sferze oświaty.
19. Współpraca z kuratorium oświaty.
20. Przygotowywanie sprawozdań, analiz, ocen z zakresu oświaty.
21. Uczestnictwo w procesie uchylania przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny sprzecznych z prawem uchwał rady pedagogicznej.
22. Sprawowanie nadzoru nad szkołami, świetlicami, przedszkolami, Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej.
23. Wykonywanie zadań z zakresu ochrony zdrowia:
1) współdziałanie z zakładami opieki zdrowotnej, w tym w zakresie funkcjonowania szkolnej służby zdrowia,
2) nadzór nad funkcjonowaniem struktur służby zdrowia w Gminie i współdziałanie w podejmowaniu działań dla poprawy dostępności do świadczeń medycznych dla mieszkańców,
3) sporządzanie sprawozdań z zakresu
a) planowania i realizacji programów zdrowotnych na terenie Gminy, b) planowania i realizacji Małopolskiego Programu Ochrony Zdrowia,
c) planowania i realizacji Narodowego Programu Zdrowia, 24. Prowadzenie rejestru instytucji kultury.
25. Prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania.
§ 16. Do zadań kierowników referatów należy w szczególności:
1) kierowanie pracą referatu, nadzór i kontrola realizacji zadań przez pracowników referatu, 2) opracowywanie, w uzgodnieniu z Sekretarzem, projektu zakresu czynności, uprawnień
i odpowiedzialności dla pracowników referatu,
3) zapewnienie zastępstw pracowników czasowo nieobecnych w referacie, 4) wykonywanie kontroli wewnętrznej w referacie,
5) zapewnienie dyscypliny pracy w referacie,
6) nadzór nad przestrzeganiem przez podległych pracowników przepisów dotyczących ochrony tajemnic ustawowo chronionych oraz dostępu do informacji publicznej, 7) dokonywanie oceny pracy pracowników referatu,
8) wnioskowanie w sprawach przyjęć i zwolnień, wynagradzania, awansowania, nagradzania i karania pracowników referatu,
9) nadzorowanie postępowań administracyjnych prowadzonych w zakresie działalności referatu,
10) niezwłoczne informowanie Wójta o rozstrzygnięciach organów odwoławczych dotyczących zaskarżanych spraw toczących się w referacie,
11) parafowanie pism i okólników przygotowanych przez pracowników referatu do podpisu Wójta, Sekretarza lub Skarbnika,
12) przygotowywanie i przekazywanie informacji do Biuletynu Informacji Publicznej oraz aktualizacja informacji w nim zawartych, zgodnie z zarządzeniem Wójta,
13) efektywne, oszczędne i celowe gospodarowanie powierzonymi środkami budżetu gminy, składnikami mienia komunalnego oraz wyposażenia podległego referatu,
14) stosowanie zarządzeń Wójta w sprawie instrukcji obiegu, sprawdzania i zatwierdzania dowodów księgowych w Urzędzie,
15) współdziałanie ze Skarbnikiem w sprawach planów finansowych jednostek
organizacyjnych gminy w zakresie właściwości rzeczowej referatu,
16) przygotowywanie umów, nadzór i bieżąca kontrola realizacji zawartych umów oraz egzekwowanie uprawnień wynikających z gwarancji powykonawczych w sprawach właściwych dla referatu,
17) wykonywanie innych prac doraźnie zleconych przez Wójta.
Rozdział IV
Okresowe oceny kwalifikacyjne
§ 16. 1. Pracownicy Urzędu zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych w tym kierowniczych podlegają okresowym ocenom kwalifikacyjnym na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych oraz w rozporządzeniu
Rady Ministrów 13 marca 2007r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania ocen kwalifikacyjnych pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 55, poz.316).
2. Okresowej ocenie kwalifikacyjnej nie przeprowadza się w stosunku do pracowników zatrudnionych w Urzędzie krócej niż 12 miesięcy.
§ 17. 1. Okresowe oceny kwalifikacyjne przeprowadza się raz na dwa lata za okres od 1 stycznia do 31 grudnia roku poprzedzającego ocenę.
2. W razie braku możliwości dokonania oceny za okres od 1 stycznia do 31 grudnia roku poprzedzającego ocenę, ocenę przeprowadza się za inny okres, przy czym okres ten powinien obejmować co najmniej 5 kolejnych miesięcy.
§ 18. 1. Okresowej oceny kwalifikacyjnej dokonuje bezpośredni przełożony ocenianego pracownika.
2. Zatwierdzenia wybranych kryteriów oceny dokonuje Wójt lub inna upoważniona przez niego osoba.
§ 19. 1. Z czynności omówienia z pracownikiem podlegającym ocenie sposobu realizacji obowiązków wynikających z zakresu czynności na zajmowanym stanowisku oraz obowiązków określonych w art.15 i 16 ust.1 ustawy z dnia 22 marca 1990r.
o pracownikach samorządowych, poprzedzających wybór kryteriów oceny pracownika, bezpośredni przełożony sporządza protokół.
2. Protokół podpisuje bezpośredni przełożony oraz pracownik, po odczytaniu mu protokołu. Odmowę podpisu protokołu przez pracownika należy omówić w protokole.
3. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu bezpośredni przełożony włącza go do akt osobowych pracownika.
§ 20. 1. Rozmowa oceniająca przeprowadzana najwcześniej na 7 dni przed sporządzeniem oceny na piśmie, winna być przeprowadzona w formie dialogu, podczas którego
przełożony i pracownik omawiają w sposób szczegółowy wykonywanie przez
pracownika jego obowiązków, w okresie, w którym podlegał ocenie, trudności napotykane przez niego podczas realizacji zadań i spełnienie przez niego ustalonych kryteriów oceny.
Na bazie faktów pracownik i przełożony winni wspólnie dochodzić do wniosków dotyczących możliwości poprawy sytuacji oraz wyznaczać cele na przyszłość.
2. W trakcie rozmów oceniających należy unikać:
- poddawania ocenie, krytyce osobowości pracownika, należy omawiać pracę i konkretne zachowania, a nie cechy osobowe pracownika,
- porównywania pracownika do innych osób w Urzędzie, - kłótni z pracownikiem na temat jego oceny.
§ 21. 1. W stosunku do ocenianego pracownika obowiązuje jawność oceny.
2. Zabrania się udzielania informacji o ocenie pracownika osobom nieupoważnionym.
Rozdział V
Zakres działań Komórek organizacyjnych Urzędu
§ 22. Do wspólnych zadań samodzielnych stanowisk należy:
1. Organizowanie i wykonywanie (właściwie i terminowo) zadań wynikających
z przepisów prawa, uchwał i zarządzeń organów Gminy oraz strategii rozwoju Gminy.
2. Współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi, instytucjami, organizacjami i osobami w zakresie wymaganym dla wykonywania zadań.
3. Przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń, sprawozdań informacji oraz analiz na potrzeby Rady i Wójta.
4. Współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu projektów budżetu i sprawozdań z jego wykonania.
5. Wykonywanie budżetu Gminy zgodnie z zasadami gospodarki finansowej i ustawy o zamówieniach publicznych, a także wskazywanie możliwości pozyskiwania pozabudżetowych źródeł finansowania zadań.
6. Współdziałanie z radnymi, Komisjami Rady i organami jednostek pomocniczych.
7. Prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
8. Systematyczne aktualizowanie znajomości przepisów prawa i wnioskowanie o bieżącą aktualizację uchwał Rady i zarządzeń Wójta.
9. Samokształcenie i szkolenie w celu aktualizacji podnoszenia kwalifikacji pracowniczych zgodnie z potrzebami Urzędu.
10. Ochrona informacji niejawnych.
11. Ochrona danych osobowych.
12. Przygotowywanie sprawozdań, analiz, ocen i informacji o realizacji zadań.
13. Reagowanie na krytykę w publikacjach i wykorzystywanie jej do doskonalenia pracy.
14. Dbałość o wyposażenie znajdujące się w budynku Urzędu.
15. Przekazywanie dokumentacji do archiwum zakładowego.
16. Uczestnictwo w zakresie ustalania i przygotowywania przedsięwzięć organizacyjnych i rzeczowych zapewniających prawidłowe działanie Urzędu w wyższych stanach gotowości do reagowania na sytuacje kryzysowe oraz zadań wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP.
17. Doskonalenie organizacji, metod i form pracy dla zapewnienia sprawnej, kulturalnej, terminowej obsługi klientów.
18. Informowanie kierownictwa Urzędu o swojej pracy i podejmowanych działaniach, a także o zagrożeniach i przeszkodach w realizacji zadań.
19. Zapewnienie bezpieczeństwa danych zawartych w komputerowych zbiorach danych, zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami wewnętrznymi, przyjętymi w Urzędzie, w uzgodnieniu z wyznaczonym przez Wójta pracownikiem pełniącym funkcję
Administratora Bezpieczeństwa Informacji.
§ 23. 1. Zadania Urzędu, realizowane przez poszczególnych pracowników określane są w imiennych zakresach czynności, z wyjątkiem zadań realizowanych przez Wójta.
2. Zakresy czynności dla pracowników ustala Wójt – w uzgodnieniu z Sekretarzem i kierownikami komórek organizacyjnych Urzędu.
3. W celu pełnego wykonania zadań Urzędu, Wójt, Zastępca Wójta lub Sekretarz
mogą polecać pracownikowi realizację pilnego zadania, nie objętego zakresem czynności.
§ 24.
Referat Organizacyjny i Spraw Społecznych
Do zakresu działania Referatu Organizacyjnego i Spraw Społecznych należą w szczególności sprawy:
I. Z zakresu spraw kancelaryjno-administracyjnych (KA.):
1. Prowadzenie sekretariatu (zapewnienie obsługi organizacyjnej i administracyjnej Wójta oraz kancelaryjno - biurowej).
2. Udzielanie informacji o zakresie kompetencji organów administracji publicznej i jednostek organizacyjnych Gminy oraz trybie załatwiania spraw w Urzędzie.
3. Organizowanie prowadzenia spedycji poczty, przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu.
4. Prowadzenie ewidencji korespondencji.
5. Prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków.
6. Przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie ich kontaktów z Wójtem bądź kierowanie interesantów do właściwych stanowisk.
7. Przygotowywanie pomieszczeń i obsługa kancelaryjna spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta (z wyłączeniem organizowanych przez inne stanowiska pracy).
8. Prowadzenie rejestrów zarządzeń Wójta (organu i kierownika jednostki).
9. Planowanie i organizacja zaopatrzenia materiałowo-technicznego w materiały biurowe i kancelaryjne oraz środki czystości.
10. Prowadzenie magazynu podręcznego materiałów biurowych.
11. Obsługa łączności telefonicznej.
12. Zapewnienie prawidłowego funkcjonowania urządzeń poligraficznych.
13. Gospodarowanie pieczęciami urzędowymi, zamawianie, zabezpieczanie oraz prowadzenie ewidencji zakupu i kasacji.
14. Prenumerata wydawnictw, czasopism i dzienników, zaopatrywanie stanowisk w literaturę fachową zgodnie z zapotrzebowaniem potwierdzonym przez Wójta.
15. Wykonywanie czynności związanych z ogłaszaniem pism i obwieszczeń na tablicach ogłoszeń Urzędu:
1) przyjmowanie ogłoszeń oraz innych obwieszczeń sądów i innych instytucji, 2) umieszczanie ich na tablicy,
3) zwrot na żądanie,
4) dbałość o wygląd tablicy.
16. Obsługa interesantów zgłaszających się do kierownictwa Urzędu, w tym sporządzanie protokołów z ustnie zgłoszonych wniosków, interwencji i skarg.
17. Organizacja pracy kierownictwa Urzędu, w tym prowadzenie terminarza spotkań.
18. W zakresie pozostałych spraw:
1) obsługa gminnej poczty elektronicznej,
2) nadzór nad archiwizowaniem danych w zapisie elektronicznym.
19. Wykonywanie zadań wynikających z przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta RP, do Sejmu i Senatu RP, do Rady Gminy, Rady Powiatu, Sejmiku Województwa.
20. Zapewnienie obsługi i techniczno-materialnych warunków pracy terytorialnej komisji wyborczej i obwodowych komisji wyborczych przy wyborach do Rady Gminy, Rady Powiatu, Prezydenta RP oraz do Sejmu i Senatu RP, Sejmiku Wojewódzkiego, referendum.
21. Zabezpieczenie dokumentacji z wyborów i referendów.
22. Zapewnienie obsługi przeprowadzanych referendów, konsultacji społecznych.
23. Przyjmowanie zgłoszeń od mieszkańców Gminy w sprawie awarii elektrycznych i nieprawidłowego funkcjonowania oświetlenia oraz przekazywanie ich do Zakładu Elektrycznego.
24. Prowadzenie ewidencji oświadczeń majątkowych składanych Wójtowi, przesyłanie do właściwych Urzędów Skarbowych oraz współdziałanie przy opracowaniu sprawozdań.
25. Aktualizacja Jednolitego Rzeczowego Wykazu Akt.
26. Prowadzenie archiwum zakładowego:
1) przyjmowanie i gromadzenie akt, 2) ewidencjonowanie akt,
3) udostępnianie akt zgodnie z instrukcją organizacji i zakresu działania Urzędu, 4) podział akt na kategorie,
5) konserwacja akt,
6) brakowanie akt oraz niszczenie akt wybrakowanych,
7) przekazywanie akt kategorii "A" do właściwego Archiwum Państwowego.
27. Prowadzenie rejestru zaświadczeń nie wynikających z ordynacji podatkowej.
28. Prowadzenie spraw z zakresu kultury.
29. Prowadzenie spraw z zakresu kultury fizycznej i sportu.
30. Współpraca z organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania zlecone przez Gminę i rozliczanie dotacji przekazanych na realizację tych zadań.
II. Z zakresu spraw ewidencji ludności i oświaty (EW., OŚ):
1. Prowadzenie ewidencji ludności, a w szczególności:
1) prowadzenie dokumentacji ewidencji mieszkańców
2) prowadzenie ewidencji pobytu czasowego obywateli polskich i cudzoziemców,
3) prowadzenie i aktualizowanie komputerowej bazy danych w zakresie ewidencji ludności na podstawie aktu stanu cywilnego, dotyczących:
a) urodzeń dziecka,
b) zmiany stanu cywilnego, c) zmiany obywatelstwa, d) zmiany imion i nazwisk, e) zgonów,
4) prowadzenie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym w sprawach meldunkowych,
5) wydawanie decyzji administracyjnych z zakresu zameldowań i wymeldowań 6) wydawanie poświadczeń zamieszkania, zaświadczeń i poświadczeń w sprawach rentowych i związanych z zatrudnieniem poza granicami Polski,
7) współdziałanie z "PESEL", TBD, USC, urzędami gmin, organami policji i wojskowymi w sprawach wynikających z ruchu ludności oraz w zakresie przestrzegania dyscypliny meldunkowej, a także w związku z wystawianiem dokumentu tożsamości,
8) sporządzanie wymaganych ustawowo wykazów (poborowych, przedpoborowych oraz dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu),
9) nadawanie numerów ewidencyjnych w dokumentacji ewidencyjnej,
10) załatwianie wszelkich pozostałych spraw obywateli wynikających z ustawy o ewidencji ludności,
11) prowadzenie postępowań wyjaśniających i orzekanie w sprawach meldunkowych.
2. Udostępnianie danych osobowych ze zbiorów meldunkowych, zbiorów PESEL 1) zainteresowanym osobom i podmiotom uprawnionym;
2) pobieranie opłat za udostępnianie danych jak również wydawanie odmownych decyzji dotyczących udostępniania danych.
3. Informowanie urzędów skarbowych o zgonach mieszkańców.
4. Sporządzanie sprawozdań statystycznych i innych opracowań związanych z ruchem ludności.
5. Prowadzenie spraw związanych z ochroną danych osobowych w zakresie prowadzonych zbiorów.
6. Prowadzenie i aktualizacja rejestrów osób uprawnionych do udziału w wyborach, referendach.
7. Prowadzenie spraw z zakresu repatriacji.
8. Wykonywanie zadań z zakresu realizacji obowiązku szkolnego.
9. Organizowanie i rozliczanie dowozu uczniów niepełnosprawnych do szkół i placówek dla realizacji obowiązku szkolnego i nauki.
10. Planowanie i rozliczanie zwrotu kosztów praktycznej nauki zawodu pracowników młodocianych pracodawcom i rzemieślnikom realizującym kształcenie zawodowe.
11. Realizacja zadania własnego Gminy w zakresie stypendiów i zasiłków szkolnych o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Osiek.
12. Realizacja zadania w zakresie stypendiów Wójta Gminy Osiek dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum z terenu Gminy Osiek.
13. Prowadzenie spraw związanych z pobytem na koloniach uczniów - dzieci byłych pracowników PPGR.
14. Prowadzenie spraw dotyczących Systemu Informacji Oświatowej a w szczególności scalanie sprawozdań SIO ze szkół i przekazywanie w formie pisemnej i elektronicznej do Kuratorium Oświaty.
15. Sporządzanie zbiorczych sprawozdań EN-3.
16. Prowadzenie spraw dotyczących dofinansowania podręczników i jednolitych strojów uczniów w szkołach podstawowych, gimnazjum oraz w oddziałach przedszkolnych,
a w szczególności sporządzanie zapotrzebowań i sprawozdań oraz współpraca ze szkołami w tym zakresie.
17. Prowadzenie postępowań w sprawie nadania nauczycielowi stopnia nauczyciela mianowanego.
18. Dostarczanie radnym zawiadomień o sesji i materiałów oraz innych zawiadomień zleconych przez Wójta (samochodem własnym).
§ 25.
Referat ds. Zarządzania Kryzysowego i Obronnych
Do zakresu działania Referatu Zarządzania Kryzysowego i Obronnych należą w szczególności sprawy:
I. Z zakresu zarządzania kryzysowego i obronnych (ZKO.):
1. W zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego:
1) organizowanie prac i prowadzenie dokumentacji (w tym dokumentacji zespołu reagowania kryzysowego),
2) planowanie i koordynacja działalności dotyczącej obrony cywilnej,
3) opracowywanie i aktualizacja planu obrony cywilnej Gminy, koordynacja i nadzór nad opracowywaniem planów w jednostkach organizacyjnych Gminy,
4) organizacja i prowadzenie szkolenia obronnego organów kierowania, kadry kierowniczej, członków formacji OC,
5) przygotowanie i zapewnienie systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania oraz systemu wykrywania skażeń na terenie Gminy,
6) nadzór i koordynacja w zakresie opracowywania planów ewakuacji ludności oraz prowadzenia akcji ratunkowej na terenie miasta,
7) planowanie zaopatrzenia w sprzęt formacji OC oraz ludności, 8) planowanie środków finansowych na cele obrony cywilnej,
9) współdziałanie w prowadzeniu akcji ratowniczych w zakresie zwalczania nadzwyczajnych zagrożeń i klęsk żywiołowych,
10) koordynowanie działań związanych z ochroną przeciwpowodziową na terenie Gminy, z akcją oraz prowadzenie całości dokumentacji w tym zakresie,
11) współdziałanie w zakresie wykonania prac zabezpieczających, organizowanie drużyn ratowniczych, zarządzanie ewakuacji ludności,
12) prowadzenie magazynu OC.
2. W zakresie spraw obronnych:
1) planowanie zadań obronnych,
2) nakładanie obowiązku wykonywania świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obronności kraju,
3) współdziałanie z organami wojskowymi w sprawach związanych z wykonywaniem czynności powszechnego obowiązku obronności.
3. W zakresie spraw wojskowych:
1) realizacja zadań wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP:
a) organizacja i prowadzenie rejestracji przedpoborowych,
b) wzywanie i egzekwowanie stawiennictwa poborowych przed komisją lekarską, c) współudział w prowadzeniu poboru,
d) współdziałanie z organami wojskowymi w sprawach związanych z wykonywaniem czynności powszechnego obowiązku obronności,
2) orzekanie o konieczności sprawowania bezpośredniej opieki przez poborowych nad członkiem rodziny, uznawanie żołnierzy za posiadających na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny oraz o pokrywaniu należności mieszkaniowych,
3) ustalanie świadczeń pieniężnych rekompensujących utracone wynagrodzenie żołnierzom rezerwy, którzy odbyli ćwiczenia wojskowe,
4) opiniowanie wniosków o odroczenie zasadniczej służby wojskowej,
5) reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji w czasie wojny,
6) realizowanie zadań z zakresu doręczania kart powołania i rozplakatowywania obwieszczeń do stawienia się do czynnej służby wojskowej.
4. Prowadzenie akcji kurierskiej i stałego dyżuru.
5. Wykonywanie czynności kierownika kancelarii tajnej.
6. Kancelaria tajna podlega bezpośrednio pełnomocnikowi ds. ochrony informacji niejawnych i odpowiedzialna jest za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg, udostępnianie i wydawanie dokumentów niejawnych uprawnionym osobom.
7. Prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej:
1) wyposażanie, utrzymanie, wyszkolenie i zapewnieniem gotowości bojowej
Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie Gminy oraz nadzór nad ubezpieczeniem jej członków,
2) zapewnienie terenowym jednostkom Ochotniczych Straży Pożarnych odpowiednich środków finansowych, pomieszczeń, urządzeń przeciwpożarowych, sprzętu, odzieży specjalnej i umundurowania,
3) prowadzenie spraw związanych z zabezpieczeniem jednostkom OSP zasobów wody,
4) prowadzenie rejestru jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy,
8. Z zakresu zwalczania chorób zakaźnych zwierząt:
1) przyjmowanie informacji od posiadaczy zwierząt o wystąpieniu choroby zakaźnej i przekazanie ich do Inspekcji Weterynaryjnej,
2) współdziałanie z Inspekcją Weterynaryjną w zakresie aktualizacji planów gotowości zwalczania chorób zakaźnych zwierząt,
3) przygotowanie poleceń Wójta do właściwego organu Inspekcji Weterynaryjnej, podjęcia działań zmierzających do usunięcia bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa sanitarno – weterynaryjnego,
4) znakowanie obszarów dotkniętych lub zagrożonych chorobą zakaźną.
II. Z zakresu zamówień publicznych i inwestycji (ZP., GK.):
1. Zapewnienie zgodności realizowanych przez Urząd zamówień z ustawą - Prawo zamówień publicznych.
2. Prowadzenie dla Urzędu rejestru zamówień publicznych i sporządzanie sprawozdań z tego zakresu.
3. Prowadzenie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi postępowań przetargowych, a w szczególności:
1) przygotowanie zarządzeń Wójta Gminy w sprawie powołania Komisji Przetargowej i innych zarządzeń i regulaminów dotyczących zamówień publicznych,
2) przesyłanie drogą elektroniczną ogłoszeń do biuletynu zamówień publicznych, stronę internetową, prasy i na tablicach ogłoszeń w zależności od wartości zamówienia,
3) opracowywanie zaproszeń i wysyłanie ich do wykonawców przy zapytaniu o cenę, negocjacjach z ogłoszeniem i negocjacjach bez ogłoszenia oraz przetargach ograniczonych,
4) opracowywanie i sporządzanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z ustawą,
5) udzielanie wykonawcom wyjaśnień dotyczących przedmiotu zamówienia i procedury przetargowej,
6) uczestnictwo w pracach Komisji Przetargowej i jej obsługa kancelaryjno-biurowa, 7) sprawdzanie prawidłowości złożonych dokumentów wymaganych w materiałach przetargowych i zabezpieczenia wadium,
8) sporządzanie protokołów wraz z załącznikami z przeprowadzonych przetargów, sporządzanie ogłoszeń o wyborze oferty oraz wysyłanie ich do wszystkich wykonawców biorących udział w przetargu oraz do biuletynu zamówień publicznych
jeżeli przetarg w nim ogłoszono,
9) dopilnowanie terminów umów, zabezpieczenie należytego wykonania umowy i zwrotu wadium,
10) prowadzenie korespondencji i czynności w przypadku protestów i odwołań 11) opisywanie rachunków i faktur zakwalifikowania ich pod dany tryb oraz niezwłoczne przekazywanie ich Skarbnikowi Gminy do realizacji,
12) przygotowywanie umów dla robót budowlanych, dostaw i usług oraz prowadzenie ich ewidencji,
13) reprezentowanie Urzędu, w ramach udzielonych upoważnień, w kontaktach
z oferentami, Urzędem Zamówień Publicznych oraz innymi instytucjami związanymi z realizacją ustawy o zamówieniach publicznych,
14) przygotowywanie dla potrzeb Rady Gminy i Wójta sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań prowadzonych w oparciu o ustawę – Prawo zamówień publicznych.
4. Prowadzenie umów w zakresie dostaw mediów.
5. Sporządzanie umów na najem lokali mieszkalnych i użytkowych.
6. Ustalanie stawek czynszowych za najem lokali mieszkalnych komunalnych i użytkowych.
7. Ustalenie zasad i trybu korzystania z budynków komunalnych.
8. Przygotowanie opinii do projektów wojewódzkich i powiatowych planów gospodarki odpadami.
9. Przygotowanie opinii dla Wojewody lub Starosty w sprawach:
1) programu gospodarki odpadami,
2) prowadzenia działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
10. Przygotowanie opinii dla Starosty dotyczących innej lokalizacji miejsca odzysku, unieszkodliwiania lub zbierania odpadów niż miejsce wytwarzania odpadów.
11. Przygotowanie projektu decyzji nakazującej posiadaczowi odpadów usunięcie ich z miejsc nie przeznaczonych do ich składania lub magazynowania.
12. Przygotowanie opinii dla Starosty w sprawie wydzielenia miejsca na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne, do składowania odpadów niebezpiecznych.
13. Sporządzanie gminnego planu gospodarki odpadami na zasadach określonych w ustawie o odpadach oraz sporządzanie sprawozdań z realizacji Gminnego Planu
Gospodarki Odpadami.
14. Ewidencja przydomowych oczyszczalni ścieków.
15. Bieżąca współpraca z jednostkami realizującymi usługi komunalne na terenie Gminy.
16. Realizacja zadań wynikających ze stopniowego likwidowania azbestu na terenie Gminy.
17. Wypisywanie faktur VAT i rachunków uproszczonych za czynności wynikające z prowadzonych spraw.
18. Księgowanie wpłat za wynajem lokali.
19. Egzekwowanie należności wymienionych w pkt.18.
20. Przygotowywanie projektów uchwał w sprawie:
1) ustalenia cen urzędowych na usługi przewozowe transportu zbiorowego osób oraz za przewozy taksówkami na terenie Gminy,
2) określania stref cen (stawek taryfowych) obowiązujących przy przewozie osób i ładunków taksówkami,
3) określenia, na dany rok kalendarzowy, liczby przeznaczonych do wydania licencji na transport drogowy,
4) ustalenia, w odniesieniu do gminnego transportu zbiorowego oraz przewozu osób i bagażu taksówkami przepisów porządkowych oraz ewentualnego
wprowadzenia obowiązku stosowania dodatkowych oznaczeń i wyposażenia technicznego taksówek,
5) określania sposobu ustalania opłat dodatkowych za niedopełnienie przez przewoźnika obowiązków bez uzasadnionej przyczyny.
21. Określanie treści, sposobu i terminów ogłaszania rozkładów jazdy na terenie Gminy i ich koordynacja.
22. Wydawanie zezwoleń na krajowe zarobkowe regularne i nieregularne przewozy
osób samochodami nie będącymi taksówkami (na liniach obejmujących zasięgiem wyłącznie gminę).
III. Z zakresu planowania przestrzennego i gospodarki gruntami (GP., GG.):
1. Prowadzenie spraw z zakresu planowania przestrzennego, obejmujące ustalanie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu, należące do zadań własnych Gminy w tym:
1) koordynacja realizacji polityki przestrzennej gminy poprzez przeprowadzanie procedury sporządzenia i uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy,
2) prowadzenie prac z zakresu sporządzania projektów planów zagospodarowania przestrzennego Gminy, w tym sporządzanie projektów stosowanych uchwał, 3) nadzór na realizacją ustaleń obowiązkowych planów miejscowych,
4) zawiadamianie zainteresowanych stron o przeznaczeniu terenu,
5) okresowe oceny skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym wynikających z realizacji planów miejscowych,
6) ewidencja zatwierdzanych planów i zmian,
7) przyjmowanie wniosków do zmian w planie i udzielanie na nie stosownych odpowiedzi, 8) wydawanie opinii o przeznaczeniu terenu w obowiązujących planach
zagospodarowania,
9) opiniowanie projektów podziałów nieruchomości, co do zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego Gminy,
10) ustalanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji o znaczeniu krajowym i wojewódzkim oraz lokalnym, w tym inwestycji gminnych oraz osób
fizycznych i prawnych,
11) prowadzenie postępowania administracyjnego związanego z wydawaniem decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
12) wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
13) wydawanie decyzji w sprawie zmiany sposobu wykorzystania terenu bez dokonania inwestycji.
2. Prowadzenie spraw z zakresu numeracji nieruchomości:
1) nadzór nad umieszczaniem i utrzymywaniem tabliczek z nazwami ulic i placów, 2) wydawanie zawiadomień o nadaniu numeracji budynków,
3) prowadzenie rejestru numeracji budynków i wydawanie zaświadczeń o lokalizacji budynków dla celów prawnych.
4) przygotowywanie uchwał w sprawie nazw ulic i zmiany numeracji, 3. Prowadzenie spraw z zakresu geodezji i kartografii:
1) prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach rozgraniczenia nieruchomości,
2) przygotowanie projektów decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości,
3) przesyłanie ostatecznych decyzji do wydziału ksiąg wieczystych właściwego sądu oraz do organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków.
4. Prowadzenie spraw z zakresu ochrony gruntów rolnych i leśnych:
1) prowadzenie postępowania administracyjnego związanego z wydawaniem decyzji o zezwoleniu na wyłączenie gruntów z rolniczego użytkowania,
2) zawiadamianie zainteresowanych stron o obowiązku uiszczania opłat rocznych z tytułu wyłączenia gruntów z użytkowania rolniczego i ich naliczanie,
3) współdziałanie w sprawie przygotowania wniosków do zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w zakresie przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne,
4) przygotowanie opinii do decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej użytków rolnych nakładającej obowiązek zdjęcia oraz wykorzystania próchniczej warstwy gleby z gruntów klas I, II, III, IV oraz torfowisk,
5) przygotowanie decyzji nakazującej właścicielom gruntów wykonanie
w określonym terminie wskazanych zabiegów, w razie wystąpienia degradacji
gruntów z winy właściciela.
5. Prowadzenie spraw z zakresu gospodarowania mieniem gminnym:
1) prowadzenie ewidencji gminnego zasobu nieruchomości,
2) sprzedaż nieruchomości, oddawanie w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa i użyczenie, oddawanie w trwały zarząd,
3) nabywanie nieruchomości na rzecz Gminy, 4) zamiany nieruchomości,
5) ustalanie pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości, 6) przekazywanie nieruchomości na cele szczególne,
7) ustalanie sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości, 8) ustalanie cen, opłat i rozliczeń za nieruchomości,
9) aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego,
10) realizacja przysługującego Gminie prawa pierwokupu nieruchomości,
11) prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie podziałów i scaleń nieruchomości; przygotowanie projektów decyzji z tego zakresu,
12) przygotowanie projektów decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności,
przekazywanie ostatecznych decyzji do wydziału ksiąg wieczystych właściwego sądu oraz do organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków,
13) komunalizacja mienia ogólnonarodowego i gminnego,
14) przekazywanie jednostkom organizacyjnym Gminy mienia gminnego, 15) przygotowywanie informacji o stanie mienia do budżetu Gminy,
16) wypisywanie faktur VAT i rachunków uproszczonych w zakresie prowadzonych spraw, 17) księgowanie wpłat za wynajem gruntów,
18) egzekwowanie należności wymienionych w pkt. 17.
IV. Z zakresu ochrony środowiska (OŚR.):
1. Prowadzenie spraw z zakresu ochrony środowiska:
1) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, które znajdują się w posiadaniu Wójta, obejmujące między innymi:
a) wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów, b) decyzje o wymiarze kar administracyjnych pieniężnych za zniszczenie terenów zieleni, drzew lub krzewów spowodowane niewłaściwym wykonywaniem robót ziemnych, wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych lub zastosowanie środków chemicznych w sposób szkodliwy dla roślinności, oraz za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia, niszczenie spowodowane niewłaściwą pielęgnacją terenów zieleni, zadrzewień, drzew lub krzewów,
c) rejestry poważnych awarii,
2) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością Wójta,
3) sporządzanie gminnego programu ochrony środowiska, na zasadach określonych w ustawie – Prawo ochrony Środowiska,
4) prowadzenie publicznie dostępnego wykazu inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska,
5) określenie zakresu raportu oddziaływania inwestycji na środowisko,
6) udostępnianie do publicznego wglądu dokumentów określonych w ustawie, 7) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
8) wydawanie decyzji o zezwoleniu na usunięcie drzew z zadrzewień.
2. Udzielanie mieszkańcom Gminy informacji o możliwościach pozyskiwania kruszywa.
3. Prowadzenie spraw z zakresu prawa górniczego i geologicznego:
1) przygotowanie projektu opinii do decyzji wydawanych przez właściwe organy w sprawach:
a) poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin, b) wydobywania kopalin i eksploatacji ich złóż,
c) zatwierdzania planu ruchu zakładu górniczego i jego zmian,
d) nakazujących likwidację zakładu,
e) związanych z wykonaniem prac geologicznych nie wymagających koncesji,
2) przyjmowanie informacji od wykonawcy prac geologicznych o zamiarze przystąpienia do wykonywania robót, rodzaju robót, terminów ich rozpoczęcia i zakończenia
oraz danych osób sprawujących nadzór i kierownictwo nad pracami.
4. Realizacja zadań objętych uchwałą Rady Gminy wprowadzającą Regulamin Utrzymania Porządku i Czystości na terenie Gminy, w tym kontrola jego przestrzegania.
5. Podanie do publicznej wiadomości wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, opróżniania zbiorników i transportu nieczystości ciekłych.
6. Sporządzanie projektów decyzji zezwalających na świadczenie usług określonych w ust. 5.
7. W zakresie rolnictwa, leśnictwa, nasiennictwa, łowiectwa i innych:
1) przyjmowanie informacji o pojawieniu się organizmów szkodliwych
podlegających obowiązkowi zwalczania i przekazywania ich wg właściwości,
2) współpraca w zakresie zadań określonych w ustawie o ochronie roślin uprawnych (szkolenie, badanie i modernizacja opryskiwaczy),
3) przyjmowanie informacji o działalności Inspekcji na terenie Gminy,
4) przygotowanie projektu poleceń organowi Inspekcji podjęcia działań zmierzających do usunięcia zagrożeń fitosanitarnych,
5) przyjmowanie komunikatów o pojawieniu się chorób i szkodników oraz przekazywanie ich do wiadomości mieszkańcom Gminy,
6) sporządzanie opinii dla Wojewody, w razie wprowadzania zakazu uprawniania niektórych roślin uprawnych lub ich odmian oraz zakazu stosowania materiału siewnego o nieodpowiedniej zdrowotności lub zakazu umieszczania uli na gruntach rolnych położonych w pobliżu chronionych upraw,
7) przyjmowanie planu postępowania na wypadek awarii od użytkownika GMO (organizmy genetycznie zmodyfikowane) i podawanie go do publicznej wiadomości, 8) przygotowywanie projektu decyzji nakazującej natychmiastowe zniszczenie upraw, w razie uprawy maku lub konopi bez wymaganego zezwolenia, kontrola upraw, 9) sporządzanie opinii do wniosków odpowiednich organów o uznanie lub pozbawienie charakteru ochronnego lasów,
10) opiniowanie wniosków dotyczących częściowego pokrycia kosztów nasadzeń na gruntach leśnych,
11) korzystanie przez Gminę z prawa pierwokupu zbywanych gruntów leśnych, 12) uzgadnianie ze Starostą powierzchni gruntów rolnych pod zalesianie,
13) przyjmowanie informacji od Starosty dot. wniosków o zalesieniu i przeznaczeniu gruntu rolnego pod do zalesienia,
14) przygotowanie projektu uchwały akceptującej zmianę charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny,
15) przyjmowanie informacji o planach łowieckich od dzierżawców obwodów łowieckich oraz przygotowanie opinii do tych planów,
8. Przyjmowanie informacji o planowanych szczepieniach lisów i powiadamianie mieszkańców Gminy.
9. Wyznaczanie kandydatów na rzeczoznawców do określania wartości rynkowej zwierząt skierowanych do uboju sanitarnego nakazanego przez organ Inspekcji Weterynaryjnej i padłych w wyniku choroby zakaźnej.
10. W zakresie współpracy z właściwymi organami i instytucjami dotyczącymi:
1) przeprowadzania badań gleby i wapnowania, 2) szkoleń rolników i doradztwa,
3) wprowadzania systemu IACS i wsparcia finansowego działalności rolniczej,
4) przekazywanie informacji do rolników w sprawach rynków rolnych i pozyskiwania kwot produkcyjnych,
5) poprawy warunków produkcji trzody chlewnej, w tym współdziałanie z kołami hodowców i producentów.
11. Przyjmowanie oświadczeń o prowadzeniu gospodarstwa rolnego (ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego).
12. W zakresie prawa wodnego:
1) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowanie projektu decyzji zatwierdzających ugodę właścicieli gruntów w sprawie zmiany stanu wody na gruncie, 2) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowanie decyzji nakazującej właścicielowi gruntu przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom w przypadku, gdy zmiana stanu wody na gruncie szkodliwie wpływa na grunty sąsiednie,
3) opracowywanie projektów decyzji wyznaczających dostęp do wód objętych powszechnym korzystaniem,
13. W zakresie powszechności ubezpieczenia OC rolników - współdziałanie
w czynnościach kontrolnych obowiązku ubezpieczenia przez rolników gospodarstw rolnych od odpowiedzialności cywilnej.
14. W zakresie ochrony zwierząt:
1) przygotowanie projektu decyzji odbierającej zwierzę właścicielowi i przekazanie
go do schroniska dla zwierząt lub pod opiekę jednej osoby albo instytucji, w przypadku znęcania się właściciela nad zwierzęciem,
2) przygotowanie projektu decyzji zezwalającej na utrzymywanie psów ras uznanych za agresywne.
15. Bieżąca współpraca z jednostkami realizującymi usługi na terenie Gminy.
16. Przyjmowanie zawiadomień o odcięciu wody.
17. Prowadzenie spraw dotyczących umorzeń należności za wodę i ścieki.
18. Prowadzenie spraw z zakresu spisu ludności i mieszkań.
19. W zakresie usług turystycznych i obiektów hotelarskich - prowadzenie ewidencji innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie.
20. Z zakresu właściwości Gminy, kontrola spełniania minimalnych wymagań dotyczących wyposażenia w obiektach, o których mowa w ust. poprzednim oraz dokonywanie czynności zmierzających do przywrócenia wymagań do stanu zgodnego z prawem.
21. Współdziałanie z wojewódzkim konserwatorem zabytków w sprawach:
1) zabezpieczenia zabytków w nagłych przypadkach,
2) zgłaszania przedmiotów zasługujących na wciągnięcie do rejestru zabytków,
3) wnioskowania o wpis do rejestru zabytków nieruchomości dóbr kultury oraz kolekcji, 4) przyjmowania zawiadomień o ujawnieniu przedmiotu, znalezieniu przedmiotu, użytkowania obiektu zabytkowego,
5) sporządzania projektów zarządzeń o zabezpieczeniu zabytku w nagłych wypadkach, 6) ewidencji pomników przyrody.
22. Prowadzenie spraw związanych z miejscami pamięci narodowej.
23. Nadzór nad stanem grobów i cmentarzy wojennych oraz powierzonego przez Wojewodę obowiązku ich utrzymania.
V. Z zakresu nadzoru budowlanego (NB.):
1. Pełnienie nadzoru nad realizacją inwestycyjnych zadań gminnych.
2. Prowadzenie dokumentacji gminnych inwestycji budowlanych.
3. Kompletowanie i przechowywanie dokumentacji przeprowadzonych inwestycji.
4. Przygotowywanie umów i aneksów do umów z wykonawcami.
5. Przygotowanie sprawozdań, analiz, ocen i informacji dotyczących realizacji inwestycji.
6. Koordynacja rocznych i wieloletnich programów inwestycyjnych.
7. Udział w pracach Komisji Przetargowych.
8. Przygotowywanie przedmiotu zamówienia do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w formie pisemnej.
9. Nadzór oraz bieżąca kontrola rzeczowo – finansowa wydatków na inwestycje.
10. Bieżąca kontrola zgodności prowadzonych inwestycji z harmonogramami
