RAPORT
O STANIE GMINY KRASNYSTAW
ZA 2019 ROK
Szanowni Państwo
Już po raz drugi prezentuję Państwu Raport o stanie Gminy Krasnystaw, tym razem za 2019 rok. Dokument ten skupia informacje ogólne, jak również, informacje o inwestycjach, które miały miejsce w 2019, zestawienie takiego kompendium powinno ułatwić podejmowanie ważnych decyzji dotyczących rozwoju naszego samorządu w najbliższych latach.
Rok 2019 to pierwszy, pełny rok mojej pracy na stanowisku Wójta Gminy Krasnystaw. To rok planowania nowych inwestycji, przygotowywania nowych projektów oraz kończenia zadań rozpoczętych wcześniej. Ubiegły rok to też czas podejmowania trudnych i niepopularnych, ale
koniecznych decyzji. To rok dokonywania niezbędnych wyborów zarówno tych zasadniczych jak i tych mniejszej wagi.
To też pierwszy okres mojej współpracy z Radą Gminy Krasnystaw, pomimo występującej
między nami różnicy zdań łączy nas wspólny mianownik, jakim jest troska o rozwój naszej Gminy, a przede wszystkim sprawne i dobre działanie na rzecz mieszkańców.
Jestem przekonana, że wszystkie decyzje były właściwe i w przyszłości przyniosą naszym
mieszkańcom wymierne korzyści. Wiem, że rok 2019 był czasem intensywnej pracy dla mnie jak i całego zespołu moich ludzi, z którymi mam przyjemność pracować i którzy odpowiadają za
pozytywne efekty naszej wspólnej pracy.
Zadania jakie przed nami stoją w najbliższym czasie, są również duże i ambitne, ich celem jest poprawa komfortu życia mieszkańców, skupiliśmy się na oświacie, drogach, wodociągach, kanalizacji. Nie zapominamy także o inwestycjach w odnawialne źródła energii i ochronę środowiska. Pamiętamy również o kulturze, sporcie i turystyce, gmina posiada piękne walory przyrodnicze, o których nie powinniśmy zapominać, tak samo jak i o zabytkach, które są cenną spuścizną poprzednich pokoleń.
Kolejnym zadaniem stojącym przed samorządem jest temat tzw. „srebrnej gospodarki”
działania i inwestycje skierowane dla osób starszych, zdajemy sobie sprawę, że nasze społeczeństwo się starzeje i musimy przygotować ofertę skierowaną dla tej grupy wiekowej. Wszystkie te działania ogólnie wymienione staraliśmy się ująć w nowo przygotowywanej Strategii Gminy Krasnystaw, której aktualizację przygotowujemy i w niedługim czasie będziemy procedować na sesji Rady
Spis treści
I. CHARAKTERYSTYKA GMINY ... 6
II. FINANSE GMINY ... 10
III. OŚWIATA ... 14
IV. KULTURA ... 22
V. POMOC SPOŁECZNA ... 28
VI. DEMOGRAFIA ... 33
VII. ADMINISTRACJA ... 35
VIII. PROFILAKTYKA I ZAPOBIEGANIE UZALEŻNIENIOM ... 36
IX. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA ... 38
X. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ... 41
XI. OCHRONA ŚRODOWISKA ... 43
XII. DROGOWNICTWO ... 48
XIII. PLANOWANIE PRZESTRZENNE ... 51
XIV. INWESTYCJE ... 52
XV. REALIZACJA UCHWAŁ RADY GMINY KRASNYSTAW ... 63
XVI. MIENIE GMINNE ... 70
XVII. OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI ... ..72
XVIII. PODSUMOWANIE………73
I. CHARAKTERYSTYKA GMINY
Gmina Krasnystaw jest gminą wiejską położoną we wschodniej części województwa lubelskiego. Znajduje się ok. 230 km od Warszawy oraz około 55 km od Lublina.
Powierzchnia Gminy wynosi 151 km2, co powoduje, że jest największym samorządem powiatu krasnostawskiego. Gmina Krasnystaw liczy 8587 mieszkańców. Na sieć osadniczą Gminy składa się 29 miejscowości tworzących 26 sołectw.
Gmina Krasnystaw jest typową gminą podmiejską, otaczającą Miasto Krasnystaw otwartym pierścieniem. Natomiast od „strony zewnętrznej” Gmina graniczy z następującymi samorządami:
Siennicą Różaną, Rejowcem, Łopiennikiem Górnym, Gorzkowem, Izbicą i Kraśniczynem.
Źródło mapy https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1e/Krasnystaw_%28gmina_wiejska%29_location_map.png
Atutem Gminy jest jej położenie na skrzyżowaniu ważnych szlaków komunikacyjnych, co znacznie ułatwia dojazd.
Gmina Krasnystaw ma charakter rolniczo-przemysłowy. Można ją podzielić na trzy strefy:
- północną, gdzie ulokowana jest działalność przemysłowa,
- środkową, gdzie ulokowana jest działalność handlowo-usługowa, - południową, która posiada duży potencjał do rozwoju turystyki.
Połączenie dobrych gleb z warunkami klimatycznymi stanowi doskonałą podstawę do rozwoju rolnictwa i przemysłu rolno-spożywczego. Na terenie gminy ponad 2 500 gospodarstw rolnych uprawia przede wszystkim pszenicę, buraki cukrowe, mieszanki zbożowe, żyto, ziemniaki
oraz rośliny przemysłowe: rzepak, tytoń, chmiel. Niestety przeciętna powierzchnia gospodarstwa wynosi zaledwie ok. 5 ha, czego konsekwencją jest intensywny rozwój produkcji specjalistycznej, w tym między innymi upraw różnych ziół.
Bardzo pozytywnym zjawiskiem jest rozwój agroturystyki wykorzystującej potencjał Gminy. Obecnie tą gałęzią turystyki zajmuje się 17 gospodarstw oferujących 128 miejsc noclegowych. Warto podkreślić, że na terenie gminy znajduje się również 1 gospodarstwo ekologiczne oraz 3 stadniny koni.
Na obszarze Gminy działalność gospodarczą prowadzi blisko 300 firm z różnych branż.
Jednak dominuje przemysł spożywczy nastawiony przede wszystkim na przetwórstwo płodów rolnych z okolic Krasnegostawu. Dwa największe zakłady na terenie Gminy to Cukrownia
Krasnystaw w Siennicy Nadolnej wchodząca w skład Krajowej Spółki Cukrowej S.A. w Toruniu i Elewator Zbożowy ELEWARR Magazyn w Krupcu.
Na terenie Gminy działalność prowadzi szereg mniejszych podmiotów gospodarczych.
Dominują przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie handlu i napraw, budownictwa, transportu oraz przetwórstwa przemysłowego.
Gmina Krasnystaw posiada w administrowaniu tereny, na których istnieje możliwość rozpoczęcia inwestycji pod przyszłą działalność gospodarczą. W sumie jest to około 23 ha tego typu gruntów, w tym w miejscowości Wincentów 13,60 ha, a miejscowości Białka prawie 4,70 ha.
Obszar Gminy objęty jest w całości komunalnym systemem zaopatrzenia w wodę do celów socjalno-bytowych, technologicznych i przeciwpożarowych. Sieć wodociągowa doprowadzona jest do wszystkich miejscowości. Stopień zwodociągowania Gminy wynosi 100%.
Na terenie Gminy funkcjonują 3 zakładowe oczyszczalnie ścieków sanitarnych o mechaniczno - biologicznym systemie oczyszczania. Ze względu na specyfikę Gminy od 2003
roku systematycznie powstają przydomowe oczyszczalnie ścieków.
Gmina ma bardzo dobry dostęp do infrastruktury gazowej. Liczba odbiorców gazu przewodowego wynosi 1 147, co stanowi 62 % ogółu gospodarstw. Wszystkie miejscowości oprócz Krynicy posiadają sieć gazową.
Odpady komunalne z terenu Miasta Krasnystaw, Gminy Krasnystaw i Gminy Rejowiec są
podstawowych, 3 przedszkola, 2 punkt przedszkolny i 1 oddział przedszkolny przy szkole podstawowej. Ponadto w 2019 roku powstał żłobek publiczny dla 16 dzieci w wieku od 1 do 3 lat.
Ze względu na specyfikę Gminy nie ma tu żadnej szkoły ponadgimnazjalnej. Uczniowie z terenu Gminy najczęściej kontynuują naukę w szkołach na terenie Miasta Krasnystaw.
Gmina podejmuje też działania w zakresie infrastruktury sportowej. Przykładem jest funkcjonujące boiska sportowe przy Szkole Podstawowej w Krupem zbudowane w ramach programu „Moje Boisko – Orlik 2012”. W 2015 roku oddano do użytku kolejny kompleks boisk w Siennicy Nadolnej składający się z boiska trawiastego do piłki nożnej, budynku administracyjno- technicznego, dwóch boisk wielofunkcyjnych z nawierzchnią poliuretanową przystosowanych do gry w siatkówkę, koszykówkę i piłkę ręczną oraz kortu tenisowego. Oprócz tego powstały trybuny dla 599 osób, parking i komunikacja wewnętrzna, a cały teren jest oświetlony i ogrodzony.
Animację życia społecznego prowadzi w gminie Gminne Centrum Kultury w Krasnymstawie z/s w Siennicy Nadolnej oraz Wiejskie Domy Kultury. W ostatnich latach
zmodernizowano WDK w Niemienicach, Krynicy, Zakręciu, Widniówce i Małochwieju Małym.
Przy Gminnym Centrum Kultury funkcjonuje Gminna Biblioteka Publiczna w Siennicy Nadolnej oraz jej Filie w Krupem i Niemienicach.
W gminie działalność prowadzi 14 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, z czego dwie jednostki funkcjonują w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym.
Na terenie Gminy Krasnystaw działając 2 placówki podstawowej opieki zdrowotnej NZOZ – praktyki lekarzy rodzinnych.
Gmina jest właścicielem Gminnego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
w Zakręciu oraz współwłaścicielem Międzygminnego Składowiska Odpadów Komunalnych KRAS-EKO Sp. z o.o. w Wincentowie.
Administracyjnie Gmina Krasnystaw dzieli się na 26 sołectw:
1) Białka, w skład którego wchodzi wieś Białka, Białka PSO i Białka POHZ;
2) Bzite, w skład którego wchodzi wieś Bzite;
3) Czarnoziem, w skład którego wchodzi wieś Czarnoziem;
4) Jaślików, w skład którego wchodzi wieś Jaślików;
5) Józefów, w skład którego wchodzi wieś Józefów;
6) Kasjan, w skład którego wchodzi część wsi Siennica Nadolna;
7) Krupe, w skład którego wchodzi wieś Krupe;
8) Krupiec, w skład którego wchodzi wieś Krupiec;
9) Krynica, w skład którego wchodzi wieś Krynica;
10) Latyczów, w skład którego wchodzi wieś Latyczów;
11) Małochwiej Duży, w skład którego wchodzi wieś Małochwiej Duży i Tuligłowy;
12) Małochwiej Mały, w skład którego wchodzi wieś Małochwiej Mały;
13) Niemienice, w skład którego wchodzi wieś Niemienice;
14) Niemienice Kolonia, w skład którego wchodzi wieś Niemienice Kolonia;
15) Osiedle Cukrowni, w skład którego wchodzi Osiedle Cukrowni „Krasnystaw”;
16) Ostrów Krupski, w skład którego wchodzi wieś Ostrów Krupski;
17) Rońsko, w skład którego wchodzi wieś Rońsko;
18) Siennica Nadolna, w skład którego wchodzi wieś Siennica Nadolna;
19) Stężyca – Kolonia, w skład którego wchodzi wieś Stężyca Kolonia;
20) Stężyca Łęczyńska, w skład którego wchodzi wieś Stężyca Łęczyńska;
21) Stężyca Nadwieprzańska, w skład którego wchodzi wieś Stężyca Nadwieprzańska;
22) Widniówka, w skład którego wchodzi wieś Widniówka;
23) Wincentów, w skład którego wchodzi wieś Wincentów;
24) Zakręcie, w skład którego wchodzi wieś Zakręcie;
25) Zastawie – Kolonia, w skład którego wchodzą wsie: Zastawie – Kolonia i Łany;
26) Zażółkiew, w skład którego wchodzi wieś Zażółkiew.
II. FINANSE GMINY
Obowiązujące polityki, programy i strategie w roku 2019.
Dwa podstawowe dokumenty regulujące sprawy finansów Gminy to:
- Polityka rachunkowości wprowadzona Zarządzeniem Nr 6/2018 Wójta Gminy Krasnystaw z dnia 15 lutego 2018 r. z późniejszymi jej zmianami;
- Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Krasnystaw na lata 2019 - 2022 przyjęta przez Radę Gminy Uchwałą Nr IV/16/2019 z dnia 18 stycznia 2019 r. późniejszymi zmianami.
Budżet 2019
Polityka finansowa Gminy Krasnystaw realizowana jest w oparciu o uchwałę budżetową corocznie uchwalaną przez Radę Gminy, która określa źródła dochodów oraz kierunki
wydatkowania środków. Realizacja inwestycji oparta jest o przedsięwzięcia wyszczególnione w Wieloletniej Prognozie Finansowej oraz o załącznik do uchwały budżetowej obrazujący wydatki
majątkowe.
Wykonanie budżetu Gminy Krasnystaw w 2019 roku przedstawia się następująco:
a) dochody – 41.805.604,09 zł, w tym:
PIT – 4.947.331 zł,
podatek od nieruchomości – 5.383.697,21 zł,
dotacje i środki rozwojowe z poza budżetu gminy – 18.577.211,31 zł,
dochody z majątku gminy – 3.717,66zł,
subwencje – 9.070.008 zł b) wydatki budżetu 43.723.807,38 zł, w tym:
oświata i wychowanie oraz edukacyjnej opieka wychowawcza–13.052.583,50 zł,
pomoc społeczna i rodzina – 11.277.063,97 zł,
inwestycje – 10.459.333,21 zł
administracja – 2.799.909,86 zł c) wynik budżetu (deficyt) – 1.918.203,29 zł.
Oceniając budżet Gminy należy wziąć pod uwagę również cztery podstawowe wskaźniki:
udział dochodów własnych w dochodach ogółem – 33,87 %,
udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 29,36 %,
zadłużenie ogółem – 12.324.076 zł (1.429,87 zł na jednego mieszkańca),
poziom wolnych środków po odliczeniu obsługi zadłużenia – 1.410.415,97 zł.
Pozycję finansową Gminy określa wysokość osiąganych dochodów budżetowych. Jak widać powyżej podstawową część dochodów Gminy stanowiły dochody własne (czyli takie, na których pozyskanie samorządy mają wpływ, m.in.: podatki lokalne, dochody z mienia) wynoszące 33,88%
dochodów budżetowych ogółem.
Wskaźnik struktury dochodów własnych informuje i potwierdza potencjał finansowy oraz samodzielność finansową Gminy w kreowaniu oraz generowaniu dochodów własnych, które są
inwestowania na danym terenie, wzmacniania pozycji już działających firm, czy też powiększania dochodów ludności.
Dochody uzupełniające to subwencje i dotacje. Z punktu widzenia samodzielności samorządu istotny jest ich skład oraz konstrukcja. Generalnie można stwierdzić, iż im wyższy jest w budżecie udział dochodów uzupełniających, zwłaszcza tych o charakterze celowym tym niższy jest stopień samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
Dochody budżetu Gminy Krasnystaw przypadające na 1 mieszkańca w 2019 roku wyniosły 4.850,40 zł.
Planowanie i realizacja wydatków to najtrudniejsze elementy konstrukcji i wykonania budżetu. W trakcie planowania główna trudność polega na wyborze optymalnej alokacji środków spośród wszystkich zgłaszanych potrzeb. W toku przygotowania budżetu występuje dokładnie ten
sam problem co w przypadku decyzji ekonomicznej - nieograniczone potrzeby konkurują o ograniczone środki na ich realizację.
Wydatki muszą przede wszystkim zabezpieczyć prawidłowe funkcjonowanie organów Gminy oraz zapewnić realizację zadań społecznych i gospodarczych.
Zgodnie z przedstawionymi danymi w 2019 roku największą część wydatków budżetowych Gmina przeznaczyła na realizację:
1) zadań z zakresu pomocy społecznej oraz działu Rodzina (25,79 % ogółu wydatków),
2) zadań z zakresu oświaty i wychowania oraz edukacyjnej opieki wychowawczej (29,85 % ogółu wydatków).
Natomiast udział wydatków na administrację publiczną wyniósł 6,40 %.
Wydatki budżetu Gminy Krasnystaw przypadające na 1 mieszkańca w 2019 roku wyniosły 5.072,95 zł.
Przedstawione powyżej dane pokazują, że w 2019 roku wykonane dochody bieżące były
wyższe od wykonanych wydatków bieżących, co spełniło wymogi art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Poziom nadwyżki operacyjnej stanowi jeden z najistotniejszych
wskaźników sytuacji finansowej jednostki samorządu terytorialnego. Informuje, czy jest ona w stanie pokryć wydatki bieżące dochodami bieżącymi. Jeśli wydatki bieżące są wyższe od
dochodów bieżących (deficyt operacyjny) oznacza to, iż wydatki te realizowane są na poziomie przekraczającym własne możliwości finansowe (wyznaczone poziomem dochodów budżetowych).
Zadłużenie Gminy Krasnystaw wg stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku wyniosło 12.324.076 zł (1.429,97 zł na jednego mieszkańca), co stanowi 29,48% wykonanych dochodów budżetowych.
Począwszy od 2014 roku dla danej jednostki samorządu terytorialnego obliczany jest indywidualny wskaźnik maksymalnego obciążenia budżetu z tytułu spłaty długu ustalony jako
średnia arytmetyczna obliczona dla ostatnich trzech lat relacji jej dochodów bieżących, powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów ogółem budżetu, zgodnie z regułą wynikającą z art. 243 ufp. Gmina Krasnystaw wypełnia normę wynikającą z art. 243 ustawy o finansach publicznych.
W 2019 roku w Gminie nie funkcjonował budżet obywatelski ani fundusz sołecki.
III. OŚWIATA
Wykaz szkół i przedszkoli:
1) Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Siennicy Nadolnej, w skład której wchodziły oddziały gimnazjalne do 31 sierpnia 2019 r;
2) Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich w Jaślikowie, w skład której w skład której wchodził oddział gimnazjalny do 31 sierpnia 2019 r. oraz Punkt Przedszkolny w Stężycy Kolonii;
3) Zespół nr 3 Przedszkola i Szkoły Podstawowej w Krasnymstawie, w skład którego wchodziły: Przedszkole, Szkoła Podstawowa i oddział gimnazjalny do 31 sierpnia 2019 r;
4) Szkoła Podstawowa im. Juliusza Słowackiego w Małochwieju Dużym w skład której w skład której wchodził oddział gimnazjalny do 31 sierpnia 2019 r. i oddział przedszkolny;
5) Szkoła Podstawowa w Krupem kardynała Stefana Wyszyńskiego w skład której w skład której wchodził oddział gimnazjalny do 31 sierpnia 2019 r. (z dniem 1 września 2019 r.
połączono szkołę podstawową z przedszkolem i utworzono Zespół Przedszkola i Szkoły Podstawowej w Krupem);
6) Gminne Przedszkole im. Jana Brzechwy w Siennicy Nadolnej;
7) Publiczne Przedszkole w Krupem.
Ogółem w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Krasnystaw wg stanu na 30 września 2019 r. uczyło się 634 uczniów i do 31 sierpnia 2019 r. 58 uczniów w klasach gimnazjalnych.
Lp. Nazwa Szkoły Liczba
uczniów
Liczba oddziałów
Średnia liczba uczniów w
oddziale
Roczny koszt kształcenia ucznia (w PLN) 1. Klasy gimnazjalne
w Siennicy Nadolnej*
16 1 16 8.527
2. Klasy gimnazjalne w Jaślikowie*
9 1 9 11.545
3. Klasy gimnazjalne w Krasnymstawie*
11 1 11 9.560
4. Klasy gimnazjalne w Małochwieju Dużym*
13 1 13 17.360
5. Klasy gimnazjalne w Krupem*
9 1 9 12.188
6. Szkoła Podstawowa w Siennicy Nadolnej
202 11 18,36 11.719
7. Szkoła Podstawowa Nr 3 w Krasnymstawie
97 8 12,13 15.484
8. Szkoła Podstawowa w Małochwieju Dużym
143 8 17,88 10.963
9. Szkoła Podstawowa w Krupem
105 8 13,13 13.242
10. Szkoła Podstawowa w Jaślikowie
87 7 12,43 16.327
*Klasy gimnazjalne przy szkołach podstawowych funkcjonowały do 31.08.2019r.
Przedszkola i oddziały Przedszkolne
Do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych uczęszczało ogółem 235 dzieci, w tym 67 dzieci sześcioletnich.
Lp. Nazwa przedszkola Liczba dzieci
Liczba
oddziałów Średnia liczba dzieci w oddziale
Roczny koszt kształcenia ucznia (w PLN) 1. Gminne Przedszkole
w Siennicy Nadolnej
101 5 20,02 10.463
2. Publiczne Przedszkole w Kupem
33 2 16,5 13.242
3. Przedszkole Nr 3 w Krasnymstawie
30 2 15 12.332
4. Oddział Przedszkolny przy Szkole Podstawowej w Małochwieju Dużym
18 1 18 6.074
5. Oddział Przedszkolny przy Szkole Podstawowej w Jaślikowie
13 1 13 7.202
6. Punkt Przedszkolny przy Szkole Podstawowej w Jaślikowie (w Stężycy Kolonii)
19 1 19 9.084
7. Niepubliczne Przedszkole Zgromadzenia Sióstr Służebniczek NMP NP w Tuligłowach
21 1 21 Bd.
Na terenie Gminy Krasnystaw funkcjonuje przedszkole niepubliczne w Tuligłowach prowadzone przez Zgromadzenie Sióstr Służebniczek NMP. Przedszkole to jest dotowane przez Gminę Krasnystaw. Spośród 25 wychowanków, jedenaścioro to dzieci mieszkańców gmin ościennych. Gminy te refundują udzieloną dotacje.
Sukcesy uczniów
Laureatem konkursu organizowanego przez Lubelskiego Kuratora Oświaty z języka
polskiego został Mikołaj Kalisz uczeń VII klasy Szkoły Podstawowej im. ks. J. Twardowskiego w Siennicy Nadolnej, przygotowany przez Beatę Wrońską.
W klasyfikacji końcowej finału krajowego Ogólnopolskiego Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym drużyna z Zespołu Przedszkola i Szkoły Podstawowej Nr 3 w Krasnymstawie
w grupie starszej, tj. gimnazjalistów w składzie Patryk Podgórski, Konrad Dziedzic oraz Krystian Galewski zajęła III miejsce w kraju, a Patryk Podgórski zajął również III miejsce w klasyfikacji indywidualnej. Drużyną opiekuje się i przygotowywał chłopców do turnieju Paweł Haładyj. Jest to
najlepszy wynik drużynowy w historii występów uczniów z Zespołu Nr 3 w Krasnymstawie w finałach krajowych i najwyższy wynik drużyny z województwa lubelskiego w historii turnieju.
Uczennice Zespołu Nr 3 w Krasnymstawie: Julia Dunaj, Emilia Mazurek i Ewelina Perestaj, wygrały konkurs “Zjednoczeni w Europie” organizowany przez Lubelski Urząd Wojewódzki.
Kadra pedagogiczna
Według stanu na 30 września 2019 r. ogółem w szkołach i przedszkolach zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wynosiło 103,33 etatu. W tym etaty: nauczycieli stażystów - 2,77;
kontraktowych – 10,27; mianowanych – 31,00 i dyplomowanych 59,29. Trzy osoby przebywały na urlopach dla poratowania zdrowia.
Pomoc psychologiczno-pedagogiczna
Pomocą psychologiczno – pedagogiczną objęte były wszystkie dzieci wymagające takiego wsparcia. Pomoc organizowana była w oparciu o orzeczenia i opinie wydane przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne jak również w oparciu o diagnozę przeprowadzoną w szkole przez pedagogów i psychologów szkolnych .
W szkołach 10 uczniów wymagało specjalnej organizacji metod pracy – na podstawie orzeczenia z poradni psychologiczno - pedagogicznej i dwoje dzieci w przedszkolach.
Dla dzieci tych organizowano 20 godziny tygodniowo zajęć rewalidacyjnych i 12 godzin zajęć korekcyjno-kompensacyjnych. Ogółem w roku 2019 w szkołach i przedszkolach zatrudnieni byli:
nauczyciele wspomagający w wymiarze 76 godzin tygodniowo, pedagodzy szkolni – w wymiarze 38 godzin tygodniowo, psychologowie – w wymiarze 29 godzin i logopedzi w wymiarze 39 godziny tygodniowo.
We wszystkich szkołach zorganizowane są świetlice szkolne. Łączna liczba godzin zajęć w świetlicach szkolnych wyniosła 99 godzin tygodniowo.
Finansowanie oświaty
Część oświatowa subwencji ogólnej na rok 2019 wyniosła 6.476.879,00 zł, natomiast wydatki z działu 801 objęte subwencja wyniosły: 8.074.215,59 zł, a całość wydatków na oświatę wyniosła 12.673.236,22 zł.
Wydatki na oświatę 2019 rok
Zadania inwestycyjne i remontowe
We wszystkich placówkach przeprowadzono drobne naprawy i remonty tj. częściowe malowanie ścian własnymi siłami i przy udziale rodziców.
1) W Zespole Nr 3 Przedszkola i Szkoły Podstawowej w Krasnymstawie przeprowadzono:
a) remont 2 sal przedszkolnych: generalny remont łazienki i toalety; malowanie i tynkowanie sal przedszkolnych; położenie nowej podłogi w jednej sali przedszkolnej;
doprowadzenie wody do sali przedszkolnej i zainstalowanie umywalki dla dzieci;
b) remont sufitu (tynkowanie i malowanie) na parterze szkoły;
c) remont kanalizacji łączącej kuchnię ze starą częścią szkoły.
2) W Publicznym Przedszkolu w Krupem wykonano naprawę dachu nad pomieszczeniem magazynu kuchennego, pomalowano pomieszczenia magazynu.
d) zamontowanie ścianki działowej dzielącej korytarz na 2 części tj. zabawową i szatnię;
e) zakup i położenie tapety na ściance działowej oraz zakup i montaż drzwi;
f) zakup i montaż rolet do sali dydaktycznej;
g) zakup ze środków przedszkola pompy do oczyszczalni ścieków;
h) oczyszczanie wentylacji oraz montaż mechanicznej wentylacji w budynku PP.
Programy realizowane i opracowane w szkołach
W Szkole Podstawowej Nr 3 w Krasnymstawie zrealizowano projekt w ramach Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli na lata 2017- 2019 „Aktywna tablica”.
Całkowity koszt projektu wyniósł 12.054,00 zł, z czego kwota pozyskana z programu to: 9643,20 zł, a wymagany wkład własny 2.410,80 zł.
W szkołach podstawowych w Siennicy Nadolnej, Krupem, Jaślikowie i Małochwieju Dużym realizowany był projekt „Wiem kim jestem, wiem kim zostanę” współfinansowany ze środków Regionalnego Programu Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Celem głównym
przedsięwzięcia było podniesienie jakości i efektywności procesu kształcenia ogólnego i rozszerzenie oferty edukacyjnej szkół z terenu Gminy Krasnystaw poprzez organizację
dodatkowych zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych dla 220 uczniów oraz uzupełnienie kompetencji zawodowych 4 nauczycieli informatyki.
Wszystkie placówki uczestniczyły w akcjach: „Owoce w szkole” i „Szklanka mleka”.
Inne zadania realizowane w szkołach
Na terenie Gminy Krasnystaw pracują trzy kuchnie szkolne w Siennicy Nadolnej, Krupem i w Zespole Nr 3 w Krasnymstawie. Koszt ich prowadzenia to: 698.257,91 zł. Wszystkie dzieci
mają możliwość korzystania z obiadów szkolnych. Odpłatność za obiady wynosi 4,00 zł, natomiast za pełne wyżywienie w przedszkolach – 4,50 zł.
Pomocą socjalną w formie stypendium szkolnego objęto 142 uczniów z rodzin o niskich dochodach na łączną kwotę 137.203,00 zł z tego 108.175,00 zł wyniosła dotacja z budżetu państwa i 29.028,00 zł środki własne gminy.
Dowożenie uczniów do szkół
Wszyscy uczniowie spełniający kryteria zawarte w art. 17 ustawy o systemie oświaty tj. 312 uczniów mają zapewniony bezpłatny dojazd do placówek. Na wszystkich trasach dzieci mają zapewnioną opiekę w autobusach. Roczny koszt dowożenia to 428.558,12 zł.
Problemy występujące w placówkach
Problemy występujące w placówkach dotyczą głównie konieczności wymiany przestarzałego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem. W najbliższym czasie istnieje
pilna potrzeba wymiany stolików i krzeseł dla uczniów, a także doposażenie przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w pomoce dla dzieci.
W zakresie zadań inwestycyjnych problemem jest brak sal gimnastycznych przy Zespole nr 3 Przedszkola i Szkoły Podstawowej w Krasnymstawie i przy Szkole Podstawowej w Jaślikowie.
Opieka nad dziećmi do lat 3
Od 1 września 2019 r. otwarto w Stężycy Kolonii żłobek na 16 miejsc, finansowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020.
Projekt realizowany będzie w okresie 01.06.2019 – 31.08.2021. Wartość całkowita projektu to 664.047,70 zł, w tym środki europejskie – 564.439,82 zł.
Wyniki egzaminu gimnazjalnego 2018/2019 r.
65,0 48,8 50,4 52,3 51,7 52,3
Nazwa Szkoły j. polski historia i WOS matematyka przedmioty przyrodnicze
j. angielski, poziom podstawowy
j. angielski, poziom rozszerzony
j. niemiecki poziom podstawowy
j.niem
2018r.% 2019r.% stanin 2018r.% 2019r.% stanin 2018r.%. 2019r.%. stanin 2018r.% 2019r.%. stanin 2018r.% 2019r.%. stanin 2018r.% 2019r.%. 2018r.% 2019r.%. 54
stanin pkt % Szkoła Podstawowa
w Siennicy Nadolnej 68 54 3 63 53 4 49 29 3 55 37 2 76 40 2 54 24 59 66 7
Szkoła Podstawowa
w Jaślikowie 63 61 5 58 65 7 48 48 7 54 56 7 55 51 3 34 32
Szkoła Podstawowa nr 3 w
Krasnymstawie 60 52 3 53 48 3 47 30 3 49 42 3 48 39 2 48 19
Szkoła Podstawowa w Małochwieju
Dużym 67 66 6 55 58 5 56 37 4 55 54 7 52 62 5 36 48
Szkoła Podstawowa
w Krupem 59 54 3 57 48 3 46 30 3 49 38 2 43 52 3 25 29 50 54 6 5,2 12,9
gmina 66 59 4 60 56 5 45 38 5 54 45 4 62 51 3 35 33 48 58 6 5,2 12,9
powiat 67 61 5 56 56 5 49 40 5 54 47 5 62 62 5 45 44 42 58 6 4,4 10,9
województwo 69 64 5 59 59 6 52 42 5 56 49 5 66 66 5 47 50 61 49 5 20,7 51,7
Wyniki egzaminu ósmoklasisty 2018/19
Nazwa Szkoły Język polski Matematyka Język angielski Język niemiecki
Wynik w % Stanin Wynik w % Stanin Wynik w % Stanin Wynik w % Stanin Szkoła Podstawowa
w Siennicy Nadolnej 64 5 42 5 50 4 68 8
Szkoła Podstawowa
w Jaślikowie 70 7 48 6 55 5
Szkoła Podstawowa nr 3 w
Krasnymstawie 62 5 39 4 57 5
Szkoła Podstawowa
w Małochwieju Dużym 66 6 50 6 44 3
Szkoła Podstawowa
w Krupem 48 2 36 4 38 3 30 3
gmina 62 5 44 5 46 4 42 5
powiat 61 5 39 4 47 4 28 3
województwo 64 5 44 5 56 5 49 6
IV. KULTURA
Informacje ogólne
Działalność kulturalną na terenie Gminy prowadzi Gminne Centrum Kultury w Krasnymstawie z/s w Siennicy Nadolnej. W 2019 roku jednostka ta prowadziło wielokierunkowa
działalność mającą na celu:
1) kultywowanie tradycji narodowej, religijnej i lokalnej,
2) prowadzenie działalności kulturalnej z dziećmi, młodzieżą i dorosłymi, 3) upowszechnienie czytelnictwa w środowisku poprzez popularyzację literatury.
Wymienione cele realizowane są poprzez organizowanie klubów i kół zainteresowań, pracę kulturalno - oświatową wśród dzieci i młodzieży, otaczanie opieką merytoryczną twórczości ludowej oraz zespołów amatorskiego ruchu artystycznego, organizowanie imprez, wystaw, konkursów, konferencji, działalność turystyczną, opiekę merytoryczną nad filiami Gminnego Centrum Kultury oraz współpracę z instytucjami i organizacjami działającymi na terenie gminy.
W roku 2019 działalność artystyczną prowadziły zespoły: Klub Solisty, Zespół Wokalny
„Melodia”, kapela Folkowa STYRTA, kapela Cukrowniacy, Kabaret Czarny Salceson oraz Formacja Muzyczna Czarny Salceson, Zespół Rainbov oraz Żeńska Grupa Teatralna z Bzitego.
Przy Gminnym Centrum Kultury działa również Klub Seniora, Punkt Konsultacyjny AA, Szkoła Językowa oraz odbywają się Spotkania Gminnej Rady Kół Gospodyń Wiejskich, zajęcia
socjoterapeutyczne i opiekuńczo - wychowawcze. Użytkownicy mają możliwość korzystania z zajęć i gier świetlicowych oraz bezpłatnego dostępu do internetu.
W skład Gminnego Centrum Kultury wchodzą następujące placówki:
1) Siedziba Gminnego Centrum Kultury w Siennicy Nadolnej (Osiedle Cukrowni), 2) Wiejski Dom Kultury w Siennicy Nadolnej,
3) Wiejski Dom Kultury w Bzitem,
4) Wiejski Dom Kultury w Krynicy, (do 15.07.2019 r.), 5) Wiejski Dom Kultury w Małochwieju Małym, 6) Wiejski Dom Kultury w Niemienicach, 7) Wiejski Dom Kultury w Zakręciu,
1) Wiejski Dom Kultury i Turystyki w Widniówce, (do 15.07.2019 r.), 2) Świetlica Wiejska w Czarnoziemi (do 15.07.2019r.),
3) Siedziba Gminnej Biblioteki Publicznej w Siennicy Nadolnej, 4) Filia Biblioteki Publicznej w Krupem,
5) Filia Biblioteki Publicznej Gminy w Niemienicach,
Współpraca z innymi instytucjami
Gminne Centrum Kultury współpracuje z Gminą Krasnystaw oraz następującymi organizacjami społecznymi i stowarzyszeniami: Koła Gospodyń Wiejskich, OSP, Stowarzyszenie LGD Krasnystaw PLUS, Stowarzyszenie Wspólnie dla Gminy Krasnystaw, Stowarzyszenie Mieszkańców Małochwieja Małego Rodzinne Gniazdo. Ponadto Centrum organizuje różne inicjatywy wspólnie ze szkołami i przedszkolami działającymi na terenie gminy oraz domami kultury i instytucjami kultury działającymi na terenie powiatu i województwa.
Imprezy kulturalne
W 2019 roku zorganizowano szereg imprez kulturalnych w siedzibie i placówkach terenowych, m.in:
stałą imprezę cykliczną XX Regionalną Konferencję Kobiet w siedzibie GCK - impreza dedykowana Kołom Gospodyń Wiejskich i innym organizacjom kobiecym poruszająca co roku inny temat,
Festiwal Pączka i Faworka we współpracy z LGD Krasnystaw Plus - impreza mająca na
celu kultywowanie tradycji Tłustego Czwartku - hucznie otwierającego ostatkowe obrzędy i zabawy należącej niewątpliwie do najpopularniejszych tradycji staropolskich,
Kiermasz Wielkanocny z udziałem twórców ludowych, podczas którego można było nabyć ozdoby i przedmioty związane ze Świętami Wielkanocnymi, w trakcie kiermaszu odbyły się również warsztaty robienia palm.
W roku 2019 Gminne Centrum Kultury czynnie uczestniczyło w uroczystościach jubileuszowych na terenie naszej Gminy, tj.
155- leciu Szkoły Podstawowej w Krakowskim Przedmieściu,
Jubileuszu 600-lecia wsi Bzite realizowanego w ramach grantu „Dziedzictwo kulturowe - 600 lat istnienia miejscowości Bzite - tradycja i zwyczaje które przetrwały 600 lat” przez Stowarzyszenie „Wspólnie dla Gminy Krasnystaw” we współpracy z miejscową społecznością, uroczystość objęta była Patronatem Honorowym Prezydenta Rzeczpospolitej
Inne akcje i wydarzenia
Dzięki środkom finansowym Fundacji „Stocznia”w ramach Programu „Decydujesz - Pomagamy”, oraz dzięki współpracy z KGW i Radą Sołecką w Zakręciu powstała altanka w strefie rekreacyjnej przy Wiejskim Domu Kultury w Zakręciu.
Kontynuowana jest również uroczystość poświęcona Franciszkowi Żurkowi, która organizowana jest w Wiejskim Domu Kultury w Krynicy we współpracy z Kołem Gospodyń Wiejskich, Radą Sołecką, OSP Krynica oraz Szkołą Podstawową z Krupego.
Co roku kultywowane są tradycje organizowania Dożynek Wiejskich - w roku 2019 odbyły się one w Wincentowie i Siennicy Nadolnej we współpracy z kołami gospodyń wiejskich z Krupca, Wincentowa i Siennicy Nadolnej, radami sołeckimi tych miejscowości oraz OSP.
Stałą imprezą cyklicznie organizowaną przez GCK jest NOC POETÓW - spotkanie pokoleniowe ludzi tworzących piórem z terenu gminy, powiatu, województwa i Polski, które w 2019 roku odbyło się w Wiejskim Domu Kultury i Turystyki w Widniówce. Podczas imprezy odbyły się prezentacje twórców obecnych na spotkaniu, Turniej Jednego Listu, a kulminacją spotkania był koncert poezji śpiewanej.
Stałą imprezą organizowaną przez GCK od 13 lat jest Powiatowy Konkurs Recytatorski o Grudniowy Laur „Serce oddałam wioskom”, w którym uczestniczą młodzi recytatorzy z gminy i powiatu krasnostawskiego. Impreza realizowana jest we współpracy ze Starostwem Powiatowym
w Krasnymstawie.
W grudniu, w siedzibie GCK zorganizowano również Kiermasz Bożonarodzeniowy podczas którego swoje prace prezentowali twórcy amatorzy z terenu gminy i powiatu.
W ramach obchodów Święta Niepodległości zorganizowano Koncert Patriotyczny w WDK Bzite, Wieczór Patriotyczny w WDK Siennica Nadolna oraz współorganizowano oprawę artystyczną w WDK Małochwiej Mały.
Jak co roku w grudniu, przy Gminnym Centrum Kultury zorganizowano Sztab Akcji Pomóż Dzieciom Przetrwać Zimę - przeprowadzono zbiórki w obiektach GCK, Wiejskich Domach Kultury, szkołach podstawowych, przedszkolach, oraz Zbiórkę Publiczną nr 2019/5409/KS przeprowadzoną przez członków OSP. W ramach akcji zorganizowano również Koncert Charytatywny – Królowa Lodu podczas którego zbierane były słodycze.
W obiektach Gminnego Centrum Kultury organizowano zabawy i spotkania integracyjne dla dzieci, młodzieży i dorosłych: spotkania opłatkowe, jasełka, koncerty kolęd zabawy
integracyjne, imprezy z okazji Dnia Dziecka, Dnia Rodziny, Dnia Kobiet, Dni Pieczonego Ziemniaka, zabawy choinkowe, spotkania i zabawy andrzejkowe, Spotkania z Mikołajem, zabawy integracyjne Klubu Seniora, przedstawienia teatralne, wystawy, konkursy plastyczne.
Gminne Centrum Kultury jest organizatorem czasu wolnego, również podczas ferii zimowych i wakacji: Turniej Zimowisk - Wernisaż Uśmiechu, wyjazdy na lodowiska, środowiskowy turniej
tenisa stołowego, warsztaty taneczno - wokalne, wycieczki do ZOO, Muzeum Wsi Lubelskiej, ZOOM NATURY w Janowie Lubelskim, Dmuchany Park Rozrywki Bounce oraz wyjazdów do teatru, operetki i wycieczek turystycznych dla dorosłych, itp.
Ponadto prowadzi warsztaty plastyczne z dziećmi i młodzieżą, warsztaty w strefie wokalnej,
zajęcia rytmiczno – taneczne z dziećmi, zajęcia zumby i aerobiku oraz zajęcia i warsztaty z twórcami ludowymi.
Gminne Centrum Kultury otacza opieką merytoryczną zespoły artystyczne, twórców poprzez udzielanie pomocy instruktorskiej oraz zapewnienie udziału w imprezach, przeglądach, konkursach.
W ramach współpracy z organizacjami społecznymi Gminne Centrum Kultury użycza sale, sprzęt nagłaśniający, scenę, materiały dekoracyjne, namioty, stoły, ławki oraz zapewnia udział zespołów artystycznych na imprezach organizowanych na terenie Gminy Krasnystaw.
Współorganizuje udział reprezentacji Gminy na dożynkach powiatowych, Smakach Jesieni, Kiermaszu Produktów Lokalnych w Boniewie, Święcie Parków Krajobrazowych w Skierbieszowie oraz innych.
Gminne Centrum Kultury prowadzi również działalność w zakresie: wynajmu administrowanych sal oraz wynajmu wyposażenia, sprzętu nagłaśniającego, sceny. Ponadto osiąga przychody z tytułu darowizn na realizację projektów i imprez kulturalnych. Z ww. tytułów w roku 2019 osiągnięto przychody w wysokości 58 575,72 zł.
Czytelnictwo
Centrum prowadzi również Bibliotekę Publiczną Gminy Krasnystaw. We wszystkich placówkach
bibliotecznych - Biblioteka Gminna, Filia Biblioteczna w Krupem, Filia Biblioteczna w Niemienicach, Punkt Biblioteczny w Małochwieju Małym - zarejestrowano 361 czytelników,
w tym 151 w wieku do 15 lat.
Liczba odwiedzin w placówkach w 2019 roku wyniosła 1506, zaś wypożyczeń ogółem zarejestrowano 3221.
Zakupiono 428 jednostek inwentarzowych, pozycje zostały opracowane i skatalogowane odręcznie z braku programu komputerowego.
Liczba zakupionych książek na 100 mieszkańców - 4,94 Liczba wypożyczeń ogółem na 100 mieszkańców - 37,07
W 2019 roku w Gminnej Bibliotece Publicznej w Siennicy Nadolnej trwał remont generalny pomieszczeń bibliotek. W związku z tym placówka w okresie lipiec – listopad była nieczynna.
Biblioteki prowadziły Kącik Internetu i Multimediów.
Wykorzystywany był sprzęt komputerowy otrzymany w darze w ramach uczestnictwa Biblioteki w Programie Rozwoju Bibliotek oraz programie Akademia Orange.
Placówki biblioteczne Gminy Krasnystaw posiadały 7 komputerów, z czego najbardziej sprawne i użytkowane były 3 komputery pozyskane z Programu Rozwoju Bibliotek.
Organizowane były różne formy biblioteczne dla uczniów oraz dla przedszkolaków.
Biblioteka włączyła się do ogólnopolskiego projektu: „Mała książka – wielki człowiek”.
W ramach kampanii Mały Czytelnik dzieci w wieku 3-6 lat otrzymały Wyprawkę Czytelniczą, a w niej książkę w prezencie oraz Kartę Małego Czytelnika do zbierania bibliotecznych naklejek.
Biblioteka Publiczna Gminy Krasnystaw wzięła również udział w konkursie: „NASZE NOWELE
– ZNAMY I CZYTAMY” zainspirowanym listą nowel polecanych przez Parę Prezydencką na 8 Edycję Narodowego Czytania w 2019 roku.
Na etapie powiatowym konkursu nagrodę specjalną otrzymał uczeń z naszej gminy.
Biblioteka bierze udział w prowadzeniu zajęć socjoterapeutycznych i opiekuńczo - wychowawczych dla dzieci ze Szkoły Podstawowej w Siennicy Nadolnej. Uczęszcza na nie około
30 dzieci, które mają codziennie zapewniony podwieczorek. Uczniowie otrzymują pomoc w odrabianiu lekcji, w poszukiwaniu materiałów na zajęcia lekcyjne itp.
Finansowanie kultury
Całkowita wysokość dotacji jaką przekazano Gminnemu Centrum Kultury na działalność kulturalna i biblioteczną wyniosła w 2019 r. - 609.300,00zł. Środki te wykorzystano głównie na pokrycie kosztów utrzymania obiektów zarządzanych przez Centrum oraz na wynagrodzenia osobowe pracowników.
Do głównych kosztów należy zaliczyć: przeglądy techniczne, koszenie trawników, opryski, drobne naprawy konserwatorskie, usługi remontowe, artykuły gospodarcze, środki czystości, wywóz nieczystości stałych i płynnych, przeglądy instalacji, ochrona obiektu - siedziba,
konserwacja platformy dla niepełnosprawnych, energia elektryczna, gaz, c.o., woda, ubezpieczenie mienia, podatek od nieruchomości i rolny. Całkowite wydatki na utrzymanie wyniosły 139 019,79 zł, w tym:
domy kultury - 126 032,59 zł,
biblioteki - 12 987,20 zł.
W 2019 r. zatrudnionych w Centrum było 11 osób na 9,79 etatach. Na wynagrodzenia wydano łącznie 309 641,63 zł. Oznacza to, że średnie wynagrodzenie brutto wyniosło w 2018 roku 2 612,72 zł.
V. POMOC SPOŁECZNA
Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych jest narzędziem pomocniczym służącym do integracji środowiska lokalnego w zakresie planowania rozwoju społeczno – gospodarczego. Jest swego rodzaju planem – dokumentem kompleksowym określającym problemy społeczne występujące na terenie Gminy, uwzględniającym zarówno walory tkwiące w jednostce jak i szanse w otoczeniu oraz minimalizujące lokalne słabości i zewnętrzne zagrożenia. Strategia jest dokumentem programowym, którego realizacja ma istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa społecznego mieszkańców Gminy ze szczególnym uwzględnieniem grup zagrożonych wykluczeniem. Jednakże dobrem nadrzędnym podejmowanych działań w ramach strategii jest człowiek - jego potrzeby zarówno w kontekście indywidualnym, jak i społecznym. Jest to dokument opisujący, analizujący i wartościujący zjawiska w tym obszarze rzeczywistości, od którego zależy stworzenie wizji godnego życia zarówno jednostki, jak też grupy społecznej jako całości. W praktyce stanowi skuteczny instrument realizacji przyjętych założeń dla osiągnięcia stanu określonego w wizji. Zawiera analizę stanu faktycznego Gminy w sferze społecznej, gospodarczej, rolnej, środowiskowej oraz infrastruktury technicznej. Posiadanie jej dostarcza władzom lokalnym podstaw do racjonalnego działania w kilkuletniej perspektywie czasu.
Gminny Program Wspierania Rodziny
Gminny Program Wspierania Rodziny jest propozycją zintegrowanych działań na rzecz
rodziny, realizowanych w oparciu o Ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011r. Program zakłada pomoc rodzinom, przeżywającym trudności poprzez
działania zmierzające do wzmocnienia roli i funkcji rodziny, rozwijania jej umiejętności opiekuńczo – wychowawczych oraz zapewnienia bezpieczeństwa dziecku i rodzinie.
Jedną z form wsparcia jest Karta Dużej Rodziny. Dokument ten wydawany jest bezpłatnie przez Wójta na wniosek członka rodziny wielodzietnej. Każda z wydanych Kart zawiera imię i nazwisko członka rodziny wielodzietnej, numer PESEL, termin ważności Karty oraz numer
Karty. W przypadku uczących się dzieci w wieku powyżej 18 roku życia i osób pozostających w dotychczasowej rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka Karta jest ważna wraz z dokumentem potwierdzającym pobieranie nauki w szkole. Dzięki Karcie osoby z rodzin
wielodzietnych mogą skorzystać z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej, czy transportowej na terenie całego kraju. Od stycznia 2019r. prawo do posiadania Karty przysługuje członkowi rodziny wielodzietnej, przez którą rozumie się rodzinę, w której rodzic (rodzice) lub małżonek rodzica mają lub mieli na utrzymaniu łącznie co najmniej troje dzieci bez względu na ich wiek.
Do Programu „Karta Dużej Rodziny” od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. za pośrednictwem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krasnymstawie przystąpiło: 13 - liczba wniosków typu zgłoszenie nowej rodziny, 113 - liczba wniosków typu zgłoszenie nowej rodziny dla rodzin składających się wyłącznie z rodziców, 6 - liczba przyznanych nowych kart dla osób które były jej posiadaczami, 2- liczba przyznanych duplikatów, 10 - liczba kart elektronicznych przyznanych jako druga forma karty. W sumie do końca 2019 r. z karty skorzystało 126 rodzin.
Kolejną formą jest Asystent rodziny zatrudniony w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Krasnymstawie. W 2019 roku sprawował on opiekę nad 16 rodzinami z 35 małoletnimi dziećmi.
Przede wszystkim były to rodziny niewydolne wychowawczo, w których występował problem alkoholowy, przemoc psychiczna, ogólna niezaradność życiowa oraz brak wykształconych podstawowych umiejętności społecznych i wychowawczych. Praca asystenta rodziny obejmowała zarówno dorosłych członków rodziny, jak i dzieci. Polegała ona na regularnym odwiedzaniu podopiecznych w ich miejscach zamieszkania i pracy z nimi w ich naturalnych środowiskach.
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
Program skierowany jest do wszystkich mieszkańców Gminy Krasnystaw, a szczególnie do osób doznających przemocy w rodzinie, stosujących przemoc oraz świadków przemocy.
Głównymi celami programu są:
- Wspieranie i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie w przezwyciężeniu sytuacji kryzysowej i przerwaniu cyklu przemocy;
- Szybkie i skuteczne działania skierowane wobec sprawców przemocy w rodzinie;
- Stworzenie oferty pomocy dla osób doświadczających przemocy w rodzinie;
- Profilaktyka przemocy.
W 2019 r. diagnozowano sytuację w poszczególnych rodzinach, wymieniano się informacjami, omawiano możliwości udzielenia odpowiedniego wsparcia rodzinie. Analizowana
była również możliwość dotycząca profilaktyki, rozpowszechniania wiedzy na temat przemocy w środowisku, podnoszenia kwalifikacji osób pracujących z rodziną dotkniętą przemocą.
Funkcjonujący w Gminie Zespół Interdyscyplinarny w 2019 roku realizował działania
terapeuta, przedstawiciel organizacji pozarządowej. Osoby te opracowywały i realizowały plan udzielania pomocy rodzinie, diagnozowały i monitorowały sytuację rodziny w ramach swoich obowiązków służbowych. Powołane grupy robocze spotkały się 125 razy. Ponadto kontynuowano procedurę Niebieskiej Karty w 12 rodzinach z lat poprzednich.
Liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej
Ze świadczeń pomocy społecznej w formie finansowej w 2019r. skorzystały 254 osoby (w 180 rodzinach).
Wypłacone następujące świadczenia:
a) zasiłek stały - 39 rodzin (34 osoby samotnie gospodarujące i 6 osób pozostających w rodzinie) – zadanie własne;
b) zasiłek okresowy – 107 osób (107 rodzin) – zadanie zlecone;
c) zasiłki celowe i w naturze - 69 rodzin (110 osób), w tym:
41 osób - zasiłki celowe na zakup żywności w ramach programu „Posiłek w szkole i w domu” finansowane ze środków własnych i zleconych,
40 osób - zasiłki celowe finansowane ze środków własnych;
d) świadczenie wychowawcze – 1271 osób (814 rodzin) – zadanie zlecone;
e) świadczenia rodzinne oraz fundusz alimentacyjny – 806 osób – zadania zlecone;
f) świadczenie „Dobry start” - liczba dzieci (i osób uczących się) na które wypłacono świadczenie w związku z rozpoczęciem roku szkolnego 2019/2020 – 925 (648 rodzin) - zadania zlecone.
Nadmienić należy, że w/w świadczenia mogą się pokrywać, gdyż osoby mogą otrzymywać świadczenia z kilku źródeł. Należy również podkreślić, że 132 osoby w ubiegłym roku długotrwale korzystało ze świadczeń pomocy społecznej.
W 2019 r. w placówkach zapewniających całodobową opiekę przebywały 26 osoby, w tym 21 w domach pomocy społecznej.
Na terenie Gminy przebywa 1 osoba bezdomna.
Bezrobocie
Na terenie Gminy na koniec ubiegłego roku zarejestrowanych było 430 osób bezrobotnych, w tym 226 kobiet i 204 mężczyzn.
Osoby bezrobotne z podziałem na wiek:
a) 18-24 lat - 82 osoby;
b) 25-34 lat - 131 osoby;
c) 35-44 lat - 97 osoby;
d) 45-54 lat - 68 osoby;
e) 55-60 lat - 27 osoby;
f) 61-64 lat - 24 osoby.
Osoby bezrobotne wg wykształcenia:
a) wyższe - 50 osób;
b) średnie zawodowe i policealne - 139 osób;
c) średnie ogólnokształcące - 45 osób;
d) zasadnicze zawodowe - 87 osób;
e) gimnazjalne - 109 osób.
Zatrudnienie w GOPS
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał w ubiegłym roku 14 osób w tym:
kierownika ośrodka, główną księgową, 5 osób w Dziale Pomocy Środowiskowej (od lipca 2019 w związku z realizacją projektu POWER 2.5 nastąpiła zmiana struktury organizacyjnej tego działu),
3 osoby zatrudnione w Dziale Świadczeń Rodzinnych, Alimentacyjnych, Świadczenia Wychowawczego, Świadczenia „Dobry Start”, po jednej osobie zajmującej się dodatkami mieszkaniowymi i energetycznymi, Kartą Dużej Rodziny i pracami społecznie użytecznymi,
kadrami i płacami, sprawami administracyjno - gospodarczymi. Ponadto 1 osoba odbywała 6-miesięczny staż. Ośrodek w ramach ministerialnego programu zatrudniał również osobę na
stanowisku asystenta rodziny.
W ramach umowy zlecenia 5 osób świadczyło pomoc sąsiedzką (usługi opiekuńcze), 1 prowadziła obsługę informatyczną Ośrodka, 1 osoba zatrudniona w ramach projektu jako Ekspert
ds. wdrażania zmian.
Od 1 maja 2019 r. w Ośrodku Pomocy Społecznej w Krasnymstawie, w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego, realizowany jest Projekt ,,Wdrożenie usprawnień organizacyjnych
Pomoc Żywnościowa
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krasnymstawie we współpracy ze Stowarzyszeniem Wspólnie Dla Gminy Krasnystaw realizował zadania w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym.
Co prawda skierowania dla osób potrzebujących wsparcia były przekazywane od sierpnia 2019r, jednak wydawanie żywności przesunięto dopiero na styczeń 2020r. W sumie z tej formy wsparcia skorzystało na terenie Gminy Krasnystaw 355 osób. Każdej z nich przysługiwał roczny zestaw artykułów spożywczych o wadze ponad 50 kg, na który składały się artykuły warzywne, owocowe, skrobiowe, mleczne, mięsne oraz cukier, tłuszcze i danie gotowe.
VI. DEMOGRAFIA
Na terenie Gminy Krasnystaw według stanu na 31 grudnia 2019r. zameldowanych było 8587 osób. Liczba mieszkańców na przestrzeni ostatnich lat systematycznie się zmniejsza (różnica pomiędzy stanem z roku 2018, a stanem z roku 2019 wynosi 99 osób). Podobna tendencja widoczna jest w większości samorządów w Polsce.
Zmniejszenie się liczby mieszkańców Gminy na przestrzeni lat obrazuje poniższa tabela.
Zestawienie zbiorcze mieszkańców w poszczególnych latach 2009-2019
Rok Liczba ludności Urodzenia Zgony
2009 9162 78 115
2010 9098 74 98
2011 9041 81 103
2012 9002 88 106
2013 8964 86 119
2014 8900 78 125
2015 8850 71 119
2016 8773 61 104
2017 8739 94 106
2018 8686 89 106
2019 8587 66 139
W omawianym okresie Gmina Krasnystaw notuje ujemny przyrost naturalny oraz ujemne saldo migracji wewnętrznej.
Natomiast grupy wiekowe mieszkańców Gminy kształtowały się na koniec zeszłego roku następująco:
Przedział wiekowy Liczba osób
0-6 lat 557
7-18 lat 912
19-59 lat 4957
60+ 2161
W rozbiciu na poszczególne miejscowości sytuacja przedstawia się następująco:
11. Latyczów 405
12. Łany 32
13. Małochwiej Duży 587
14. Małochwiej Mały 306
15. Niemienice 355
16. Niemienice-Kolonia 91
17. Ostrów Krupski 269
18. Rońsko 95
19. Siennica Nadolna 765
20. Siennica Nadolna- osiedle Cukrowni 853
21. Stężyca Łęczyńska 229
22. Stężyca Nadwieprzańska 189
23. Stężyca-Kolonia 258
24. Tuligłowy 26
25. Widniówka 169
26. Wincentów 389
27. Zakręcie 466
28. Zastawie-Kolonia 232
29. Zażółkiew 279
Razem Kobiety - 4373, Mężczyźni - 4214 8587
Dowody osobiste
Wydanie dowodu osobistego następuje nie później niż 30 dni od dnia złożenia wniosku.
Zgodnie z art. 35 § 5 KPA do terminów w/w sprawy nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania
oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin może zostać przedłużony, o czym zawiadamia się wnioskodawcę.
Zadania realizowane w zakresie dowodów osobistych w Gminie Krasnystaw w latach 2016-2019
Rok 2016 2017 2018 2019
Liczba wydanych dowodów 1120 1746 827 554
VII. ADMINISTRACJA
Za administracyjną obsługę mieszkańców odpowiada Urząd Gminy Krasnystaw. Jest to jednostka organizacyjna Gminy, której przedmiotem działalności jest świadczenie pomocy wójtowi, w zakresie realizacji uchwał rady gminy i zadań określonych przepisami prawa.
Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa regulamin organizacyjny nadany przez wójta w drodze zarządzenia. Urząd Gminy realizuje zadania własne Gminy oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.
Na koniec 2019 roku w Urzędzie zatrudnione były 40 osoby, w tym osoby zatrudnione na okres 3 – miesięcy po odbyciu stażu w wymiarze ½ etatu. Tabela poniżej pokazuje, że pomimo zwiększającej się liczby zadań średnioroczne zatrudnienie pozostaje na stałym poziomie.
L.p. Rok Etaty - średniorocznie Osoby – stan na 31 grudnia danego roku
1. 2017 42,7 42
2. 2018 42,1 44
3. 2019 36,61 40
VIII. PROFILAKTYKA I ZAPOBIEGANIE UZALEŻNIENIOM
Informacje ogólne
Zadania te realizowane były na podstawie Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2019 przyjętego Uchwałą Nr IV/20/2019 Rady Gminy z dnia 18 stycznia 2019 r. oraz na Podstawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2018-2020 - przyjętego uchwałą nr XXVIII/230/2017 z dnia 19 grudnia 2017 r.
Za realizację programów odpowiada poprzez kreowanie i prowadzenie działań w zakresie profilaktyki i zapobiegania uzależnieniom Wójt Gminy Krasnystaw. Współdziała on w tym zakresie z Gminną Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krasnymstawie, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym.
Komisja powołana Zarządzeniem Nr 3/2019 Wójta Gminy Krasnystaw z dnia 2 stycznia 2019 r.
prowadzi swoją działalność na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz własnego Regulaminu. W 2019 r. Komisja liczyła 5 osób.
Komisja pracowała na posiedzeniach w pełnym składzie oraz w zespołach problemowych:
- kontrolującym punkty sprzedaży napojów alkoholowych, - motywującym i rozpatrującym wnioski do podjęcia leczenia.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2019 r.
Na realizację Programu wydatkowano w roku ubiegłym 144 899,89 zł. Środki te pochodziły z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
Wszystkie zadania zaplanowane w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zostały zrealizowane. W ramach realizacji zadań z zakresu profilaktyki wydatkowano środki realizując zadania własne w ramach bieżącej pracy Urzędu oraz jednostek budżetowych, jak też w formie zlecania zadań jednostkom spoza sektora finansów publicznych.
W szczególności realizacja zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych obejmowała:
1) prowadzenie warsztatów socjoterapeutycznych przy Gminnym Centrum Kultury w Siennicy Nadolnej, na które uczęszczało około 30 dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, niewydolnych wychowawczo (9.600,00 zł);
2) prowadzenie profilaktyczno – edukacyjnej działalności z zakresu uzależnień w szczególności dla młodzieży szkół podstawowych i gimnazjów (4.250,00zł);
3) szkolenie przedsiębiorców w zakresie sprzedaży napojów alkoholowych (750,00 zł);
4) realizację zadań własnych gminy zleconych podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych oraz jednostkom samorządowym na zasadzie porozumień i umów (51.081,49 zł);
5) wynagrodzenie osobowe wraz z pochodnymi pracownika odpowiedzialnego za profilaktykę w urzędzie (26.471,88 zł);
6) wynagrodzenie członków komisji wypłacone w 2018 roku oraz na pokrycie kosztów dyżurów w punktach konsultacyjnych znajdujących się w Urzędzie Gminy i Siennicy Nadolnej, także pokrycie wydatków na obsługę administracyjną Komisji w tym zakup komputera (36.072,00 zł );
7) pokrycie kosztów prowadzenia grupy wsparcia w Siennicy Nadolnej (4.635,00 zł).
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w 2019 r.
Program ten obejmuje prowadzenia zadań własnych gminy zawartych w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, a w szczególności:
1) działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą;
2) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem od narkotyków;
3) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej;
4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych pomagających w rozwiązywaniu problemów narkomanii;
5) pomoc społeczna osobom uzależnionym i integrowanie ze środowiskiem.
Realizacja zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii w 2019 roku prowadzona była zgodnie z założeniami przyjętymi w Gminnym Programie przy merytorycznej współpracy różnych instytucji
takich jak: placówki oświatowe, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych czy Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krasnymstawie. W roku 2019 na przeciwdziałanie narkomanii wydatkowano 2.000 zł. Kwotę tą przeznaczono na prowadzenie profilaktycznej
IX. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA
Na terenie Gminy Krasnystaw działa 14 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym dwie (OSP Krupe i OSP Małochwiej Duży) włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego.
1) OSP Bzite liczy 20 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu 2 samochody ratowniczo – gaśnicze marki Star i Gaz Gazela oraz inne wyposażenie ratowniczo - gaśnicze. W roku 2019 jednostka uczestniczyła w 7 zdarzeniach na terenie powiatu krasnostawskiego. Koszty
funkcjonowania jednostki (paliwo, energia, gaz, ubezpieczenie, napraw) pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw wyniosły w roku ubiegłym 13.391,20 zł. Jednostka otrzymała
dotacje z Urzędu Gminy Krasnystaw w wysokości 1.620,00 zł z przeznaczeniem na zakup umundurowania.
2) OSP Czarnoziem liczy 29 członków. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Ford oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. W roku 2019 jednostka brała udział w 1 zdarzeniu na terenie powiatu krasnostawskiego. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw w roku ubiegłym
wyniosły 9.186,62 zł. Jednostka otrzymała dotacje z Urzędu Gminy Krasnystaw w wysokości 500,00 zł z przeznaczeniem na zakup umundurowania.
3) OSP Jaślików liczy 40 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu dwa samochody ratowniczo – gaśnicze marki Gaz Gazel i Magirus oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. W roku 2019 jednostka uczestniczyła w 2 zdarzeniach na terenie powiatu krasnostawskiego. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy
Krasnystaw w roku ubiegłym wyniosły 17.069,84 zł. Jednostka otrzymała także dotację z Urzędu Gminy Krasnystaw w wysokości 1.000,00 zł z przeznaczeniem na zakup
umundurowania.
4) OSP Krupe liczy 50 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu dwa samochody ratowniczo – gaśnicze marki Ford i Renault oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. W roku 2019 jednostka uczestniczyła w 48 zdarzeniach na terenie powiatu krasnostawskiego. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw wyniosły w roku ubiegłym 52.878,53 zł. Ponadto w ramach pozyskanych środków z Ministerstwa Sprawiedliwości – Funduszu Sprawiedliwości w roku 2019 zakupiono dla jednostki agregat prądotwórczy trójfazowy o wartości 7.086,28 zł.
5) OSP Krynica liczy 29 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Lublin oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. Koszty
funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw w roku ubiegłym wyniosły 726,00 zł.
6) OSP Latyczów liczy 16 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Ford oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw w roku ubiegłym wyniosły 5.624,75 zł.
7) OSP Małochwiej Duży liczy 36 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu dwa samochody ratowniczo – gaśnicze marki Peugeot i Renault oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. W roku 2019 jednostka uczestniczyła w 40 zdarzeniach na terenie powiatu krasnostawskiego. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw wyniosły w roku ubiegłym 57.478,22 zł. Ponadto w ramach pozyskanych środków z Ministerstwa Sprawiedliwości – Funduszu Sprawiedliwości w roku 2019 zakupiono dla jednostki namiot pneumatyczny z nagrzewnicą o wartości 33.863,00 zł oraz detektor napięcia o wartości 2.386,00 zł. Jednostka otrzymała także w roku 2019 dotacje z Urzędu Gminy w wysokości 2500,00 zł z przeznaczeniem na zakup umundurowania oraz uzupełnienie wyposażenia w zestawie PSP R1.
8) OSP Niemienice liczy 24 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Ford oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw w roku ubiegłym wyniosły 1.662,85 zł.
9) OSP Ostrów Krupski liczy 24 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Lublin oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze. Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw w roku ubiegłym wyniosły 6.576,77 zł.
10) OSP Siennica Nadolna liczy 30 druhów. Posiada na swoim wyposażeniu samochód ratowniczo – gaśniczy marki Magirus Deutz oraz inne wyposażenie ratowniczo – gaśnicze.
W roku 2019 jednostka uczestniczyła w 8 zdarzeniach na terenie powiatu krasnostawskiego.
Koszty funkcjonowania jednostki pokrywane z budżetu Gminy Krasnystaw wyniosły w roku ubiegłym 12.452,54 zł. Ponadto w ramach pozyskanych środków z Ministerstwa
Sprawiedliwości – Funduszu Sprawiedliwości w roku 2019 zakupiono dla jednostki agregat
