Wójt Gminy Mogilany [WG]
Wieloosobowe stanowisko pracy ds. przedsiębior -
czości [SA]
Biuro Rady [BR]
Skarbnik Gminy Mogilany
[SKG]
Sekretarz Gminy Mogilany [SEG]
Referat Inwestycji i Gospodarki Komunalnej
[IGK]
Referat Finansów i Budżetu
[FN]
Referat Geodezji, Architektury,
Rolnictwa i Ochrony Środowiska [GARO]
Referat Organizacji
i Nadzoru [ON]
Załącznik nr 2 do Zarządzenia Nr 22/2018 Wójta Gminy Mogilany z dnia 14 grudnia 2018 r.
Schemat organizacyjny Urzędu Gminy Mogilany
Urząd Stanu Cywilnego [USC]
Stanowisko pracy ds.
bezpieczeństwa [OC]
Radca Prawny [RP]
Baza Usług Komunalnych
[BUK]
Wieloosobowe stanowisko pracy ds. kadr i płac
[KP]
Audytor Wewnętrzny [AW]
Wieloosobowe Stanowisko
pracy ds.
gospodarowani a odpadami
[GO]
Wieloosobowe stanowisko pracy ds.
podatków i opłat [FP]
Referat ds.
Rozwoju i Pozyskiwania
Funduszy [RL]
Stanowisko Pracy ds..
Promocji [PR]
Administrator Bezpieczeństwa Informacji
[ABI]
Inspektor ochrony danych osobowych
[IODO]
Zastępca Wójta [ZW]
Wieloosobowe stanowisko pracy
ds. zamówień publicznych
[ZP]
Zespół Ekonomiczno – Administracyjny Szkół
w Mogilanach [ZEAS]
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mogilanach
[GOPS]
Gminny Ośrodek Kultury w Mogilanach
[GOK]
Gminna Biblioteka Publiczna w Mogilanach
Szkoły Podstawowe i Przedszkole Samorządowe
w Mogilanach „Iskierka”
z Oddziałem w Libertowie
Jednostki organizacyjne
Centrum Żywienia [CZ]
Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych
[POIN]
Kierownik Archiwum Zakładowego
[AZ]
1
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 22/2018 Wójta Gminy Mogilany z dnia 14 grudnia 2018 roku
R E G U L A M I N O R G A N I Z A C Y J N Y Urzędu Gminy Mogilany
R O Z D Z I A Ł I Przepisy ogólne
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędy Gminy Mogilany określa:
1. zakres działania i zadania urzędu,
2. strukturę organizacyjną i zasady funkcjonowania urzędu,
3. zakres działania kierownictwa oraz poszczególnych komórek organizacyjnych.
§ 2
Ilekroć dalej jest mowa o:
1. Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Mogilany, 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Mogilany, 3. Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Mogilany,
4. Zastępcy Wójta – należy prze to rozumieć Zastępcę Wójta Gminy Mogilany 5. Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Mogilany,
6. Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Mogilany, 7. Statucie - należy przez to rozumieć Statut Gminy Mogilany,
8. Regulaminie – należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędy Gminy Mogilany,
9. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Mogilany.
§ 3
1. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Mogilany w powiecie krakowskim i województwie małopolskim,
2. Adres Urzędu: 32-031 Mogilany, Rynek 2,
2
3. Urząd jest jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową zgodnie z przepisami o finansach publicznych,
4. Urząd jest zakładem pracy /pracodawcą/ w rozumieniu przepisów prawa pracy.
§ 4
1. Urząd jest czynny w dniach roboczych w godzinach:
poniedziałek: 8.00 - 16.00
wtorek – piątek : 7.00 - 15.00
2. Wójt przyjmuje w sprawach skarg i wniosków w każdy w poniedziałek miesiąca
w godzinach 13.00 - 16.15
3. Śluby cywilne w lokalu Urzędu Stanu Cywilnego odbywają się raz w miesiącu, w pierwszą sobotę każdego miesiąca
w godzinach : 9.00 - 13.00
Śluby cywilne poza lokalem Urzędu Stanu Cywilnego - do uzgodnienia z Kierownikiem Urzędu.
4. Zastępca Wójta, Sekretarz, Skarbnik, Kierownicy przyjmują w sprawach skarg i wniosków w miarę możliwości każdego dnia w czasie godzin pracy Urzędu.
§ 5
1. Sprawy związane z organizacją pracy oraz prawami i obowiązkami pracowników Urzędu określają akty prawa powszechnie obowiązującego oraz regulamin pracy Urzędu.
2. Obieg dokumentów innych niż finansowo – księgowe, a także system rejestracji, oznaczenia i archiwizowania akt określa instrukcja kancelaryjna oraz wydane na wniosek Sekretarza Gminy zarządzenie Wójta.
3. Obieg dokumentów finansowo – księgowych określają akty prawa powszechnie obowiązującego oraz wydane na wniosek Skarbnika Gminy zarządzenia Wójta.
4. Urząd jest jednostką organizacyjną Gminy, za pomocą której Wójt wykonuje swoje zadania.
5. Urząd wspomaga wykonanie zadań przez Radę, jej komisje oraz inne organy i jednostki organizacyjne funkcjonujące w strukturze Gminy.
6. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na Gminie :
zadań własnych,
zadań zleconych,
zadań powierzonych - wykonywanych na podstawie porozumień zawartych między Gminą, organizacjami administracji rządowej lub jednostkami samorządu terytorialnego.
innych zadań wynikających z przepisów szczególnych.
3
§ 6
Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.
W szczególności do zadań Urzędu należy:
1. przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał i zarządzeń, wydawanie decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowanie innych czynności prawnych przez organy Gminy,
2. wykonywanie, na podstawie udzielonych upoważnień czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Gminy,
3. zapewnienia organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków,
4. przygotowanie do uchwalenia i wykonywania budżetu Gminy, oraz innych aktów organów Gminy,
5. realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał i zarządzeń organów Gminy,
6. zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy,
7. prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu oraz na stronach internetowych Urzędu,
8. wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności:
przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji,
prowadzenie wewnętrznego obiegu akt,
przechowywanie akt,
przekazywanie akt do archiwów,
9. realizacja obowiązków i uprawnień zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.
§ 7
Urząd działa w oparciu o następujące zasady:
1. praworządności,
2. służebności wobec społeczności lokalnej,
3. racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4. jednoosobowego kierownictwa,
5. planowania pracy, 6. kontroli wewnętrznej,
7. podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne referaty, 8. wzajemnego współdziałania.
4
§ 8
Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie prawa i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania.
§ 9
Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem gminnym.
Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.
§ 10
1. Wójt kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy Wójta, Sekretarza i Skarbnika.
Zastępca Wójta, Sekretarz i Skarbnik wykonują zadania zlecone przez Wójta, zgodnie z Jego wskazówkami i poleceniami i ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem za realizację swoich zadań.
2. Kierownicy referatów są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nad nimi nadzór.
3. Samodzielne stanowiska pracy odpowiadają za realizację swoich zadań i ponoszą za to odpowiedzialność przed Wójtem Gminy, Zastępcą Wójta, Sekretarzem Gminy i Skarbnikiem Gminy.
§ 11
W Urzędzie działa:
1. Kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególne referaty i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu,
2. Kontrola zarządcza do której prowadzenia zobowiązane jest kierownictwo Urzędu i kierownicy referatów, zapewniając realizację celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy wynikający z ustawy o finansach publicznych poprzez:
zarządzanie ryzykiem,
skuteczność i efektywność działania,
ochronę zasobów,
efektywność i skuteczność przepływu informacji,
wiarygodność sprawozdań,
zgodność działalności z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi.
Referaty i komórki równorzędne oraz pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska pracy realizują zadania wynikające z przepisów prawa i regulaminu w zakresie ich właściwości
5 rzeczowej.
Poszczególne komórki organizacyjne Urzędu są zobowiązane do współdziałania z pozostałymi, w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji.
R O Z D Z I A Ł II
Zasady sprawowania funkcji kierowniczych
§ 12
Wójt jest kierownikiem Urzędu i zwierzchnikiem służbowym pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
Do kompetencji Wójta należy w szczególności : 1. kierowanie bieżącymi sprawami Gminy,
2. reprezentowanie Gminy na zewnątrz i prowadzenie negocjacji w sprawach dotyczących Gminy,
3. gospodarowanie mieniem komunalnym, składanie oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem i udzielanie upoważnień w tym zakresie,
4. wykonywanie budżetu,
5. przedstawianie Radzie Gminy projektów uchwał oraz określanie sposobu realizacji zadań uchwalonych przez Radę,
6. Przedkładanie Wojewodzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwał Rady Gminy, 7. współdziałanie z Wojewodą przy wykonywaniu zadań zleconych z zakresu
administracji rządowej,
8. wydawanie przepisów wewnętrznych / regulaminy, instrukcje, zarządzenia wewnętrzne/,
9. zapewnienie realizacji zadań Urzędu określonych regulaminem i przepisami prawa, 10. podpisywanie pism i dokumentów wychodzących na zewnątrz,
11. prowadzenie polityki kadrowej i płacowej, 12. ustalanie zakresów czynności pracowników,
13. udzielanie zwolnień, ulg i umorzeń należności podatkowych, 14. projektowanie i realizacja strategii rozwoju Gminy,
15. przyjmowanie oświadczeń woli spadkodawców, 16. udzielanie pełnomocnictw procesowych,
17. dokonywanie poświadczeń własnoręczności podpisu oraz stwierdzanie zgodności odpisów z oryginałem,
18. przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, 19. udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, 20. kierowanie Urzędem Stanu Cywilnego,
21. pełnienie funkcji szefa Obrony Cywilnej
22. pełnienie funkcji Przewodniczącego Gminnego Komitetu Przeciwpowodziowego, 23. nadzorowanie działalności organów sołectwa i czuwanie nad mieniem sołectwa, 24. Powoływanie komisji, zespołów oraz pełnomocników do wykonywania określonych
zadań.
6
25. wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Wójta przepisami prawa, regulaminem oraz uchwałami Rady.
§ 13
Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta i Sekretarzowi Gminy.
§ 14
1. Wójt wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
2. Pod nieobecność Wójta w indywidualnych sprawach decyzje z zakresu administracji publicznej wydaje Zastępca Wójta lub Sekretarz.
3. Wójt może upoważnić innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji z zakresu administracji publicznej.
4. Wykaz upoważnień prowadzi się na stanowisko ds. Kadr i Płac
§ 15
Do kompetencji Zastępcy Wójta należy w szczególności:
1. wykonywanie czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub w razie niemożności pełnienia przez niego obowiązków, a wynikającej z innych przyczyn, 2. wydawanie z upoważnienia Wójta decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu
administracji publicznej oraz podejmowanie innych czynności wynikających z otrzymanych upoważnień,
3. sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad funkcjonowaniem komórek organizacyjnych podporządkowanych mu zgodnie ze schematem organizacyjnym urzędu tj.:
Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Zamówień Publicznych – symbol
„ZP”,
Referatem Rozwoju Lokalnego i Pozyskiwania Funduszy – symbol „RL”
Referatem Geodezji, Architektury i Ochrony Środowiska – symbol „GARO”
4. prowadzenie dokumentacji dot. udzielania odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych kierowane do Wójta, Zastępcy Wójta oraz czuwanie nad prawidłowym i terminowym udzielaniem odpowiedzi oraz zamieszczaniem ich treści w BIP
5. koordynowanie przygotowania raportu o stanie gminy
6. branie udziału w posiedzeniach , sesjach Rady Gminy oraz komisjach Rady,
7. koordynacja i nadzór nad pracami remontowymi w budynku Urzędu oraz zakupem środków trwałych i wyposażenia Urzędu,
8. czuwanie nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy (punktualnego rozpoczęcia pracy, wpisywania wyjść służbowych i prywatnych)
9. wykonywanie innych zadań powierzonych przez Wójta,
7
§ 16
Skarbnik Gminy zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań Urzędu w zakresie spraw finansowych, sprawując kierownictwo, kontrolę i nadzór nad działalnością referatów oraz innych jednostek organizacyjnych realizujących te zadania.
Do zadań Skarbnika należy w szczególności:
1. prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami, 2. przygotowanie projektu uchwały budżetowej oraz wieloletniej prognozy finansowej
Gminy w oparciu o uzyskane wskaźniki i wytyczne oraz informacje od kierowników referatów i podległych jednostek organizacyjnych, a także występowanie z inicjatywą zmian tych uchwał,
3. opracowywanie planu finansowego budżetu zgodnie z ustawą o finansach publicznych, 4. opracowywanie zarządzeń Wójta dotyczących budżetu i jego realizacji oraz gospodarki
finansowej,
5. dokonywanie na bieżąco ocen i analiz realizacji budżetu,
6. czuwanie nad właściwą realizacją określonych uchwalą budżetową dochodów i wydatków,
7. przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych oraz czuwanie nad przestrzeganiem jej przez pracowników Urzędu, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Gminy, a także osoby odpowiedzialne za gospodarowanie środkami publicznymi przekazywanymi podmiotom spoza sektora finansów publicznych, a w tym:
nadzorowanie prawidłowego ustalenia należności budżetu i dochodzenia jej wysokości nie niższej niż wynikająca z prawidłowego obliczenia,
czuwanie nad terminowym regulowaniem zobowiązań Gminy,
czuwanie nad właściwym przeprowadzeniem i rozliczeniem inwentaryzacji, 8. wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,
9. nadzorowanie wykonania obowiązków w zakresie prowadzenia i obsługi księgowej budżetu,
10. dokonywanie kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
11. dokonywanie kontroli kompletności i rzetelności sporządzonych dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
12. kontrasygnowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań finansowych,
13. nadzorowanie sporządzania sprawozdawczości budżetowej,
14. przygotowywanie okresowych analiz, sprawozdań, ocen i bieżących informacji o sytuacji finansowej Gminy,
15. opiniowanie projektów uchwał Rady wywołujących skutki finansowe dla Gminy,
16. współdziałanie w przygotowywaniu wniosków o uzyskanie środków finansowych z funduszy pomocowych,
17. współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, bankami, Izbami i Urzędami Skarbowymi oraz Regionalną Izbą Obrachunkową i innymi instytucjami w zakresie planowania i wykonywania budżetu,
8
18. realizacja zaleceń pokontrolnych w zakresie rachunkowości oraz wykonywania budżetu,
19. wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych,
20. wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa i zadań wynikających z poleceń i upoważnień,
21. wykonywanie innych zadań określonych przez Wójta Gminy.
§ 17
Sekretarz w zakresie ustalonym przez Wójta organizuje pracę Urzędu, zapewnia jego sprawne funkcjonowanie i odpowiednie warunki działania.
Do zadań Sekretarza Gminy należy w szczególności:
1. przygotowywanie projektów oraz zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji Urzędu,
2. przedstawianie propozycji dotyczących organizowania i usprawniania pracy w Urzędzie,
3. branie udziału w posiedzeniach , sesjach Rady Gminy oraz komisjach Rady, 4. nadzorowanie przestrzegania przepisów instrukcji kancelaryjnej.
5. koordynowanie i organizacja spraw związanych z wyborami i spisami,
6. prowadzenie ewidencji skarg i wniosków oraz kierowanie ich do załatwienia według właściwości i nadzór nad ich realizacją,
7. prowadzenie zbioru zarządzeń Kierownika Urzędu,
8. prowadzenie rejestru i dokumentacji przeprowadzonych kontroli,
9. dokonywanie poświadczeń własnoręczności podpisu oraz stwierdzenia zgodności odpisów z oryginałem, przyjmowanie oświadczeń woli spadkodawców,
10. przyjmowanie i przechowywanie oświadczeń majątkowych składanych przez pracowników wydających decyzje oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych, 11. nadzór nad organizowaniem naboru na wolne stanowisko urzędnicze w Urzędzie
12. rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu, 13. dbanie o podnoszenie kwalifikacji pracowników,
14. podpisywanie kart urlopowych pracowników Urzędu Gminy,
15. rozdzielanie i dekretowanie korespondencji wpływającej do Urzędu na poszczególne referaty i samodzielne stanowiska pracy,
16. wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych oraz nadzorowanie pracy podlegających mu komórek Urzędu,
17. pełnienie funkcji kierownika urzędu w razie nieobecności Wójta i Zastępcy Wójta / kierowanie Urzędem, zwierzchnictwo służbowe/,
18. prowadzenie spraw Gminy w zakresie ustalonym przez Wójta, 19. udzielanie odpowiedzi na interpelacje kierowane do Sekretarza,
20. wykonywanie innych zadań na polecenie lub z upoważnienia Wójta Gminy.
9
§ 18
Pracą referatów kierują kierownicy. Kierownicy referatów / lub równorzędnych komórek organizacyjnych Urzędu / sprawują kontrolę i nadzór nad pracami kierowanych przez siebie referatów oraz zapewniają koordynację działalności referatów.
Do zakresu zadań kierowników należy w szczególności:
1. nadzorowanie terminowego i zgodnego z prawem załatwiania spraw należących do referatu,
2. bieżąca ocena wykonanej pracy przez podległych pracowników i występowanie z wnioskami w ich sprawie /zatrudnienie, nagrody, kary, awanse /,
3. zapewnienie przestrzegania przez podległych pracowników porządku, dyscypliny pracy, w tym racjonalnego wykorzystania czasu pracy,
4. przedkładanie projektu podziału zadań między podległymi pracownikami,
5. podejmowanie inicjatyw, w zakresie stanowienia aktów prawnych: uchwał, stanowisk, rezolucji Rady Gminy i Komisji, oraz zarządzeń Wójta – w sprawach należących do referatów,
6. prawidłowość i terminowość wykonywania czynności związanych z wykonywaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej, w tym zamieszczania i aktualizacji informacji w Biuletynie Informacji Publicznej
7. przygotowywanie informacji do publikacji w gazecie lokalnej: „ Głos Gminy Mogilany” w serwisie internetowym Gminy Mogilany,
8. przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie danych osobowych.
§ 19
Pracownicy Urzędu są zobowiązani do :
1. znajomości przepisów prawa materialnego, obowiązującego w powierzonym im zakresie działania,
2. właściwego stosowania przepisów prawa proceduralnego i ustrojowego, 3. terminowego załatwiania spraw,
4. zachowania profesjonalnej staranności w tworzeniu projektów rozstrzygnięć, 5. sprawnego i rzetelnego załatwiania spraw obywateli.
§ 20
Pracownicy zatrudnieni w referatach pozostają w bezpośredniej zależności służbowej od kierownika referatu, kierownik referatu od Wójta, Zastępcy Wójta lub Sekretarza Gminy w zależności od hierarchii służbowej określonej w schemacie organizacyjnym Urzędu.
10
§ 21
Zakres czynności dla kierowników referatów lub równorzędnych jednostek organizacyjnych Urzędu oraz dla pracowników zajmujących samodzielne stanowiska pracy ustala Wójt w oparciu o propozycję Sekretarza.
Zakres czynności dla pracowników zatrudnionych w referatach ustala Wójt w oparciu o propozycję Sekretarza i Kierownika właściwego referatu.
W przypadku, gdy Kierownik referatu nie może pełnić swych obowiązków, zastępuje go wskazany przez niego pracownik referatu.
W przypadku stanowiska samodzielnego, zastępstwo wyznacza Sekretarz , a w przypadku Sekretarza Gminy – Wójt Gminy.
§ 22
Komórki organizacyjne Urzędu zobowiązane są do wzajemnej współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi w ramach realizacji celów i zadań na rzecz przyjętej Strategii Rozwoju Gminy Mogilany oraz innych programów operacyjnych.
§ 23
Wójt może udzielić w formie pisemnej – Kierownikowi referatu lub innemu pracownikowi upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych lub pełnomocnictw do jednorazowych czynności.
R O Z D Z I A Ł III Struktura organizacyjna Urzędu
§ 24
W Urzędzie tworzy się następujące jednostki organizacyjne:
1. referat – zatrudniający co najmniej 3 pracowników włącznie z kierującym referatem, 2. wieloosobowe stanowisko pracy – zatrudniające co najmniej 2 pracowników, łącznie
z kierującym stanowiskiem,
3. samodzielne stanowisko – najmniejsza jednostka organizacyjna, którą tworzy się w celu organizacyjnego wyodrębnienia komórki realizującej jedną kategorię spraw. Może być tworzone w ramach referatu lub poza jego strukturami.
§ 25
W celu realizacji określonych zadań w Urzędzie Wójt Gminy może powołać zespoły
i komisje zadaniowe. Wójt może utworzyć inne jednostki organizacyjne, równorzędne wobec referatu.
11
§ 26
W skład Urzędu oprócz kierownictwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1. Referaty:
Referat Finansów i Budżetu /FN/,
Referat Inwestycji i Gospodarki Komunalnej /IGK/
Referat Geodezji, Architektury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska /GARO/,
Referat Organizacji i Nadzoru/ON/,
Referat Rozwoju Lokalnego i Pozyskiwania Funduszy /RL/
Urząd Stanu Cywilnego /USC/.
2. Wieloosobowe stanowiska pracy:
Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Podatków i Opłat /FP/,
Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Gospodarowania Odpadami /GO/,
Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Kadr i Płac /KP/,
Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Przedsiębiorczości /SA/.
Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Zamówień Publicznych /ZP/, 3. Samodzielne stanowiska pracy:
Stanowisko Biura Rady Gminy/BR/
Audytor Wewnętrzny /AW/,
Stanowisko ds. Promocji /PR/,
Stanowisko Pracy ds. Obronnych i Ochrony Przeciwpożarowej / OC/,
Administrator Bezpieczeństwa Informacji/ABI/,
Radca Prawny /RP/,
Inspektor Ochrony Danych /IODO/
Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych /POIN/
Kierownik Archiwum Zakładowego /AZ/
4. Pracownicy Obsługi,
5. Baza Usług Komunalnych /BUK/.
§ 27
Schemat organizacyjny Urzędu w formie graficznej stanowi załącznik Nr 2 do Regulaminu.
12
R O Z D Z I A Ł IV
Zadania i czynności wspólne dla wszystkich referatów, wieloosobowych, samodzielnych stanowisk.
§ 28
Do zadań i czynności wspólnych dla wszystkich referatów, wieloosobowych, samodzielnych należą w szczególności:
1. prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie decyzji administracyjnych oraz stosowanie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w granicach upoważnień udzielanych przez Wójta,
2. organizowanie oraz wykonywanie zadań administracji publicznej wynikających z ustaw oraz rozporządzeń, uchwał i zarządzeń naczelnych i centralnych organów administracji rządowej, uchwał Rady Gminy,
3. zapewnienie organizacyjnych i prawnych warunków sprawowania przez Radę, nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi, a w szczególności wnioskowania w sprawach tworzenia, łączenia, podziału i likwidacji jednostek organizacyjnych Gminy oraz nadawanie lub zatwierdzanie ich statutów, stosownie do postanowień właściwych aktów prawnych będących podstawą tworzenia tych jednostek,
4. przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta wynikających z zakresu działania – zgodnie z przepisami o zasadach techniki prawodawczej,
5. prowadzenie spraw dotyczących porozumień zawieranych przez Wójta w dziedzinach objętych zakresem działania referatu,
6. rozpatrywanie wniosków i interwencji posłów, senatorów, radnych, wniosków indywidualnych i ogólnospołecznych oraz przygotowywanie propozycji ich załatwienia, 7. opracowywanie wymaganych sprawozdań statystycznych z zakresu działania referatu, 8. wykonywanie zadań w zakresie planowania i realizacji dochodów i wydatków
budżetowych oraz inwestycji prowadzonych przez Gminę i jednostki organizacyjne Gminy, w tym:
współudział w opracowywaniu projektu budżetu Gminy w części dotyczącej działania referatu, samodzielnego stanowiska pracy,
gospodarowanie środkami budżetowymi będącymi w dyspozycji referatu, samodzielnego stanowiska pracy i kontrolowanie prawidłowości ich wykorzystania w jednostkach organizacyjnych Gminy,
kontrolowanie i rozliczanie wykorzystywanych środków przekazywanych z budżetu Gminy w ramach dotacji celowych,
sporządzanie okresowych analiz z przebiegu wykonania budżetu,
9. obsługa komisji Rady i innych ciał opiniodawczo-doradczych Rady, Wójta zgodnie z właściwością określoną w aktach prawnych powołujących te organy,
10. organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony informacji niejawnych,
11. realizacja zadań dotyczących obronności kraju, w tym obrony cywilnej w zakresie ustalonym odrębnymi przepisami,
13
12. prowadzenie działań związanych z ochroną przed powodzią i innymi klęskami żywiołowymi oraz współpraca przy wykonywanej przez Wójta funkcji Przewodniczącego Komitetu Przeciwpowodziowego,
13. realizacja zadań zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o ochronie przeciwpożarowej oraz bezpieczeństwa i higieny pracy,
14. przygotowywanie propozycji realizacji zadań związanych z zaangażowaniem środków publicznych zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności wynikającymi z ustawy o finansach publicznych i ustawy prawo zamówień publicznych, w tym w szczególności poprzez przygotowywanie opisu przedmiotu zamówienia i specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
15. udział w wykonywaniu działań kontrolnych,
16. analiza skarg kierowanych do Rady Gminy, z rozpoznaniem źródeł i przyczyn ich powstania oraz podejmowanie działań je eliminujących,
17. przyjmowanie interesantów i udzielanie im wyjaśnień,
18. udostępnianie informacji publicznej i zamieszczanie jej w BIP, 19. przygotowanie ocen, analiz, informacji i sprawozdań,
20. przechowywanie akt i przekazywanie ich do archiwum zakładowego zgodnie z obowiązującymi przepisami,
21. wydawanie zaświadczeń w sprawach związanych z merytoryczną działalnością,
22. sygnalizowanie Wójtowi o zdarzeniach mogących mieć istotny wpływ na realizację budżetu lub gospodarowanie mieniem,
23. wykonywanie na zlecenie Wójta innych czynności w zakresie objętym jego kompetencją,
24. zapewnienie ochrony:
mienia Urzędu i Gminy,
danych osobowych.
R O Z D Z I A Ł V
Podstawowe zasady współpracy referatów
§ 29
Kierownicy referatów obowiązani są informować się wzajemnie o wytycznych, instrukcjach, zasadniczych rozstrzygnięciach i innych opracowaniach mających związek z ich działalnością, których znajomość niezbędna jest dla zharmonizowanej działalności Urzędu.
§ 30
1. Kierownicy referatów obowiązani są do wzajemnego uzgadniania swojej działalności oraz do współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do zapewnienia koordynacji działania Urzędu jako całości.
2. Referatem koordynującym jest referat, którego zakres zadań obejmuje główne
14
zagadnienia lub przeważająca część zadań występujących w przedmiotowej sprawie lub – w przypadku wskazania – referat kierowany przez osobę wymienioną jako pierwsza w dekretacji pisma lub wskazana w inny wyraźny sposób.
3. W razie trudności w ustaleniu sprawy podstawowej, Sekretarz wskazuje referat
właściwy do wykonania zadania, z ewentualnym wskazaniem także innych referatów w porozumieniu z którymi powinno nastąpić wykonanie zadania.
4. Jeżeli kierownik referatu uznaje się za niewłaściwego do koordynacji zadań określonym zakresie, zwraca się do Sekretarza o zmianę wskazania.
Sprawy sporne rozstrzyga Wójt.
5. Sekretarz, Zastępca Wójta, Skarbnik, Kierownicy referatów mogą występować do Wójta o powołanie zespołu zadaniowego do wykonania zadań wykraczających poza zakres działania jednego referatu,
6. Kierownicy referatów obowiązani są w zakresie swojego działania dostarczać referatowi koordynującemu lub opracowującemu sprawę niezbędne opinie, informacje i materiały oraz opracowania cząstkowe.
R O Z D Z I A Ł VI Zadania referatów
§ 31
Do zakresu działania Referatu Finansów i Budżetu należy w szczególności:
w zakresie księgowości i nadzoru finansowego:
1. prowadzenie obsługi finansowo – księgowej budżetu Gminy, 2. prowadzenie obsługi finansowo – księgowej Urzędu,
3. sporządzanie sprawozdań finansowych określonych w ustawie o rachunkowości i rozporządzeniach regulujących prowadzenie rachunkowości w jednostkach sfery finansów publicznych,
4. nadzór i kontrola nad działalnością finansową gminnych jednostek organizacyjnych, w tym nad opracowywaniem i realizacją ich rocznych planów finansowych.
5. nadzór i kontrola nad przygotowaniem projektów, a następnie przestrzeganiem zapisów określonych w zatwierdzonych przez Wójta harmonogramach finansowych, opracowanych zgodnie z ustawą o finansach publicznych,
6. pozyskiwanie kredytów, pożyczek i środków z emisji obligacji oraz obsługa długu Gminy z tytułu kredytów, pożyczek i wyemitowanych obligacji,
7. prowadzenie ewidencji na potrzeby podatku od towarów i usług-VAT, sporządzanie i składanie deklaracji VAT oraz odprowadzanie należnego podatku,
8. ewidencjonowanie składników majątkowych oraz rozliczanie inwentaryzacji,
9. pobór i windykacja należności za oddane w użytkowanie, w dzierżawę lub najem nieruchomości Gminy oraz niektórych innych należności Gminy za wyjątkiem należności pobieranych w trybie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa,
10. zarządzanie finansami w ramach posiadanych pełnomocnictw / w tym dokonywanie lokat bankowych /,
15
11. współpraca przy opracowywaniu części finansowej wniosków do pozyskania funduszy zewnętrznych , w szczególności z Unii Europejskiej,
12. informowanie Wójta o ewentualnych zagrożeniach niewykonania planu dochodów lub o przewidywanym znacznym przekroczeniu planu wydatków,
13. nadzór nad realizacją umów z wykonawcami i umów zleceń od strony finansowej, 14. obsługa ZFŚS Urzędu Gminy i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
15. obsługa programu „Płatnik”, sporządzanie dokumentów ZUS zgłoszeniowych, rozliczeniowych i płatniczych,
16. rozliczanie wyników wyborów w zakresie spraw budżetowych,
17. opracowywanie projektu uchwały budżetowej i przedkładanie go Wójtowi,
18. sporządzenie projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i przedkładanie go Wójtowi,
19. przygotowywanie projektu planu wykonawczego budżetu Gminy,
20. przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń w sprawie zmian w budżecie Gminy oraz zmian w planie wykonawczym budżetu gminy,
21. przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej,
22. przygotowanie propozycji stawek podatków i opłat lokalnych oraz innych opłat stanowiących dochody Gminy,
23. sporządzanie projektów informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze oraz rocznego sprawozdania z wykonania budżetu Gminy,
24. sporządzanie informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć, o których mowa w art.226 ust.3 ustawy o finansach publicznych,
25. sporządzanie informacji i analiz niezbędnych do podejmowania uchwał w sprawach gospodarki finansowej Gminy,
26. sporządzanie sprawozdań budżetowych oraz innych sprawozdań z zakresu budżetu i finansów Gminy przewidzianych przepisami prawa,
27. sporządzanie projektów uchwał i zarządzeń Wójta w innych sprawach dotyczących budżetu i finansów,
28. przygotowanie dokumentów w systemie XML
w zakresie wieloosobowego stanowiska ds. podatków i opłat:
29. przygotowanie projektów uchwał w sprawach podatków i opłat lokalnych,
30. opracowywanie informacji i analiz niezbędnych do przygotowywania propozycji stawek podatków i opłat lokalnych,
31. wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych,
32. prowadzenie spraw związanych z udzielaniem ulg, odroczeń i umorzeń w zakresie podatków i opłat stanowiących dochody Gminy,
33. podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych w celu wyegzekwowania należności Gminy, do których stosuje się przepisy ustawy Ordynacja podatkowa,
34. nadzór i kontrola nad poborem przez inkasentów podatków i opłat lokalnych,
16
35. wydawanie zaświadczeń, których podstawą są informacje zawarte w ewidencji podatkowej, prowadzenie ksiąg pomocniczych /analityki/ w zakresie naliczania i poboru podatków i opłat lokalnych,
36. sporządzanie sprawozdań cząstkowych z wykonania dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych na potrzeby sprawozdań przewidzianych przepisami prawa,
37. sporządzanie informacji przewidzianych przepisami prawa w zakresie podatków i opłat lokalnych oraz udzielonej pomocy publicznej,
38. sporządzanie sprawozdań z zakresu udzielonej pomocy publicznej, 39. prowadzenie ewidencji druków ścisłego zarachowania,
40. rozliczanie opłaty targowej,
41. prowadzenie dokumentacji w zakresie postanowień w zakresie podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynności cywilnoprawnych,
42. prowadzenie dokumentacji w zakresie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego dla rolników
w zakresie działalności kontrolnej:
43. przeprowadzenie kontroli podatkowej u podatników, inkasentów oraz następców prawnych, której celem jest sprawdzenie czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego,
44. przygotowanie i składanie wniosków do właściwych organów o ukaranie podatników w trybie przepisów kodeksu karno – skarbowego,
45. kontrola formalno – finansowa organizacji pozarządowych w zakresie prawidłowości wykorzystania dotacji Gminy na zadania publiczne.
§ 32
Do zakresu działania Referatu Organizacji i Nadzoru należy w szczególności:
w zakresie spraw organizacyjnych:
1. zapewnianie sprawnej organizacji pracy i funkcjonowania Urzędu i jego wszystkich referatów,
2. ogólny nadzór nad stosowaniem prawa, a w szczególności przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego,
w zakresie obsługi informacyjnej interesantów:
3. udzielania informacji o kompetencjach referatów i sposobie załatwiania poszczególnych spraw,
4. Prowadzenie zbioru „kart usług” oraz udostępnienie ich interesantom oraz wydawanie druków urzędowych formularzy oraz załączników do kart usług,
5. Obsługa dziennika podawczego, w tym w szczególności przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu oraz prowadzenie ewidencji korespondencji,
17
6. Zapewnienie obsługi ogranizacyjno – administracyjnej i kancelaryjnej pracy Wójta, Zastępcy Wójta i Sekretarza,
7. Przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie ich kontaktów z Wójtem, Zastępcą Wójta lub z Sekretarzem, bądź kierowanie ich do właściwych komórek organizacyjnych Urzędu,
8. Prowadzenie rejestru zarządzeń Wójta,
9. Przygotowanie pomieszczeń oraz obsługa kancelaryjna spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta, Zastępcę Wójta i Sekretarza,
10. udział w aktualizacji treści strony internetowej Gminy Mogilany,
11. aktualizacja informacji o Gminie Mogilany i Urzędzie Gminy Mogilany, 12. publikowanych w mediach elektronicznych,
13. obsługa Punktu Potwierdzenia Profilu Zaufanego,
14. obsługa Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Mogilany.
w zakresie ochrony przeciwpożarowej:
15. prowadzenie rejestru terenowych Ochotniczych Straży Pożarnych,
16. prowadzenie całości spraw związanych z wyposażeniem i zapewnieniem gotowości bojowej Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy.
w zakresie informatyki:
17. prowadzenie bieżącej obsługi i administrowanie zasobami technologii informatycznej Urzędu Gminy , w tym:
administrowanie lokalna siecią komputerową
administrowanie systemami i zasobami baz danych
administrowanie systemami technologii informacyjnej i komunikacyjnej (Internet, Intranet)
instalowanie, konfigurowanie, wdrażanie i obsługa systemów informatycznych
prowadzenie dokumentacji związanej z procesem informatyzacji Urzędu Gminy
opracowanie oraz nadzorowanie realizacji procedur technicznych i organizacyjnych związanych z ochroną zasobów danych i informacji przetwarzanych w systemach informatycznych
sprawowanie nadzoru nad stanem i właściwym użytkowaniem urządzeń i oprogramowania komputerowego
wykonywanie zadań związanych z zapewnieniem zgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych i czuwanie nad ich bezpieczeństwem w zakresie administratora systemów informatycznych.
18. nadzorowanie wykonywania kopii awaryjnych, ich przechowywania oraz okresowego sprawdzania pod kątem ich dalszej przydatności do odtwarzania danych w przypadku awarii systemu,
19. nadzorowanie przeglądów, konserwacji oraz uaktualnień systemów służących do przetwarzania danych osobowych oraz wszystkich innych czynności wykonywanych na bazach danych osobowych,
18
20. nadzorowanie systemu komunikacji w sieci komputerowej oraz przesyłania danych za pośrednictwem urządzeń teletransmisji,
21. nadzorowanie obiegu oraz przechowywania dokumentów zawierających dane osobowe generowane przez system informatyczny,
22. nadzorowanie funkcjonowania mechanizmów uwierzytelniania użytkowników w systemie informatycznym przetwarzającym dane osobowe oraz kontroli dostępu do danych osobowych,
23. podjęcie natychmiastowych działań zabezpieczających stan systemu informatycznego w przypadku otrzymania informacji o naruszeniu zabezpieczeń systemu informatycznego lub informacji o zmianach w sposobie działania programu lub urządzeń wskazujących na naruszenie bezpieczeństwa danych,
w zakresie zapewnienia obsługi administracyjno – gospodarczej
24. zaopatrywanie Urzędu z niezbędny sprzęt i wyposażenie, w tym w materiały biurowe i kancelaryjne
25. zaopatrywanie materiałowo – techniczne na cele biurowe oraz prowadzenie dystrybucji materiałów biurowych i kancelaryjnych
26. prowadzenie księgi inwentarzowej Urzędu
27. nadzór nad funkcjonowaniem łączności telefonicznej i teleinformatycznej Urzędu 28. gospodarowanie środkami rzeczowymi, drukami i formularzami
29. zaopatrywanie urzędu w niezbędne pieczęcie urzędowe, nagłówkowe i podpisowe oraz prowadzenie rejestru pieczęci i ich kasowanie,
30. prenumerata wydawnictw, czasopism i dzienników, zaopatrzenie Urzędu w literaturę fachową.
w zakresie monitoringu wizyjnego:
31. nadzór nad eksploatacją i modernizacją infrastruktury technicznej dla monitoringu wizyjnego Urzędu Gminy i jego otoczenia
inne
32. nadzór techniczny nad edytowaniem Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Mogilany 33. nadzór techniczny nad strona internetową Gminy, a w przypadkach gdy zachodzi taka
potrzeba edytowanie oraz przebudowa i aktualizacja strony internetowej Gminy
34. przygotowanie technicznej specyfikacji celem dokonywania zakupów sprzętu teleinformatycznego i oprogramowania w trybie ustawy prawo zamówień publicznych.
§ 33
Do zakresu działania wieloosobowego stanowiska ds. Kadr i Płac należy w szczególności:
1. prowadzenie spraw osobowych (akt osobowych) pracowników Urzędu Gminy w tym ustalanie uprawnień wynikających ze stosunku pracy,
2. opracowywanie dokumentacji związanej z: naborem, nawiązaniem, przebiegiem i ustaniem stosunków pracy w Urzędzie,
19
3. sporządzanie analiz i opracowań o stanie kadr w celu dostarczenia aktualnych informacji;
4. organizacja prac związanych z dokonywaniem okresowych ocen pracowników, 5. wnioskowanie do Powiatowego Urzędu Pracy o kierowanie bezrobotnych do prac na
terenie gminy i przygotowywanie dokumentacji związanej z zatrudnieniem 6. kontrola przestrzegania dyscypliny pracy w Urzędzie,
7. prowadzenie spraw dotyczących umów przedwstępnych oraz praktyk studenckich i podyplomowych studentów i uczniów szkół średnich.
8. prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji pracowników, w tym szkoleń BHP
9. sporządzanie spraw związanych z ustaleniem wynagrodzenia dla pracowników 10. sporządzanie list płac pracowników zatrudnionych na podstawie umów pracę, 11. sporządzanie list płac dla osób zatrudnionych na podstawie umów zlecenia, 12. sporządzanie list płac dla sołtysów i radnych z tytułu otrzymanych diet, 13. rozliczanie składek PFRON,
14. sporządzanie rocznych informacji podatkowych,
15. sporządzanie rocznych wydruków kart płacowych, podatkowych i zasiłkowych, 16. sporządzanie deklaracji rozliczeniowych miesięcznych podatku
17. prowadzenie rejestru wydanych upoważnień i pełnomocnictw
18. współpraca z Sekretarzem Gminy w zakresie organizowania i usprawniania pracy urzędu
§ 34
Do zakresu działania Referatu Inwestycji i Gospodarki Komunalnej należy, w szczególności:
w sprawach inwestycyjno-remontowych:
1. planowanie, przygotowywanie i realizacja zadań inwestycyjnych i remontowych dotyczących dróg gminnych, oświetlenia ulicznego sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, obiektów kubaturowych, sportowych stanowiących własność Gminy do realizacji zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym między innymi ustawą Prawo zamówień publicznych i ustawą Prawo Budowlane,
2. nadzór i kontrola w terenie nad prawidłowością przebiegu realizacji inwestycji i remontów,
3. dla inwestycji kubaturowych pełnienie funkcji inspektora nadzoru, zgodnie z ustawą Prawo Budowlane,
4. współpraca w przygotowywaniu wniosków o przyznanie środków z funduszy pomocowych,
5. rozliczanie finansowe prowadzonych inwestycji i remontów, 6. przekazywanie wykonawcy placu budowy,
7. przeprowadzenie komisyjnego odbioru wykonanego zadania i przekazanie go użytkownikowi,
8. przeprowadzenie komisyjnego odbioru gwarancyjnego (przed upływem terminu gwarancji) dla inwestycji i remontów objętych gwarancją oraz przekazanie protokołu
20
odbioru pogwarancyjnego do Referatu Finansowego w celu zwrotu zabezpieczenia gwarancyjnego,
9. przygotowanie dokumentacji do Starostwa Powiatowego w celu uzyskania decyzji na użytkowanie inwestycji,
10. monitorowanie procesów inwestycyjnych w Gminie, w szczególności pod katem rozwoju infrastruktury technicznej i uzbrojenia terenu, opracowanie wniosków i propozycji inwestycji infrastrukturalnych,
11. opiniowanie celowości i koordynacja inicjowanych przez mieszkańców Gminy inwestycji związanych z rozbudową infrastruktury technicznej i społecznej
12. współudział w opracowaniu programu rozwoju infrastruktury technicznej Gminy,
13. współudział w opracowaniu projektu budżetu i wieloletniej prognozy finansowej w zakresie wydatków na poszczególne zadania inwestycyjne i remontowe.
w zakresie drogownictwa:
14. planowanie i finansowanie utrzymania i ochrony dróg gminnych, 15. zarządzanie siecią dróg gminnych,
16. współpraca z Zarządem Dróg Powiatu Krakowskiego - opracowywanie IS -
Inicjatywy Samorządowe dotyczące projektów dróg i budowy dróg na terenie Gminy Mogilany,
17. współpraca z GDDKiA w zakresie poprawy bezpieczeństwa na drodze krajowej na terenie Gminy Mogilany,
18. wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych i powiatowych,
19. koordynowanie całości prac przy zimowym utrzymaniu dróg gminnych,
20. wydawanie warunków i uzgadnianie umieszczania urządzeń w pasie drogowym dróg gminnych nie związanych z gospodarką drogową ( przyłącza wody, gazu, prądu, itp.), 21. wydawanie zezwoleń na prowadzenie robót w pasie drogowym, odbiór terenu po
zakończeniu robót, egzekwowanie przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego,
22. wydawanie oświadczeń o dostępności działki do drogi gminnej oraz warunków obsługi komunikacyjnej działki,
23. uzgadnianie lokalizacji zjazdów na drogi gminne oraz uzgadnianie projektów zjazdów, odbiory wykonanych zjazdów,
24. wydawanie warunków lokalizacji ogrodzeń działek od strony dróg gminnych i inne postępowania z tym związane - kontrola realizacji,
25. realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu w tym m.in. kontrolowanie stanu oznakowania na drogach gminnych,
26. okresowe przeglądy stanu technicznego dróg gminnych i obiektów inżynieryjnych, 27. uzgadnianie projektów organizacji ruchu w przypadku zamknięcia lub graniczenia
ruchu na drogach gminnych,
28. wydawanie opinii, zezwoleń na przejazdy pojazdami ponadnormatywnymi po drogach gminnych i ich kontrola,
29. prowadzenie ewidencji dróg gminnych,
21
30. prowadzenie ewidencji obiektów mostowych znajdujących się w ciągach dróg gminnych,
31. prowadzenie ksiąg obiektów mostowych na drogach gminnych, 32. prowadzenie metryk dla każdej drogi gminnej publicznej, 33. prowadzenie metryk dla obiektów mostowych,
34. współdziałanie z referatem GARO przy regulacji stanu prawnego dróg gminnych.
w zakresie oświetlenia ulicznego:
35. nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem oświetlenia ulicznego,
36. przyjmowanie zgłoszeń od mieszkańców gminy w sprawie awarii elektrycznych nieprawidłowego funkcjonowania oświetlenia ulicznego oraz przekazywanie ich do Zakładu Energetycznego, stała współpraca z Zakładem Energetycznym, w zakresie sieci wodociągowych i kanalizacyjnych,
37. prowadzenie całości spraw związanych z uzyskaniem zezwoleń na przyłącza wodociągowe i kanalizacyjne,
38. zawieranie umów na dostawę wody z wodociągu gminnego i odprowadzenie ścieków do kanalizacji sanitarnej,
39. odczyty wodomierzy na terenie Gminy Mogilany w celu ustalenia opłat za wodę i ścieki,
40. opracowywanie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Mogilany,
41. eksploatacja i utrzymanie sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej, oczyszczalni ścieków,
42. zawieranie porozumień w sprawie rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej,
43. współpraca z instytucjami, jednostkami działającymi w otoczeniu wodociągów i kanalizacji w tym m.in. ZWiK w Skawinie, MPWiK w Krakowie,
44. pielęgnacja zieleni w pasach dróg gminnych,
inne:
45. planowanie i tworzenie obiektów rekreacyjnych na terenie Gminy (w szczególności:
ścieżki rowerowe, szlaki turystyczne, miejsca wypoczynku) oraz sprawowanie nad nimi nadzoru organizacyjnego,
46. nadzorowanie, organizowanie i sprawowanie opieki nad cmentarzami wojennymi i grobami poległych,
47. planowanie i organizowanie publicznego transportu zbiorowego,
48. wnioskowanie w sprawie ustalenia sieci przystanków i rozkładu jazdy PKS i MPK, 49. wydawanie zezwoleń, zaświadczeń związanych z wykonywaniem Usług przewozowych
w krajowym transporcie drogowym na terenie Gminy Mogilany, prowadzenie ich ewidencji oraz wykonywanie sprawozdań,
50. wydawanie zezwoleń na korzystanie z przystanków gminnych oraz opiniowanie projektów zezwoleń innych organów w zakresie dotyczących terenu Gminy Mogilany, 51. opiniowanie projektów wzizt (dla obszarów nie objętych planami zagospodarowania
przestrzennego),
22
52. współudział w opracowaniu planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Mogilany,
53. w zakresie stosunków wodnych na gruntach współudział w wizjach w terenie dotyczących infrastruktury gminnej,
54. udział w wizjach w terenie dotyczących postępowań w zakresie działek zajętych pod drogi gminne.
55. zlecenie opracowania projektów zaopatrzenia w ciepło i energię,
56. przygotowywanie dokumentacji do wyłonienia dostawców energii elektrycznej i gazu do budynków, obiektów komunalnych Gminy Mogilany,
57. prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem mienia komunalnego Gminy Mogilany.
§ 35
Zarządzanie Bazą Usług Komunalnych w Gaju w tym m.in:
1. przygotowanie i koordynowanie pracami remontowo - budowlanymi wykonywanymi przez BUK-a w Gaju,
2. organizacja prac i nadzór nad pracownikami w tym pracownikami wykonującymi roboty publiczne i prace interwencyjne,
3. prowadzeniem magazynu części zamiennych oraz materiałów pędnych i smarów wraz z dokumentacją,
4. prowadzenie kart ewidencyjnych przydziału odzieży i obuwia roboczego oraz środków ochrony indywidualnej,
5. wydawanie i rozliczanie kart drogowych oraz kart pracy sprzętu dla samochodów i sprzętu stanowiącego własność gminy,
6. obsługa, bieżące naprawy i konserwacja samochodu ciężarowego, ciągników, koparko- ładowarki i sprzętu stanowiącego własność gminy,
§ 36
W zakresie wieloosobowego stanowiska pracy ds. Gospodarki Odpadami:
58. prowadzenie obsługi mieszkańców w-zakresie odbioru odpadów komunalnych współpraca z przedsiębiorcami,
59. prowadzenie i stała aktualizacja bazy danych "Opłaty za usuwanie odpadów", 60. opracowywanie kalkulacji kosztów odbioru odpadów komunalnych,
61. weryfikacja i kontrola danych zbieranych w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
62. prowadzenie kampanii informacyjnej wśród mieszkańców gminy w sprawie zasad gospodarki odpadami,
63. kontrola podmiotów z terenu gminy, które nie są zobowiązane do ponoszenia na rzecz gminy opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w zakresie obowiązku zawarcia umów na wywóz odpadów komunalnych,
23
64. wydawanie decyzji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w razie nie złożenia przez właściciela nieruchomości deklaracji o wysokości tej opłaty albo powstania uzasadnionych wątpliwości, co do danych zawartych w złożonej przez niego deklaracji, współpraca z Referatem Finansów i Budżetu zakresie egzekucji opłat,
§ 37
Do zakresu działania Referatu Geodezji, Architektury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska należy w szczególności:
w zakresie produkcji roślinnej:
1. przekazywanie ogłoszeń i komunikatów sołtysom 2. przekazywanie ofert do sołtysów,
w zakresie produkcji zwierzęcej:
3. przyjmowanie i przekazywanie zgłoszeń o podejrzeniu o zachorowanie lub zachorowaniu zwierząt na chorobę zaraźliwą, a w przypadku wałęsania się psa chorego lub podejrzanego o wściekliznę, podjęcie starań mających na celu jego schwytanie lub zabicie, a w razie niemożliwości dokonania tego - powiadomienie sąsiednich gmin i najbliższego komisariatu Policji,
4. wydawanie zezwoleń na utrzymanie psów rasy uznanej za agresywną, 5. nadzór nad bezdomnymi psami,
w zakresie łowiectwa:
6. sprawowanie administracji w zakresie łowiectwa,
7. współdziałanie z dzierżawcą lub zarządcą obwodu łowieckiego w zagospodarowaniu łowieckim obszarów gminy, w szczególności zaś w zakresie ochrony zwierzyny bytującej na jej terenie,
w zakresie ochrony przyrody:
8. przyjmowanie zgłoszeń o zamiarze wycięcia drzew z terenów należących do prywatnych osób fizycznych
9. wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenów nieruchomości 10. wymierzanie kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew lub krzewów, 11. możliwość uznania za park wiejski terenów, na których znajduje się starodrzew, 12. prowadzenie rejestru publicznie dostępnych danych o dokumentach zawierających
informacje o środowisku i jego ochronie, w zakresie opłaty planistycznej:
13. analiza wpływających do Urzędu Gminy aktów notarialnych, 14. wszczynanie postępowań do ustalenia opłaty planistycznej, 15. zlecanie wykonanie operatów szacunkowych,
16. przygotowanie projektów decyzji planistycznych,
24 w zakresie ochrony środowiska:
17. prowadzenie dokumentacji z przeprowadzonych kontroli w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska
18. przygotowanie projektów wystąpień Wójta do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o podjęcie odpowiednich działań, jeżeli powstaje podejrzenie co do naruszenia przez kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska,
19. współpraca z Inspekcją Ochrony Środowiska, Inspekcją Sanitarną i Starostwem Powiatowym w Krakowie i innymi instytucjami oraz fundacjami w zakresie ochrony środowiska,
20. opiniowanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
21. organizowanie akcji wymiany pokryć dachowych zawierających azbest.
22. nadzorowanie realizacji Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami w Gminie Mogilany,
23. likwidacja dzikich wysypisk śmieci,
w zakresie utrzymania porządku i czystości w Gminie:
24. nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości w Gminie,
25. udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności polegającej na usuwaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Mogilany - działalność regulowana wraz z weryfikacją poprawności danych zawartych w sprawozdaniach składanych przez podmiot , zgodnie z obowiązującymi przepisami,
26. utrzymanie i budowa studni publicznych,
27. prowadzenie rejestru publicznie dostępnych danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego-ochronie,
w zakresie gospodarki wodnej:
28. zatwierdzanie ugód w sprawach zmian stosunków wodnych na gruntach,
29. nakazywanie wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę przed zanieczyszczeniem lub zabronienia wprowadzania ścieków do wody w przypadku wprowadzenia przez właściciela gruntu do wody ścieków nienależycie oczyszczonych, 30. analiza wniosków, dokumentacji wraz z wizją w terenie i przygotowanie projektów
decyzji,
w zakresie planowania przestrzennego:
31. koordynacja sporządzania i uzgadniania planów zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
32. wydawanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oraz lokalizacji inwestycji celu publicznego,
33. udostępnianie planu i sporządzanie wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego gminy,
34. prowadzenie rejestrów planów zagospodarowania przestrzennego,
35. opiniowanie roszczeń związanych ze skutkami ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego,
25
36. wydawanie zarządzeń w celu zabezpieczania zabytku w nagłych przypadkach i niezwłoczne zawiadomienie o tym właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków,
37. uczestniczenie na wezwanie organów nadzoru budowlanego w czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępnianie wszelkich dokumentów i informacji związanych z tymi czynnościami,
38. wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,
39. opiniowanie projektów podziałów działek w zakresie gospodarki nieruchomościami:
40. nadzór nad zarządzaniem gruntami, które nie zostały oddane w zarząd, użytkowanie lub użytkowanie wieczyste,
41. przygotowywanie projektów uchwał w sprawie sprzedaży gruntów stanowiących własność Gminy Mogilany,
42. przygotowanie dokumentów dotyczących zamiany gruntów,
43. przygotowanie umów o oddaniu nieruchomości w użytkowanie lub użyczenie oraz określanie ich zakresu i warunków,
44. nadzór nad orzekaniem o wygaśnięciu prawa użytkowania, użyczenia, oraz prawa zarządu trwałego,
przygotowanie zleceń na wycenę gruntów, budynków, lokali i urządzeń,
nadzór nad ustalaniem opłat rocznych za użytkowanie wieczyste, trwały zarząd użytkowanie nieruchomości,
45. nadzór nad umieszczaniem i utrzymywaniem tabliczek z nazwami ulic 46. oznaczenie nieruchomości numerami porządkowymi
47. przygotowanie projektów podziału działek 48. wszczęcie postępowań rozgraniczeniowych
49. koordynacja procedur wypłat odszkodowań za przejmowane grunty wydzielane pod drogi
w zakresie komunalizacji mienia:
50. prowadzenia rejestru komunalnego - grunty,
51. prowadzenie całości spraw związanych z komunalizacją mienia:
52. sporządzanie informacji o stanie mienia komunalnego gminy do projektu budżetu na dany rok,
53. sporządzanie umów najmu osobom wynajmującym lokale mieszkalne i użytkowe, w budynkach stanowiących mienie komunalne Gminy (z wyjątkiem mieszkań nauczycieli),
54. opracowanie gminnego zasobu nieruchomości,
inne:
55. koordynacja zadań z zakresu rolnictwa realizowanych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - Biuro Powiatowe w Krakowie oraz przez Agencję Rynku Rolnego w Krakowie w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej,
26
56. koordynacja działań i współpraca w zakresie rolnictwa na obszarze Gminy oraz poza Gminą,"
57. Prowadzenie postepowań dotyczących wydania nalepek dla samochodów z silnikiem elektrycznym
§ 38
Do zakresu zadań Referatu Rozwoju Lokalnego i Pozyskiwania Funduszy w szczególności należą:
1. monitorowanie i analizowanie programów i konkursów w zakresie pozyskiwania funduszy zewnętrznych ze środków europejskich, rządowych, samorządowych i innych 2. opracowanie wspólnie z poszczególnymi komórkami organizacyjnymi Urzędu
Gminy dokumentów aplikacyjnych obejmujących pozyskiwanie środków określonych w pkt. 1.
3. koordynacja, nadzór i bieżące monitorowanie procesu aplikacyjnego, realizacji, rozliczenia oraz okresu trwałości poszczególnych projektów realizowanych przez Gminę, 4. prowadzenie działań promocyjnych projektów współfinansowanych ze środków
pozabudżetowych zgodnie z wymogami instytucji finansujących,
5. pomoc jednostkom organizacyjnym gminy w zakresie pozyskiwania środków spoza budżetu Gminy
6. informowanie mieszkańców o możliwościach pozyskiwania środków spoza budżetu Gminy,
7. udział w przygotowywaniu dokumentów planistycznych Gminy w zakresie identyfikacji projektów współfinansowanych lub planowanych do finansowania ze środków zewnętrznych,
8. współpraca z administracją rządową i samorządową, przedsiębiorcami oraz podmiotami, w zakresie pozyskiwania dodatkowych środków zewnętrznych, które mogą być wykorzystywane dla rozwoju Gminy oraz stymulowania przedsiębiorczości i rynku pracy,
9. opracowywanie wraz z innymi referatami planów i programów gminnych o charakterze strategicznym,
10. monitorowanie i współpraca realizacji założeń zawartych w strategii rozwoju Gminy, 11. sporządzanie analiz, informacji przygotowanych do realizacji i wykonanych zadań
z zakresu zadań referatu,
12. weryfikacja, opracowanie informacji zamieszczanych na stronie internetowej Urzędu Gminy i lokalnej prasie w zakresie zadań referatu.
w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi
13. prowadzenie spraw związanych ze współpracą Gminy z podmiotami sektora pozarządowego,
14. opracowywanie projektów i realizacja rocznych programów współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi,
27
15. realizacja procedur powierzania i wspierania zadań w ramach gminnego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi,
16. promowanie i pomoc w pozyskiwaniu środków zewnętrznych pochodzących ze spoza budżetu Gminy dla lokalnych organizacji pozarządowych.
w zakresie doskonalenia usług:
17. współpraca w przygotowaniu kart informacyjnych dla interesantów.
§ 39
Do zakresu działania Wieloosobowego Stanowisko Pracy ds. Zamówień Publicznych należy w szczególności:
1. przeprowadzenie i dokumentowanie postepowań przetargowych powyżej 30000 euro, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych,
2. sporządzanie umów dot. postepowań przetargowych (zapisy umowy zgodne z danym referatem, który sporządził przedmiot zamówienia)
3. przeprowadzanie i dokumentowanie zamówień publicznych udzielanych do 30000 euro zgodnie z Regulaminem udzielania zamówień publicznych
4. prowadzenie Rejestru Umów zawartych przez Gminę Mogilany, 5. prowadzenie Rejestru Faktur,
6. opisywanie faktur i rachunków pod względem zakwalifikowania ich do przeprowadzanych postepowań zamówień publicznych i zawartych umów,
7. sporządzanie Zarządzeń Wójta dot. Rozpoczęcia procedury przetargowej w trybie przetargu nieograniczonego,
8. wprowadzanie zapytań ofertowych, ogłoszeń o zamówieniu, SIWZ, załączników, pytań od Wykonawców dot. postępowań przetargowych, odpowiedzi na pytania, ogłoszeń dot.
Wyników postepowań i ogłoszeń o udzieleniu zamówień publicznych na strony internetowe BZP i BIP,
9. udzielanie konsultacji dotyczących realizacji przepisów o zamówieniach publicznych w jednostkach organizacyjnych Gminy,
10. reprezentowanie Urzędu w ramach udzielonych upoważnień, w kontaktach z Wykonawcami, Urzędem Zamówień Publicznych oraz z innymi instytucjami związanymi z realizacją ustawy o zamówieniach publicznych.
§ 40
Do zakresu działania wieloosobowego Stanowiska ds. Przedsiębiorczości należy w szczególności:
1. przyjmowanie wniosków o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
2. potwierdzanie tożsamości wnioskodawcy składającego wniosek,
28
3. potwierdzanie wnioskodawcy za pokwitowaniem przyjęcie wniosku,
4. przekształcanie wniosku na formę dokumentu elektronicznego oraz przesłanie do CEIDG nie później niż następnego dnia roboczego od dnia jego otrzymania,
5. wydawanie zaświadczeń oraz udzielanie informacji potwierdzających dane z ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Wójta Gminy Mogilany,
6. wykonywanie czynności związanych z prowadzeniem Krajowego Rejestru Sądowego, polegających na zapewnieniu zainteresowanym:
- wglądu do Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD),
- urzędowych formularzy wniosków wymaganych ustawą, umożliwiających
rejestrację osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą i spółek jawnych, - dostępu do informacji o wysokości opłat, sposobie ich uiszczania oraz właściwości miejscowej sądów rejestrowych.
w zakresie wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych:
7. wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych po uzyskaniu pozytywnej opinii Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy,
8. przygotowanie decyzji odmawiających wydania zezwolenia, 9. przygotowanie decyzji o cofnięciu lub wygaśnięciu zezwolenia, 10. ustalanie wysokości opłat za zezwolenia,
11. przyjmowanie pisemnych oświadczeń o wartości sprzedaży poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych w punkcie sprzedaży w roku poprzednim do dnia 31 stycznia każdego roku kalendarzowego,
12. wydawanie zaświadczeń potwierdzających dokonanie opłaty,
13. prowadzenie ewidencji wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
14. współudział w prowadzeniu kontroli przestrzegania prawa w punktach sprzedaży alkoholu.
w zakresie archiwum zakładowego (Kierownik Archiwum Zakładowego) 15. prowadzenie ewidencji archiwum zakładowego,
16. współpraca z pracownikami w zakresie przygotowania i przekazania dokumentacji do archiwum zakładowego,
17. odbieranie dokumentów od pracowników do archiwum na podstawie spisu zdawczo- odbiorczego,
18. sprawdzanie prawidłowości zakwalifikowania akt do odpowiedniej kategorii, 19. przechowywania akt w należytym porządku i właściwe ich zabezpieczenie, 20. udostępnianie pracownikom akt i innej dokumentacji znajdującej się w archiwum, 21. inicjowanie brakowania dokumentacji niearchiwalnej, uczestniczenie w komisji
brakowania akt,
22. przekazywanie wybrakowanych akt na makulaturę,
23. przekazywanie materiałów archiwalnych do Archiwum Państwowego i wszystkie czynności z tym związane.
