Środki
kompensacyjne
mgr Katarzyna Piątkowska
Katedra Prawa Karnego Materialnego
Środki kompensacyjne – uwagi ogólne
• Przed tzw. wielką nowelizacją prawa karnego (1 lipca 2015 r.) dzisiejsze środki kompensacyjne stanowiły środki karne, uregulowane w art. 39 k.k.
• Do 1 lipca 2015 r. pokrzywdzony mógł dochodzić swoich uprawnień w procesie adhezyjnym (swoisty proces cywilny w ramach procesu karnego).
• Od 1 lipca 2015 r. w kodeksie karnym znajduje się rozdział Va zatytułowany „Przepadek i środki kompensacyjne”.
• Aktualnie podstawy stosowania środków kompensacyjnych regulują art.
46 i art. 47 k.k., jakkolwiek podstawy te znajdują się również w innych
przepisach części ogólnej k.k. czy części szczególnej.
• Typowo cywilistyczny charakter środków kompensacyjnych
• Realizacja funkcji kompensacyjnej prawa karnego
• Na gruncie kodeks wykroczeń stanowią one wciąż
środki karne – zob. art. 28 § 1 pkt 3 i 4 k.w. Problem
na gruncie art. 10 § 4 k.w.
Obowiązek naprawienia szkody – art. 46 k.k.
• Pojęcie szkody – na gruncie prawa cywilnego: strata rzeczywista (damnum emergens) i utracone korzyści (lucrum cessans)
• Na gruncie przepisów prawa cywilnego na ogół przyjmuje się, że jeśli nic innego nie wynika z wyraźnego odmiennego zastrzeżenia albo z kontekstu, termin „szkoda” obejmuje zarówno szkodę majątkową, jak i niemajątkową.
Jeżeli chodzi o obowiązek naprawienia szkody, o którym mowa w art. 46 § 1,
to kontekst, w jakim użyto w tym przepisie terminu „szkoda” (wyróżnienie
obok „obowiązku naprawienia, w całości albo w części, wyrządzonej
przestępstwem szkody” również „obowiązku zadośćuczynienia za doznaną
krzywdę”) przesądza o tym, że chodzi o „szkodę” w znaczeniu węższym,
obejmującym wyłącznie uszczerbki o charakterze majątkowym.
Obowiązek naprawienia szkody – art. 46 k.k.
• Sąd orzeka ten środek karny fakultatywnie z urzędu, a jeśli pokrzywdzony lub inna osoba uprawniona (np. prokurator) złoży wniosek o orzeczenie tego środka kompensacyjnego, wówczas sąd orzeka go obligatoryjnie
• Art. 49a k.p.k.: Pokrzywdzony, a także prokurator, może aż do
zamknięcia przewodu sądowego na rozprawie głównej złożyć
wniosek, o którym mowa w art. 46 § 1 Kodeksu karnego.
Obowiązek naprawienia szkody – art. 46 k.k.
• Nie stosuje się dyrektyw wymiaru kary – zob. art. 56 k.k.
• Sąd orzeka naprawienie szkody w całości lub w części
• Zakres zastosowania art. 46 § 1 obejmuje, tak jak dotychczas, wyłącznie przypadki, gdy dochodzi do skazania, o czym przesądza początkowy fragment tego przepisu („w razie skazania”). Stosowanie tego środka kompensacyjnego, o którym mowa w tym przepisie, w razie warunkowego umorzenia postępowania normuje znowelizowany art. 67 § 3 k.k.
• Art. 67 § 3 k.k.: Umarzając warunkowo postępowanie karne, sąd nakłada
na sprawcę obowiązek naprawienia szkody w całości albo w części, a w
miarę możliwości również obowiązek zadośćuczynienia za doznaną krzywdę,
albo zamiast tych obowiązków orzeka nawiązkę (…).
Obowiązek naprawienia szkody – art. 46 k.k.
Po wejściu w życie noweli z dnia 20 lutego 2015 r. straciły
aktualność te kierunki interpretacyjne art. 46 § 1, które
dopuszczały odstępowanie od orzekania obowiązku naprawienia
szkody w całości również z innych powodów, np. gdy naprawienie
szkody w całości byłoby nierealne lub też gdy zachowanie się
pokrzywdzonego przed popełnieniem przestępstwa czy w czasie
popełnienia przestępstwa nie uzasadnia naprawienia mu szkody
w całości (por. postanowienie SN z dnia 11 maja 2012 r., IV KK
365/11, Biul. PK 2012, nr 8, s. 20–21).
•Sąd stosuje przepisy prawa cywilnego
(materialnego, jakkolwiek mogą one być zawarte w ustawie procesowej – k.p.c.)
•Przepisów prawa cywilnego o możliwości zasądzenia renty nie stosuje się.
•Przykładowe przepisy prawa cywilnego, które sąd karny stosuje:
-art. 361 § 1, stanowiący, że zobowiązany do odszkodowania ponosi odpowiedzialność tylko za normalne następstwa działania lub zaniechania, z którego szkoda wynikła;
-art. 361 § 2, statuujący zasadę pełnego odszkodowania za szkodę, tj. obejmującego
zarówno stratę, jak i utracone korzyści, w granicach normalnych następstw działania
lub zaniechania sprawcy;
-art. 362, przewidujący, że jeżeli poszkodowany przyczynił się do powstania lub
zwiększenia szkody, obowiązek jej naprawienia ulega odpowiedniemu zmniejszeniu stosownie do okoliczności, a zwłaszcza do stopnia winy obu stron;
-art. 440, wyrażający dyrektywę, zgodnie z którą w stosunkach między osobami
fizycznymi zakres obowiązku naprawienia szkody może być stosownie do
okoliczności ograniczony, jeżeli ze względu na stan majątkowy
poszkodowanego lub osoby odpowiedzialnej za szkodę wymagają takiego
ograniczenia zasady współżycia społecznego.
• Jeżeli orzeczenie obowiązku określonego w § 1 jest znacznie utrudnione, sąd może orzec zamiast tego obowiązku nawiązkę w wysokości do 200 000 złotych na rzecz pokrzywdzonego, a w razie jego śmierci w wyniku popełnionego przez skazanego przestępstwa nawiązkę na rzecz osoby najbliższej, której sytuacja życiowa wskutek śmierci pokrzywdzonego uległa znacznemu pogorszeniu. W razie gdy ustalono więcej niż jedną taką osobę, nawiązki orzeka się na rzecz każdej z nich.
• Orzeczenie odszkodowania lub zadośćuczynienia na podstawie § 1 albo nawiązki na podstawie § 2 nie stoi na przeszkodzie dochodzeniu niezaspokojonej części roszczenia w drodze postępowania cywilnego.
• w razie złożenia przez osobę uprawnioną wniosku o orzeczenie obowiązku
naprawienia szkody w całości, obejmującego wszystkich współdziałających,
sąd jest zobowiązany z uwagi na ich solidarną odpowiedzialność za
wyrządzoną szkodę (art. 422 k.c. w zw. z art. 369 k.c.) orzec wobec nich
obowiązek naprawienia szkody w całości w postaci solidarnego
zobowiązania do jej naprawienia. W zmienionym stanie prawnym straciły
aktualność nie tylko poglądy, które w ogóle nie dopuszczały orzekania
obowiązku naprawienia szkody w postaci solidarnego zobowiązania do jej
naprawienia, lecz także poglądy, które dopuszczając to, przewidywały
zarazem, że to ostatecznie do sądu należy ocena, czy wybrać taką formę
tego obowiązku, czy raczej dokonać swoistej repartycji szkody i nałożyć na
każdego współdziałającego obowiązek jej naprawienia jedynie w
odpowiedniej części (zob. np. uchwałę SN z dnia 13 grudnia 2000 r., I KZP
40/00, OSNKW 2001, z. 1–2, poz. 2.
• Jeżeli sprawca wyrządził pokrzywdzonemu i szkodę,
i krzywdę, sąd na wniosek tego drugiego w razie
skazania sprawcy jest zobowiązany orzec zarówno
obowiązek naprawienia szkody, jak i obowiązek
zadośćuczynienia za doznaną krzywdę (tak już pod
rządem przepisów obowiązujących przed 1 lipca
2015 r. np. SN w postanowieniu z dnia 9 lipca 2013
r., II KK 161/13, LEX nr 1391443).
• W razie orzekania o obowiązku naprawienia szkody lub
zadośćuczynienia za doznaną krzywdę w ramach podstawy
obligatoryjnej przewidzianej w art. 46 § 1 (na wniosek osoby
uprawnionej) ma zastosowanie art. 363 § 1 k.c., zgodnie
z którym naprawienie szkody powinno nastąpić, według wyboru
poszkodowanego, bądź przez przywrócenie stanu poprzedniego,
bądź przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej, z
zastrzeżeniem, że gdyby przywrócenie stanu poprzedniego było
niemożliwe albo gdyby pociągało za sobą dla zobowiązanego
nadmierne trudności lub koszty, roszczenie poszkodowanego
ogranicza się do świadczenia w pieniądzu .
• Jeżeli naprawienie szkody ma nastąpić w pieniądzu,
wysokość odszkodowania powinna być ustalona
według cen z daty ustalenia odszkodowania, chyba że
szczególne okoliczności wymagają przyjęcia za
podstawę cen istniejących w innej chwili (art. 363 § 2
k.c.).
• sąd może orzec nawiązkę zamiast „obowiązku
określonego w § 1” już nie w każdym wypadku, ale tylko
wówczas, jeżeli orzeczenie tego obowiązku „jest
znacznie utrudnione”. Wydaje się, że stan taki nie może
mieć innej przyczyny niż niedostatki ujawnionego
materiału dowodowego, nie pozwalające ustalić zakresu
szkody lub krzywdy.
• Zakres podstawy orzekania nawiązki na rzecz osoby najbliższej względem pokrzywdzonego jest znacznie węższy niż zakres orzekania nawiązki na rzecz pokrzywdzonego, gdyż ogranicza się wyłącznie do wypadków, w których łącznie spełnione są dwa następujące warunki:
1)pokrzywdzony poniósł śmierć w wyniku popełnionego przez skazanego przestępstwa;
2)sytuacja życiowa danej osoby najbliższej wskutek śmierci pokrzywdzonego uległa znacznemu pogorszeniu.
• Warunek znacznego pogorszenia sytuacji życiowej należy rozumieć tak samo, jak się go rozumie na gruncie art. 446 § 3 k.c. – jako przesłankę przyznania stosownego odszkodowania najbliższym członkom rodziny zmarłego poszkodowanego.
• Osoba najbliższa – zob. art. 115 § 11: Osobą najbliższą jest małżonek, wstępny, zstępny, rodzeństwo, powinowaty w tej samej linii lub stopniu, osoba pozostająca w stosunku przysposobienia oraz jej małżonek, a także osoba pozostająca we wspólnym pożyciu.
• Z art. 46 § 2 zdanie drugie wynika nakaz jednakowego traktowania wszystkich osób najbliższych względem pokrzywdzonego, których sytuacja życiowa wskutek śmierci pokrzywdzonego uległa znacznemu pogorszeniu. W razie gdy ustalono więcej niż jedną taką osobę, sąd nie może orzec nawiązki przewidzianej w komentowanym przepisie na rzecz tylko jednej czy tylko niektórych z nich. Jeżeli już w takim układzie decyduje się w ramach marginesu swobody, jaką mu pozostawiono w zdaniu pierwszym znowelizowanego art. 46 § 1, na orzeczenie nawiązki „zamiast obowiązku określonego w § 1”, to jest obowiązany orzec nawiązki na rzecz każdej z tych osób. Rzecz jasna, wysokość poszczególnych nawiązek nie musi być jednakowa.
• Górna granica nawiązki, określona w znowelizowanym art. 46 § 2, odnosi się do jednej nawiązki orzekanej na podstawie tego przepisu. Jeżeli takich nawiązek orzeka się wobec jednego sprawcy więcej (mnogość pokrzywdzonych albo uprawnionych osób najbliższych), ich suma może naturalnie być wyższa niż 200 000 zł.
• Orzekanie nawiązek na podstawie znowelizowanego art.
46 § 2 – podobnie zresztą jak orzekanie nawiązek na
innych podstawach – tak jak dotychczas z mocy art. 56
podlega zasadom wymiaru kary określonym w art. 53,
art. 54 § 1 i art. 55. Zważywszy jednak na to, że w tym
wypadku nawiązka pełni funkcję surogatu obowiązku
naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną
krzywdę, a więc środka służącego wyrównaniu szkody
majątkowej lub niemajątkowej (krzywdy) wyrządzonej
przestępstwem, praktyczny wpływ tych zasad na proces
jej wymiaru będzie niewielki.
Nawiązka – art. 47 k.k.
• środek kompensacyjny
• stosuje się dyrektywy wymiaru kary , zob. art. 56 k.k.: Przepisy art.
53, art. 54 § 1 oraz art. 55 stosuje się odpowiednio do orzekania innych środków przewidzianych w tym kodeksie, z wyjątkiem obowiązku naprawienia wyrządzonej przestępstwem szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.
• Nawiązkę orzeka się w wysokości do 100 000 złotych, chyba że ustawa
stanowi inaczej.
• Podstawa fakultatywna:
1) w razie skazania sprawcy za umyślne przestępstwo przeciwko życiu lub zdrowiu albo za inne przestępstwo umyślne, którego skutkiem jest śmierć człowieka, ciężki uszczerbek na zdrowiu, naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia – na rzecz Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej.
2) w razie skazania sprawcy za przestępstwo przeciwko środowisku – na rzecz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, o którym mowa w art. 400 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r.
poz. 519, z późn. zm.).
3) w przypadkach, o których mowa w art. 44a § 4-6 (przepadek przedsiębiorstwa) – w wysokości do 1 000 000 złotych – na rzecz pokrzywdzonego lub Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej.
• Nawiązkę orzeka się w wysokości do 100 000 złotych, chyba że ustawa stanowi inaczej.
• Podstawa obligatoryjna:
W razie skazania sprawcy za przestępstwo określone w art. 173, art. 174, art.
177 lub w art. 355, jeżeli sprawca był w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem
środka odurzającego lub zbiegł z miejsca zdarzenia – na rzecz pokrzywdzonego,
a w razie jego śmierci w wyniku popełnionego przez skazanego przestępstwa –
na rzecz osoby najbliższej, której sytuacja życiowa wskutek śmierci
pokrzywdzonego uległa znacznemu pogorszeniu. W razie gdy ustalono więcej
niż jedną taką osobę, nawiązki orzeka się na rzecz każdej z nich. Jeśli ustalenie
takiej osoby nie jest możliwe, sąd orzeka nawiązkę na rzecz Funduszu Pomocy
Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej. Sąd orzeka nawiązkę w
wysokości co najmniej 10 000 zł. (nie, jeżeli sąd orzekł obowiązek naprawienia
wyrządzonej przestępstwem szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę
w wysokości wyższej niż 10 000 złotych).
Przepis art. 47 k.k. stanowi podstawę orzekania nawiązki w wypadkach w nim opisanych. Kodeks przewiduje jednak inne szczególne podstawy orzeczenia nawiązki: zamiast obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę, gdy orzeczenie tych środków kompensacyjnych jest znacznie utrudnione (art. 46 § 2); zamiast przepadku przedmiotów, które służyły lub były przeznaczone do popełnienia przestępstwa, jeśli orzeczenie przepadku byłoby niewspółmierne do wagi popełnionego czynu (art. 44 § 3); w razie skazania za występek o charakterze chuligańskim, gdy nie orzeczono obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę albo nawiązki na podstawie art. 46 § 2 (art. 57a § 2); w razie warunkowego umorzenia postępowania zamiast obowiązku naprawienia szkody albo zadośćuczynienia za doznaną krzywdę (art.
67 § 3); w razie skazania za przestępstwo zniesławienia (art. 212 § 3), znieważenia za pomocą środków masowego komunikowania (art. 216 § 4), wyrębu drzewa w lesie albo kradzieży drzewa wyrąbanego lub powalonego (art.
290 § 2).
Kazus 1
Uznając za winną Amelię T. przestępstwa w postaci naruszenia nietykalności cielesnej, SR w Niebezpiecznym Stawie stwierdził, że zachowanie Amelii T. wobec jej młodszej koleżanki Bożeny R., polegające na umyślnym opchnięciu, a następnie oblaniu nieczystościami wypełnia znamiona czynu, określonego w art. 217 § 1 k.k. Wobec powyższego, SR w Niebezpiecznym Stawie wymierzył Amelii T.
karę grzywny w liczbie 50 stawek dziennych oraz w wysokości 20 zł każda. Ponadto, sąd orzekł wobec Amelii T. zadośćuczynienie za doznaną krzywdę, a także nawiązkę w wysokości 5 tys. zł.
• Proszę ocenić trafność rozstrzygnięcia przez SR.
• Jakie przepisy znajdują zastosowanie przy orzekaniu zadośćuczynienia za doznaną krzywdę?
• W jakich przypadkach sąd zamiast obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia za doznaną krzywdę może orzec nawiązkę?
• Czy orzeczenie odszkodowania lub zadośćuczynienia na podstawie kodeksu karnego stoi na przeszkodzie dochodzenia niezaspokojonej części roszczenia na drodze postępowania cywilnego?
• Czy ogólne dyrektywy sądowego wymiaru kary znajdują zastosowanie przy orzekaniu wszystkich środków kompensacyjnych?
