Załącznik Nr 1 KARTA PRZEDMIOTU. 1. NAZWA PRZEDMIOTU: Finanse publiczne. 2. KIERUNEK: Finanse i rachunkowość. 3. POZIOM STUDIÓW: I-go stopnia

(1)

Załącznik Nr 1 KARTA PRZEDMIOTU

1. NAZWA PRZEDMIOTU: Finanse publiczne 2. KIERUNEK: Finanse i rachunkowość

3. POZIOM STUDIÓW: I-go stopnia

4. ROK/ SEMESTR STUDIÓW: I rok, 2 semestr 5. LICZBA PUNKTÓW ECTS: 3

6. LICZBA GODZIN: 60 (30 WY/30 ZP) 7. TYP PRZEDMIOTU: obowiązkowy 8. JĘZYK WYKŁADOWY: polski

9. FORMA REALIZACJI PRZEDMIOTU: wykłady, zajęcia praktyczne 10. WYMAGANIA WSTĘPNE:

Podstawowe wiadomości dotyczące funkcjonowania państwa, społeczeństwa, gospodarki oraz pieniądza. Umiejętność czytania i interpretowania przepisów prawa w przedmiotowym zakresie oraz analitycznego myślenia.

11. ZAŁOŻENIA I CELE PRZEDMIOTU:

- zapoznanie studentów z elementarnymi zagadnieniami w zakresie finansów publicznych państwa we współczesnej gospodarce,

- przekazanie studentom wiedzy obejmującej obszar dotyczący instytucji Skarbu Państwa, - zaprezentowanie studentom funkcji finansów publicznych oraz ich wpływu na gospodarkę, - nabycie przez studentów umiejętności oceny roli i znaczenia systemu finansów publicznych w państwie,

- nabycie przez studentów umiejętności analizowania dochodów i wydatków budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego,

- nabycie przez studentów umiejętności właściwego rozumienia i interpretowania podstawowych

pojęć w obszarze finansów publicznych, w tym w obszarze odpowiedzialności za naruszenie

(2)

dyscypliny finansów publiczny,

- przygotowanie do pracy indywidualnej oraz współdziałania przy realizacji zadań zespołowych.

12. PRZEDMIOTOWE EFEKTY KSZTAŁCENIA Odniesienie do kierunkowych efektów kształcenia

(symbol) WIEDZA

P_W01

Zna podstawowe zjawiska zachodzące w systemie finansów publicznych oraz funkcje jakie pełnią finanse publiczne w gospodarce. Zna i rozumie podstawowe pojęcia w zakresie obejmującym terminologię finansów publicznych w szczególności dotyczącą dochodów i przychodów oraz wydatków i rozchodów, w zakresie budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

K_W02; K_W03; K_W04; K_W07;

K_W08; K_W11

P_W02

Zna podstawowe elementy składające się na system finansowy oraz czynniki kształtujące jego

funkcjonowanie we współczesnej gospodarce. Posiada wiedzę w obszarze finansów regionalnych, funduszy celowych oraz jednostki budżetowe oraz instytucje gospodarki budżetowej .

K_W02; K_W03; K_W04; K_W07;

K_W08; K_W11

P_W03

Zna problematykę bezpieczeństwa finansów

publicznych, w tym w obszarze odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

K_W02; K_W04; K_W07; K_W08;

K_W11 UMIEJĘTNOŚCI

P_U01

Potrafi dokonać obserwacji i interpretacji zjawisk i procesów zachodzących w finansach publicznych we współczesnej gospodarce.

K_U06; K_U07; K_U08

P_U02

Potrafi dokonać porównania jednostek sektora finansów publicznych oraz jednostek samorządu terytorialnego.

K_U06; K_U07; K_U08

KOMPETENCJE SPOŁECZNE

P_K01

Świadomie określa poziom swojej wiedzy w zakresie finansów publicznych, kierując się koniecznością stałego i samodzielnego jej uaktualniania.

K_K01

P_K02

Świadomie przestrzega norm prawnych

w przygotowywaniu i realizacji projektów w zakresie finansów publicznych

K_K04

(3)

13. METODY OCENY EFEKTÓW KSZTAŁCENIA

Symbol

przedmiotowego efektu kształcenia

Metody (sposoby) oceny

³

Typ oceny

⁴

Forma dokumentacji

1. P_W01 P_W02 P_W03

Śródsemestralne zaliczenia pisemne

Egzamin pisemny

Formująca

Podsumowująca

Kwestionariusze testów wiedzy

Protokół ocen 2. P_U01

P_U02

Ocenianie ciągłe

Kontrola obecności

Formująca

Podsumowująca

Zadania praktyczne Punkty za aktywność na zajęciach

Listy obecności

Protokół ocen 3. P_K01

P_K02

Ocenianie ciągłe Formująca Samokształcenie poprzez samodzielną analizę treści zadanych do opracowania (zadania domowe)

Dyskusja w trakcie zajęć bez wystawiania oceny

14. KRYTERIA OCENY OSIĄGNIĘTYCH EFEKTÓW KSZTAŁCENIA

Kryterium procentowe

EFEKTY KSZTAŁCENIA

NA OCENĘ 3,0

NA OCENĘ 3,5

NA OCENĘ 4.0

NA OCENĘ 4,5

NA OCENĘ 5,0

P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01 P_U02; P_K01

51%-60% 61%-70% 71%-80% 81%-90% 91%-100%

P_K02

Bez wystawiania oceny

(4)

15. WARUNKI UZYSKANIA ZALICZENIA PRZEDMIOTU:

Osiągnięcie założonych efektów kształcenia i pozytywny wynik:

- zaliczenia egzaminu pisemnego;

- liczba punktów (min. 51%) uzyskanych łącznie z 2 testów oraz ocena aktywności studenta, monitorowanie zadań/kazusów oraz prac zaliczeniowych

16. TREŚCI PROGRAMOWE

Treść zajęć Forma zajęć (liczba godz.)

Symbol przedmiotowych efektów kształcenia Wykłady

1.

Finanse publiczne – podstawowe pojęcia, rola oraz znaczenie finansów publicznych we współczesnej gospodarce.

Przedmiot finansów publicznych. Źródła informacji o finansach publicznych. Zakres regulacji prawnych w obrębie finansów publicznych.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

2.

Pojęcie Skarbu Państwa we współczesnych państwach.

Zróżnicowana problematyka dotycząca instytucji Skarbu Państw. Podstawowa kategoria instytucji Skarbu Państwa, w tym mienie państwowe.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

3.

Funkcje finansów publicznych - rola i znaczenie w

gospodarce.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

4.

Przegląd ważniejszych teorii finansów publicznych. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

5.

Elementy teorii wyboru publicznego. Mechanizm alokacji

dobra publicznego i dobra prywatnego Istota, cele i przedmiot wyboru publicznego.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

6.

System finansów publicznych. Sektor publiczny a finanse

publiczne.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

7.

Budżet państwa - współczesne definicje budżetu państwa,

cechy i rozwój budżetu, funkcje pełnione przez budżet państwa.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

8.

Finanse regionalne oraz finanse lokalne – w tym

mechanizm kształtowania finansowych zasobów regionu.

oraz finansowe podstawy autonomii władz

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

(5)

samorządowych.

9.

Publiczne fundusze celowe – jako forma organizacyjna utworzoną na mocy aktu prawnego wysokiej rangi służącą organom władz publicznych.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

10.

System finansowy ubezpieczeń zdrowotnych. Finanse

ubezpieczeń społecznych. Ubezpieczenie od bezrobocia.

Finanse agencji władz publicznych.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

11.

Istota i klasyfikacja dochodów publicznych. Podatkowe i

niepodatkowe dochody państwa.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

12.

Istota i klasyfikacja wydatków publicznych. Rodzaje i

podział wydatków publicznych państwa.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

13.

Równowaga budżetowa. Pojęcie długu publicznego oraz

deficytu.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

14.

Finanse Unii Europejskiej. Systemy podatkowe w Polsce i

w Unii Europejskiej. Standardy w podatkach konsumpcyjnych.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

15.

Finanse publiczne w aspekcie odpowiedzialności za

naruszenie dyscypliny finansów publicznych. (wybrane zagadnienia).

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02

Zajęcia praktyczne

1. Konstytucyjne regulacje finansów publicznych. Granice między finansami prywatnymi i publicznymi. Mapa sektora publicznego. Kategoria potrzeb zbiorowych. Dobra

publiczne, społeczne, prywatne.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 2. Metoda nauki finansów publicznych. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 3. Funkcje finansów publicznych w teorii finansów 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

(6)

P_K01, P_K02 4. Znaczenie teorii finansów publicznych. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 5. Sposoby wyrażania preferencji w sprawach publicznych

Kryterium kosztów i korzyści.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 6. Struktura systemu finansów publicznych. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 7. Zasady budżetowe – przegląd ważniejszych zasad

budżetowych w teorii.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 8. Dochody gmin, powiatów, województw. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 9. Przesłanki tworzenia wszelkiego typu funduszy celowych

oraz posługiwania się nimi w praktyce. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 10. Finansowanie systemów ubezpieczeń społecznych na

przykładzie Polski i USA.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 11. Prezentacja i analiza danych liczbowych w zakresie

dochodów budżetowych w Polsce.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 12. Prezentacja i analiza danych liczbowych w zakresie

wydatków budżetowych w Polsce.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 13. Dane liczbowe w zakresie wpływów podatkowych do

budżetów poszczególnych państw członkowskich Unii Europejskiej.

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01,P_K02 14. Dane liczbowe w zakresie wpływów budżetowych z tytułu

podatków pośrednich do budżetów poszczególnych państw

2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

(7)

członkowskich Unii Europejskiej. P_K01,P_K02

15. Nowatorskie zarządzanie finansami publicznymi. 2 P_W01; P_W02;

P_W03; P_U01; P_U02;

P_K01, P_K02

17. METODY DYDAKTYCZNE:

Wykład z prezentacją multimedialną, analiza dokumentów źródłowych (regulacji), dyskusja.

Zajęcia praktyczne: Praca w grupach, analiza danych liczbowych, dyskusja.

18. LITERATURA PODSTAWOWA

1) Majchrzycka – Guzowska A. (2019), Finanse i prawo finansowe, Wydawnictwo Wolters Kluwer

2) Owsiak S. (2017), Finanse publiczne. Współczesne ujęcie, Wydawnictwo Naukowe PWN

3) Owsiak S. (2013), Finanse publiczne – teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN 3. Ziółkowska W. (2013), Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie,

Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu 4) Lubińska T. (2013), Finanse publiczne. Economicus 5

LITERATURA UZUPEŁNIAJĄCA

5) (Red) Misiąg W. (2019), Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o

odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, Wydawnictwo C.H.Beck

6) Patrzałek L (2011), Finanse publiczne – nowe wyzwania teorii i praktyki, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

7) Kowalczyk E. (2010), Kontrola zarządcza w jednostce sektora finansów publicznych, Presscom Wrocław

19. OBCIĄŻENIE PRACĄ STUDENTA

Forma aktywności Rodzaj zajęć

Liczba godzin na zrealizowanie

aktywności w semestrze

(8)

a) Realizacja przedmiotu: wykłady

Zajęcia wymagające

udziału prowadzącego

30 b) Realizacja przedmiotu: zajęcia praktyczne 30

Łączna liczba godzin zajęć realizowanych z udziałem

prowadzącego (pkt. a +b