1 Protokół nr 48
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 31 marca 2022 r.
Członkowie Prezydium NRA uczestniczący w posiedzeniu:
1. Adw. Przemysław Rosati - Prezes NRA
2. Adw. Bartosz Tiutiunik - Wiceprezes NRA (zdalnie) 3. Adw. Agnieszka Zemke-Górecka - Wiceprezes NRA (zdalnie) 4. Adw. Henryk Stabla - Skarbnik NRA (zdalnie) 5. Adw. Bartosz Grohman - Sekretarz NRA
6. Adw. Jarosław Szczepaniak - Zastępca Sekretarza NRA (zdalnie) 7. Adw. Stanisław Estreich - Członek Prezydium NRA (zdalnie) 8. Adw. Andrzej Zwara - Członek Prezydium NRA (zdalnie) Zaproszeni goście uczestniczący w posiedzeniu:
1. Adw. Paweł Gieras - Prezes OBA (zdalnie)
2. Adw. Ewa Krasowska - Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury (zdalnie) 3. Adw. Mirosława Pietkiewicz - Przewodnicząca CZW (zdalnie)
4. Adw. Jacek Ziobrowski - Prezes WSD
5. Adw. Karolina Gierdal - Członkini Komisji ds. Równego Traktowania (zdalnie)
Lista obecności w załączeniu.
Adw. Przemysław Rosati powitał wszystkich obecnych i otworzył posiedzenie Prezydium NRA, które odbywa się stacjonarnie, przy czym część uczestników bierze udział w obradach i podejmowaniu uchwał za pomocą środków bezpośredniego porozumienia się na odległość, na postawie par. 7 ust. 3 i 4 Regulaminu działania organów adwokatury i organów izb adwokackich.
Pkt 1
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przyjęło porządek obrad (w załączeniu).
***
Punkt 2 omówiono w dalszej części posiedzenia.
Pkt 3
Adw. Przemysław Rosati przekazał informacje w sprawach bieżących. W ubiegłym tygodniu odbyło się webinarium na temat zbierania informacji o dowodach zbrodni wojennych popełnianych w Ukrainie, skierowany głównie do osób pomagających uchodźcom z Ukrainy. Program pilotuje adw. Natalia Klima-Piotrowska, przewodnicząca Komisji Praw
2 Człowieka NRA. Przygotowany został formularz – w języku polskim, angielskim, ukraińskim i rosyjskim - do zbierania takich informacji, który zostanie rozkolportowany wśród izbowych koordynatorów pomocy prawnej uchodźcom z Ukrainy. Ogólnopolskim koordynatorem pomocy prawnej udzielanej obywatelom Ukrainy uciekającym przed wojną z ramienia NRA została adw. Karolina Gierdal.
Z inicjatywy adw. Przemysława Rosatiego, prezesa NRA oraz r.pr. Włodzimierza Chróścika, prezesa Krajowej Rady Radców Prawnych, powstało Centrum Koordynacji Pomocy Prawnej. W ramach Centrum działa infolinia, jest także strona internetowa. Ideą Centrum jest, aby koordynować i świadczyć pomoc prawną na rzecz osób, które masowo napływają do Polski w wyniku konfliktu w Ukrainie. W projekt ze strony samorządu adwokackiego zaangażowani są: adw. Jarosław Szczepaniak, zastępca sekretarza NRA oraz adw. Karolina Gierdal.
Prezes NRA poinformował, że rozpoczęła się ankieta skierowana do adwokatów na temat nawyków klientów kancelarii adwokackich. Ankietę koordynuje Komisja Wizerunku NRA. Wyniki badania mają pomóc w profilowaniu działań Naczelnej Rady Adwokackiej.
Poinformował, że Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA złożył dwie krytyczne opinie odnoszące się do projektów ustaw zmieniających ustawę o Sądzie Najwyższym. Opinie są dostępne na stronie adwokatura.pl i w zakładce Instytutu.
Prezes NRA oraz adw. Jarosław Szczepaniak podpisali umowę z Ministrem Cyfryzacji na wykonanie prototypu e-legitymacji adwokata i aplikanta adwokackiego. Celem prototypu jest stworzenie optymalnego rozwiązania docelowego i stworzenie zakresu i harmonogramu dalszych prac nad wdrożeniem e-legitymacji. Legitymacja ma być dostępna w publicznej aplikacji mobilnej mObywatel do końca tego roku. Zwłoka w udostępnieniu e-legitymacji jest związana z tym, że sprawa Ukrainy jest w tym momencie priorytetowa dla Ministerstwa Cyfryzacji i NASK-u. E-legitymacja adwokatów i aplikantów adwokackich będzie równoważnym dla tradycyjnej legitymacji sposobem identyfikowania adwokatów i aplikantów adwokackich w ramach całego systemu wymiaru sprawiedliwości i przed organami administracji publicznej. Trwają także prace nad stosowną uchwałą w tym przedmiocie.
Ministerstwo Sprawiedliwości przekazało ankietę skierowaną do adwokatów i odnoszącą się do rozpraw zdalnych w procesach cywilnych i karnych. Ministerstwo zwróciło się do NRA z prośbą o wskazanie w jaki sposób przepisy ze specustawy covidowej powinny być implementowane. Obecnie zbierane są uwagi czy zastrzeżenia środowiska i na tej bazie zostanie opracowany materiał dla Ministerstwa Sprawiedliwości.
Prezes NRA poinformował o podsumowaniu zbiórki darów na rzecz dzieci uchodźców z Ukrainy, którą zorganizowała Komisja Wizerunku NRA dzięki pracy i zaangażowaniu izbowych koordynatorów. Efektem zbiórki jest 20 ton darów, rozdysponowanych do ośrodków pomagających uchodźcom w Polsce oraz transporty do Ukrainy. Prezydium NRA podziękowało szczególnie adw. Agnieszce Aleksandruk-Dutkiewicz, ogólnopolskiej koordynatorce zbiórki
„Adwokaci dzieciom uchodźców”.
Prezes NRA podpisał też w imieniu NRA apel o udział Polski w postępowaniach przed sądami europejskimi i międzynarodowymi dotyczących inwazji Rosji na Ukrainę.
Sygnatariuszami apelu, skierowanego do Ministra Spraw Zagranicznych, prof. dr. hab.
Zbigniewa Rau oraz Ministra ds. Unii Europejskiej Konrada Szymańskiego, są też Krajowa Rada Radców Prawnych, Krajowa Rada Komornicza oraz Stowarzyszenie Sędziów Polskich „Iustitia” i Stowarzyszenie Prokuratorów „Lex Super Omnia”. Prawnicy oferują przy tym wsparcie merytoryczne i prawne środowisk prawniczych.
3 Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej, skierował także pisma do Marszałek Sejmu RP Małgorzaty Witek oraz do Prezesa Rady Ministrów Mateusza Morawieckiego z apelem o podjęcie działań zmierzających do zakończenia kryzysu praworządności w Polsce.
Adw. Bartosz Grohman poinformował, że w dniu 1 kwietnia 2022 roku odbędzie się stacjonarne posiedzenie Standing Committee CCBE w Brukseli, dwa poprzednie posiedzenia odbywały się w formule zdalnej. W dniu 31 marca br. w Brukseli odbędzie się także posiedzenie Komitetu CCBE ds. szkoleń oraz publiczna prezentacja specjalnego przewodnika dotyczącego zastosowania sztucznej inteligencji w wymiarze sprawiedliwości oraz w praktyce prawniczej, w obu tych wydarzeniach weźmie udział adw. dr Tomasz Snarski.
Poinformował także, że w przyszły weekend zaplanowana jest wizyta prezesa francuskiej Krajowej Rady Adwokackiej - Conseil National des Barreaux (CNB) wraz z delegacją.
W siedzibie ORA w Warszawie odbędzie się konferencja na temat praworządności. Zagraniczni goście przybędą także na spotkanie do siedziby NRA.
Sekretarz NRA poinformował o wniosku Europejskiego Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA Poland, które jak co roku przeprowadzi badania – będzie to 20. edycja ogólnopolskiego badania "Studenci Prawa w Polsce” i zwróciło się do NRA o objęcie patronatem honorowym tego badania.
Sekretarz NRA poinformował o wpłynięciu ponad 20 ofert zakupu nieruchomości, które wstępnie przejrzy i dokona selekcji najbardziej atrakcyjnych ofert, które następnie przedłoży Prezydium NRA do dalszego procedowania.
Poinformował, że 25 marca 2022 roku razem z adw. Małgorzatą Tyszką-Hebdą, wiceprezes WSD, adw. Sławomirem Ciemnym, przewodniczącym Wyższej Komisji Rewizyjnej, adw. Andrzejem Siemińskim z Referatu Skarg NRA oraz adw. Tadeuszem Wiatrzykiem, sekretarzem prawniczym NRA uczestniczyli w pogrzebie adw. Marka Mazurkiewicza.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej uczciło minutą ciszy pamięć adw. Marka Mazurkiewicza.
Adw. Andrzej Zwara poinformował o zaplanowanym na przyszły tydzień spotkaniu z przedstawicielem firmy ubezpieczeniowej, które będzie dotyczyło ubezpieczenia ochrony prawnej.
Adw. Przemysław Rosati poinformował, że Naczelna Rada Adwokacka oraz Okręgowa Rada Adwokacka w Szczecinie podpisały porozumienie o współpracy z Uniwersytetem Szczecińskim. W ramach podpisanego porozumienia, studenci kierunku prawo będą mieli możliwość odbycia praktyk i staży zawodowych w Naczelnej Radzie Adwokackiej i Okręgowej Radzie Adwokackiej w Szczecinie. Planowane są wspólne konferencje, seminaria i szkolenia skierowane do studentów i pracowników Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego. W planach jest także zawarcie kolejnych umów o współpracy z uniwersytetami w Rzeszowie, Białymstoku i Gdańsku.
Adw. Jarosław Szczepaniak poinformował, że prowadzi rozmowy z producentami i dostawcami kamizelek kuloodpornych. Po otrzymaniu i zebraniu ofert, przedstawi je Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej.
4 Pkt 4
Adw. Henryk Stabla przedstawił wniosek Komisji Aplikacji Adwokackiej o wyrażenie zgody na pokrycie kosztów lunchu w kwocie do 2.000 zł brutto roku w związku z organizacją Konferencji Kierowników Szkolenia w dniu 8 kwietnia 2022 roku.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej pozytywnie rozpoznało ww. wniosek (z budżetu Komisji Aplikacji Adwokackiej).
Adw. Henryk Stabla przedstawił dwa wnioski Komisji Integracji Środowiskowej, Kultury, Sportu i Turystyki o dofinansowanie:
- XXV Mistrzostw Adwokatów w Golfie i XVI Mistrzostw Prawników w Golfie - w kwocie 7.000 zł,
- IX Mistrzostw Polski adwokatów i aplikantów adwokackich w brydżu sportowym - w kwocie 5.000 zł.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej pozytywnie rozpoznało oba ww. wnioski (z budżetu KIŚKSiT).
Adw. Henryk Stabla przedstawił wniosek Prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego o dofinansowanie konferencji szkoleniowej dla sędziów WSD oraz prezesów izbowych sądów dyscyplinarnych, przy założeniu że koszty noclegu ponoszą izby, a pozostałe koszty poniesie NRA z budżetu WSD. Wyraził wątpliwości, czy przy tegorocznych założeniach budżetowych zasadnym jest organizowanie tego wydarzenia i czy ewentualnie istnieje możliwość zmniejszenia kosztów jego organizacji.
Adw. Jacek Ziobrowski poinformował, że z uwagi na fakt, że około 60% składów sędziowskich to są nowe osoby, które nie miały wcześniej doświadczenia w orzekaniu w sądownictwie dyscyplinarnym, co rodzi wiele kłopotów z rozstrzyganiem sporów. Już w ubiegłym roku podejmowano próby zorganizowania szkolenia, ale także ze względów finansowych, nie doszło ono do skutku. W tym roku istnieje pilna potrzeba organizacji takiego szkolenia. W szkoleniu miałoby uczestniczyć 40 sędziów WSD, 24 prezesów izbowych sądów dyscyplinarnych, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury i Zastępcy Rzecznika oraz prelegenci.
Zwrócił uwagę, że prelegenci będący adwokatami i sędziami nie pobierają honorariów.
Poinformował, że wybrano najtańszą ofertę, a uczestnicy będą maksymalnie ograniczać koszty dojazdu. Dodał, że już w ubiegłym roku była zagwarantowana kwota na ten cel, ale jej nie wykorzystano. Szkolenie będzie trwało dwa i pół dnia i nie są przewidziane imprezy towarzyszące.
Do posiedzenia dołączyła adw. Agnieszka Zemke-Górecka.
Adw. Bartosz Tiutiunik uważa, że potrzeba szkoleń nie budzi wątpliwości i powinno być ich jak najwięcej. Ponadto wysoka inflacja także wpływa na koszty organizacji szkoleń stacjonarnych. Warto przy tej okazji, odpowiedzieć sobie na pytanie o sposób organizowania wydarzeń szkoleniowych na poziomie NRA, bo koszty ich organizacji wzrosły w istotny sposób.
Uważa, że tam gdzie nie występuje znacząca szkoda dla merytorycznego celu danego szkolenia, należy organizować je w formie online. Rozumie element natury środowiskowej i integracyjnej, ale ze względu na rachunek ekonomiczny, szkolenia stacjonarne powinny być
5 ograniczone do minimum. Kierunkowo uważa, że szkolenia online powinny być rejestrowane i udostępnianie uczestnikom.
Adw. Ewa Krasowska wyraziła opinię, że czym innym jest szkolenie, a czym innym spotkanie gdzie uczestnicy wymieniają się doświadczeniem. Odniosła się do niedawno organizowanego spotkania rzeczników dyscyplinarnych, wskazując że jednodniowy format był zdecydowanie za krótki. Duża część rozmów i wymiana doświadczeń odbywała się poza samym spotkaniem, a Rzecznicy wprost sygnalizowali, że potrzebują częstszych szkoleń osobistych. Poparła stanowisko Prezesa WSD, że skoro nie było spotkania sędziów w zeszłym roku, tym bardziej nie należy rezygnować z konferencji w roku bieżącym. Dodała, że bezpośrednie spotkanie przynajmniej raz w roku jest koniecznością. Rozumie, ze należy ograniczać wydatki, ale środki przewidziane na organizację tej konferencji są już zagwarantowane w budżecie WSD. Pion dyscyplinarny powinien być priorytetem.
Adw. Jarosław Szczepaniak poparł argumentację adw. Ewy Krasowskiej. Dodał, że należy być oszczędnym, ale wydatkowaniu środków finansowych nie może przyświecać tylko i wyłącznie polityka cięcia kosztów. Rolą samorządu jest także edukowanie, szkolenie i integrowanie adwokatów i na to też należy przeznaczyć odpowiednie środki.
Adw. Henryk Stabla poinformował, że ewentualne wątpliwości wynikają z konieczności racjonalizacji kosztów. Wnioskowana kwota to prawie połowa tegorocznego budżetu WSD.
Dodał, że nigdy nie kwestionował potrzeby organizacji szkoleń.
Adw. Jacek Ziobrowski wskazał, że nie zostanie przekroczony budżet WSD. Dodał, że zwróci się do Prezesów sądów izbowych o pokrycie kosztów noclegów.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło wniosek Prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego o dofinansowanie konferencji szkoleniowej kwotą do 80 000 zł brutto, przy założeniu że koszty noclegów prezesów izbowych sądów dyscyplinarnych zostaną pokryte przez izby adwokackie (z budżetu WSD).
***
Adw. Henryk Stabla opuścił posiedzenie i omawianie punktu 4 zostało wstrzymane.
Pkt 5
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w głosowaniu tajnym podjęło uchwałę w sprawie osobowej (poz. 1 – w załączeniu).
W głosowaniu nie brali udziału adw. Henryk Stabla i adw. Stanisław Estreich.
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło sprawę osobową poz. 2 (w załączeniu
‒ do wglądu wyłącznie dla stron postępowania).
***
Do posiedzenia dołączył adw. Stanisław Estreich.
6 Pkt 2
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po uwzględnieniu zgłoszonych uwag, zatwierdziło protokół z posiedzenia Prezydium NRA, które odbyło się 17 marca 2022 roku.
***
Adw. Henryk Stabla ponownie dołączył do posiedzenia i Prezydium NRA kontynuowało omawianie punktu 4.
Pkt 4 – c.d.
Adw. Henryk Stabla zreferował sprawę dotyczącą opłacenia faktury za zakup rocznej licencji na dostęp do MS Teams w kwocie 542,81 zł brutto.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło zapłatę ww. faktury.
Adw. Henryk Stabla zreferował sprawę zakupu rocznej licencji dostępu do platformy wideokonferencji Zoom PRO w kwocie 6 758,85 zł brutto i zarekomendował jej zakup.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło koszt zakupu rocznej licencji dostępu do platformy Zoom.
Adw. Henryk Stabla zreferował sprawę opłaty za serwisowanie klimatyzacji w biurze Naczelnej Rady Adwokackiej w kwocie 4 400 zł netto i zarekomendował akceptację tego wydatku, zwracając uwagę że koszt jest taki sam jak w zeszłym roku, pomimo inflacji i wzrostu cen usług.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło ww. wydatek.
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przyznało samorządowe diety zadaniowe dla Zastępców Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury w związku z wykonanymi czynnościami służbowymi – na łączną kwotę 2 400 zł (z budżetu RDA).
***
Adw. Henryk Stabla omówił sprawę udziału Naczelnej Rady Adwokackiej w Europejskim Kongresie Gospodarczym 2022, który odbędzie się w dniach 25-27 kwietnia 2022 r. w Katowicach i wydatków z tym związanych.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przedyskutowało udział NRA w charakterze partnera tego wydarzenia, co wiąże się z wydatkiem w kwocie 26 000 zł netto. W dyskusji uznano, że jest to istotne wydarzenie, w którym NRA powinna zaznaczyć swoją obecność, w szczególności w płaszczyźnie biznesowej. Jest to też dobra okazja do promocji wizerunku Adwokatury i samego samorządu adwokackiego.
7
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej podjęło decyzję o udziale w Europejskim Kongresie Gospodarczym 2022 oraz zatwierdziło związany z tym wydatek w kwocie 26 000 zł netto
***
Adw. Henryk Stabla przedstawił wniosek o sfinansowanie III Międzynarodowej Konferencji „Profesjonalizacja zawodu mediatora i mediacji”, która odbędzie się w dniach 3-5 czerwca 2022 roku w Poznaniu w kwocie 40 000 zł z budżetu Centrum Mediacji przy NRA.
Adw. Agnieszka Zemke-Górecka wskazała, że wniosek obejmuje oprócz Konferencji, także organizację posiedzenia Rady Konsultacyjnej CM przy NRA oraz koszt organizacji szkolenia „Techniki negocjacyjne – skuteczne sposoby zapobiegania manipulacji” dla koordynatorów, którzy będą mieli obowiązek nieodpłatnie przeszkolić mediatorów w swoich izbach.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło wniosek Centrum Mediacji przy NRA do kwoty 40 000 zł (z budżetu Centrum Mediacji przy NRA).
Adw. Henryk Stabla przedstawił wniosek Centrum Mediacji przy Naczelnej Radzie Adwokackiej o dofinansowanie projektu „40-godzinne szkolenie podstawowe z mediacji dla aplikantów adwokackich oraz 20-godzinne warsztaty z mediacji i konkurs na najlepiej przeprowadzoną mediację wśród uczestniczących zespołów aplikantów” w dniach 1 maja 2022 – 31 października 2022.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło kwestię organizacji szkolenia podstawowego z mediacji dla aplikantów. Adw. Agnieszka Zemke-Górecka wskazała, że Centrum Mediacji nie wykorzystało środków finansowych przeznaczonych na organizację konferencji z zakresu medycyny estetycznej, która została odwołana i Rada Konsultacyjna podjęła decyzję, że te środki warto przeznaczyć na organizację szkolenia dla aplikantów przy współudziale Komisji Aplikacji Adwokackiej. Dodała, ze udział w tym szkoleniu byłby formą wyróżnienia, nagrody dla aplikantów w poszczególnych izbach. W toku dyskusji wskazano, że mediatorami Centrum Mediacji przy NRA mogą być wyłącznie adwokaci, przy czym aplikanci posiadający uprawnienia mediatora mogą być na liście stałych mediatorów w sądach.
Wskazano, że z punktu widzenia aplikantów jest to korzystne, ale wyrażono wątpliwość czy szkolenia mediacyjne winny być kierowane do aplikantów. Ustalono, że organizacja szkolenia winna być poprzedzona rozmowami z kierownikami szkoleń aplikantów i dziekanami, w celu ustalenia czy pokryją koszty udziału aplikantów. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zobowiązało adw. Bartosza Tiutiunika do podjęcia rozmów w tej sprawie na konferencji Kierowników Szkolenia i postanowiło wrócić do dyskusji na jednym z kolejnych posiedzeń.
Adw. Henryk Stabla zreferował wniosek Centrum Mediacji przy NRA o zatwierdzenie kosztorysu szkolenia dla mediatorów w sprawach karnych, które odbyło się w dniu 19 marca 2022 roku w siedzibie NRA, w kwocie 3 099,18 zł.
8 Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło kosztorys organizacji ww.
szkolenia.
Adw. Henryk Stabla zreferował wniosek Centrum Mediacji przy NRA o zatwierdzenie kosztów organizacji „Podstawowego szkolenia z mediacji”, które odbyło się w dniach 26 marca 2022 r. (część online) oraz w dniach 1-3 kwietnia 2022 r. (część stacjonarna) w kwocie 28 413 zł netto.
Adw. Agnieszka Zemke-Górecka wskazała, że szkolenie jest w całości finansowane z wpłat uczestników.
Adw. Henryk Stabla i adw. Przemysław Rosati zgodnie stwierdzili, że w przyszłości takie szkolenia powinna prowadzić fundacja.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło kosztorys organizacji ww.
szkolenia z mediacji.
Adw. Henryk Stabla zreferował sprawę oferty na zakup „Terminarza adwokata” na 2023 rok.
Adw. Przemysław Rosati zaproponował, aby w tym roku pilotażowo zamówić 1000 egzemplarzy terminarza w większym formacie A4 oraz zwrócił uwagę, aby w umowie pojawiła się możliwość, aby stroną oprócz NRA, mogła być także Fundacja.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po dyskusji, postanowiło zwrócić się do izb adwokackich o zadeklarowanie zapotrzebowania na terminarze oraz pilotażowo zamówić 1000 sztuk egzemplarzy w formacie A4.
Adw. Henryk Stabla zreferował sprawę faktury końcowej za rozbudowę systemu audio- wideo na sali konferencyjnej w biurze NRA i dopłatę w wysokości 21.554,25 zł, co umożliwi nowoczesne rozwiązania w organizowaniu zdalnych spotkań czy konferencji.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło ww. wydatek.
Adw. Henryk Stabla zreferował wniosek Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury o zaakceptowanie kosztów związanych z zakupem ekspresu do kawy dla lokalu nr 22 na potrzeby biura Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury i kancelarii Wyższego Sądu Dyscyplinarnego w kwocie 5.999,00 zł brutto oraz zarekomendował ten zakup.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło ww. wydatek.
Adw. Przemysław Rosati zreferował sprawę uzupełnienia wyposażenia multimedialnego sali konferencyjnej w biurze NRA, na co składają się zakup kamery w kwocie 1 990 euro oraz koszt trzech mikrofonów zbierających zamontowanych w stołach w kwocie 2 188 euro, koszt uruchomienia - 100 euro i adaptacja systemu - 100 euro.
Adw. Henryk Stabla zaapelował, aby przy obecnych możliwościach technicznych sali konferencyjnej, wszelkie ewentualne możliwe spotkania stacjonarne, ale także w formule zdalnej czy hybrydowej były organizowane właśnie z jej wykorzystaniem, co pozwoli na pewne oszczędności.
9 Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło ww. wydatki na zakup sprzętu na salę konferencyjną.
Adw. Przemysław Rosati zreferował wniosek Komisji Szkolenia Aplikantów o dofinansowanie do kwoty 1 550,55 zł. brutto ogólnopolskiego wykładu pt.
„Cyberbezpieczeństwo w pracy adwokata i aplikanta adwokackiego”, który odbędzie się online w dniu 20 kwietnia 2022 roku.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło ww. wniosek.
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej delegowało adw. Bartosza Grohmana oraz adw. Wojciecha Bagińskiego do udziału w European Presidents' Conference 2022, która odbędzie się w dniach 9-11 czerwca 2022 roku w Wiedniu.
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej wyraziło kierunkową zgodę na pokrycie wydatków związanych z organizacją wizyty w Polsce w kwietniu br. prezesa i delegacji francuskiej Krajowej Rady Adwokackiej - Conseil National des Barreaux.
***
Punkty 5, 6 i 8 porządku obrad omówiono w dalszej części posiedzenia.
Pkt 7 Punkt zdjęty z porządku obrad.
Pkt 9
Adw. Paweł Gieras omówił projekt „I Międzynarodowe Forum Adwokatury”, które zaplanowane jest na 20-24 października 2022 roku w Krakowie oraz przedstawił założenia programowe i budżetowe. W programie przewidziane jest między innymi otwarcie nowej siedziby Klubu Adwokatów w Krakowie, międzynarodowa konferencja na temat wykorzystywania konstytucji narodowych i Karty Praw Podstawowych w bezpośrednim funkcjonowaniu wymiaru sprawiedliwości czy warsztaty dla aplikantów adwokackich i młodych adwokatów z konstruowania argumentacji i mów sądowych, które poprowadzić mają zagraniczny eksperci. Wydarzenie byłoby finansowane z opłat od uczestników, środków pozyskanych od sponsorów oraz ze środków Naczelnej Rady Adwokackiej i Izby Adwokackiej w Krakowie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po zapoznaniu się z projektem, przedyskutowało zasady ewentualnego finansowania i rozliczania organizacji Forum oraz podjęło kierunkową zgodę na jego organizację.
10 Pkt 10
Adw. Paweł Gieras omówił projekt Centrum Historii i Dialogu Adwokatury w ramach Ośrodka Badawczego Adwokatury. Wskazał, że celem przyświecającym powstaniu Centrum jest stworzenie przestrzeni, szyldu pod którym odbywałyby się dyskusje i debaty oraz dodał, że założeniem Ośrodka Badawczego Adwokatury jest wypracowywanie pewnych rozwiązań dla środowiska adwokackiego, a także bycie swego rodzaju zapleczem eksperckim, które proponuje rozwiązania dla funkcjonowania samorządu.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, przedyskutowało zaproponowaną przez adw.
Pawła Gierasa, Prezesa OBA, formułę funkcjonowania Centrum Historii i Dialogu Adwokatury w ramach OBA. W toku dalszej dyskusji wyrażono wątpliwości dotyczące powołania kolejnej jednostki, której zadania mogą być realizowane przez już istniejący Ośrodek Badawczy Adwokatury. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zwróciło się do Prezesa OBA o przedstawienie do dnia 28 kwietnia 2022 roku projektu zmiany statutu OBA oraz założeń merytorycznych Centrum Historii i Dialogu Adwokatury.
Pkt 11
Adw. Paweł Gieras zreferował także projekt „Muzeum Cyfrowe Adwokatury”.
Przypomniał, że Muzeum Adwokatury stworzył ówczesny kustosz dr Andrzej Stoga. Obecnie opiekę nad muzeum i zbiorami sprawuje OBA. Należałoby podjąć szybkie działania, aby znaleźć miejsce, w którym te zbiory byłyby należycie eksponowane. Poinformował, że rozmawiał w tej sprawie z dziekanem ORA w Łodzi.
Adw. Bartosz Tiutiunik poinformował o wstępnych planach ekspozycji zbiorów muzealnych w Łodzi.
Adw. Paweł Gieras zwrócił uwagę, że będzie to wymagało dopełnienia pewnych wymogów natury formalnej. Na bazie zbiorów materialnych został stworzony projekt nazwany
„Wirtualne Muzeum Adwokatury Polskiej”, ale jest to tylko wycinek historii adwokatury.
Cyfrowe Muzeum byłoby natomiast zasobem wszelkich zbiorów adwokatury polskiej o charakterze historycznym. Jednym z komponentów byłyby zasoby już istniejące, drugim – to co każda izba adwokacka mogłaby przygotować pod swoim kątem i trzecia rzecz, to filmy dokumentalne, filmy archiwalne, wywiady z wybitnymi postaciami adwokatury. Wszystkie te elementy mogłyby być zebrane w jednym miejscu – w Muzeum Cyfrowym Adwokatury, które mogłoby być zarejestrowane i na tej podstawie można by pozyskiwać środki na jego funkcjonowanie z Ministerstwa Kultury czy z Komisji Europejskiej. Poinformował, że jeśli Prezydium NRA wyrazi zgodę, przygotuje wstępną koncepcję utworzenia muzeum. Dodał, że stworzenie profesjonalnego, w pełni cyfrowego muzeum wymaga nakładu środków finansowych.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, przedyskutowało przedstawiony przez adw.
Pawła Gierasa, Prezesa OBA, wstępny zarys stworzenia Cyfrowego Muzeum Adwokatury i jego zawartości. W dyskusji omówiono plany dotyczące lokalizacji i ekspozycji zbiorów Muzeum Adwokatury. Ustalono, że prawie wszystkie eksponaty, będące na stanie Muzeum Adwokatury zostały już spisane przez dr Andrzeja Stogę. W jednej z szaf w siedzibie NRA, przechowywane są dokumenty, które nie zostały do tej pory skatalogowane, co mógłby zrobić pracownik OBA we współpracy z Dyrektorem Biura NRA.
11 Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zdecydowało o pełnym skatalogowaniu eksponatów będących na stanie posiadania Muzeum Adwokatury oraz zwróciło się do adw.
Pawła Gierasa, Prezesa OBA o przygotowanie gotowej koncepcji z kosztami i źródłami ich finansowania z uwzględnieniem środków zewnętrznych, w tym dotacji możliwych do uzyskania z Ministerstwa Kultury czy innych instytucji wspierających zakładanie, rozwój czy prowadzenie muzeum, w terminie do 12 maja 2022 roku.
Pkt 12
Adw. Przemysław Rosati zreferował sprawę projektu stworzenia bazy materiałów e- learningowych. Wskazał, że być może będzie ona afiliowana przy OBA oraz, że jej stworzenie musi być poprzedzone konsultacjami z Komisją Aplikacji Adwokackiej i Komisją Doskonalenia Zawodowego. Zwrócił uwagę, aby w pierwszej kolejności położyć nacisk na opracowanie materiałów e-learningowych dla aplikantów adwokackich, które będą mogły być wykorzystane na aplikacji, zwłaszcza z przedmiotów związanych z historią adwokatury.
Adw. Paweł Gieras zauważył, że adwokatura ma dużo takich zasobów e-learningowych, ale są one zamieszczone w wielu różnych miejscach np. na Palestra.pl, w zasobach programu
„IDEA” czy Komisji Aplikacji Adwokackiej i warto, aby były dostępne w jednym miejscu.
Poinformował, że we współpracy z adw. Marią Kozłowską, sekretarz Komisji Aplikacji Adwokackiej, dokonają przeglądu, inwentaryzacji i selekcji już nagranych szkoleń i wykładów szczególnie przydatnych i rekomendowanych jako materiał pomocniczy w ramach programu aplikacji adwokackiej. Drugi blok, to szkolenia przydatne dla wykonywania zawodu. Kolejnym blokiem byłby kurs prawniczego języka angielskiego oraz szkolenia z zakresu kompetencji miękkich: samoprezentacji, budowania wizerunku indywidualnego etc.
Adw. Przemysław Rosati zwrócił się do adw. Pawła Gierasa, aby w sprawie utworzenia bazy e-learningowej dla aplikantów skontaktował się bezpośrednio z adw. Bartoszem Tiutiunikiem, wiceprezesem NRA oraz adw. Marcinem Derlaczem, przewodniczącym Komisji Aplikacji Adwokackiej. Wyraził wątpliwość czy e-learning będzie w stanie wyjść naprzeciw potrzebom adwokatów, bo szkolenia często są organizowane w odpowiedzi na bieżące potrzeby adwokatów i już nagrane materiały mogą być nieaktualne.
***
Adw. Paweł Gieras opuścił posiedzenie.
Pkt 6
Adw. Przemysław Rosati zreferował sprawę statutu Fundacji Adwokatury i poinformował, że wspólnie z adw. Henrykiem Stablą dokonali pewnych modyfikacji, które porządkują jego treść.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, w wykonaniu decyzji Naczelnej Rady Adwokackiej, postanowiło przyjąć projekt statutu Fundacji Adwokatury w brzmieniu zaproponowanym w rozesłanych materiałach.
12 Pkt 8
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zapoznało się z „Informacją z analizy protokołów ORA i zgromadzeń izb adwokackich, które wpłynęły do biura NRA w okresie od 19 lutego do 25 marca 2022 r.”, którą przygotował adw. Andrzej Grabiński, Koordynator ds.
Izbowych (w załączeniu).
Pkt 13
Adw. Przemysław Rosati przedstawił projekt uchwały w sprawie uzupełnienia składu osobowego Instytutu LegalTech. W związku z brakiem uwag poddał uchwałę pod głosowanie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej jednogłośnie podjęło uchwałę (uchwała nr 160/2022 ‒ w załączeniu).
Pkt 14
Adw. Przemysław Rosati omówił projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze oraz ustawy o rachunkowości. Prezes NRA podziękował adw. Henrykowi Stabli, skarbnikowi NRA za wspólną pracę przy opracowaniu projektu.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przedyskutowało treść ww. projektu.
***
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej postanowiło przyjąć projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o adwokaturze oraz ustawy o rachunkowości i upoważnić Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej do podjęcia działań zmierzających do zainicjowania procesu legislacyjnego, za pośrednictwem podmiotów posiadających inicjatywę ustawodawczą.
Pkt 15
Adw. Ewa Krasowska omówiła wyniki przeprowadzonej przez siebie wizytacji Rzecznika Dyscyplinarnego Kujawsko-Pomorskiej Izby Adwokackiej w Toruniu i odniosła się do pracy Rzecznika tamtejszej Izby i istniejących zaległości w referacie Rzecznika.
Adw. Przemysław Rosati wyraził opinię, że roczne zaległości w pracy Rzecznika Izby są niedopuszczalne i wymagają podjęcia adekwatnych działań.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na podstawie art. 61 ustawy Prawo o adwokaturze zwraca się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Toruniu o podjęcie uchwały w przedmiocie umieszczenia punktu w porządku obrad najbliższego Zwyczajnego Zgromadzenia Kujawsko-Pomorskiej Izby Adwokackiej w Toruniu w przedmiocie odwołania Rzecznika Dyscyplinarnego Izby.
***
Adw. Agnieszka Zemke-Górecka i adw. Ewa Krasowska opuściły posiedzenie.
13 Pkt 16
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po dyskusji, podjęło uchwałę dotyczącą ustalenia wysokości oprocentowania pożyczek udzielanych przez Naczelną Radę Adwokacką, o którym mowa w § 3 ust. 1 uchwały nr 18/2014 Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia 14 czerwca 2014 r. (uchwała nr 161/2022 - w załączeniu)
Pkt 17
Adw. Przemysław Rosati zreferował sprawę projektu porozumienia o współpracy pomiędzy Naczelną Radą Adwokacką a Uniwersytetem Rzeszowskim.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej zatwierdziło projekt porozumienia o współpracy pomiędzy Naczelną Radą Adwokacką a Uniwersytetem Rzeszowskim.
Pkt 18
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło udział członków Prezydium NRA w Zgromadzeniach Izb Adwokackich.
***
Adw. Jarosław Szczepaniak przekazał informacje o statusie procesu powoływania Fundacji Adwokatury.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło kwestie powoływania Fundacji Adwokatury.
***
Adw. Przemysław Rosati omówił projekt umowy barterowej w sprawie projektu „PTAT wspiera NRA, NRA wspiera PTAT – dzielimy się wiedzą i kompetencjami”, który dotyczy kwestii związanych z wypaleniem zawodowym.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej wyraziło zgodę na realizację tego projektu.
***
Adw. Andrzej Zwara przedstawił założenia o umowy o współpracy z Wydawnictwem C.H. Beck w zakresie Legal Tech i cyberbezpieczeństwa.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przyjęło powyższe do wiadomości.
***
Adw. Andrzej Zwara opuścił posiedzenie.
***
14 Adw. Przemysław Rosati powitał na posiedzeniu adw. Karolinę Gierdal z Komisji ds.
Równego Traktowania.
Adw. Karolina Gierdal przedstawiła projekt pisma do wydawnictwa Wolters Kluwer dotyczącej jednej z publikacji, w której pojawiły się zapisy zdaniem Komisji dyskryminujące dla osób nieheteronormatywnych. Komisja zwraca się do Prezydium NRA o wystosowanie pisma do Wolters Kluwer lub wyrażenie zgody na wystosowanie pisma przez Komisję ds. Równego Traktowania.
Adw. Przemysław Rosati podziękował adw. Karolinie Gierdal za referat oraz zwrócił się z pytaniem, czy Prezydium NRA może ewentualnie dokonać zmian w zaproponowanej treści pisma.
Adw. Karolina Gierdal poprosiła, aby poinformować Komisję o ewentualnych zmianach w treści.
Adw. Przemysław Rosati w związku z brakiem dalszych pytań pożegnał gościa i adw.
Karolina Gierdal opuściła posiedzenie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej, po dyskusji, podjęło decyzję, by upoważnić przewodniczącą Komisji ds. Równego Traktowania przy NRA, adw. dr Katarzynę Golusińską, do podpisania i przesłania stanowiska Komisji w sprawie publikacji „Podział majątku wspólnego z rozliczeniem praw spółkowych i kredytów frankowych. Regulacje dotyczące małżonków, konkubentów i partnerów związków jednopłciowych” H. Ciepła, M. Pytlewska, Warszawa:
Wolters Kluwer 2022 r.
***
Adw. Przemysław Rosati omówił sprawę oferty na przeprowadzenie badań jakościowych i ilościowych dotyczących procedury zmiany Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej będzie kontynuowało omawianie ww. oferty na kolejnym posiedzeniu.
***
Adw. Przemysław Rosati przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany przedstawiciela Naczelnej Rady Adwokackiej w Stałym Przedstawicielstwie CCBE w Europejskim Trybunale Praw Człowieka w Strasburgu – PD Strass (Permanent Delegation to European Court of Human Rights). W związku z brakiem uwag poddał uchwałę pod głosowanie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej jednogłośnie podjęło uchwałę (uchwała nr 162/2022 ‒ w załączeniu).
***
15 Adw. Przemysław Rosati przedstawił projekt uchwały dotyczący powołania fundacji o nazwie „Fundacja Adwokatury”, przystąpienia przez Naczelną Radę Adwokacką do tej fundacji jako jeden z fundatorów oraz upoważnienia Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej adw.
Przemysława Rosatiego i Skarbnika Naczelnej Rady Adwokackiej adw. Henryka Stabli do niezwłocznego złożenia oświadczenia woli o ustanowieniu fundacji o nazwie „Fundacja Adwokatury” i przyjęcia opracowanego przez Prezydium NRA statutu fundacji oraz do wszelkich czynności prawnych i faktycznych, związanych z wpisem fundacji do Krajowego Rejestru Sądowego.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło przedstawiony projekt, zgłaszając uwagi.
Adw. Przemysław Rosati projekt uchwały w uzgodnionym brzmieniu i poddał ją pod głosowanie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej jednogłośnie podjęło uchwałę o powołaniu
„Fundacji Adwokatury” (uchwała nr 163/2022 ‒ w załączeniu).
***
Adw. Przemysław Rosati poinformował, że do Naczelnej Rady Adwokackiej wpłynął wniosek od adw. D.B. z żądaniem usunięcia danych osobowych oraz przedstawienie wyjaśnień w terminie 7 dni w związku z publikacją wyroku Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Płocku oraz publikacji wyroku Wyższego Sądu Dyscyplinarnego. Przedstawił także zalecenia Inspektora Ochrony Danych Osobowych NRA.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej przyjęło zalecenia IODO do wiadomości i omówiło dalsze działania w sprawie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej postanowiło sprawdzić techniczne możliwości usunięcia informacji w sposób trwały, opinię, korespondencję IODO NRA z dnia 30 marca 2022 roku, po uprzedniej anonimizacji, przekazać Prezesowi Wyższego Sądu Dyscyplinarnego z prośbą o poinformowanie sędziów WSD oraz wszystkim Prezesom Sądów Dyscyplinarnych w Izbach Adwokackich z prośbą o poinformowanie sędziów orzekających o możliwym problemie, który łączy się z publikowaniem wyroków w „Palestrze”.
***
Adw. Henryk Stabla opuścił posiedzenie.
***
Adw. Przemysław Rosati nawiązując do informacji przekazanej przez adw. Bartosza Grohmana, przedstawił wniosek Europejskiego Stowarzyszenia Studentów Prawa ELSA Poland o objęcie patronatem honorowym przez Naczelną Radę Adwokacką badania „Studenci Prawa w Polsce”.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej objęło patronatem ww. inicjatywę.
16
***
Adw. Przemysław Rosati poruszył sprawę dotyczącą zakresu terytorialnego Izby Adwokackiej w Opolu i Izby Adwokackiej w Częstochowie.
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej omówiło ww. kwestie.
***
Adw. Przemysław Rosati poruszył sprawę przygotowania projektu uchwały dotyczącej wypowiedzi adwokatów w social mediach.
Adw. Bartosz Tiutiunik poinformował, że powyższe zagadnienie budzi kontrowersje i projekt uchwały jest w opracowaniu.
***
Adw. Przemysław Rosati poruszył kwestię widzeń adwokackich.
***
Adw. Przemysław Rosati zamknął posiedzenie, jednocześnie dziękując wszystkim za uczestnictwo. Kolejne posiedzenie zostało wyznaczone na 7 kwietnia 2022 roku na godz.
10:00.
Protokołowała:
Anna Paciorek Anna Paciorek
Przewodniczył:
Przemysław Rosati adw. Przemysław Rosati
Prezes NRA
Protokół sporządził:
Bartosz Grohman adw. Bartosz Grohman
Sekretarz NRA
