Protokół Nr 27/13 z posiedzenia Komisji OKiS RMCh odbytego w dniu r. 1/13

(1)

P r o t o k ó ł Nr 27/13

z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 09 grudnia 2013 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm pod przewodnictwem Pani Ewy Suchań - Przewodniczącej Komisji.

Obecni członkowie na posiedzeniu Komisji – wg załączonej listy obecności 12 osób tj.75% składu Komisji. Czas trwania posiedzenia Komisji od godz. 9.00 – 10.20.

Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. Pan Stanisław Mościcki - Z-ca Prezydenta Miasta Chełm, 2. Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm,

3. Pani Małgorzata Bukowska – Witos – Dyr.Wydz. Budżetowego UM Chełm, 4. Pan Augustyn Okoński – Dyr. Wydz. Oświaty UM Chełm,

5. Pani Maria Potrapeluk – Wydz. Oświaty UM Chełm,

6. Pani Teresa Dobrowolska – Dyr. Wydz. Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą UM Chełm,

7. Pani Elżbieta Bajkiewicz-Kaliszczuk – Dyr. Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM Chełm,

8. Pan Lech Radwański – autor obrazów wystawionych w UM Chełm, 9. Pani Krystyna Mart – Dyrektor Chełmskiego Muzeum w Chełmie, 10. Pani Magdalena Hawryluk – Redakcja Nowy Tydzień,

11. Pani Anna Łodzińska – Redakcja Express Chełmski,

Pani Krystyna Mart – Dyrektor Chełmskiego Muzeum w Chełmie

Podziękowała Panu Lechowi Radwańskiemu za wkład pracy, kiedy był Dyrektorem Wydziału kultury UM Chełm oraz za wykonane prace fotograficzne, które w chwili obecnej są prezentowane w UM Chełm.

Pan Lech Radwański – autor obrazów wystawionych w UM Chełm

Podziękował za zaproszenie na posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury Rady Miasta Chełm oraz użyczenie sal w Urzędzie Miasta jak też w Chełmskim Muzeum na wystawienie Jego prac. Ponadto przedstawił swoje refleksje związane z wykonywaniem swojej pracy artystycznej.

Pani Elżbieta Bajkiewicz-Kaliszczuk – Dyr. Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM Chełm

Podziękowała Panu Lechowi Radwańskiemu za przedstawienie refleksji związanych z Jego twórczością fotograficzną.

(2)

Następnie Komisja przystąpiła do realizacji merytorycznego porządku posiedzenia. Członkowie Komisji nie zgłosili innych uwag do przedstawionego porządku posiedzenia. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie zaproponowany porządek posiedzenia .

Komisja jednomyślnie przy 12 głosach za, przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia, który przedstawia się następująco:

1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na 2014 r. (Druk Nr 422a) w zakresie działania Komisji.

2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 423a)

3. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia

„Strategii Rozwoju Miasta Chełm na lata 2009-2015” (Druk Nr 425) w zakresie działania Komisji.

4. Sprawy różne i wniesione.

P u n k t 1

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na 2014 r. (Druk Nr 422a) w zakresie działania Komisji.

Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali w dniach 19 -21 listopada br.

Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm

Poinformowała, że w projekcie budżetu na 2014 rok na zadania objęte zakresem działania tej komisji zaplanowano wydatki w wysokości 158 062 625,71 zł, co stanowi 55,98% planowanych wydatków ogółem oraz 99,17% planowanych wydatków w 2013 r. Na wydatki gminy zaplanowano 80 760 440,60 zł, co stanowi 51,09%

zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji i na wydatki powiatu zaplanowano 77 302 185,11 zł, co stanowi 48,91% zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji.

Wydatki te będą realizowane w zakresie zadań bieżących w wysokości 144 205 732,64 zł, które stanowią 91,23% zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji oraz w zakresie zadań majątkowych w wysokości 13 856 893,07 zł, które stanowią 8,77%

zaplanowanych wydatków w ramach tej komisji.

Wydatki

• według kategorii zadań zaplanowano :

(3)

• na zadania własne w kwocie 150 321 754,54 zł,

• na zadania realizowane na podstawie porozumień z jst w kwocie 366 272,00 zł,

• na zadania finansowane z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 7 374 599,17 zł,

• według klasyfikacji budżetowej wydatki zaplanowano :

• w dziale 630 "Turystyka" 17 000,00 zł,

• w dziale 801 "Oświata i wychowanie" 124 196 329,33 zł,

• w dziale 854 "Edukacyjna opieka wychowawcza" 16 200 902,31 zł,

• w dziale 921"Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" 13 549 394,07 zł,

• w dziale 926"Kultura fizyczna" 4 099 000,00 zł.

W ramach zadań bieżących wydatki w kwocie 144 205 732,64 zł zaplanowano na:

• wynagrodzenia i składki od nich naliczane 104 423 322,60 zł,

• wydatki związane z realizacją zadań statutowych 19 225 346,04 zł,

• remonty 1 111 619,00 zł,

• dotacje na zadania bieżące 18 815 400,00 zł,

• świadczenia na rzecz osób fizycznych 630 045,00 zł.

W ramach zadań majątkowych wydatki w kwocie 13 856 893,07 zł zaplanowano na:

• Adaptacja części budynku ZSO Nr 3 na potrzeby przedszkola 700 000,00 zł,

• Budowę placu zabaw przy Szkole Podstawowej Nr 11 w ramach programu

"Radosna szkoła" 120 000,00 zł,

• Budowę placu zabaw przy Szkole Podstawowej Nr 2 w ramach programu "Radosna szkoła" 120 000,00 zł,

• Budowę placu zabaw przy Zespole Wychowania i Pomocy Psychologiczno -Pedagogicznej Nr 1 w ramach programu "Radosna szkoła" 70 000,00 zł,

• Przebudowa skarpy przy boisku Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 6 przy ul.

Powstańców Warszawy 10 w Chełmie 7 000,00 zł,

• Słoneczna szkoła - termomodernizacja Zespołu Szkół

Ogólnokształcących Nr 8 5 435 999,00 zł,

• Transgraniczne Centrum Edukacji Ekonomiczno - Społecznej -

dokończenie budowy Chełmskiej Biblioteki Publicznej 5 896 894,07 zł,

• Modernizacja Chełmskiego Domu Kultury

z infrastrukturą otoczenia w Chełmie 1 467 000,00 zł,

• Zakup modułowego kontenera mieszkalnego 40 000,00 zł.

(4)

Główne ź ródła dochodów przeznaczone na realizację wymienionych zadań to:

• subwencja oświatowa w wysokości 90 610 905,00 zł

• środki z budżetu Unii Europejskiej w kwocie 7 374 599,17 zł

• dotacje z tytułu porozumienia w wysokości 1 072 680,00 zł

• pozostała kwota to inne źródła D Y S K U S J A :

Pan Dariusz Grabczuk – Wiceprzewodniczący RM, członek Komisji

Poinformował, że w roku ubiegłym na oświatę były zaplanowane mniejsze wydatki jak w tym roku. Natomiast zostały zlikwidowane szkoły. Dlatego też powinien być spadek w wydatkach, a nie wzrost.

Pan Mariusz Kowalczuk – członek Komisji

Poinformował, że w dziale 801 oświata i wychowanie, rozdział 80195 - pozostała działalność, zaplanowano kwotę 788.000 zł. na remont placówek oświatowych, a w dziale edukacja, opieka wychowawcza – rozdz. 85495 – pozostała działalność również zaplanowano kwotę 200.000 zł. na remont placówek oświatowych. W związku z tym zwrócił się z prośbą o szczegółowe wyjaśnienie przeznaczenia tych środków.

Poinformowała, że w dziale 801 oświata i wychowanie w roku 2012 na oświatę były przeznaczone środki w wysokości 118 mln, a w 2013r. - 112 mln. zł. Trzeba też podkreślić, że był wzrost energii i innych czynników.

Pan Tadeusz Łańcucki – członek Komisji

- Czy są zaplanowane w budżecie miasta na 2014 r. wydatki związane ze zwolnieniem nauczycieli na aktywizację tych nauczycieli?

Pani Małgorzata Sokół – członek Komisji

Chodzi jej o budżet dla instytucji kultury np. Muzeum Chełmskie, gdzie nastąpiło obniżenie dotacji celowej o 100.000 zł. W związku z tym z czego to wynika ? Obniżenie dotyczy wydatków bieżących, a na inwestycje Muzeum w ogóle nie otrzymało środków.

Natomiast w roku 2013 środki przeznaczone na remont Kaplicy Św. Mikołaja zostały zdjęte. W związku z tym dewastacja Kaplicy nadal postępuje, chyba, że jest jakiś inny pomysł.

Chełmski Dom Kultury ma dotację trochę zwiększoną. W przeciwieństwie do Muzeum i Biblioteki jest jednostką, która powinna poradzić sobie na rynku, ponieważ posiada możliwość pozyskiwania dochodów. W związku z tym co stało się z pozyskanym

(5)

podatku VAT i dlaczego nie jest pomniejszona dotacja dla ChDK?

Poinformowała, że w załączniku nr 4 do budżetu miasta są pokazane dotacje celowe i dla Muzeum jest 50.000 zł. Poza tym w trakcie roku była zwiększana dotacja dla Muzeum na działalność podstawową.

Jeżeli chodzi o ChDK, to nie będzie fizycznego przekazania pieniędzy z podatku VAT. Natomiast jeżeli będzie zmiana dotacji w budżecie, to będzie to dokonane na ostatniej sesji w tym roku 30 grudnia br.

Pan Augustyn Okoński – Dyrektor Wydz. Oświaty UM Chełm

Stwierdził, że nauczycieli nie można doskonalić w innym obszarze niż edukacja.

W chwili obecnej trudno jest znaleźć kierunek, który byłby zapotrzebowaniem na rynku pracy. Wprowadzono etaty doradców zawodowych. Na dzień dzisiejszy nie można ustalić kierunku, który byłby na czasie i utrzymywałby się przez jakiś czas na rynku.

Pani Ewa Suchań – Przewodnicząca Komisji

Kwestia doskonalenia nauczyciela o czym mówił pan Mościcki dotyczy tylko nauczycieli, którzy pracują w danej szkole. To Rada Pedagogiczna wyznacza cel i zadania, które są później realizowane. Temat ten jest bardzo trudny i można by było pochylić się nad propozycją zgłoszoną przez Pana Łańcuckiego.

Stwierdził, że w PUP są programy odnośnie przebranżowienia nauczycieli ale nie każdy nauczyciel umie się w tym odnaleźć. Dlatego też można by było zastanowić się nad stworzeniem warunków tym nauczycielom.

Czy jest wiedza na temat uzyskanych oszczędności w wyniku wygaszenia dwóch szkół tj. Gimnazjum Nr 3 i Szkoły Podstawowej Nr 10.

W dziale 92105 w zakresie kultury jest rezerwa w kwocie 106.000 zł., a w roku 2013 było zero. W opisie do wydatków jest zapis, że kwota ta zostanie przeznaczona na dofinansowanie spotkań, konferencji, festiwali, plenerów, warsztatów malarskich, konkursów, wystaw itd. Czy przypadkiem nie jest to namiastka przedwyborczych nagród, czy festiwali robionych w roku wyborczym?

Poinformowała, że w roku 2013 nie było w tej pozycji zero. Rezerwy są tworzone po to, żeby w trakcie roku można było dzielić. W roku 2013 była taka rezerwa, a w budżecie na 2014r. jest o 10% wyższa. Rezerwa ta będzie podzielona w ramach

(6)

konkursu ofert dla organizacji pozarządowych.

Pan Stanisław Mościcki – Z-ca Prezydenta Miasta Chełm

Poinformował, że w roku 2014 planuje się dokończenie wymiany stolarki okiennej i drzwiowej w III LO i Zespole Szkół Ekonomicznych, Zespole Szkół Zawodowych Nr 5, Zespole Szkół Gastronomicznych i Hotelarskich. Ponadto w związku ze zbliżającej się 100 rocznicy powstania ILO należy dokonać remontu elewacji z frontu oraz remont w innych placówkach w zależności od bieżących potrzeb.

Łączna kwota odpraw, które zostały wypłacone dla nauczycieli z tytułu rozwiązania umowy o pracę oraz przejścia na emeryturę wynosi 300.000 zł. Natomiast w stu procentach te wydatki zostały zrekompensowane z budżetu państwa.

Miasto nie ma programu skierowanego wyłącznie do nauczycieli. Jednak to nie jest tylko problem samorządu miasta Chełm tylko ogólnopolski. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zastanawia się, co zrobić z tą rzeszą pracowników oświaty, która co roku traci pracę. PUP proponuje kursy zmieniające kwalifikację. Nauczyciele próbują się dokształcać ale nie zawsze są to kursy trafione, które po paru latach idą we właściwym kierunku.

Zgodnie z obowiązującym prawem każdego roku jest przeznaczone 0,5% z funduszu płac na doskonalenie zawodowe nauczycieli, którzy mogą w ramach tego odpisu korzystać raz na 2 lata.

Zwrot podatku VAT z Chełmskiego Domu Kultury już nastąpił i została zmniejszona dotacja bieżąca w roku 2013. ChDK i Kino zostało już rozliczone. Kolejna rata nastąpi w roku przyszłym. I z tej raty zostanie wykonana klimatyzacja w sali widowiskowej, a reszta środków będzie przeznaczona na działalność bieżącą ChDK.

Dotacja na rok 2014 jest trochę większa ponieważ doszła nowa jednostka Kino Zorza.

Jeżeli chodzi o Muzeum, to faktycznie nie ma zaplanowanych wydatków remontowych w 2014 r. ale ma nadzieję, że uda się im pozyskać dofinansowanie z projektów lub z innych źródeł, to wtedy część pieniędzy zostanie przeznaczone z budżetu miasta.

Na realizację inwestycji pn. Chełmskie Centrum Transgraniczne w Bibliotece jest już podpisana umowa z wykonawcą i zgodnie z umową ma to być wykonane do końca września 2014 r.

Oszczędności powstałe wskutek wygaszenia szkół będą wiadome po zakończeniu roku szkolnego 2014 r. , ponieważ Szkoła Podstawowa jest jeszcze w trakcie wygaszenia. Ogólnie fundusz płac we wszystkich placówkach uległ zmniejszeniu

(7)

o 3,5 mln zł.

Sam samorząd nie jest w stanie rozwiązać problemu zwolnień nauczycieli.

Jeżeli nie będzie systemu ogólnokrajowego, to będzie bardzo ciężko.

Innych pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 422a w zakresie działania Komisji.

Komisja większością głosów przy 6 głosach za, 0 przeciw i 6 głosach wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie budżetu miasta Chełm na rok 2014 w zakresie działania Komisji.

P u n k t 2

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 423a)

Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali w dniach 19 -21 listopada br.

Poinformowała, że w projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej wraz z autopoprawką opracowany został na lata 2014-2017, obejmującą prognozę kwoty długu, dodatkowe dane o planowanych i prognozowanych wydatkach oraz wykaz przedsięwzięć. Podstawą przygotowania tej uchwały jest ustawa z 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych.

Prognozuj ą c wzi ę to pod uwagę:

✔ zachowanie relacji długu w 2014 roku, o którym mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009r,

✔ zachowanie płynności finansowej,

✔ spłatę zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych wraz z odsetkami,

✔ zmniejszanie długu poprzez rozłożenie spłat zobowiązań z tytułu emisji obligacji, zgodnie z zawartą umową w wyniku przeprowadzonej konsolidacji długu w roku bieżącym,

oraz uwzględniono ewentualną spłatę udzielonych poręczeń,.

Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014-2017 otrzymał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wieloletnia Prognoza Finansowa

(8)

obecnie obwiązująca traci moc prawną z końcem roku 2013.

D Y S K U S J A :

- Jak wygląda poręczenie przez Miasto budowy Aquaparku? Pieniędzy na ten cel w budżecie miasta nie ma. Konstrukcja przedstawiana przez dziennikarzy w tej sprawie jest niezrozumiała. W związku z tym, czy w wieloletniej prognozie finansowej miasta Chełm jest zawarte poręczenie na tę inwestycję?

W wieloletniej prognozie finansowej miasta Chełm nie jest zawarte poręczenie na tę inwestycję i Miasto nie będzie poręczało inwestycji pn. budowa aquaparku.

Budowa aquaparku nie będzie realizowana przez Miasto Chełm. Jedną z opcji jaka jest brana pod uwagę to taka, że może być realizowana przez Spółkę Targowiska Miejskiej i Chełmski Park Wodny. Druga opcja, to taka żeby znaleźć inwestora prywatnego, który wybuduje galerię handlową i aquapark. Mogłoby być jednoroczne zobowiązanie Miasta, gdyby Spółka nie była w stanie wywiązać się z podpisanych umów.

Trzecia opcja, to kredyt lub pożyczka zaciągnięta przez Chełmski Park Wodny i Targowiska Miejskie i zastawiona hipoteką, a nie poręczeniem Miasta. Na temat tych opcji odbyło się kilkanaście spotkań. Najbardziej pożądana opcja, to wybudowanie przez inwestora galerii handlowej i aquaparku. Do końca stycznia powinna być podjęta decyzja odnośnie opcji realizowania tej inwestycji, a w maju powinna się rozpocząć budowa. Cykl inwestycyjny powinien zakończyć się w przeciągu 14 -15 m-cy.

Spółka Chełmski Park Wodny i Targowiska Miejskie jest najmniejszą Spółką Samorządu Miasta. Uważa, że jest to karkołomne przedsięwzięcie, ponieważ co targowiska mogą zastawić? Targowiska miejskie są miejscem pracy wielu mieszkańców miasta. Uważa, że najrozsądniejsza opcja to, szukanie inwestora, który wybudowałby galerię i aquapark.

Nie powiedział, że będzie to zastaw hipoteczny na majątku Spółki Chełmski Park Wodny i Targowiska Miejskie. To będzie zastaw hipoteczny na majątku innych Spółek lub innego majątku, którym dysponuje Miasto Chełm. Decyzja nie jest podjęta w tej sprawie.

Inwestor jest i odbyły się już dwa spotkania. Inwestor ma przygotować swoje oczekiwania.

(9)

Spółka zleciła opracowanie biznesplanu przez firmę specjalistyczną i jest w fazie jej zakończenia.

– Jakie są zaplanowane w prognozie finansowej dochody ze sprzedaży majątku miasta? W tym roku dochodów z tego tytułu nie ma, a czy zaplanowane na rok przyszły dochody są realne?

Poinformował, że trudno w dniu dzisiejszym jest odpowiedzieć, czy to jest realne.

W III i IV kw. br. jednak coś drgnęło na rynku nieruchomości i udało się sprzedać Ośrodek Wypoczynkowy nad j. Białym, kamienicę przy ul. Lwowskiej. Jest też zainteresowanie działką przy ChBP, parkingiem naprzeciwko Kameny przy CRS. W związku z tym jakieś szanse są.

Innych pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 423a.

Komisja większością głosów przy 6 głosach za, 0 przeciw i 6 głosach wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm.

P u n k t 3

Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie przyjęcia

„Strategii Rozwoju Miasta Chełm na lata 2009-2015” (Druk Nr 425) w zakresie działania Komisji.

Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z materiałami na Komisję i sesję RM Chełm.

Pani Teresa Dobrowolska – Dyr. Wydz. Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą UM Chełm

Poinformowała, że zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarządzających Programami Operacyjnymi i Regionalnymi, w zakresie finansowania zadań Beneficjentów z Funduszy Unii Europejskich oraz z innych źródeł finansowania zewnętrznego np. Europejskiego Obszaru Gospodarczego w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego, współfinansowane mogą być tylko projekty, które są zgodne z przyjętą lokalną strategią

(10)

rozwoju beneficjenta. Ww. wytyczne, narzucają na Beneficjentów funduszy unijnych obowiązek aktualizowania lokalnych strategii rozwoju.

W związku z powyższym i mając na uwadze zapotrzebowanie na środki zewnętrzne w finansowaniu przedsięwzięć realizowanych przez Miasto Chełm, konieczne jest coroczne aktualizowanie Strategii Rozwoju Miasta Chełm na lata 2009-2015, a w szczególności uaktualnienie „Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Chełm na lata 2009-2015 z projekcją na lata późniejsze” stanowiącego załącznik Nr 1 do Strategii.

Zmiany wprowadzone do Strategii Rozwoju Miasta Chełm, dotyczą „Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Miasta Chełm na lata 2009-2015 z projekcją na lata późniejsze”.

Zakres wprowadzanych zmian uaktualnia:

- Nazwy programu/zadań, - Cele programu,

- Terminy rozpoczęcia i zakończenia zadania,

- Zapotrzebowanie na środki finansowe, w szczególności te z UE i z Budżetu Miasta.

Niniejsza aktualizacja jest zgodna z systemem monitorowania Strategii.

Ujęte w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Miasta Chełm na lata 2009-2015 zadania, są przedsięwzięciami strategicznymi dla rozwoju Miasta, oraz dla których istnieją realne szanse zewnętrznego finansowania. Aktualizacja dokumentu została sporządzona na podstawie informacji uzyskanych od wydziałów merytorycznych Urzędu Miasta Chełm.

D Y S K U S J A :

Stwierdził, że z tego, co mówił Prezydent Miasta aquapark nie będzie finansowany z budżetu miasta, a w strategii na lata 2013 jest zapisana kwota – 613.000 zł, na 2014rok - 715.000 zł oraz na 2015 r. – 715.000 zł. Natomiast środki unijne 0 zł.

Ponadto w strategii jest zapis odnośnie budowy lodowiska nakłady na lodowisko w roku ubiegłym były w kwocie 83.000 zł., a w roku bieżącym 0 zł., na lata następne też 0 zł. W związku z tym, czy to lodowisko nie będzie budowane?

Podziękował, za zwrócenie uwagi na pomyłkę odnośnie aquaparku. Zostanie to poprawione do sesji. Natomiast jeżeli chodzi o lodowisko, to w roku bieżącym w czerwcu złożyli wniosek do Ministerstwa Sportu i Turystyki w ramach programu rozbudowa i modernizacja bazy sportowej przyszkolnej, gdzie nie zostali zakwalifikowani. Jeżeli ten program będzie kontynuowany, to na rok przyszły zostanie nowelizacja budżetu i taki

(11)

projekt będą składać do skutku. W przypadku, kiedy nie będzie takiej możliwości, to po zakończeniu budowy Biblioteki w roku 2015, miasto rozpocznie budowę lodowiska z własnych środków.

Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały zgodny z treścią zawartą w Druku Nr 425.

Komisja większością głosów przy 6 głosach za, 1 przeciw i 5 głosach wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Miasta Chełm na lata 2009-2015” w zakresie działania Komisji.

P u n k t 4 Sprawy różne i wniesione.

Pani Ewa Suchań – Przewodnicząca Komisji

Poinformowała, że projekt planu pracy Komisji członkowie otrzymali wraz z materiałami na posiedzenie Komisji.

Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do przedstawionego projektu planu pracy.

W związku z powyższym Przewodnicząca Komisji pani Ewa Suchań poddała pod głosowanie przyjęcie zaproponowanego planu pracy Komisji na 2014r.

Komisja jednomyślnie przy 12 głosach za, przyjęła plan pracy Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miasta Chełm na 2014 r. Treść przyjętego planu pracy w załączeniu.

Poinformował, że na podstawie raportu NIK wynika, że w szkołach brak jest oferty programowej lekcji w-f dla uczniów. Uczniowie wskazują, że nauczyciele nadmiernie preferują gry zespołowe. I tak jest już od lat. Margines stanowią zajęcia z zakresu biegania, taniec, aerobik, pływanie. Poza tym szkoły nie koordynują edukacji zdrowotnej.

31% uczniów ankietowanych podaje, że nie chce uczestniczyć w zajęciach w-f z powodu nieatrakcyjności zajęć.

W związku z tym zwrócił se z prośbą do Prezydenta Miasta oraz Dyrektora Wydz.

(12)

Oświaty o podjęcie działań mających na celu uatrakcyjnienia lekcji w-f.

Ponadto poinformował, że Chełmski Okręgowy Związek Piłki Nożnej w 2012 r.

skierował wniosek do Rady Miasta, chociaż Rada nie takich kompetencji, w sprawie nadania nazwy stadionowi miejskiemu im. Alfreda Ostrowskiego. Wszystkie dokumenty w tej sprawie posiada, z których wynika, że Rada Miasta nie posiada kompetencji do nadawania nazwy stadionowi. Sprawa ta była też rozpatrywana przez Radę Sportu przy Prezydencie Miasta, która podjęła uchwałę odmawiającą nazwania stadionu im. Alfreda Ostrowskiego.

W związku z tym zwrócił się z prośbą do Prezydenta Miasta, który ma nadzór nad sportem w mieście, o ponowne rozpatrzenie wniosku w tej sprawie. Z tego, co się orientuje, to nie jest potrzebna zgoda Rady Sportu, żeby nadać nazwę stadionu miejskiego. Jest to tylko dobry gest ze strony Prezydenta żeby podjąć taką inicjatywę do załatwienia sprawy.

Pani Elżbieta Bajkiewicz - Kaliszczuk – Dyr. Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM Chełm

Poinformowała, że różne były opinie w środowisku sportowym odnośnie tej sprawy, wystąpiono do 18 wszystkich klubów i stowarzyszeń sportowych, które działają na terenie miasta Chełm z prośbą o wyrażenie opinii. Z tego odpowiedziały tylko 3 kluby sportowe, gdzie 1 opinia była pozytywna, a 2 opinie negatywne. W związku z tym zwrócili się do Rady Sportu przy Prezydencie Miasta, która definitywnie zaopiniowała wniosek negatywnie. Poza tym Rada Sportu uważa, że w pierwszej kolejności należałoby dokonać remontu stadionu, a potem zająć się nadaniem imienia i poszukać innego patrona.

Generalnie całe środowisko sportowe wypowiadało się negatywnie w tej sprawie.

Pan Augustyn Okoński – Dyr. Wydz. Oświaty UM Chełm

Poinformował, że za realizację zajęć z wychowania fizycznego odpowiada nauczyciel, realizując podstawę programową kształcenia ogólnego. Jeżeli nauczyciel trzymając się tej podstawy będzie realizował te zagadnienia, to te wszystkie braki, o których mówił pan Kowalczuk będą realizowane. Jednak za realizację podstawy programowej i nadzór nad nim odpowiada Kuratorium Oświaty. Oczywiście informacja ta zostanie przekazana dyrektorom szkół na naradzie. Jednak Prezydent Miasta nie ma uprawnień do rozliczania nauczycieli z realizacji podstawy programowej. Trzeba też zmienić mentalność nauczycieli w-f. Musi się im chcieć, dlatego też między innymi, były

(13)

organizowane Dni Sportu w wolny dzień od zajęć w szkole.

Na tym protokół zakończono.

Przewodnicząca Komisji

/-/Ewa Suchań

Protokołowała : /-/Katarzyna Wanarska

inspekt. w Wydz.Org.i Nadz. Ref. BRM UM Chełm