Uchwały Prezydium Naczelnej Rady
Adwokackiej
Palestra 12/12(132), 95-98
N A C Z E L N A R A D A A D W O K A C K A
Uchwały Prezydium N aczelnej Rady Adwokackiej
1. SP R A W Y A L IM E N T A C Y JN E CUDZOZIEM CÓW DEW IZO W YCH P R O W A D Z O N E N A Z A SA D Z IE K O N W EN C Y J O D O C H O D ZEN IU R O SZC Z EŃ A L IM E N T A C Y JN Y C H N A L E Ż Ą DO W Y ŁĄ C ZN EJ K O M PETEN C JI ZESPO ŁÓ W S P E C J A
L ISTY C ZN Y C H .
(u ch w ała P rezy d iu m N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z dnia 26 w rześn ia 1968 r.) P rezyd iu m N a czeln ej R ady A dw okackiej', po rozpoznaniu p rzek azan ego przez R adę A d w o k a ck ą w K a to w ica ch p y ta n ia Z esp ołu A d w o k a ck ieg o N r 7 w K a to w i cach (sp ecja listy czn eg o ), czy sp ra w y a lim e n ta c y jn e cu d zoziem ców d e w izo w y ch p row ad zon e n a zasad zie k o n w en cy j o d och od zen iu roszczeń a lim en ta cy jn y ch n a leżą d o w y łą c z n e j k o m p eten cji zesp ołów sp ecja listy czn y ch ,
p o s t a n o w i ł o
u d zielić na p o w y ższe p y ta n ie o d p o w i e d z i t w i e r d z ą c e j . U z a s a d n i e n i e
Z esp ół A d w o k a ck i N r 7 w K a to w ica ch (sp ecja listy czn y ) w y stą p ił do R ady A d w o k a ck iej z p y ta n iem , czy sp ra w y a lim e n ta c y jn e cu d zo ziem có w d e w izo w y ch p rzek a zy w a n e do p ro w a d zen ia p rzez M in isterstw o S p r a w ie d liw o śc i na zasad zie k o n w en cy j o d och od zen iu roszczeń a lim e n ta c y jn y c h n ależą do w y łą c z n e j k o m p e te n c ji zesp o łó w sp ecja listy czn y ch , czy też m ogą on e być prow ad zon e rów n ież p rzez in n e z e s p o ły .' Z esp ó ł N r 7 w y p o w ia d a s ię p rzy tym za drugim ro zw ią za niem , argu m en tu jąc to fo rm a ln ie tym , że p ro w a d zen ie tych sp ra w n a stęp u je w ła ś c iw ie n ie na p o d sta w ie p e łn o m o cn ictw a , lecz z su b sty tu cji (M in isterstw a S p ra w ied liw o ści), a m ery to ry czn ie u za sa d n ia ją c to tru d n o ścia m i i k o szta m i p ro w a d zen ia ty ch sp raw , to czą cy ch się z r e g u ły poza sied zib ą zesp ołu sp e c ja lis ty c z nego.
P y ta n ie p o w y ższe R ada A d w o k a ck a p rzed sta w iła do rozstrzy g n ięcia P r e z y dium N R A .
P rezyd iu m N R A zw a ży ło , co n astęp u je:
S p ra w y a lim e n ta c y jn e cu d zoziem ców d ew izo w y ch , o k tórych w y żej m ow a, m u szą b y ć za liczo n e n ie w ą tp liw ie do sp ra w w y lic z o n y c h w § 1 ust. 1 lit. a—b reg u la m in u zesp o łó w sp ecja listy czn y ch , ta k ie zaś sp ra w y w m y śl § 18 cyt. reg u la m in u , je ż e li w p ły n ę ły po u tw o rzen iu zesp o łó w sp ecja listy czn y ch , m ogą b yć pro w a d zo n e w y łą c z n ie p rzez te zesp oły.
N ie m oże tu m ieć zn a czen ia w y s u n ię ty p rzez Z esp ół N r 7 argu m en t u c ią ż li w o śc i i n ieren to w n o ści ty ch spraw . W szy stk ie sp r a w y a lim en ta cy jn e, a nie ty lk o d ew izo w e, p rzew a żn ie n ie są fin a n so w o k o rzy stn e d la zespołów .
96 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 12 (132)
N ie m ożn a w ża d n y m razie p rzyjąć, żeb y zesp o ły sp e c ja listy c z n e , m a ją c zlecane z r eg u ły k o rzy stn e fin a n so w o sp ra w y d ew izo w e, m ia ły b y ć z w a ln ia n e od tak ich sp ra w d ew izo w y ch , k tó re n ie są fin a n so w o k o rzy stn e, oraz żeb y ciężar tych sp ra w p rzen ieść na in n e zesp o ły . Z resztą w y d a je się , że Z esp ół N r 7 zb yt p e s y m isty c z n ie o cen ia d e fic y to w o ść o m a w ia n y ch sp raw , w w ie lu b o w iem w y p a d k a ch k o szt ich p ro w a d zen ia b ę d z ie p o k ry ty k o szta m i zasąd zon ym i od p rzeciw n ik ó w p ro cesó w a lim en ta cy jn y ch .
W reszcie p o d n ieść n a leży , że zesp o ły sp e c ja listy c z n e m o g ą — przy p r o w a d ze n iu o m a w ia n y ch sp ra w to czą cy ch się p oza sied zib ą zesp o łó w sp e c ja listy c z n y c h — k o rzy sta ć w ra zie k o n ieczn o ści z p o m o cy p ra w n ej in n y c h z esp o łó w (n ie sp e c ja lis- ty czn y ch ). T e o sta tn ie z e sp o ły u d zielą pom ocy n a te j sam ej zasad zie jak w sp ra w a c h , w k tórych stro n a k o rzy sta ze zw o ln ie n ia od k o sztó w i z pom ocy ad w ok ata z urzęd u , tzn . z r e g u ły b ezp ła tn ie.
Z p o w y ższy ch zatem w z g lę d ó w p o stan ow ion o jak w sen ten cji.
2. PR Z Y D Z IE L EN IE A P L IK A N T A DO Z E SP O Ł U A D W O K A C K IEG O N A LEŻY D O D Z IE K A N A (ART. 88 U . O U .A .) W R A M A C H P L A N U SZ K O L E N IA P R Z Y
JĘTEG O PRZEZ R A D Ę A D W O K A C K Ą .
(u ch w a ła P rezy d iu m N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z d n ia 24 p aźd ziern ik a 1968 r.) P rezy d iu m N a czeln ej R ad y A d w o k a ck iej, po rozp ozn an iu sp ra w y z od w ołan ia ap l. adw . A B od u c h w a ły R ad y A d w o k a ck iej w X z d n ia 23 sierp n ia 1968 r., przen oszącej w y ż e j w y m ie n io n e g o z Z esp ołu A d w o k a ck ieg o N r 2 w X do Z espołu A d w o k a ck ieg o N r 1, w Y,
p o s t a n o w i ł o :
o d w o ła n ie apl. adw . A B p o zo sta w ić b e z u w z g l ę d n i e n i a . U z a s a d n i e n i e
R ada A d w o k a ck a w X u ch w a łą z 23.VIII.1968 r. p o sta n o w iła — w ram ach sz k o le n ia a p lik a n tó w a d w o k a ck ich — p rzen ieść apl. adw . A B z Z esp ołu A d w o k a e- k ie g o N r 2 w X do Z esp o łu A d w o k a ck ieg o N r 1 w Y.
A pl. adw . A B, p o w o łu ją c się n a o so b iste w z g lę d y , zło ży ł R adzie A d w o k a ck iej p rośb ę o zm ian ę p o w y ższej u c h w a ły i o p o z o sta w ie n ie go w X . R ada A d w o k a c k a p o tra k to w a ła tę p rośb ę ja k o o d w o ła n ie od sw e j u c h w a ły i p rzed sta w iła je d« ro zstrzy g n ięcia P rezy d iu m N R A .
P rezy d iu m N R A zw a ży ło , co n astęp u je:
P r z y d z ie le n ie a p lik a n ta d o zesp ołu a d w o k a ck ieg o n a le ż y do d ziek a n a (art. 8* u. o u.a.) w ram ach p la n u szk o len ia p rzy jęteg o p rzez radę ad w ok ack ą. P la n sz k o le n ia w sto su n k u do p o szczeg ó ln y ch a p lik a n tó w m u si b y ć p o zo sta w io n y uznaniu d ziek a n a i rad y a d w o k a ck iej.
P rezy d iu m n ie z n a jd u je p od staw do k w e stio n o w a n ia teg o p lan u i z teg o w z g lę du o d w o ła n ie apl. adw . A B n a leża ło z a ła tw ić od m ow n ie.
N r 12 (132) U c h w a ł y P r e z y d i u m N R A 97
3. SP R A W A P IS M A M IN IST E R ST W A SP R A W IE D L IW O ŚC I CO D O W PISÓ W N A L IST Ę A PL IK A N T Ó W A D W O K A C K IC H
(u ch w a ła P rezy d iu m N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z d n ia 24 p a źd ziern ik a 1968 r.) P rezy d iu m N a czeln ej R a d y A d w o k a ck iej, w zw ią zk u z p ism em M in isterstw a S p r a w ie d liw o ś c i co do w p isó w na lis tę a p lik a n tó w a d w o k a ck ich , na p o d sta w ie art. 55 ust. 1 p k t 4 u. o u.a.
p o s t a n o w i ł o :
1. za lec ić radom ad w o k a ck im , aby w s z y s tk ie w n io s k i (za ła tw io n e zarów n o p o z y ty w n ie , jak i n e g a ty w n ie ) o w p is na lis t ę a p lik a n tó w a d w o k a ck ich — szc z e g ó ln ie w izb ach , w k tó ry ch u b ieg a się d u ża lic z b a k a n d y d a tó w — b y ły roz p a tr y w a n e na jed n y m p o sied zen iu rad y a d w o k a ck iej je d e n raz lu b d w a razy w ciągu roku; te r m in y p o sied zeń rad a d w o k a ck ich w ty m zak resie n a leża ło b y o d p o w ied n io zsy n ch ro n izo w a ć z term in a m i eg za m in ó w sę d z io w sk ic h n a te r e n ie izby;
2. w n io sk i o w p is n a lis tę a p lik a n tó w a d w o k a ck ich p o w in n y b yć rozw ażan e w sz e c h str o n n ie , a sta n o w isk o ra d y ad w o k a ck iej n a le ż y c ie u zasad n ion e. P rzy rozp ozn aw an iu w n io sk ó w n a leży w szczeg ó ln o ści m ieć n a uw adze:
a) w y n ik i o sią g n ię te p rzez k a n d y d a ta w c za sie stu d ió w i a p lik a cji sę d z io w sk iej,
b) p rzy d a tn o ść k a n d y d a ta do zaw od u (w iek , sp ra w n o ść p sy ch iczn a , in t e lig e n cja, d y k cja itp.), a w n iek tó ry ch izb ach — ze w z g lę d u n a m o żliw o ść ro z m ie sz c z e n ia — ró w n ież p łeć,
c) p o sta w ę sp o łe c z n o -p o lity c z n ą (zaan gażow an ie w d zia ła ln o ści sp o łeczn ej czy p o lity czn ej) k a n d y d a ta ; ce lo w e b ęd zie z a się g a n ie w ty m w z g lę d z ie op in ii k ie r o w n ic tw a o rgan izacji sp o łeczn y ch czy p o lity czn y ch , d zia ła ją cy ch w a d w o k a tu rze lu b w m ie jsc u p op rzed n iej p racy k an d yd ata,
d) p o ch o d zen ie sp o łeczn e k an d yd ata;
3. k a n d y d a tó w u b ieg a ją cy ch się o w p is n a lis tę a p lik a n tó w ad w o k a ck ich rady a d w o k a ck ie p o w in n y in fo rm o w a ć o liczb ie w o ln y c h e ta tó w w danej izb ie oraz w in n y ch izb ach ad w o k a ck ich w celu u ła tw ie n ia k ie r o w a n ia k a n d y d a tó w do ty c h izb, k tó re m ają n ie w y k o r z y sta n e eta ty .
U z a s a d n i e n i e
A n a liza a k tu a ln ej p o lity k i k ad row ej p rzy w p isa c h n a lis tę a p lik a n tó w a d w o k a ck ich w sk a z u je na is tn ie n ie w ie lu n ied o cią g n ięć, k tóre w k o n se k w e n c ji o d d zia łu ją u jem n ie na p ra w id ło w o ść ro zstrzy g a n ia w n io sk ó w o w p is na lis tę a p lik a n tó w ad w o k a ck ich . W szczeg ó ln o ści budzi z a strzeżen ie p ra k ty k a rozp ozn aw an ia p o jed y n czo w n io sk ó w o w p is na lis tę a p lik a n tó w , co p rzed e w sz y stk im radzie a d w o k a ck iej, a n a stę p n ie k o n tro li o d w o ła w czej u n iem o żliw ia zo rie n to w a n ie się, czy is to tn ie u z y sk a li w p is k a n d y d a ci rep rezen tu ją cy n a jw y ż sz e — spośród u b ie g a ją cy ch się o w p is — w a lo ry . D la teg o te ż je s t rzeczą celo w ą , sz czeg ó ln ie w izbach w y k a z u ją c y c h d u ży n a p ły w k an d y d a tó w , ro zp o zn a w a n ie w sz y stk ic h w n io sk ó w na jed n y m p o sied zen iu 1—2 razy w ciągu roku w z a leż n o ści od m ie jsc o w y c h p otrzeb.
U za sa d n ien ia za p a d ły ch u c h w a ł rad ad w o k a ck ich p o w in n y o b ejm o w a ć m o ż liw ie jak n ajb ard ziej w szech stro n n ą ch a ra k tery sty k ę w a lo r ó w k an d y d a tó w , ze z w r ó c e n iem szczeg ó ln ej u w a g i n a m o m en ty p o d n iesio n e n a w s tę p ie u ch w a ły .
98 O r z e c z n i c t w o S N w s p r a w a c h a d w o k a c k i c h N r 12 (132)
R ad y a d w o k a ck ie p o w in n y zw racać przy ty m u w a g ę na k o n ieczn o ść o d p o w ie d n ieg o sk o m p le to w a n ia d o k u m en ta cji (referen cje, o p in ie, d y p lo m y itp.) w c elu w y e lim in o w a n ia zb ęd n ej k o resp o n d en cji.
K ieru ją c się p otrzeb ą k o o rd y n a cji p o lity k i k ad row ej w o m a w ia n ej sp r a w ie , P rezy d iu m N R A p o sta n o w iło jak na w stę p ie u ch w a ły .
OHZECZIUtCTWO SĄDU N A JW YŻSZEG O
W S R K A W A CH ADW OKACKICH
U C H W A Ł A z dnia 14 sierpnia 1968 r.
(RAD 5/68) Kara dyscyplinarna pozbawienia prawa w ykonyw ania zawodu adwoka ta może być stosow ana do każdej oso by w pisanej na listę adwokatów.
Z u z a s a d n i e n i a :
R ozp ozn ając w n io se k M in istra S p r a w ie d liw o ś c i z dnia 22.VI.1968 r., p r z e k a za n y zarząd zen iem P ie r w sz e g o P r e zesa S ądu N a jw y ż sz e g o z dnia l.IV . 1968 r. sk ła d o w i sied m iu sęd zió w S ą du N a jw y ż sz e g o o p o d jęcie u c h w a ły za w iera ją cej o d p ow ied ź n a n a stę p u ją ce p y ta n ie praw ne:
„C zy k ara d y scy p lin a rn a p o z b a w ie n ia p ra w a w y k o n y w a n ia zaw od u ad w o k a ta m oże b yć sto so w a n a ty lk o do a d w o k a ta -c z ło n k a zesp ołu a d w o k a ck ie go?”
Sąd N a jw y ż sz y zw a ży ł, co n a stę puje:
P rzep is art. 94 pk t 1 u sta w y z d n ia 19.XII.1963 r. o u stroju a d w o k a tu r y (Dz. U . N r 57, poz. 309), z a w ie r a ją cy k a ta lo g kar d y scy p lin a rn y ch i u zu p ełn io n y p rzep isem art. 96 tej u s ta w y , d o ty czy w zasad zie w sz y stk ic h osób w p isa n y c h na lis tę ad w o k a tó w i na lis tę a p lik a n tó w ad w o k a ck ich
(art. 93 p k t -1 cyt. u staw y) — iz w y ją tk a m i w y m ie n io n y m i w art. 97 te jż e u sta w y .
O soba w p isa n a na lis tę a d w o k a tó w n a b y w a u p ra w n ien ia do w y k o n y w a n ia zaw odu ad w ok ata. U p ra w n ien ia te trw a ją , ch ociażb y ad w o k a t w rzeczy w isto śc i zaw odu n ie w y k o n y w a ł np. z p rzy czy n w y m ie n io n y c h w art. 70— 72 p o w o ła n ej w y żej u sta w y . W p isan i na lis tę a d w o k a ci są człon k am i w o je w ó d zk iej izb y ad w o k a ck iej i p r z y słu g u je im — n a w et w te d y , g d y n ie w y k on u ją zaw odu w zesp o ła ch a d w o k a c k ich czy sp o łeczn y ch biu rach p om ocy p raw n ej — p raw o w y b o ru i w y b ie r a l n ości do organ ów a d w o k a tu ry (art. 37 ust. 1 p k t 3 te jż e u sta w y ).
K ara d y scy p lin a rn a p o zb a w ien ia p ra w a w y k o n y w a n ia zaw odu a d w o k a ta, p ociąga za sobą sk r e ś le n ie z listy ad w o k a tó w oraz u tra tę p ra w a w y b ie ra ln o ści do organ ów a d w o k a tu ry na zaw sze, przy czym k ara ta n ie u leg a zatarciu (art. 95 pk t 5 i art. 106 pk t 2 u sta w y o u stroju a d w ok atu ry). Te k o n se k w e n c je sk a za n ia n a d y sc y p li narną k arę p o zb a w ien ia p raw a w y k o n y w a n ia zaw odu są zatem d la k aż dego a d w ok ata jed n a k o w e, a w ię c r ó w
