RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 1 lutego 2013 r. (06.02) (OR. en) 5754/13 ADD 1 FIN 46 PE-L 6

(1)

5754/13 ADD 1 mkk/PAS/zm 1

DG G II A

PL

RADA UNII EUROPEJSKIEJ

Bruksela, 1 lutego 2013 r. (06.02) (OR. en)

5754/13 ADD 1

FIN 46 PE-L 6

ADDENDUM DO NOTY DO PUNKTU I/A

Od: Komitet Budżetowy

Do: Komitet Stałych Przedstawicieli / Rada

Dotyczy: Udzielenie agencjom wykonawczym absolutorium z wykonania budżetu za rok budżetowy 2011

– Projekt zaleceń Rady

ZAŁĄCZNIK 1: Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego ... 2

ZAŁĄCZNIK 2: Agencja Wykonawcza ds. Konkurencyjności i Innowacyjności ... 4

ZAŁĄCZNIK 3: Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Konsumentów ... 7

ZAŁĄCZNIK 4: Agencja Wykonawcza ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej ... 10

ZAŁĄCZNIK 5: Agencja Wykonawcza ds. Badań Naukowych ... 13

ZAŁĄCZNIK 6: Agencja Wykonawcza Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych... 16

________________________

(2)

ZAŁĄCZNIK 1 DG G II A

PL

ZAŁĄCZNIK 1

Projekt

ZALECENIE RADY z dnia

w sprawie udzielenia absolutorium dyrektorowi

Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego za rok budżetowy 2011

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Komisji 2009/336/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r. ustanawiającą Agencję Wykonawczą do spraw Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego zarządzającą działaniami wspólnotowymi w dziedzinie edukacji, kultury i sektora audiowizualnego¹ i uchylającą decyzję Komisji 2005/56/WE z dnia 14 stycznia 2005 r.²,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania

programami wspólnotowymi³, w szczególności jego art. 14 ust. 3,

1 Dz.U. L 101 z 21.4.2009, s. 26.

2 Dz.U. L 24 z 27.1.2005, s. 35.

3 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(3)

PL

uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 1653/2004 z dnia 21 września 2004 r. w sprawie typowego rozporządzenia finansowego dla agencji wykonawczych, na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 określającego status agencji wykonawczych, odpowiedzialnych za niektóre czynności dotyczące obsługi programów wspólnotowych¹, ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 651/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.², w szczególności jego art. 66 akapit pierwszy,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2011, bilansu Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

z zadowoleniem przyjmując fakt, że spostrzeżenia zawarte w sprawozdaniu Trybunału

Obrachunkowego dotyczącym roku budżetowego 2011 nie wymagają żadnych uwag ze strony Rady,

mając na uwadze, że po przeprowadzeniu wyżej wymienionego badania wykonanie budżetu agencji wykonawczej zezwala na udzielenie absolutorium z jego wykonania,

NINIEJSZYM ZALECA Parlamentowi Europejskiemu udzielenie absolutorium dyrektorowi agencji wykonawczej z wykonania budżetu za rok budżetowy 2011.

Sporządzono w Brukseli

W imieniu Rady Przewodniczący

________________________

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 34.

(4)

PL

ZAŁĄCZNIK 2

Projekt

Agencji Wykonawczej ds. Konkurencyjności i Innowacyjności z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej ds. Konkurencyjności i Innowacyjności za rok budżetowy 2011

uwzględniając decyzję Komisji 2004/20/WE z dnia 23 grudnia 2003 r. ustanawiającą agencję wykonawczą, „Agencję Wykonawczą ds. Inteligentnej Energii”, w celu zarządzania działaniami wspólnotowymi w dziedzinie energii¹, zmienioną decyzją Komisji 2007/372/WE z dnia 31 maja 2007 r. mającą na celu przekształcenie Agencji Wykonawczej ds. Inteligentnej Energii w Agencję

Wykonawczą ds. Konkurencyjności i Innowacyjności²,

1 Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 85.

2 Dz.U. L 140 z 1.6.2007, s. 52.

3 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(5)

PL

uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 1653/2004 z dnia 21 września 2004 r. w sprawie typowego rozporządzenia finansowego dla agencji wykonawczych, na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 określającego status agencji wykonawczych, odpowiedzialnych za niektóre

czynności dotyczące obsługi programów wspólnotowych¹, ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 651/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.², w szczególności jego art. 66 akapit pierwszy,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2011, bilansu Agencji

Wykonawczej ds. Konkurencyjności i Innowacyjności, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

mając na uwadze, że spostrzeżenia zawarte w sprawozdaniu Trybunału Obrachunkowego dotyczącym roku budżetowego 2011 wymagają pewnych uwag ze strony Rady, które zostały załączone do

niniejszego zalecenia; mając na uwadze, że Rada podkreśla znaczenie, jakie przypisuje temu, by uwagi te zostały uwzględnione,

W imieniu Rady Przewodniczący ________________________

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 40.

(6)

Załącznik do ZAŁĄCZNIKA 2 DG G II A

PL

Załącznik do ZAŁĄCZNIKA 2

UWAGI TOWARZYSZĄCE ZALECENIU RADY

W SPRAWIE UDZIELENIA AGENCJI WYKONAWCZEJ ABSOLUTORIUM

Rada z zadowoleniem przyjmuje opinię Trybunału, zgodnie z którą we wszystkich istotnych aspektach roczne sprawozdanie finansowe agencji wykonawczej rzetelnie przedstawia sytuację finansową na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz wyniki jej operacji i jej przepływów pieniężnych za 2011 rok, zgodnie z przepisami rozporządzenia finansowego tej agencji wykonawczej oraz z zasadami rachunkowości przyjętymi przez księgowego Komisji, a transakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego za ten rok budżetowy są legalne i prawidłowe. Jednak konieczne jest przedstawienie kilku uwag.

Mimo że w ostatnich latach osiągnięto pewne postępy, Rada jest zaniepokojona przeszacowaniem wydatków na personel i wzywa agencję wykonawczą i Komisję, by przyjęły bardziej realistyczne podejście przy planowaniu budżetu.

Rada wzywa agencję wykonawczą, by nadal wzmacniała swoje kontrole wewnętrzne w celu unikania jakichkolwiek ewentualnych nadpłat.

________________________

(7)

PL

ZAŁĄCZNIK 3

Projekt

w sprawie udzielenia absolutorium dyrektorowi Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów

z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów za rok budżetowy 2011

uwzględniając decyzję Komisji 2004/858/WE z dnia 15 grudnia 2004 r. ustanawiającą agencję wykonawczą o nazwie „Agencja wykonawcza programu zdrowia publicznego” do zarządzania działaniem wspólnotowym w dziedzinie zdrowia publicznego¹, zmienioną decyzją Komisji 2008/544/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. w celu przekształcenia Agencji wykonawczej programu zdrowia publicznego w Agencję wykonawczą ds. zdrowia i konsumentów²,

1 Dz.U. L 369 z 16.12.2004, s. 73.

2 Dz.U. L 173 z 3.7.2008, s. 27.

3 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(8)

PL

Wykonawczej ds. Zdrowia i Konsumentów, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego

sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 46.

(9)

PL

Rada z zadowoleniem przyjmuje opinię Trybunału, zgodnie z którą we wszystkich istotnych aspektach roczne sprawozdanie finansowe agencji wykonawczej rzetelnie przedstawia sytuację finansową na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz wyniki jej operacji i jej przepływów pieniężnych za zakończony rok, zgodnie z przepisami rozporządzenia finansowego tej agencji wykonawczej oraz z zasadami rachunkowości przyjętymi przez księgowego Komisji, a transakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego za ten rok budżetowy są legalne i prawidłowe. Niemniej jednak należy zwrócić uwagę na jedną kwestię.

Mimo że w ostatnich latach osiągnięto pewne postępy, Rada wzywa agencję wykonawczą, by nadal zwracała wystarczającą uwagę na budżetową zasadę jednoroczności, jako że Trybunał zauważył, że prawie połowa zobowiązań zaciągniętych w związku z wydatkami operacyjnymi została

przeniesiona na 2012 rok.

________________________

(10)

PL

ZAŁĄCZNIK 4

Projekt

Agencji Wykonawczej ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej za rok budżetowy 2011

uwzględniając decyzję Komisji 2007/60/WE z dnia 26 października 2006 r. ustanawiającą Agencję Wykonawczą ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej¹, zmienioną decyzją Komisji 2008/593/WE z dnia 11 lipca 2008 r.²,

1 Dz.U. L 32 z 6.2.2007, s. 88.

2 Dz.U. L 190 z 18.7.2008, s. 35.

3 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(11)

PL

Wykonawczej ds. Transeuropejskiej Sieci Transportowej, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 232.

(12)

PL

Rada wzywa agencję wykonawczą, by zwracała baczniejszą uwagę na przestrzeganie zatwierdzonego rocznego programu pracy agencji wykonawczej.

________________________

(13)

PL

ZAŁĄCZNIK 5

Projekt

w sprawie udzielenia absolutorium dyrektorowi Agencji Wykonawczej ds. Badań Naukowych

z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej ds. Badań Naukowych za rok budżetowy 2011

uwzględniając decyzję Komisji 2008/46/WE z dnia 14 grudnia 2007 r. ustanawiającą „Agencję Wykonawczą ds. Badań Naukowych” w celu zarządzania niektórymi obszarami szczegółowych programów wspólnotowych „Ludzie”, „Możliwości” i „Współpraca” w dziedzinie badań¹,

programami wspólnotowymi², w szczególności jego art. 14 ust. 3,

1 Dz.U. L 11 z 15.1.2008, s. 9.

2 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(14)

PL

Wykonawczej ds. Badań Naukowych, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

________________________

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 226.

(15)

PL

Rada z zadowoleniem przyjmuje opinię Trybunału, zgodnie z którą we wszystkich istotnych aspektach roczne sprawozdanie finansowe agencji wykonawczej rzetelnie przedstawia sytuację finansową na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz wyniki jej operacji i jej przepływów pieniężnych za zakończony rok, zgodnie z przepisami rozporządzenia finansowego tej agencji wykonawczej oraz z zasadami rachunkowości przyjętymi przez księgowego Komisji, a transakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego za ten rok budżetowy są legalne i prawidłowe. Niemniej jednak należy zwrócić uwagę na kilka kwestii.

Mimo że w ostatnich latach osiągnięto pewne postępy, Rada wzywa agencję wykonawczą, by przestrzegała budżetowej zasady jednoroczności, jako że Trybunał zauważył, że duża część zobowiązań przeniesionych na 2011 rok została w tym roku anulowana.

Rada wzywa również agencję wykonawczą do przestrzegania zasady specyfikacji, jako że Trybunał wskazał, że wielu przesunięć budżetowych dokonano pod koniec roku, by znacznie zwiększyć środki na IT i wydatki operacyjne.

Ponadto Rada wzywa agencję wykonawczą, by nadal prowadziła działania na rzecz usunięcia niedociągnięć wykrytych przez Trybunał w procedurach rekrutacji personelu.

________________________

(16)

PL

ZAŁĄCZNIK 6

Projekt

Agencji Wykonawczej Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych z wykonania budżetu

Agencji Wykonawczej Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych za rok budżetowy 2011

uwzględniając decyzję Komisji 2008/37/WE z dnia 14 grudnia 2007 r. ustanawiającą Agencję Wykonawczą Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych w celu zarządzania wspólnotowym programem szczegółowym „Pomysły” w dziedzinie badań pionierskich¹,

programami wspólnotowymi², w szczególności jego art. 14 ust. 3,

1 Dz.U. L 9 z 12.1.2008, s. 15.

2 Dz.U. L 11 z 16.1.2003, s. 1.

(17)

PL

Wykonawczej Europejskiej Rady ds. Badań Naukowych, dalej zwanej „agencją wykonawczą”, na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego rocznego sprawozdania finansowego agencji wykonawczej za rok budżetowy 2011, wraz z odpowiedziami agencji wykonawczej na uwagi Trybunału³,

________________________

1 Dz.U. L 297 z 22.9.2004, s. 6.

2 Dz.U. L 181 z 10.7.2008, s. 15.

3 Dz.U. C 388 z 15.12.2012, s. 151.

(18)

PL

Rada wzywa agencję wykonawczą, by nadal pracowała na rzecz usunięcia niedociągnięć stwierdzonych przez Trybunał w zarządzaniu projektami IT.

________________________