SPRAWOZDANIE
KOMISJI BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU DLA GMINY MIASTA TORUŃ I POWIATU TORUŃSKIEGO
z działalności za 2019 r.
Na podstawie art. 38 b ust. 3, w związku z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511 z późn. zm.) przedkładam Radzie Miasta Torunia i Radzie Powiatu Toruńskiego sprawozdanie roczne z działalności w roku 2019 Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego zwanej dalej „Komisją”.
I. Zasadność organizacyjno – prawna działalności „Komisji”:
1. Stosownie do zapisu art. 38a ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 1815 z późn. zm.) skład osobowy „Komisji” powołanej przez Prezydenta Miasta Torunia oraz Starostę Toruńskiego w okresie sprawozdawczym został uaktualniony. W związku ze zmianą na stanowisku Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu do składu Komisji został wyznaczony bryg. mgr inż. Robert Wiśniewski (za st. bryg. mgr inż. Kazimierza Stafieja).
2. W 2019 roku w pracach Komisji uczestniczyły następujące osoby:
·Michał Zaleski - Przewodniczący Komisji – Prezydent Miasta Torunia;
·Marek Olszewski - Przewodniczący Komisji – Starosta Toruński;
·Wojciech Klabun - Radny Miasta Torunia;
·Piotr Skiba- Radny Rady Powiatu Toruńskiego;
·Czesław Makowski- Sekretarz Powiatu Toruńskiego;
·Judyta Głowacka - Prokurator Rejonowy Toruń Centrum – Zachód;
·Marcin Licznerski- Prokurator Rejonowy Toruń Wschód;
·Mirosław Bartulewicz- Komendant Straży Miejskiej w Toruniu;
·bryg. mgr inż. Robert Wiśniewski - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu;
·insp. Maciej Lewandowski - Komendant Miejski Policji w Toruniu;
·nadkom. Tomasz Bałuk - Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Toruniu;
·przedstawiciele gmin Powiatu Toruńskiego oraz zapraszani goście.
3. Charakterystyka składu osobowego, kompetencji i zakresu działania członków „Komisji” i zaproszonych gości.
„Komisja” jest powołana na 3-letnią kadencję upływającą wraz z końcem roku 2021, spośród osób cieszących się autorytetem i zaufaniem miejscowej społeczności. Powierzona odpowiedzialność za porządek oraz bezpieczeństwo wynika ze specjalistycznej wiedzy, doświadczenia oraz możliwości podejmowania kluczowych dla Miasta i Powiatu decyzji.
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO
Bydgoszcz, dnia 3 lutego 2020 r.
Poz. 698
Elektronicznie podpisany przez:
Rafał Krzyżanowski Data: 2020-02-03 12:00:28
Dzięki zaangażowaniu powołanych osób, „Komisja” podczas posiedzeń w roku 2019 miała możliwość obradowania i zbierania informacji na tematy związane z szeroko pojętym bezpieczeństwem.
Przedstawiciele służb mundurowych, specjaliści jednostek podległych oraz prokuratorzy dzielili się w szczególności wiedzą z zakresu przestępczości, zdarzeń kryminalnych, demoralizacji nieletnich, patologii społecznych, uzależnień, klęsk żywiołowych, katastrof budowlanych i drogowych czy zagrożeń epidemiologicznych.
4. Miejsce i częstotliwość posiedzeń.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego zgodnie z uchwalonym regulaminem i Planem Pracy obradowała w 2019 r. 6-krotnie.
Posiedzenia „Komisji” odbywały się w Wydziale Ochrony Ludności UMT, z wyjątkiem posiedzenia wyjazdowego w miesiącu czerwcu, które zorganizowano w Gminie Obrowo.
II. Główne przedsięwzięcia „Komisji” w roku 2019:
1. Posiedzenie w dniu 5 lutego 2019 r.:
Posiedzeniu przewodniczył Michał Zaleski – Prezydent Miasta Torunia.
1) Przedstawienie sprawozdania z działalności Komendy Miejskiej Straży Pożarnej w Toruniu za 2018 r.
w zakresie stanu ochrony przeciwpożarowej oraz zagrożeń pożarowych.
- referował: st. bryg. mgr inż. Kazimierz Stafiej - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu.
2) Zaopiniowanie pracy Państwowej Straży Pożarnej na podstawie sprawozdania z działalności Komendy Miejskiej PSP za rok 2018.
- referował: Czesław Makowski - Sekretarz Powiatu Toruńskiego.
„Komisja” w trybie głosowania bez uwag i pozytywnie (10-0-0) zaopiniowała pracę Państwowej Straży Pożarnej w roku 2018.
3) Przedstawienie sprawozdania z działalności Komendy Miejskiej Policji w Toruniu w 2018 r. w zakresie bezpieczeństwa i porządku na terenie jej działania.
- referował: podinsp. Krzysztof Lewandowski – I Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Toruniu.
4) Zaopiniowanie pracy Policji na podstawie sprawozdania z działalności Komendy Miejskiej Policji w Toruniu za rok 2018.
- referował: Krzysztof Mitręga - Dyrektor Wydziału Ochrony Ludności Urzędu Miasta Torunia.
„Komisja” w trybie głosowania bez uwag i pozytywnie (10-0-0) zaopiniowała pracę Komendy Miejskiej Policji w Toruniu.
2. Posiedzenie w dniu 9 kwietnia 2019 r.:
Posiedzeniu przewodniczył Marek Olszewski– Starosta Toruński.
1) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze „Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży” zadanie: zmniejszenie zagrożeń przestępczością, wykroczeniami, popełnionymi przez młodzież, jak i przeciwko młodzieży oraz zdarzeniami patologicznymi.
- referował: insp. Maciej Lewandowski – Komendant Miejski Policji w Toruniu.
2) Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Toruniu, Straży Miejskiej w Chełmży i Straży Gminnej Gminy Chełmża, Obrowo, Łubianka, Czernikowo w 2018 r.
- referowali: Komendanci Straży Miejskich w Toruniu i Chełmży.
3) Przyjęcie oceny działalności Straży Miejskiej w Toruniu, Straży Miejskiej w Chełmży i Straży Gminnych Gminy Chełmża, Obrowo, Łubianka, Czernikowo w 2018 r.
Ze względu na to, iż wszystkie oceny były pozytywne, Przewodniczący posiedzenia Komisji odstąpił od ich prezentowania.
4) Informacja nt. zapewnienia bezpieczeństwa turystom w sezonie 2019.
- referował: insp. Maciej Lewandowski – Komendant Miejski Policji w Toruniu.
3. Posiedzenie w dniu 11.06.2019 r.:
Spotkanie odbyło się w Gminie Obrowo.
Posiedzeniu przewodniczył Marek Olszewski – Starosta Toruński.
1) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze Budowa i modernizacja infrastruktury komunikacyjnej zadanie 1) przebudowa i remont istniejących dróg i ciągów komunikacyjnych dostosowująca je do zwiększającej się ilości uczestników ruchu drogowego, 2) budowa nowych dróg, ścieżek rowerowych oraz stosowanie nowoczesnych rozwiązań inżynierii ruchu drogowego, 3) zapewnienie warunków bezpieczeństwa dla służb inspekcji i straży oraz osób poddawanych kontroli poprzez planowanie i budowę miejsc wyznaczonych do tego rodzaju zadań.
- referowali:
a) insp. Maciej Lewandowski – Komendant Miejski Policji w Toruniu, b) Dariusz Wypych – Przedstawiciel Powiatowego Zarządu Dróg w Toruniu.
2) Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy w 2019 r.
- referował: Andrzej Wieczyński - Wójt Gminy Obrowo.
3) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze „Bezpieczeństwo przeciwpożarowe” zadanie: przygotowanie jednostek PSP i OSP do działań ratowniczych (szkolenia, systemy łączności i współdziałania) na terenie gminy.
- referował: st. bryg. Sławomir Kamiński–Zastępca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Toruniu.
4) Informacja o stanie przygotowań kąpielisk Powiatu Toruńskiego do sezonu 2019 r.
- referował: Wojciech Lewko - Prezes Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego w Toruniu.
5) Informacja na temat realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze
„Bezpieczeństwo sanitarno – epidemiologiczne oraz weterynaryjne” zadanie: minimalizacja zagrożeń wynikających z możliwości wystąpienia chorób zakaźnych zwierząt w tym odzwierzęcych chorób u ludzi – w kontekście Afrykańskiego Pomoru Świń.
- referowała: Dorota Stankiewicz–Powiatowy Lekarz Weterynarii.
4. Posiedzenie w dniu 03.09.2019 r.:
Posiedzeniu przewodniczył Michał Zaleski – Prezydent Miasta Torunia.
1) Stan przygotowania szkół do rozpoczęcia roku szkolnego 2019/2020 w zakresie bezpieczeństwa i porządku.
- referowali:
a) Anna Łukaszewska –Dyrektor Wydziału Edukacji Urzędu Miasta Torunia
b) Andrzej Pabian – Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego.
2) Przeciwdziałanie uzależnieniu od alkoholu, tytoniu i innych środków psychoaktywnych.
- referowała: Ewa Nowak – Wąsicka – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny.
3) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze „Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży” zadanie: zapewnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w trakcie wakacji, ferii oraz przerwach w nauce.
- referowali:
a) insp. Maciej Lewandowski – Komendant Miejski Policji w Toruniu, b) Mirosław Bartulewicz – Komendant Straży Miejskiej w Toruniu.
5. Posiedzenie w dniu 15.10.2019 r.
Posiedzeniu przewodniczył Marek Olszewski–Starosta Toruński.
1) Informacja o zagrożeniach katastrofą budowlaną obiektów na terenie miasta Torunia i Powiatu Toruńskiego.
- referowali:
a) Witold Prochera – Zastępca Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego w Toruniu
b) Robert Bogusławski – Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Toruniu 2) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli
i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego” w obszarze „Bezpieczeństwo w miejscach publicznych” zadanie; eliminacja lub znaczne ograniczenie liczby przestępstw dokonanych w miejscach objętych monitoringiem.
- referowali:
a) insp. Maciej Lewandowski – Komendant Miejski Policji w Toruniu a) Mirosław Bartulewicz – Komendant Straży Miejskiej w Toruniu 3) Informacja o stanie przygotowania dróg do sezonu zimowego 2019/2020.
- referowali:
a) Wojciech Sobótka – przedstawiciel Powiatowego Zarządu Dróg b) Ireneusz Makowski – Zastępca Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg.
6. Posiedzenie w dniu 10.12.2019 r.
1) Informacja o realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego”:
a) w obszarze „Bezpieczeństwo w miejscach publicznych” zadanie: poprawa skuteczności działania Policji w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie;
b) w obszarze „Bezpieczeństwo przeciwpożarowe” zadanie: przygotowanie jednostek PSP i OSP do zadań ratowniczych.
2) Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego za 2019 r. (głosowanie).
3) Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego na 2020 r. (głosowanie).
4) Opracowanie i przyjęcie planu pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń i Powiatu Toruńskiego w 2020 r. (głosowanie).
III. Informacje uzupełniające:
Szczegółowa dokumentacja dotycząca działalności „Komisji”, której dotyczy przedłożony dokument, znajdują się w Wydziale Ochrony Ludności Urzędu Miasta Torunia.
Powyższe sprawozdanie zostało przedłożone „Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Gminy Miasta Toruń Powiatu Toruńskiego” w dniu 10 grudnia 2019 r. wraz z projektem Planu Pracy na rok 2020.
Prezydent Miasta Torunia Michał Zaleski
Starosta Toruński Marek Olszewski
