Uchwały Prezydium Naczelnej Rady
Adwokackiej
Palestra 12/5(125), 77-81
N r 5 (125) U ch w a ły P re z y d iu m N R A 77 3) uchw aliło budżet na r. 1968 według przedstaw ionych prelim inarzy budżeto
w ych NRA, „ P alestry ”, F S K i rozdziału nadwyżek C FSA A ;
4) ustaliło na r. 1968 udział rad adw okackich w pokryw aniu wydatków NRA w wysokości po 25 zł m iesięcznie od każdego adw okata wpisanego na listę; 5) obniżyło na r. 1968 skład kę na F S K do w ysokości po 50 zł m iesięcznie od
adw okata;
6) ustalony w uchw ale plenum NRA z dnia 16— 17 grudnia 1967 r. term in przy znaw ania i rozliczania zapomóg wyrów naw czych i dodatkowych według za sad i w ysokości obow iązującej w grudniu 1967 r. przedłużyło na okres do 30 czerw ca 1968 r.;
7) zleciło Prezydium NRA przedstaw ienie na jednym z najbliższych posiedzeń plenarnych p ro jektu zm ian regulam inu Funduszu Sam opom ocy K oleżeńskiej przy NRA.
5. In fo rm ację o stanie przygotowań do zgromadzeń delegatów podał Sekretarz NRA adw. Czeszejko zaznaczając, że w roku bieżącym zgromadzenia będą m iały ch arak ter w yłącznie sprawozdawczy. K alendarz zgromadzeń został przez Prezydium przyjęty i podany do wiadomości dziekanów. W protokołach posiedzeń rad adwo kackich a k c ja przygotowań do zgromadzeń nie zn ajdu je dostatecznego wyrazu i nie wiadomo, czy a k c ja wyborów delegatów została zakończona i ja k i byl je j przebieg oraz czy rady kontrolow ały praw idłowość wyborów. Należy oddziaływać n a zespoły, aby tem atyka zebrań dawała szanse w ystąpień na zgromadzeniach delegatów , W re fe ratach rad adw okackich trzeba wysuwać problem y atrak cy jn e, mogące wywołać dyskusję.
Na tym obrady Plenum zakończono, po czym P rezes Godlew ski zam knął po siedzenie.
B. Uchwały Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej
1. JA K O ST A W K I NALEŻNE ZA ZW IĄZANE Z W YKO N YW A N IEM ZAWODU W Y JA Z D Y ADW OKATÓW W ŁA SN YM ŚR O D K IE M L O K O M O C JI, P R Z E W I DZIA N E W § 55 REG U LA M IN U D ZIA ŁA N IA Z ESPO ŁÓ W ADW OKACKICH, N A LEŻY Z DNIEM 21 MARCA 1968 R. R O ZU M IEĆ A K TU A LN IE O BO W IĄ Z U JĄ C E ST A W K I PODANE W i§ 18 U ST. 3 ZARZĄDZENIA M IN IST R A
K O M U N IK A C JI Z 12 MARCA 1968 R. W SP R A W IE UŻYW ANIA P O JA ZD Ó W SAM OCHODOW YCH DO CELÓW SŁU ŻBO W YC H (M ONITOR P O L S K I NR 12, POZ. 78).
(uchwała Prezydium N aczelnej Rady A dw okackiej z dnia 28 m arca 1968 r.) Prezydium N aczelnej Rady A dw okackiej, po rozpoznaniu sprawy obliczania n a leżności adwokatów za związane z wykonywaniem zawodu wyjazdy własnym środkiem lokom ocji,
p o s t a n o w i ł o :
w yjaśnić, że z dniem 21 m arca 1968 r., jako. staw ki należne za związane z wyko nywaniem zawodu w yjazdy adwokatów w łasnym środkiem lokom ocji, przewidzia
78 N a czeln a R a d a A d w o k a ck a № 5(125) ne w § 55 Regulam inu działania zespołów adwokackich, należy rozum ieć aktu alnie obow iązujące staw ki podane w § 18 ust. 3 zarządzenia M inistra K om u nikacji z 12 m arca 1968 r. w sp raw ie używ ania pojazdów samochodowych do celów służbowych (M onitor P olski Nr 12, poz. 78).
* U z a s a d n i e n i e :
P a ra g ra f 55 Regulam inu działania zespołów adw okackich przew iduje — za związane z wykonywaniem zawodu w yjazdy adwokatów — zwrot kosztów użycia własnego środka lokom ocji w wysokości ustalonej przez M inistra K om unikacji.
W powyższej spraw ie obowiązywało, w chw ili ustalania powołanego Regulam inu zarządzenie M inistra K om u nikacji z dnia 6.X II.1963 r. (Mon. Pol. Nr 92, poz. 431), dlatego też zarządzenie to zostało powołane w § 55 tegoż Regulam inu.
Z dniem 21 m arca 1968 r. zarządzenie M inistra K o m u nikacji z 6.X II.1963 r. utraciło moc, a zam iast niego zaczęło obowiązywać zarządzenie M inistra K om u n ik acji z 12.111.1968 r.
W związku z tym za w łaściw e do obliczania należności adwokatów za związane z wykonyw aniem zawodu ich w yjazdy w łasnym samochodem uznać należy staw ki aktualnie obow iązującego zarządzenia M inistra K o m u n ikacji z 12.111.1968 r., a w ięc dla samochodu osobowego — po 2,30 zł, a dla m otocykli — po 0,90 zł za 1 km przebiegu.
2. N IEDO PUSZCZA LN E JE S T ^DOCHODZENIE W DRODZE SĄ D O W E J OD Z ESPO ŁU A D W O KA CKIEG O PR ZEZ JE G O CZŁONKA JA K IC H K O L W IE K RO SZCZEŃ Z T Y T U Ł U R O ZLIC ZEN IA CZY U ST A L EN IA U D ZIA ŁU W DO
CHODACH Z ESP O Ł U (W YN AG RODZEN IA ); U C H W A ŁY Z ESP O Ł U W TY M PR Z E D M IO C IE MOGĄ B Y C ZA SKA RŻO N E T Y L K O W T R Y B IE P R ZEW ID ZIA N YM W U ST A W IE O U S T R O JU A D W O K A TU RY I W ROZ PORZĄDZEN IU O Z ESPO ŁA C H ADW OKACKICH.
(uchwała Prezydium N aczelnej Rady Adw okackiej z dnia 4 kw ietnia 1968 r.)
Prezydium N aczelnej Rady A dw okackiej, po rozpoznaniu w niosku adw. A F o w yrażenie .zgody na dochodzenie na drodze procesu sądowego od Zespołu Adwokackiego Nr 1 w X roszczeń z tytułu rozliczonego wynagrodzenia,
p o s t a n o w i ł o :
w yjaśnić, że niedopuszczalne je s t dochodzenie w drodze sądow ej od zespołu adw okackiego przez jego członka jakichkolw iek roszczeń z tytułu rozliczenia czy ustalenia udziału w dochodach zespołu (w ynagrodzenia); uchw ały zespołu w tym przedm iocie m ogą być zaskarżone tylko w tryb ie przew idzianym w usta w ie o u stroju adw okatury i w rozporządzeniu o zespołach adwokackich.
U z a s a d n i e n i e :
Adw. A F — uw ażając, że Zespół A dw okacki Nr 1 w X , którego je s t członkiem , w sposób dla niego „niewygodny” i niezgodny z przepisam i obliczał jego udział
Nc 5 (125) < U chw a ły P re z y d iu m N R A 79 w dochodach Zespołu (wynagrodzenie) — w ystąpił do Rady Adw okackiej w Y z w nioskiem o przedstaw ienie N aczelnej Radzie A dw okackiej jego prośby o ze zwolenie na dochodzenie w drodze sądow ej jego roszczeń z powyższego tytułu.
Rada Adwokacka uchw ałą z 22.11.1968 r. postanow iła prośbę adw. A F przedsta wić N aczelnej Radzie A dw okackiej z zaznaczeniem, że ze sw ej strony prośbę tę uważa za bezzasadną. Z motywów te j uchwały w ynika nadto, że Rada Adwo kacka uznała całkow itą słuszność stanow iska Zespołu Adwokackiego w X , w szcze gólności co do zastosow ania przez Zespół wobec adw. A F § 36 rozp. o zespołach.
Prezydium NRA zważyło, co następuje:
Z publicznopraw nym charakterem adwokatury ja k o zawodu łączy się rów nież publicznoprawny ch arak ter stosunku łączącego z adw okaturą, a więc i z je j orga nami — członków adwokatury, tj. adwokatów (por. J a n c z e w s k i , K r z e m i ń s k i i i n n i : U strój adw okatury — Kom entarz, str. 11).
Adwokata z zespołem łączy stosunek podlegający szczególnym przepisom, za w artym w ustaw ie o u stroju adwokatury, w rozp. o zespołach i w innych prze pisach związkowych. Zgodnie z art. 12 u. o. u.a. uchw ały organów adw okatury, a w ięc i zespołów adw okackich, u legają zaskarżeniu w specjalnym tryb ie prze widzianym w u. o u.a., wobec czego rozpoznanie słuszności uchwał tych organów nie podlega w łaściw ości sądów (art. 2 § 3 k.p.c.).
T akie też stanow isko z a ją ł Sąd Najw yższy w w yroku z 16.111.1963 r. 3 C R 385/62 (w spraw ie J.P .).
Z powyższych względów należało w yjaśnić ja k w sen ten cji.
3. P R Z Y W P IS IE NA L IS T Ę ADW OKATA PRZEN O SZĄ CEG O S IE D Z IB Ę Z IN N E J IZ B Y RADA ADW OKACKA N IE JE S T POZBAW IO N A PRA W A BADANIA, C ZY ADW OKAT TEN J E S T N IE SK A Z ITELN E G O CH A RA K T E R U ((UCHWAŁA WYDZ. W Y K . NRA Z 6.VI.1958 R „ „P A L E ST R A ” N R 10— 11/1958), I TO N IEZA LEŻN IE OD TEG O , CZY MA ON ZAM IA R W Y K O NYW AĆ ZAWÓD, CZY TEŻ PRACO W A Ć JA K O RADCA PRA W N Y (UCH
W AŁA PR EZ Y D IU M NRA Z 23.XI.1967 R„ „P A L E ST R A ” NR 4/1967). (uchwała Prezydium N aczelnej Rady Adw okackiej z dnia 4 kw ietnia 1968 r.)
Prezydium N aczelnej Rady A d w okackiej, po rozpoznaniu spraw y z odw ołania adw. ED od uchw ały Rady Adw okackiej w C z dnia 27 stycznia 1968 r., odma w iające j w yrażenia zgody na przeniesienie siedziby w yżej wym ienionego z Z (Izba Adwokacka w A) na teren izby Adw okackiej w C,
p o s t a n o w i ł o : odwołanie adw. ED pozostawić bez uwzględnienia.
U z a s a d n i e n i e :
Adw. ED w ystąp ił z wnioskiem o przeniesienie jego siedziby z Z (Izba Adwo kacka w A) do C podając, że od 1.X I .1964 r. zaprzestał w ykonyw ania p rak ty k i adw okackiej i je s t zatrudniony w charakterze rad cy praw nego w C.
80 N a c z e ln a R ada A d w o k a ck a № 5 (125) R ada A dw okacka w A do w niosku tego ustosunkow ała się pozytyw nie, natom iast R ada A dw okacka w C uchw alą z 27.1.1968 r. załatw iła w niosek odmownie, przyta cz a ją c w uzasadnieniu uchw ały, że adw. ED sta ra ł się ju ż przedtem , w latach 1957 — 1958, o przeniesienie siedziby na teren Izby A dw okackiej w C, a le Rada Adwo
kack a uchwałą utrzym aną w mocy przez Wydz. W yk. NRA odmówiła przeniesienia siedziby z powodu trybu życia i zachow ania się adw. ED oraz z tego względu, że nie ustały przyczyny, dla których odmówiono wówczas adw. ED zgody na prze n iesienie siedziby do C.
R ozp atru jąc spraw ę na sku tek odw ołania adw. ED, Prezydium NRA zważyło,
co n astęp u je: '
N iew ątpliw ie adwokaci nie w ykonujący, ja k adw. ED zawodu powinni być w pi sa n i na listę te j izby adw okackiej, w k tó rej zam ieszkują i na k tó rej teren ie m ają radcostw o (uchwała Wydz. W yk. NRA z 29.XII.1861 r., „P alestra” nr 1— 2/62). Jed n ak że Rada A dw okacka w C tra fn ie uznała, iż przy w pisie na listę adwoka ta przenoszącego siedzibę z .innej izby Rada A dw okacka nie je s t pozbawiona p ra w a badania, czy adw okat ten je s t nieskazitelnego ch arak teru (uchw ała Wydz. Wyk. N RA z 6.VI.1958 r., „P ale stra” nr 10— 11/1958), i to niezależnie od tego czy m a on zam iar w ykonyw ać zawód, czy też pracow ać ja k o rad ca praw ny (uchwała P re
zydium NRA z 23.XI.1967 r. „P ale stra” n r 4/1967).
Je ś li chodzi o adw. ED, to w latach 1961/1967 został on praw om ocnie czterokrot nie ukarany dyscyplinarnie (raz upomnieniem, dwa razy naganą i raz karą pie niężną) za poważne naruszenie obowiązków zawodowych. Skoro za trzykrotne u k a ra n ie ‘dyscyplinarne za czyny tego' samego rodzaju 1u)d za czyny podryw ające
zaufanie do adw okata rad a adw okacka z mocy art. 80 p kt 2 u. o u.a. może skreś lić adw okata z listy, to n ie może ona być pozbawiona praw a odmowy w pisania na listę adw okata w ielokrotnie karanego dyscyplinarnie.
Rada A dw okacka w C, m a ją c najlepsze rozeznanie co do osobowości, sposobu zachow ania się adw. ED i oceny środow iskow ej jego postępow ania, uznała, że omó w iona w yżej karalność dyscyplinarna d aje dostateczną podstaw ę do odmowy w pi su na listę, a Prezydium NRA nie zn ajdu je podstaw do kw estionow ania tego stanow iska.
Z zasad powyższych należało odwołanie pozostawić bez uwzględnienia.
4. T E R M IN Y SK ŁA D A N IA P R Z E Z R A D Y A D W O K A C K IE SPRAW OZDAŃ R A -4 i RA -7.
(uchwała Prezydium N aczelnej Rady A dw okackiej z dnia 4 kw ietnia 1968 r.) Prezydium N aczelnej Rady A d w okackiej, po rozpoznaniu pism a Rady Adwo k a ck iej w K. z dnia 7 m arca 1968 r. w spraw ie term inów skład an ia przez rady ad w o kackie sprawozdań R A -4 i R A -7,
p o s t a n o w i ł o :
1. sprostow ać w ru bryce o k reślające j term in nadsyłania przez rady adwo kackie sprawozdań dotyczących obrotu i wpływu spraw (RA -7) („P alestra” z 1968 r. n r 1, str. 111) z „20” na „30” dni;
2. ustalić term in nadsyłania spraw ozdań R A -4 (kw artalne zestaw ienie obro tów) na 20 dni.
Nr 5 (125) O rzeczn ictw o w o jew ó d zk ich k o m is ji d y s c y p lin a rn y c h §i U z a s a d n i e n i e
Rada Adw okacka w K . w powołanym w yżej piśm ie zw róciła się o w yjaśnienie w ątpliw ości w związku z identycznością term inów dotyczących sprawozdań R A -8 (zespoły adw okackie) i R A -7 (w ojew ódzkie rad y adw okackie), term in bowienl do skład ania sprawozdań R A -7 powinien być dłuższy. ,
M ając na uwadze, że istotnie w w ykazie form ularzy („P alestra” z 1968 r. n r 1, str. 111), m ianow icie w ru bryce o k reślającej term in do nadsyłania sprawozdań przez rady adw okackie (RA -7), zaszła pom yłka, gdyż term in ten wynosi „30’1 dni — należało dokonać stosow nej korektury.
Za uzasadniony także należało uznać wniosek o przedłużenie term inu nadsy łan ia zestaw ienia obrotów !i przeciętnego w ynagrodzenia w zespołach adw okackich z 15 na 20 dni.
Frzy okazji zaznaczyć należy że spraw ozdania przesyłane przez rady adw okac k ie do NRA powinny być — zgodnie z dotychczasową p rak ty k ą *— przesyłane w odpisie również do M inisterstw a Spraw iedliw ości.
O n Z E C Z I W C T W O W O J E W Ó D Z K I C H K O M I S J I
D Y S C r R L I l M / t R I ^ r C H
ORZECZENIE
Wojewódzkiej Komisji Dyscyplinarnej z dnia 22 m aja 1965 r.
(KD 31/65)
Adwokat, który uporczywie nie pła ci składek członkowskich na rzecz iz by adwokackiej, nie honoruje wez wań dziekana rady do osobistego sta wienia się na rozprawę, nie odpowia da na pisma rzecznika dyscyplinar nego i jego zastępcy bez uspraw ie dliwienia czy wyjaśnienia — narusza w rażący sposób obowiązki korpo racyjne, okazuje w najwyższym stop niu nieposzanbwanie organów samo rządu adwokackiego i z tych wzglę dów nie może pozostawać w szeregach adwokatury.
Wojewódzka K o m isja Dyscyplinarna Izby A dw okackiej w X orzeczeniem z dnia 22.Y.1965 r. w spraw ie KD
31/65 uznała adw. A B za wińnegó tego, że „w okresie od dnia 24.V. 1962 r., tj. od daty w pisania go na listę adwokatów Izby Adw okackiej w X do dnia rozprawy, naruszał obo w iązki adwokata oraz okazywał riie- poszanowanie organów adwokatury przez to, że:
a) uporczywie nie płacił składek na rzecz Izby Adw okackiej w X oraz nie uregulował wpisowego i opłat m anipulacyjnych,
b) na wezw ania z dnia 1 i 9.X. 1964 r. nie zgłosił się do dzieka na Rady Adw okackiej i nie na desłał uspraw iedliw ienia swego niestaw iennictw a,
c) pozostawił bez odpowiedzi wez w ania Rzecznika D yscyplinar nego z dnia 23.X I. i 10.XII.1964 r. do złożenia w yjaśnień,
d) nie zgłosił się na pisemne wez wanie zastępcy Rzecznika D