Obecni członkowie Komisji wg załączonej listy obecności tj. 10 osób (91%). Czas trwania posiedzenia Komisji od godz do godz

(1)

P R O T O K Ó Ł Nr 8/19

z posiedzenia Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony Środowiska Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 26 czerwca 2019 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta pod przewodnictwem Pani Agnieszki Ostrowskiej – Zastępcy Przewodniczącego Komisji

Obecni członkowie Komisji – wg załączonej listy obecności tj. 10 osób (91%).

Czas trwania posiedzenia Komisji od godz.9.⁰⁰ do godz. 10.⁰⁰.

Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. Pan Andrzej Kosiniec – II Zastepca Prezydenta Miasta Chełm, 2. Pani Emilia Ignatowicz – Steć – Skarbnik Miasta Chełm,

3. Pani Małgorzata Bukowska - Witos – Dyrektor Departamentu Budżetu UM,

4. Pani Katarzyna Sokołowska – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Chełmie,

5. Pani Monika Zaborek - Turewicz – Dyrektor Departamentu Spraw Obywatelskich UM,

6. Pan Mariusz Żabiński– Dyrektor MSP ZOZ w Chełmie, 7. Pani Agnieszka Nowosad – redaktor Super Tygodnia, 8. Pan Piotr Stępień – redaktor Nowego Tygodnia

Zastępca Przewodniczącego Komisji odczytała zaproponowany porządek posiedzenia, który przedstawia się następująco:

Proponowany porz ądek posiedzenia:

1. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu miasta Chełm za 2018 rok w zakresie działania Komisji.

2. Rozpatrzenie sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za 2018 rok.

3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za rok 2018 (Druk Nr 79).

4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno - finansowej Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie (Druk Nr 80).

5. Rozpatrzenie sprawozdania z realizacji Programu Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej Miasta Chełm na lata 2017-2019 za 2018 rok.

6. Sprawy różne i wniesione.

(2)

Członkowie Komisji nie zgłosili uwag do przedstawionego porządku posiedzenia, w związku z powyższym Zastępca Przewodniczącego Komisji poinformowała, że jeśli nie usłyszy głosów sprzeciwu, uzna że Komisja przyjmuje zaproponowany porządek posiedzenia.

Głosów sprzeciwu nie było.

P u n k t 1

Rozpatrzenie s prawozdania z wykonania budżetu miasta Chełm za 2018 rok w

zakresie działania Komisji

Materiał w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali.

Pani Emilia Ignatowicz – Steć – Skarbnik Miasta Chełm

Przedstawiła przedmiotową informację. Poinformowała, iż :

Plan Wyk. % plan % wyk 2018r. za 2018r. do wyk.

ogółem

Wydatki ogółem 101 310 194,13 zł 96 056 620,87 zł 94,81 % 27,09%

Wydatki bieżące 97 682 733,20 zł 92 548 598,93 zł 94,74% 26,10%

Wydatki majątkowe 3 627 460,93 zł 3 508 021,94 zł 96,71% 0,99%

Wydatki ogółem, z tego: 101 310 194,13 zł 96 056 620,87 zł 94,81% 27,09%

Dział 010 „Rolnictwo i łowiectw 10 916,31 zł 8 792,40 zł 80,54% 0,00%

w tym: bieżące 10 916,31 zł 8 792,40 zł 80,54% 0,00%

755 „Wymiar sprawiedliwości” 187 812,00 zł 185 785,38 zł 98,92% 0,05%

w tym: bieżące 187 812,00 zł 185 785,38 zł 98,92% 0,05%

851 „Ochrona zdrowia” 2 500 423,00 zł 2 138 006,15 zł 85,51% 0,60%

w tym: bieżące 2 500 423,00 zł 2 138 006,15 zł 85,51% 0,60%

852 „Pomoc społeczna” 16 526 517,31 zł 15 877 447,41 zł 96,07% 4,48%

w tym: majątkowe 601 020,40 zł 571 412,10 zł 95,07% 0,16%

853 „Pozostałe zadania w zakresie

polityki społecznej” 2 387 020,92 zł 2 374 187,21 zł 99,46% 0,67%

855 „Rodzina” 63 740 450,50 zł 61 837 994,81 zł 97,02% 17,44%

900 „Gospodarka komunalna

i ochrona środowiska” 15 957 054,09 zł 13 634 407,51 zł 85,44% 3,85%

(3)

w tym: majątkowe 3 026 440,53 zł 2 936 609,84 zł 97,03% 0,83%

Wydatki ogółem, z tego: 101 310 194,13 zł 96 056 620,87 zł 94,81%

27,09%

Wydatki na zadania własne 34 564 202,30 zł 31 414 699,39 zł 90,89% 8,86%

Środki z budżetu państwa

na realizację zadań własnych 4 411 032,40 zł 4 342 998,20 zł 98,46% 1,22%

Wydatki na zadania zlecone 58 251 949,41 zł 56 573 376,38 zł 97,12% 15,95%

Wydatki na podst. porozumień 2 492 827,77 zł 2 331 527,45 zł 93,53% 0,66%

Unia Europejska i inne źródła 1 487 748,53 zł 1 302 080,46 zł 87,52% 0,37%

Środki z funduszy celowych 102 433,72 zł 91 938,99 zł 89,75% 0,03%

wydatki bieżące 97 682 733,20 zł 92 548 598,93 zł 94,74% 26,10%

1. wydatki jednostek budżetowych 31 567 283,43 zł 28 403 187,66 zł 89,98% 8,01%

1.1. wynagrodzenia i składki

od nich naliczane 14 719 497,96 zł 14 297 767,77 zł 97,13% 4,03%

1.2. wydatki związane z realizacją

ich statutowych zadań 16 788 214,47 zł 14 049 432,00 zł 83,69% 3,96%

1.3. remonty 59 571,00 zł 55 987,89 zł 93,99% 0,02%

2. dotacje na zadania bieżące 3 337 424,48 zł 3 203 253,86 zł 95,98% 0,90%

3. świadczenia na rzecz

osób fizycznych 62 778 025,29 zł 60 942 157,41 zł 97,08% 17,19%

wydatki majątkowe 3 627 460,93 zł 3 508 021,94 zł 96,71% 0,99%

852 pomoc społeczna 601 020,40 zł 571 412,10 zł 95,07% 0,16%

Modernizacja Budynku Miejskiego Ośrodka

Pomocy Rodzinie w Chełmie 80 000,00 zł 79 954,05 zł 99,94% 0,03%

Prace adaptacyjne w pomieszczeniach budynku

przy ul. Kopernika 25A, 25B 43 264,00 zł 41 045,94 zł 94,87% 0,01%

Utworzenie i wyposażenie

Dziennego Domu „Senior+” 181 174,40 zł 176 826,54 zł 97,60% 0,05%

Bliżej rodziny 296 582,00 zł 273 585,57 zł 92,25% 0,07%

900 gosp.komunal. i ochr.środow. 3 026 440,53 zł 2 936 609,84 zł 97,03% 0,83%

Budowa siłowni w parku między osiedlami

XXX- lecia – Kościuszki 72 000,00 zł 70 357,89 zł 97,72% 0,03%

(4)

Przebudowa alejek w parku między osiedlami

XXX – lecia – Kościuszki 35 502,00 zł 35 501,27 zł 100% 0,01%

Przebudowa placu zabaw w ogródku

Jordanowskim w Chełmie 1 390,00 zł 1 390,00 zł 100% 0,00%

Przebudowa placu zabaw w parku

miejskim przy ul. Lubelskiej 1 390 ,00 zł 1 390,00 zł 100% 0,00%

Przebudowa placu zabaw z elementami bezpieczeństwa

przy ul. 11 Listopada 2A 1 390,00 zł 1 390,00 zł 100% 0,00%

Przebudowa terenu zielonego przy zbiegu ulic Mikołaja

Kopernika i Jadwigi Młodowskiej 77 498,00 zł 77 421,97 zł 99,90% 0,02%

Rewitalizacja zadań publicznych w ramach

inicjatywy lokalnej 321 539,53 zł 321 538,71 zł 100% 0,09%

Dokapitalizowanie Chełmski Park Wodny i Targowiska

Miejskie Sp. z o.o. w Chełmie 2 402 300,00 zł 2 400 000,00 zł 99,90% 0,68%

Zagospodarowanie skweru u zbiegu ulic Lubelskiej

i Adama Mickiewicza 70 000,00 zł 0,00 zł 0,00% 0,00%

Polski Związek Działkowców Rodzinny Ogród Działkowy

„im. Henryka Jordana” w Chełmie 13 611,00 zł 12 800,00 zł 94,04% 0,00%

„Kolejarz” w Chełmie 14 820,00 zł 14 820,00 zł 100% 0,00%

„Pszczółka” w Chełmie 15 000,00 zł 0,00 zł 0,00% 0,00%

Uwag i wniosków do przedmiotowego sprawozdania nie zgłoszono.

Komisja jednomyślnie przy 8 głosach za (2 członków Komisji nie wzięło udziału w głolsowaniu) pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Chełm za 2018 rok w zakresie działania Komisji.

P u n k t 2, 3, 4

2. Rozpatrzenie s prawozdania rocznego z wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za 2018 rok.

3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w

Chełmie za rok 2018 (Druk Nr 79).

4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno - finansowej Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w

Chełmie (Druk Nr 80)

(5)

Materiały w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali.

Pan Mariusz Żabiński– Dyrektor MSP ZOZ w Chełmie

Przedstawił przedmiotowe sprawozdanie oraz projekty uchwał. (treść sprawozdania w załączeniu do protokołu). Ponadto poinformował, iż zgodnie z art. 53 ust.

1 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości roczne sprawozdanie finansowe MSP ZOZ podlega zatwierdzeniu przez organ zatwierdzający jakim jest Rada Miasta, nie później niż 6 miesięcy od dnia bilansowego. Rada Społeczna Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie uchwałą nr V/1/2019 z dnia 11 kwietnia 2019r. Zaopiniowała pozytywnie przedłożone sprawozdanie finansowe, składające się z bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej oraz uchwałą nr V/2/2019 z dnia 11 kwietnia 2019r. zaakceptowała sprawozdanie z wykonania planu finansowego MSP ZOZ za rok obrotowy 2018r. Natomiast w opinii Rady Społecznej wyrażonej w uchwale nr V/3/2019 z dnia 11 kwietnia 2019r. zysk netto za rok obrotowy 2018 powinien zostać przeznaczony na Fundusz Zakładu. Ponadto na podstawie art 53 a ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej, podmiot tworzący dokonuje oceny sytuacji ekonomiczno – finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej na podstawie raportu o sytuacji ekonomiczno – finansowej przekazanego przez kierownika tego zakładu. Podmiotem tworzącym dla Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie jest Miasto Chełm.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.

Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do przedmiotowych materiałów nie zgłoszono.

Komisja jednomyślnie przy 10 głosach za pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie rocznego z wykonania planu finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za 2018 rok.

Komisja jednomyślnie przy 10 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie za rok 2018 (Druk Nr 79).

Komisja jednomyślnie przy 10 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno - finansowej Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie (Druk Nr 80).

(6)

P u n k t 5

Rozpatrzenie s prawozdania z realizacji Programu Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej Miasta Chełm na lata 2017-2019 za 2018 rok

Materiał w tej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji.

Pani Katarzyna Sokołowska – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w

Chełmie

Przedstawiła przedmiotowe sprawozdanie. (treść sprawozdania w załączeniu do protokołu).

Pani Agnieszka Ostrowska – Zastępca Przewodniczącego Komisji

Jaki jest koszt utrzymania jednego dziecka w Domu Dziecka, a jaka jest wysokość przyznanej kwoty rodzinie zastępczej?

Pani Monika Zaborek - Turewicz – Dyrektor Departamentu Spraw Obywatelskich UM Jeżeli chodzi o koszt pobytu dziecka w Domu Dziecka ustala rada powiatu i są one różne. Najmniejsze to ok. 3,5 tys. zł miesięcznie na jedno dziecko, ale są w Polsce większe kwoty tj. 5-9 tys. zł.

Chełmie

Natomiast jeżeli chodzi o pieczę zastępczą to przyznana kwota środków zależy od wielu czynników i tak:

1) świadczenie na pokrycie utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej w ubiegłym roku wynosiło średnio 658,18 zł,

2) świadczenie na pokrycie utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej niezawodowej w ubiegłym roku wynosiło średnio 954,55 zł,

3) świadczenie na pokrycie utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej zawodowej w ubiegłym roku wynosiło średnio 2036,75zł,

4) świadczenie na pokrycie utrzymania dziecka w Rodzinnym Domu Dziecka wynosiło średnio 1348,18 zł.

Ponadto do tych świadczeń dochodzą świadczenia 500+, świadczenia wychowawcze czyli 300+ oraz świadczenia na kontynuowanie nauki, pomoc na usamodzielnienie się, pomoc do wypoczynku letniego.

Pani Agnieszka Ostrowska – Zastępca Przewodniczącego Komisji

Na pewno względy finansowe nie powinny nie powinny być decydujące, aby utworzyć rodzinę zastępczą, ale poniekąd też zachęcają do jest powstania. Jednak

(7)

najważniejsza jest miłość i stworzenie takiemu dziecku normalnego domu.

Chełmie

W bieżącym roku od m-ca marca realizowana jest kampania promocyjna wspierania rodzicielstwa zastępczego (kampania reklamowa w mediach, spotkania, rozmowy z rodzinami). O dziwo, nikt nie zapytał o środki finansowe.

Pan Mariusz Kowalczuk – członek Komisji

Dyrektor MOPR w swoim wystąpieniu mówiła, iż jest niewystarczająca ilość rodzina zastępczych. Jednak jak widać działalność promocyjna w tym zakresie ze strony MOPR i Urzędu Miasta jest bardzo duża. Czy jest jakaś bariera wejścia w te rodziny zastępcze, a może to są zapisy ustawowe?

Chełmie

Jeżeli chodzi o zapisy ustawowe to ramy są. Ale tak jak to było mówione na specjalnym spotkaniu w dniu 18.06. ale do każdej rodziny podchodzi się indywidualnie.

Rodziną zastępczą może zostać osoba dorosła niekoniecznie pozostająca w związku małżeńskim, niepozbawiona praw publicznych ani rodzicielskich, posiadająca mieszkanie i środki na utrzymanie. Ta kampania dotycząca rodzicielstwa zastępczego została przeprowadzona ponieważ jak się zauważa, brak jest informacji, znajomości tematu w tym zakresie.

Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do przedmiotowego sprawozdania nie zgłoszono.

Komisja jednomyślnie przy 10 głosach za pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z realizacji Programu Wspierania Rodziny i Rozwoju Pieczy Zastępczej Miasta Chełm na lata 2017-2019 za 2018 rok.

P u n k t 6 Sprawy różne i wniesione

Pani Joanna Lis – członek Komisji

Poinformowała, iż do Rady Miasta wpłynęły pisma Rady Osiedla “Rejowiecka”, która w imieniu mieszkańców oraz działkowców wnioskuje o nie wyrażenie zgody na uruchomienie wytwórni mas bitumicznych na terenie osiedla przy ul. Ceramicznej.

(8)

Ponadto wpłynął również protest Zarządu Okręgu Polskiego Związku Wędkarskiego w Chełmie. Radna prosi o zajęcie stanowiska Komisji w tej sprawie.

Po przeprowadzonej dyskusji i rozpatrzeniu pism Rady Osiedla

„Rejowiecka” oraz innych w zakresie planowanej budowy wytwórni mas bitumicznych w Chełmie przy ul. Ceramicznej przez Firmę Drogmost Zamość Komisja negatywnie opiniuje lokalizację tego typu zakładu w tym rejonie miasta.

Innych uwag i wniosków w tym punkcie członkowie Komisji nie zgłosili

Na tym protokół zakończono.

Zastępca Przewodniczącego Komisji Rodziny, Zdrowia i Ochrony

Środowiska Rady Miasta Chełm /-/ Agnieszka Ostrowska

Protokołowała:

/-/Grażyna Czwalińska insp.Biura Rady Miasta