Ad.2. Na sekretarza sesji Przewodniczący RM powołał Pana Radnego Jarosława Nowaka.

(1)

PROTOKÓŁ Nr III/2017

z sesji Rady Miejskiej w Starachowicach w dniu 24 lutego 2017 roku godz. 10⁰⁰, która odbyła się w sali „Olimpia” Urzędu Miejskiego w Starachowicach, ul. Radomska 45.

Ad.1.

Pan W. Orkisz – Przewodniczący RM

Cyt: ,,Szanowni Państwo, otwieram sesję Rady Miejskiej w dniu 24 lutego 2017 roku, godz.

10⁰⁰. Według listy obecności i podpisów zebranych, że na 23 Radnych, stwierdzam, że jest 18 i uważam, że zatem jest kworum. Wszystkich zebranych bardzo serdecznie powtórnie Państwa witam Panie i Panów Radnych, Pana Prezydenta, Zastępców, Panie Sekretarz i Skarbnik, Państwa wszystkich pracujących w Urzędzie Miasta i jak zwykle media.”

Lista obecności wraz z usprawiedliwieniami Radnych RM w załączeniu.

Ad.2.

Na sekretarza sesji Przewodniczący RM powołał Pana Radnego Jarosława Nowaka.

Ad.3.

Projekt porządku sesji w załączeniu.

Cyt: ,,Szanowni Państwo i przechodzimy do rozpatrzenie wniosku w sprawie zmian porządku. Pan Prezydent, proszę.”

Pan M. Materek – Prezydent Miasta

Cyt: „Proszę Państwa Radnych o zmianę w porządku obrad dzisiejszej sesji. Proszę o umieszczenie w punkcie 7 „Projekty uchwał” jako punktu 2 projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice. Przed chwilą na spotkaniu omawiałem czego ta uchwała dotyczy.”

Cyt: ,,Dziękuję. Czy ktoś ma z Państwa pytania co do zgłoszonej propozycji? Nie widzę.

W takim razie proszę Państwa Radnych o przegłosowanie. Pan Sylwester Kwiecień proszę bardzo.”

Pan S. Kwiecień

Cyt: „Panie Przewodniczący w związku z tym, że składałem wniosek na Komisji Finansów, mój wniosek nie został zrealizowany, widzę, że dalej w porządku obrad jest jedna wielka uchwała, która zawiera w swej treści można powiedzieć cały segment działania miasta Starachowice od oświaty, przez przedszkola, przez inwestycje miejskie, przez zakup aparatu za 12.000. I ja wnioskowałem o to, żeby ta uchwała była podzielona tematycznie. Można by z niej wykroić nie wiem 3, żebym mógł jako Radny, Państwo również w sposób odpowiedzialny zagłosować. W tym kształcie gdy będę głosował przeciw tej uchwale to będę przeciw budowie ulicy. Ktoś z mieszkańców może mnie zapytać dlaczego nie chcę żeby budować ul. Kilińskiego? Ja chcę, żeby budować ulicę Kilińskiego. Chcę, żeby te inwestycje wszystkie były realizowane. Chcę, żeby nauczyciele otrzymali to co im się należy. Ale nie chcę się zgodzić na to, żeby w tej uchwale był zakup aparatu za 12.000, bo uważam, że to jest rzecz zbędna i nas jest po prostu na to nie stać. Ja wiem, że ta kadencja charakteryzuje się takim lekkim wydawaniem pieniędzy, bo z jednej strony loty, przeloty, Ameryka, Mołdawia, aparat. Jak to szybko dodamy i policzymy to już jesteśmy blisko 100.000 zł, które nam tak między rękami jakoś się rozeszły. Ludzie na mieście nas za to

(2)

oceniają i nie zawsze jest to ocena pozytywna Szanowni Państwo. I apelowałem i teraz apeluję w sposób już formalny, aby zdjąć tą uchwałę w tym kształcie i przez ten czas jak będą się tu wypowiadać organizacje pozarządowe, to jest główny temat naszej dzisiejszej sesji, służby finansowe przygotowałyby uchwałę w taki sposób, żeby każdy z nas mógł w sposób odpowiedzialny głosować. Żeby głosować za tymi ulicami, za szkołami, a nie głosować za 12.000 zł, które są skierowane na zakup aparatu fotograficznego. Naprawdę Szanowni Państwo nie jest to dobry pomysł w moim przekonaniu, a ta kombinacja, którą tu zastosowano, że wszystko ubierzemy w jedną wielką uchwałę i jakoś w tym tłumie, w tym ogólnym zamieszaniu, w tym, że Radni nie mają wyboru to wszystko się przemknie. Nie chciałbym, żeby w ten sposób uprawiano politykę lokalną tym bardziej, że na tej sali są osoby, które wnioskowały w poprzedniej kadencji i właśnie w taki sam sposób jak dziś ja to argumentuję, żeby tak uchwał nie tworzyć. Wtedy te osoby były w opozycji, dzisiaj te osoby są w grupie wspomagającej Prezydenta, mógłbym powiedzieć jeszcze inaczej, ale powiem w ten sposób. I dziś Szanowni Państwo chcę i do tych osób również apeluję, żebyście realizowali swój postulat, żebyście dziś no też wsłuchali się w mój głos, poparli ten mój głos i zaproponowali takie rozwiązanie. Myślę, że niepotrzebnie nie będziemy tracić czasu gdyż to nie jest duży problem wyłączyć to zadanie jedno. Już choć dziś jedno, a na przyszłość umówmy się, żeby te uchwały były tematyczne. Jak mówimy o szkołach to jest uchwała budżetowa szkół. Jak o inwestycjach, drogach to jest uchwała dotycząca tego segmentu. Wtedy każdy z nas w sposób odpowiedzialny, spokojny będzie mógł głosować. A tak niepotrzebne nerwy, niepotrzebny być może stres. Stąd na dzisiaj proponuję, żeby z tej uchwały wyłączyć tylko te 12.000 na zakup aparatu, pozostałą część na dziś zostawić. I poprosić chciałbym Pana Prezydenta, żeby przyszłe uchwały były blokowane tematycznie. A dziś żeby nie robić może wielkiego zamieszania, to proponuję zdjąć tą uchwałę w tym kształcie z porządku i przygotować w to miejsce dwie. Wyłączyć 12.000 na zakup aparatu z tej uchwały, pozostałą część zostawić. Natomiast 12.000 na aparat zostawić jako osobną uchwałę. Kto uważa, czy Rada może będzie tak uważać w swojej zbiorowej mądrości i później zagłosuje za, ale będzie możliwość, że tak powiem do podjęcia w spokoju sumienia swojej decyzji. I o to apeluje do Pana Prezydenta. Na spokojnie Panie Prezydencie niech Pan wyda takie dyspozycje służbom finansowym, abyśmy mogli naprawdę w sposób odpowiedzialny głosować. Dziękuję.”

Cyt: ,,Dziękuję. Usłyszeliśmy tutaj wniosek Pana Radnego Sylwestra Kwietnia. W związku z tym, Pan Prezydent chce zabrać głos?”

Pan M. Materek – Prezydent Miasta Cyt: „Pani Skarbnik.”

Pan W. Orkisz – Przewodniczący RM Cyt: ,,Pani Skarbnik, proszę bardzo.”

Pani H. Piwnik – Skarbnik Miasta

Cyt: „Szanowni Państwo propozycja, aby zmiany budżetu były określone jednym projektem uchwały wyniknęła z prośby, wniosku z Wydziału Analiz i Kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej. Z taką prośbą Pani Kierownik jak również pracownicy zwrócili się do mnie i tę prośbę zachowaliśmy. Jest to zgodne takie postępowanie z przepisami. Państwo Radni zawsze mogą zgłosić zmiany w projekcie uchwały i po przegłosowaniu te zmiany, o ile zyskają wymaganą większość mogą być wprowadzone. No to tyle z mojej strony. Tak, że to był nie pomysł autorski tutaj czy Pana Prezydenta czy służb finansowych. Przychyliliśmy się do wniosku pracownika Regionalnej Izby Obrachunkowej. Dziękuję.”

(3)

Cyt: „Ja chętnie bym się zgodził z tą argumentacją, ale chciałbym tego typu wnioski widzieć na piśmie Szanowni Państwo. Nikt w tym kraju nie upoważnił żadnej regionalnej izby z tego co mi wiadomo jeszcze do ograniczenia samorządom swobody wypowiadania się w kwestiach uchwał i decydowania. Ja też do tej sesji się przygotowałem, rozmawiałem z członkiem Kolegium, które wypowiada się w kwestiach budżetu miasta Starachowice i stwierdził, że w dalszym ciągu mamy prawo samodzielnie decydować czy to będzie jedna wielka uchwała zawierała wszystko przez całe pół roku czy to będzie: 4, 5, 7, to jest nasza decyzja. Szanowni Państwo ja nie widzę powodu, żeby utrudniać pracę Radnym Rady Miejskiej, a ułatwiać pracę może Paniom w wydziale kontroli. Ja dbam o interes Radnych Miasta Starachowice, o interes mieszkańców tego miasta i chciałbym w sposób odpowiedzialny móc głosować. W tym przypadku, no ta uchwała nie powinna być w takim wielkim kształcie. Powinno być wydzielone i stąd jeszcze raz ponawiam wniosek.

Podzielmy to dziś na dwie części, pozostałe zostawmy. Te 12.000, zróbmy z tego osobna uchwałę.

Być może Rada ją przyjmie, ja nie przesądzam. Ja chciałbym tylko mieć możliwość odpowiedzialnego głosowania. Dziękuję. Bo nawet gdy mój wniosek Pani Halino teoretycznie, zgłoszony podczas późniejszych obrad, żeby zdjąć te 12.000 nie uzyska akceptacji, to ja nie jestem pozbawiony dalej tej rozterki. Bo ja dalej nie mogę głosować nad tą uchwałą, bo ona dalej będzie miała 12.000. To nie będzie zgodne z moim tokiem rozumowania, z moim podejściem do tych wydatków. Dziękuję.”

W związku z powyższym Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana S. Kwietnia – Radnego Rady Miejskiej, dotyczący zdjęcia z porządku sesji projektu uchwały z punktu 7 ppkt 1 i podzielenie go na dwa projekty uchwał.

Głosowanie :

3 głosy ,,za”

13 głosów ,,przeciw”

3 głosy ,,wstrzymujące”

Przewodniczący RM stwierdził, że wniosek nie został przyjęty.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Pana M. Materka – Prezydenta Miasta o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 7 podpunkt 2 projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice na 2017 rok.

Głosowanie :

19 głosów ,,za”

0 głosów ,,wstrzymujących”

Przewodniczący RM stwierdził, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.

Cyt: ,,Kto jeszcze z Państwa ma jakiś projekt uchwały do wprowadzenia? W takim razie proszę Państwa ja mam skargę, która wpłynęła do Urzędu Miasta, do Biura Rady. I chciałbym ją wprowadzić w punkcie ostatnim projekty uchwał tzn. w punkcie w tym momencie 13, po wszystkich uchwałach. Skarga dotyczy przekazania, skargę napisał mieszkaniec Starachowic, dotycząca przekazania skargi do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Starachowicach w celu rozpatrzenia skargi na Prezydenta Miasta. W skardze za nieudzielenie dotacji celowej z budżetu miasta Starachowice na dofinansowanie kosztów wymiany kotła węglowego na gazowy.”

(4)

Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 7 podpunkt 13 projektu uchwały w sprawie przekazania skargi do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Starachowicach.

Głosowanie :

Przewodniczący RM stwierdził, że wniosek został przyjęty jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku obrad wraz z wprowadzonymi zmianami.

Głosowanie :

Przewodniczący RM stwierdził, że porządek sesji został przyjęty jednogłośnie.

Porządek sesji brzmi następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum.

2. Powołanie sekretarza sesji.

3. Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian porządku obrad.

4. Przyjęcie Protokołu Nr I/2017 z sesji Rady Miejskiej w dniu 27 stycznia 2017 r.

5. Informacja Prezydenta Miasta z prac między sesjami:

a) zapytania do wystąpienia.

6. Działania socjalne wspierające osoby niepełnosprawne, starsze, bezdomne i potrzebujące pomocy - informacja, perspektywy:

a) Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, – zapytania do wystąpienia

b) Starachowickie Stowarzyszenie „Niepełnosprawni Plus Starachowice”, – zapytania do wystąpienia

c) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

– zapytania do wystąpienia d) Polski Czerwony Krzyż,

– zapytania do wystąpienia e) Polski Komitet Pomocy Społecznej,

– zapytania do wystąpienia f) Caritas,

– zapytania do wystąpienia

g) Stowarzyszenie Pomoc Rodzinie „Przystań”, – zapytania do wystąpienia

h) Starachowicki Klub „Amazonek”,

– zapytania do wystąpienia i) Polski Związek Niewidomych Koło w Starachowicach,

– zapytania do wystąpienia

(5)

7. Projekty uchwał:

1) w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice na 2017 rok, 2) w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice na 2017 rok,

3) w sprawie zmiany Uchwały Nr XIV/5/2016 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Starachowice na lata 2017-2027,

4) w sprawie elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

5) w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Starachowice w sprawie zmiany granic Gminy Starachowice,

6) w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązującej na terenie miasta Starachowice w zakresie ul. Ostrowiecka, Letniskowa, Wschodnia i Warszawka,

7) w sprawie dopłaty do ceny 1m³ odprowadzanych ścieków dla odbiorców usług z terenu miasta Starachowice w zakresie ulic: Ostrowiecka, Letniskowa, Wschodnia i Warszawka,

8) w sprawie uchylenia uchwały Miejskiej Rady Narodowej w Starachowicach Nr III/22/88 z dnia 22 listopada 1988 roku w sprawie nadania nazwy ulicy na terenie miasta Starachowice,

9) w sprawie nadania nazwy skwerowi położonemu w Starachowicach pomiędzy Szkołą Podstawową Nr 9 a Rondem im. gen. Antoniego Hedy - „Szarego”,

10) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Starachowice Dolne”

w obrębie jednostki A2 Orłowo na obszarze miasta Starachowice,

11) w sprawie określenia stawek opłat za usunięcie drzew lub krzewów na terenie miasta Starachowice,

12) w sprawie zmiany uchwały Nr XI/10/2015 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 23 października 2015 r. w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior-WIGOR w Starachowicach.

13) w sprawie przekazania skargi do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Starachowicach.

8. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.

9. Odpowiedzi na interpelacje.

10. Komunikaty.

11. Zamknięcie obrad.

Ad. 4.

Pan B. Paluch

Cyt: ,,Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni po zapoznaniu się z treścią protokołu, która odbyła się w dniu 27 stycznia tego roku stwierdzam, że protokół wiernie odzwierciedla przebieg sesji Rady Miejskiej. Ponieważ nikt z Państwa Radnych nie wniósł uwag w związku z tym wnioskuję o przyjęcie tego Protokołu Nr I/2017 z 27 stycznia tego roku. Dziękuję.”

Pan W. Orkisz - Przewodniczący RM poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie Protokołu Nr I/2017 z sesji Rady Miejskiej w dniu 27 stycznia 2017 r.

(6)

Głosowanie :

Przewodniczący RM stwierdził, że protokół został przyjęty jednogłośnie.

Ad. 5.

Przedstawił: informację z prac w okresie od 27 stycznia do 23 lutego 2017 r., Powyższa informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 5a.

Zapytania do wystąpienia zgłosili:

Pan Z. Andrejas

Cyt: „Szanowny Panie Prezydencie, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni goście ja chciałbym tutaj taką prośbę do Pana Prezydenta, apel związany z poprzednią sesją naszą uroczystą. Związany z tym, że w połowie września mamy rocznicą nadania praw miejskich, 460 rocznicę. I mam taką prośbę, apel, żeby po prostu Pan Prezydent, miasto wystąpiło z jakąś propozycją do młodzieży naszych szkół: gimnazjów, średnich, ogłoszenia konkursu czy jakiejś innej formy, żeby po prostu młodzież, no w formie prac czy artystycznych różnych zainteresowała się naszą historią. Bo tak jak tu powiedział przedmówca, że my też będziemy historią. Dziękuję.”

Cyt: „Dziękuję za cenną propozycję. Oczywiście takie spotkanie mamy zaplanowane z Dyrektorem Muzeum Przyrody i Techniki i z Panią Wicedyrektor umówiliśmy się na kilka działań, które będą związane z obchodami. Między innymi chciałbym, żeby w ramach obchodów zostały zrealizowane dwa wnioski Pana Radnego Bronisława Palucha, który zaproponował, aby Rynek w Wierzbniku zmienił nazwę czy został nazwany Rynkiem Wierzbnickim. Natomiast Dworzec Starachowice Wschodnie został przemianowany na Dworzec Starachowice Wierzbnik.

Ale umówiliśmy się z Panem Dyrektorem też na inne działania związane z edukację w szkołach, z przygotowaniem specjalnego informatora, a także z odnowieniem ścieżki dydaktycznej, która została zrealizowana. I być może jeśli by się to udało, to też aplikacji mobilnej dotyczącej gry miejskiej, która byłaby realizowana w naszym mieście tak, żeby młodzież ze szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych zainteresować historią naszego miasta.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Prezydencie w okresie sprawozdawczym podpisał Pan również wyniki konkursów rozstrzygających na działalność stowarzyszeń, organizacji pożytku publicznego. W ramach kultury fizycznej w zadaniu 1 zaplanowano 150.000 zł mimo tego, że stowarzyszenia złożyły większe zapotrzebowanie nie otrzymały takich pieniędzy, o które wnioskowały, natomiast nie wykorzystano 40.000 zł. Jaki cel i przeznaczenie tych pieniędzy będzie? Czy nie będą wykorzystane w ogóle?

Cyt: „Poproszę o odpowiedź Przewodniczącego jednej z komisji konkursowej. Zastępca Jerzy Miśkiewicz.”

(7)

Pan J. Miśkiewicz – Zastępca Prezydenta Miasta

Cyt: „Otóż Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący, Szanowni Panie i Panowie Radni, otóż tak. Był to kolejny rok w którym rozstrzygaliśmy oferty podmiotów i mamy kolejny rok, w którym ilość błędów jest po prostu porażająca. I w wyniku nonszalancji, nieczytania ze zrozumieniem oraz bardzo wielu innych czynników, które trudno mi zrozumieć, mimo że były szkolenia, ponieważ zmienił się formularz, ale nie zmieniła się formuła udziału własnego. To powiem tak ogólnie, gdzie udział własny musi być powyżej 20 %. I były przypadki gdzie ten udział własny w ofercie był niższy od 20 %. Nie można poprawić takiej formy, nie można prosić o uzupełnienie, ponieważ jest to zbyt duża ingerencja. Ale świadomi tego, że są to podmioty, które od bardzo wielu lat działają na terenie Starachowic oraz prowadzą zajęcia dla dzieci i młodzieży w związku z tym tej kwoty, która powstała w wyniku nieobecności jednego z podmiotów nie podzieliliśmy w całości pozostawiając możliwość aplikowania, ale w formie małego grantu na to zadanie w obszarze kultura fizyczna i turystyka, te środki 40.000 są w tym obszarze kultura fizyczna i turystyka. I w tej chwili otwiera się szansa dla wszystkich łącznie z tymi podmiotami, które niestety popełniły błędy i wypadły w sposób formalny z oceny, jest szansa o aplikowanie.

Przypominam, że mały grant to jest 90 dni termin realizacji, czas realizacji. Jest to do 10.000 zł i podmiot może startować dwa razy o takie środki. W związku z tym na te 40.000 nie będzie rozpisane zadanie dodatkowe, konkurs. Będzie to w formie otwartej, mały grant. Dziękuję bardzo.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Ale możemy być spokojni, że Urząd Miasta z tego co słyszę zorganizował konferencję szkoleniową, wszystkie stowarzyszenia były przeszkolone i źle wnioski popisały?”

Cyt: „Tak, i to nie tylko w tej jednej komisji, ale w obydwu komisjach było kilkanaście takich przypadków gdzie nie tylko zadania dotyczące kultury fizycznej i sportu, ale też profilaktyki społecznej były odrzucane ze względów formalnych. I niestety to są też stowarzyszenia, które od wielu lat działają w naszym mieście, od wielu lat świadczą pomoc dla osób, które tej pomocy potrzebują i też te błędy formalne zostały popełnione.”

Cyt: ,,Dziękuję kto z Państwa chce jeszcze zadać pytanie? Nie widzę. To dziękuję Panie Prezydencie. Szanowni Państwo wiemy na pewno, że w punkcie 6 mamy do rozpatrzenia dzisiejszy temat sesji. A tematem będzie „Działania socjalne wspierające osoby niepełnosprawne, starsze, bezdomne i potrzebujące pomocy - informacja, perspektywy”. A informacji w tych działaniach zostaną Państwu Radnym przekazane przez kierowników organizacji takich jak:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Starachowickie Stowarzyszenie „Niepełnosprawni Plus Starachowice”, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Polski Czerwony Krzyż, Polski Komitet Pomocy Społecznej, Caritas, Stowarzyszenie Pomoc Rodzinie „Przystań”, Starachowicki Klub

„Amazonek”, Polski Związek Niewidomych Koło w Starachowicach i Stowarzyszenie ROMI.

Zatem proszę bardzo o zabranie głosu Pana Wicedyrektora Krzysztofa Drożdża - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.”

Ad.6a.

Pan K. Dróżdż – Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej

Przedstawił informację na temat „Działania socjalne wspierające osoby niepełnosprawne, starsze, bezdomne i potrzebujące pomocy - informacja, perspektywy”.

Powyższa informacja stanowi załącznik do protokołu.

(8)

Pan K. Zuba

Cyt: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Dyrektorze, mnie się nasuwa jedno takie pytanie. Nasi mieszkańcy bezdomni mieszkają od jakiegoś czasu w budynku typu Zębiec zarządzanym przez MOSiR. Z tego co wiemy, pierwsza informacja jak Pan Prezydent to miało to miejsce mieć do końca sierpnia na czas remontu tego dawnego budynku. No i chciałem zapytać czy nadal ta zasada nam przyświeca, że ci bezdomni wrócą tam do swojego pierwotnego lokalu po remoncie? I jakie pieniądze wykorzystaliśmy na remont tego budynku? To jest pierwsza rzecz.

A druga rzecz to troszeczkę mnie tak niepokoi, bo ja byłem świadkiem tam kiedyś, no nie wiem jak to nazwać, traktowania to chyba nie, ale no mieszkania przez niektórych tych pensjonariuszy. No jeden dżentelmen na materacu na korytarzu śpi. To nie wiem takie są zasady, że jak tam pijany to on tam na materac i dopiero jak przetrzeźwieje to do pokoju? Czy to nie było miejsca po prostu?

I chciałem tutaj prosić o wyjaśnienie.”

Pan K. Dróżdż – Zastępca Dyrektora MOPS

Cyt: „Dziękuję uprzejmie. Drodzy Państwo jeśli chodzi o noclegownię to gdyby nie protesty ona by pewnie była w innym miejscu. Tutaj jeśli mogę prosić Panią Wiceprezydent o zaprezentowanie szczegółów. Natomiast jeśli chodzi o materac. Praca z bezdomnymi, to jest problem, który jakby nie zamierzam tutaj omawiać, bo to jest ogromny temat. Powiem po prostu dlaczego tak się dzieje. Ano tak się dzieje, że w czasie kiedy są niskie temperatury noclegownia funkcjonuje, że tak powiem w rozluźnieniu, może to złe słowo, pewnych nieprzekraczalnych zasad, mianowicie trzeźwości. Wpuszczania ludzi trzeźwych tylko i wyłącznie. Otóż osoby, które Pan Radny ma na myśli to były osoby, które były wpuszczone do noclegowni, no z racji niebezpieczeństwa, no zagrożenia zdrowia i życia z racji niskich temperatur. Oczywiście one tam mogą być na krzesłach, mają ciepły napój, coś do jedzenia i tak dalej. Natomiast w sytuacji takiej kiedy człowiek się źle czuje wzywamy natychmiast pogotowie lub jest tak pijany, że po prostu nie może usiedzieć na krześle to jest materac sportowy, ogumowany na którym taka osoba może się przespać. Oczywiście teraz w związku z podniesieniem się temperatur, no niestety nie będzie to możliwe, tak? Nie będzie to możliwe.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Dziękuję bardzo. A jeszcze jedno można? A jeszcze chciałem zapytać czy zasady funkcjonowania takie jakie były no w tej dawnej noclegowni, a obecnie tam gdzie przebywają pensjonariusze to one się różnią czy są identyczne? Jeśli chodzi o przebywa nie pod dachem, że tak powiem.”

Pan K. Dróżdż – Zastępca Dyrektora MOPS

Cyt: „Zasady są takie same. Reguluje to regulamin noclegowni.”

Pani E. Skiba – Zastępca Prezydenta Miasta

Cyt: „Ja tylko chciałam wyjaśnić, że trwa procedowanie decyzji wstępnej przed decyzją uzyskania pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania wymiennikowni przy Lipowej dla celów noclegowni. W tym celu przeprowadziliśmy również rozprawę administracyjną i zbierane są materiały, które pozwolą na wydanie takiej decyzji.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Myśmy tam sporo pieniędzy chyba wydali, prawda na remont? Bo to jest wyremontowane to pomieszczenie czy nie?”

Cyt: „Myśmy nie wydali żadnych pieniędzy. ZEC wydał tylko pieniądze na dokumentację,

(9)

która miała na celu dostosowanie tego obiektu do potrzeb i warunków technicznych obowiązujących obecnie i do uzyskania pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania czyli wykonanie robót w celu zmiany sposobu użytkowania budynku. Gmina nie wydała.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Czyli tam jest pomieszczenie niewyremontowane?”

Pani E. Skiba – Zastępca Prezydenta Miasta Cyt: „W takim stanie jest jakie było.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Czyli niewyremontowane.”

Cyt: „Niewyremontowane. Żadne roboty nie zostały wykonane po tym jak została przeniesiona ta noclegownia na ul. Szkolną. Nie zostały żadne roboty wykonane.”

Pan K. Zuba

Cyt: „No to ja nie rozumiem. Ale przecież zabraliśmy stamtąd ludzi, żeby wyremontować to pomieszczenie.”

Pani E. Skiba – Zastępca Prezydenta Miasta Cyt: „Ale czy Pan mnie rozumie?”

Pan K. Zuba

Cyt: „No nie rozumiem. Jak bym rozumiał to bym nie pytał.”

Cyt: „Niech Pan mnie posłucha. To niech Pan uprzejmie posłucha. Wszelkie działania zmierzające do zmiany sposobu użytkowania muszą być poprzedzone decyzją Starosty, która pozwala na wykonywanie robót mających za zadanie zmianę sposobu użytkowania budynku na inne cele niż poprzednie, czyli z wymiennikowni na noclegownię. Wobec tego ZEC wybrał w przetargu biuro projektowe, które wykonało projekt, aby wykonać takie roboty. Ponieważ w tej chwili nie ma decyzji wstępnej więc ta sprawa jest zawieszona wydania pozwolenia do czasu kiedy będziemy procedować do końca postępowanie w sprawie wydania decyzji, która umożliwi nam wykonanie tej, czyli decyzji o warunkach zabudowy.”

Pan K. Zuba

Cyt: „A proszę mi powiedzieć to ile miesięcy już trwa ta piękna procedura?”

Cyt: „No to sobie proszę policzyć ile było, tak jak pamięta.”

Pan K. Zuba

Cyt: „Nie pamiętam.”

Cyt: „To w takim razie od złożenia wniosku to my Pana poinformujemy ile to trwa. Od decyzji administracyjnej przysługują odwołania no i sprawa dlatego dłużej trwa.”

(10)

Cyt: „Szanowni Państwo przy okazji chciałem bardzo serdecznie podziękować wszystkim Radnym, którzy uczestniczyli wraz ze mną na debacie administracyjnej dotyczącej tej noclegowni.

Otóż muszę to powiedzieć. Szanowni Państwo wszyscy udają, że nie ma problemu, że nie ma bezdomnych, nie ma problemu ludzi, którzy się zagubili. Robiliśmy tą debatę, tą rozprawę mówiąc delikatnie przeciwko wszystkim, bo nikt nie chciał naprawdę przyjąć tego faktu, że mamy taki problem w ilości 36, 40, trudno powiedzieć ilu ponieważ mamy też również gości z zewnątrz.

Dlatego nie widziałem Pana Radnego Krzysztofa Zuby na tym zebraniu, szkoda, na tym spotkaniu.

Byli natomiast przedstawiciele społeczności tego osiedla, byli również księża, którym bardzo serdecznie dziękuję, byli nasi pracownicy i staraliśmy się przybliżyć ten fakt, że jest taka potrzeba.

Jest taka potrzeba i od niej nie uciekniemy, żebyśmy nie wiem co udawali i jak zaklinali rzeczywistość. Dlatego mówiąc tak obywatelskim językiem po prostu czekamy na kolejną decyzję o możliwości umieszczenia noclegowni w tym miejscu gdzie była do tej pory. Czyli zmiana użytkowania. To była wymiennikownia, a nie noclegownia. I aby była noclegownia muszą być zezwolenia na użytkowanie o takim charakterze, a to wymaga czasu. Dlatego ja sam rozumiem, bo jest to kosztowne dla MOPS-u ogrzewanie blaszanych ścian, bardzo, ale no nie mamy w tej chwili gdzie tych ludzi po ludzku umieścić. I nie wiem jaki będzie wynik tej, czy dostaniemy zgodę czy nie? Trudno mi w tej chwili powiedzieć jest to w trakcie procedowania. Ale niemniej jednak musimy z tym problemem wcześniej czy później się zmierzyć. Dziękuję bardzo.”

Pan K. Zuba

Cyt: „No to jeszcze mogę? Ostatni raz już myślę. Bo ja też chcę być dobrze zrozumiany Panie Prezydencie. Jakbym tylko wiedział, że jest takie spotkanie to na pewno jakby mi czas pozwolił to bym uczestniczył w tym spotkaniu. To jest jedna rzecz. Druga rzecz to chcę zapytać.

Dlaczego ja to mówię? Ponieważ no doskonale to akurat pamiętam, że mówiono tutaj w tej sali, że do końca sierpnia wrócą na miejsce bezdomni. Czyli tam wyremontuje się pomieszczenie. Stąd jest moje dziwne pytanie, że do tej pory nic w tej materii. Skąd wtedy była informacja, że do końca sierpnia? A teraz raptem jest luty, marzec za chwilę, następny rok a czas mija i dalej nic nie ma.

Chcę zapytać jeszcze, ostatnie moje pytanie. Czy my mamy jakąś wizję? Bo jeśli decyzja będzie negatywna, że nie będziemy mogli tam bezdomnych zlokalizować. To czy my mamy jakąś koncepcję dla tych ludzi na przyszłość? Czy na razie tak sobie, niech sobie siedzą w blaszaczku, a potem będziemy się zastanawiać.”

Cyt: „Więc gdyby nie opór społeczny i złośliwość różnych pojedynczych obywateli więc na pewno by już te roboty były zakończone. Natomiast rozważamy różne możliwości. Natomiast nie będziemy w tej chwili mówić jakie mamy na myśli lokalizacje z uwagi an to, że cokolwiek byśmy nie robili w tym kierunku to się pojawiają od razu protesty. No damy przykład, nawet przy cmentarzu na Polnej gdzie gmina posiada swoje nieruchomości zmiana planu zagospodarowania przestrzennego, która jest procedowana na budownictwo wielorodzinne i tam też już były głosy, że być może tam umieścimy, budynek socjalny, nie noclegownię wzbudził protesty mieszkańców. Na terenie, który jest obecnie niezabudowany, no między ul. Długą, a Polną i zachwaszczony, nieużytkowany. To znaczy generalnie jakiekolwiek działania budzą protesty mieszkańców. Dajmy na to budynek wielokondygnacyjny przy ul. Staszica również już nazwany przez mieszkańców apartamentowcem też wzbudził protesty i niepokoje. Tak, że na razie nie będziemy mówić o lokalizacji alternatywnej. Dziękuję.”

(11)

Ad.6b.

Pani A. Czarnecka – Prezes Starachowickiego Stowarzyszenia „Niepełnosprawni Plus Starachowice”

Cyt: „Chciałam podziękować na wstępie tym Radnym, którzy pozostali i chcą wysłuchać co stowarzyszenia robią. Dziękuję bardzo. Bo jakoś się tak przerzedziło.”

Następnie przedstawiła informację na temat podejmowanych działaniach na rzecz osób niepełnosprawnych i ich rodzin, członków Stowarzyszenia.

Ad.6c.

Pan W. Daszkowski – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie

Przedstawił informację dotyczącą działań socjalnych wspierających osoby niepełnosprawne, starsze, bezdomne i potrzebujące pomocy.

Cyt: „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, Panie Dyrektorze, żeby nie zabrzmiało to w sposób jednoznaczny, że władze Starachowic ograniczają kierowanie ludzi potrzebujących do domów pomocy społecznej. Otóż pod koniec roku 2016 wraz z Panem Drożdżem zlustrowaliśmy poziom świadczonych usług w dps-ach, nazwę to ogólnie, one mają różne nazwy, w których nasi pensjonariusze przebywają. I tu na sesji i na komisjach wyraźnie wskazywałem, że nasz starachowicki ma bardzo wysoki poziom. Kwota 3.004 zł, może nam się nie podobać. Akurat nie wiem jak Kałków powiem szczerze, ale troszkę więcej i one gwarantują standard. To, że przyjrzeliśmy się uważnie celowości kierowania to może powodować, że ten spadek, że przegraliśmy z Pawłowem. Nie, nie. Wnikliwie analizujemy potrzebę. I tu jeszcze raz powtarzam standard starachowickiego DPS-u, DPS-u w Kałkowie – Godowie Sue Ryder to są standardy, które mówiąc delikatnie sugerujemy i chcemy je, nawet minister nam tu coś sugeruje. Natomiast chodzi o Wąchock od razu mówię tam nawet 2.000 zł to jet rzecz wyjątkowo stracona. To tu, żebyśmy się dobrze zrozumieli. My dbamy o to gdzie są nasi podopieczni. W Relaksie również byłem ostatnio jest to standard zachowany gdzie nasi podopieczni mają właściwa opiekę. Tak, że my po prostu wiemy o tym i staramy się i myślę, że wspólnie z Panią Dyrektor rozmawialiśmy na temat ewentualnego troszeczkę obniżenia kwoty. Myślę, że dojdziemy do porozumienia tak, że dziękuję bardzo.”

Cyt: „Jeżeli można Panie Prezydencie. Dom Relaks nie ujmując nic poziomowi, który prezentuje znajduje się na drugim miejscu w kolejności umieszczania. Ustawa o pomocy społecznej w art. 65 ust. 2 mówi bardzo wyraźnie, że w przypadku braku miejsc w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym lub powiatowym gmina może kierować osoby tego wymagające do domu pomocy społecznej, który nie jest prowadzono na zlecenie wójta, burmistrza, prezydenta lub starosty. I to jest przepis, który jakby daje tym samorządowym domom pierwszeństwo umieszczania, chociaż są trochę droższe. Bo w czym leży problem? Nigdy nie wygramy konkurencji z innymi prywatnymi domami ponieważ one nie są zmuszane do zachowywania standardów, a my tak. My jesteśmy kontrolowani i dlatego właśnie to jest niezmiernie istotne i ważne, żeby nie wylać dziecka z kąpielą po prostu. Dlatego tylko, że w danym roku zaoszczędzi się 1.000 zł miesięcznie, bo mniej więcej tak to wygląda na jednym mieszkańcu. Ja zwracam się do Państwa tylko z prośbą, bo ja nie mam żadnego prawa oczywiście domagać się tego, tylko chciałbym zwrócić uwagę na ten problem, bo problem jest coraz większy. Aktualna sytuacja minus

(12)

12 w Kałkowie – Godowie, przy domu, który ma 88 mieszkańców, gdzie jest zarejestrowany na 88 w tej chwili jest 76. Niech Państwo wiedzą jaki to jest wpływ na finanse i minus 8 w Domu Pomocy Społecznej w Starachowicach. Chociaż rzeczywiście potwierdzam, że w ostatnich miesiącach styczeń luty, w szczególności w miesiącach zimowych przyjęliśmy kilku mieszkańców z gminy Starachowice. Ja mówiłem tu o statystyce za rok 2016, dlatego tu może mijają się te dane.

Zauważyliśmy poprawę, ale bardzo prosimy również o zwrócenie uwagi na tą sprawę. Bo ja wiem, że kwestia odpłatności, odpłatności rodzin, które powinny w części pokrywać również pobyt w domach pomocy społecznej to są trudne problemy i bardzo ciężko to wyegzekwować.

W konsekwencji spada to na gminę, ponad 70 % dochodu mieszkańca, który jest zobowiązany ze swojego dochodu dopłacać. 70 % zabieramy, ale resztę trzeba pokryć z funduszu rodziny bądź gminy. Najczęściej jest to gmina. Wiem, że to jest kosztowne, ale niestety jesteśmy siecią, jesteśmy systemem pomocy dla tych osób, no i takie koszty musimy brać pod uwagę. Ja bardzo dziękuję Państwu za spotkanie. Dziękuję bardzo.”

Pan M. Adamus

Cyt: „Jeszcze mam jedno pytanie, bo nie wiem czy dobrze zrozumiałem Pana. Powiedział Pan, że te niepubliczne dps-y nie muszą spełniać standardów. Ale jakich? O jakich standardach Pan mówi?”

Cyt: „Tak, zaraz powiem. Jest współczynnik zatrudnienia, ilu opiekunów, ilu mieszkańców.

U nas jest to określony współczynnik, są pewne wymagania dotyczące standardów higienicznych.

Oczywiście one dotyczą również wszystkich, ale bardzo ściśle wymagane, możliwość dostępu do urządzeń sanitarnych. Liczba mieszkańców w pokoju, różnie to bywa w różnych domach gdzie kilkunastoma na przykład mieszkańcami zajmuje się jedna osoba, na przykład. Teraz w zestawieniu z naszymi wymogami proszę sobie policzyć, bo u nas są i pielęgniarki i opiekunki, osoby sprzątające, kucharki, i.t.d., i.t.d. To są te problemy.”

Pan M. Adamus

Cyt: „Ale standardy muszą być spełniane, no nie czarujmy się. Bo nie może być tak, może jest mniej, no ale chyba opieka jest dobra, bo chyba ktoś kontroluje te niepubliczne dps-y?”

Cyt: „Te niepubliczne dps-y są kontrolowanie bezpośrednio przez Urząd Wojewódzki.

Niezbyt często, bo to wiadomo, że to w całym województwie jest dużo takich prywatnych instytucji, no i siłą rzeczy o wiele rzadziej kontrolowane. Istnieje większe ryzyko, powiem tak, bo ja nie mogę powiedzieć, że te jednostki są niedobre, bo nie znam wszystkich. Natomiast istnieje większe ryzyko umieszczania tam mieszkańców i dbania o ich zdrowie i bezpieczeństwo. Powiem tyle.”

Ad.6d.

Pani Wiesława Derlatka - Wiceprezes Oddziału Regionalnego Polskiego Czerwonego Krzyża w Starachowicach

Cyt: „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, Panie Prezydencie Prezes naszego Zarządu Rejonowego dzisiaj nie mógł być obecny na sesji dlatego ja pełniąc funkcje społeczną Wiceprezesa Zarządu Rejonowego PCK w Starachowicach jestem w zastępstwie Pana dr Janusza Zakrzewskiego.”

Następnie przedstawiła informację na temat działań wspierających osoby najuboższe, potrzebujące pomocy.

(13)

Ad.6e.

Informacja dotycząca działalności Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 6f .

Ks. Kan. A. Rdzanek - „Caritas”

Cyt: „Dziękuję bardzo za zaproszenie, bo to są ważne te elementy pomocy społecznej, w ogóle pomocy człowiekowi. My często tak słyszymy komu pomagamy? Pomagamy człowiekowi i nasza działalność Caritasu jest właśnie w tym kierunku. Pomoc człowiekowi bez względu na to co czyni, jak robi, jak żyje, pomoc człowiekowi. Wiem, że w takich sytuacjach często wszyscy ci co pomagamy trochę zanudzamy. Bo mało zainteresowania jest pomocą. My mamy wszystko, cieszymy się bardzo, jesteśmy zadowoleni z tego. Dlatego też czasem się wyłączamy już nawet w problem słuchania czy w problem brania czegokolwiek na siebie. To dobra jest rzecz, że właśnie w Radzie i w mieście te sprawy są bardzo mocno ze sobą łączone. Bo przecież nasze miasto potrzebuje też naszej pomocy. Stołówka Caritasu powstała 25 lat, w październiku mieliśmy uroczystość 25 lecia. Kto mógł to był na tej uroczystej mszy świętej z Ks. Biskupem. Przypomnę tylko, że ona powstała w czasie kiedy nasze miasto było w wielkim kryzysie, ponieważ Zakład Stara został wtedy rozwiązany i ludzie tracili pracę. Więc Ks. mój poprzednik zacny, Ks. dr Czyż w tym wypadku ta stołówkę założył jako pomoc rodzinom będących w wielkiej potrzebie. I do dzisiejszego dnia ta pomoc rodzinom się nie skończyła, nie tylko tym co tam kiedyś byli, ale powstają nowi. Jedni odchodzą, drudzy przychodzą, jedni umierają inni się pojawiają na to miejsce, kwestia ludzi. Jak to niektórzy mówią, że to jest patologia. Nie nie możemy tak nigdy nazywać, że to jest patologia, to jest problem społeczny, który wszystkich nas powinien dotyczyć. Jeśli zaczynamy nazywać jakąś taką sytuacją, że to jest niepotrzebne to znaczy, że umywamy ręce, nie chcemy tym ludziom pomagać. Ja dziękuję bardzo za współprace z wieloma, wieloma ludźmi, bo każdy może w jakiś ten sposób mieć mały swój udział do pomocy biednym ludziom, potrzebującym ludziom. My się zajmujemy nie tylko ludźmi, którzy są z własnej czy mniej własnej winy pokrzywdzeni przez los, przez życie, ale zajmujemy się wszystkimi. W zaproszeniu mieliśmy, że tam są ludzie starsi, niepełnosprawni. My się właśnie takimi ludźmi zajmujemy. Jest codziennie wydawany dwudaniowy posiłek pełnokaloryczny. Takie mamy pragnienia, żeby jak najlepszy ten posiłek był. No kto już skorzystał czasem z naszej stołówki nawet przygodnie to może powiedzieć jakie tam są te posiłki nasze. Ale zapraszam was wszystkich chociaż na prezentację, na spotkanie, bo to będzie takie może trochę większe nasze bardziej zaangażowanie. Cieszę się, że to zaangażowanie i miasta i wszystkich urzędów jest. Nie chcemy nadzwyczajności, bo zawsze ilekroć mamy takie posiedzenie to słyszymy, widzimy, że potrzebne są nam duże pieniądze. Mnie też, ale ja nigdy na te sprawy nie zwracam uwagi. Bo gdybym zwracał uwagi nic bym nie zrobił.

Nic bym nie zrobił ponieważ to wymaga bardzo dużego wysiłku finansowego, ale my działamy na zasadzie dobrowolności. Jak to mówi się Caritas to jest miłość, więc z miłości to czynimy. Jakoś tak wszystko powolutku się organizuje, do kupy się zbiera i jest. Ta pomoc troszeczkę się teraz już łatwiejsza zrobiła poprzez przepisy. Bo muszę powiedzieć, że najgorsze w pomocy drugiemu człowiekowi są przepisy czego mu wolno, czego nie wolno? Tak słyszymy tutaj w tych zapewnieniach, że tego nam, to wolno, tego nie wolno, takie są procedury i.t.d. I zauważmy, że to wymyślają ludzie, procedury wymyślają ludzie, do pomocy drugiemu człowiekowi, to jest jedna z najważniejszych rzeczy. Dlaczego cieszą się wielką jeszcze popularnością w naszym kraju różnego rodzaju zbiórki? Bo tam nie ma procedur. Choć są procedury w zbieraniu, ale są nieco mniejsze, nie ma ograniczeń takich, które przepis musi być od paznokcia do paznokcie, bo jak się wystąpi no to gwałtu, rety wszyscy zaraz widzą, że coś się dzieje nie tak. Fakt jest, że człowiek niekiedy na biedzie chce zarobić, wykorzystać. Są tacy ludzie, ale chyba nie musimy na to patrzeć.

Jeśli procedury nam przeszkadzają, no to byśmy nic nie zrobili. My tych procedur mamy też sporo, bo mamy też i biurokracji coraz więcej przybywającej, bo mamy takie czy inne obwarowania.

(14)

Współpraca jest chyba na zasadzie zauważenia. Ja się cieszę, że spośród was tu jest wiele osób, które są zainteresowane i pytaniami i troską, a nawet przybyciem i zobaczeniem. To jest bardzo cenna rzecz bo wtedy wiemy, że jesteśmy razem. Więc jeszcze może o naszych podopiecznych. To są ludzie w przedziale, w wieku różnym i są ludzie, którzy są starzy, którzy już nie potrafią sobie sami w domu zrobić posiłków. I tu zaczyna się coraz większa nasza praca, że wolontariat nam dopomaga coraz bardziej, ponieważ do tych ludzi starszych, oni sami do nas nie mogą przyjść, nie mamy możliwości specjalnych ludzi więc wolontariatem się posługujemy na zasadzie naszych różnych grup parafialnych gdzie nawet zanoszą im jedzenie. Bo wiemy, że nie przyjdą bo boją się o śliskość i.t.d. Jeśli cieplej to jeszcze tam się jakoś jak to oni mówią, przywleczemy się na ten posiłek, ale tu sobie posiedzimy, tu sobie porozmawiamy. To są takie właśnie problemy tych ludzi zostawionych, może nie tyle zostawionych co w dzisiejszych czasach jest coraz trudniej człowiekowi żyć, bo te ograniczenia finansowe są duże. Tak, że mamy, wychwytujemy, może źle powiedziałem, staramy się wynaleźć tych ludzi, którym jest wielka potrzeba pomocy. Mamy to dobrze opracowane ponieważ podczas wizyty duszpasterskiej to tak możemy sobie przejść i tak zobaczyć wielu ludzi, którym naprawdę pomoc jest potrzebna. Wtedy organizujemy właśnie wolontariuszy, żeby się nimi zajmowali czy z naszej stołówki. Przed trzema laty pomoc naszej stołówce była trudna przez zyskiwanie jakichkolwiek dodatkowych rzeczy dla niektórych np. ze sklepów. Ucieszyłem się kiedy w ubiegłym roku we wrześniu czy w sierpniu, we wrześniu powstała ta decyzja, żeby sklepy oddawały żywność, która jest na granicy ważności. I teraz powiem, że przed 3 laty jak powstała Galardia i Tesco ja się sam osobiście zwróciłem do tego sklepu, wtedy kierownik będący w odpowiedzialności za to Tesco przystał i bardzo się ucieszył i mówił bardzo dużo rzeczy wyrzucamy, utylizujemy i że będę mógł to odzyskiwać, brać od nich.

No niestety musiał zapytać góry, góra nie pozwoliła, biznes jak to się mówi. Jeśli nie polski biznes, no to po co pomagać Polakom? Kiedy w tym roku po przepisie wrześniowym już zaraz w październiku, koniec września początek października zwrócono się do mnie z tego sklepu samego, już inny zarząd, że mogą oddawać to co mogę zabrać. Trochę owoców, trochę warzyw, troszeczkę pieczywa i na tym koniec. Nie mogę jeszcze takich wielu rzeczy odzyskiwać co się rozsypie, co się tam, choć w niektórych sklepach słychać, że można to w innych miejscowościach.

Ale inne sklepy jeszcze inne placówki w tym kierunku jeszcze nie idą, bo jeśli się zwracam to jeszcze mówią, że no nie ten czas, albo my nie wiemy, my nie potrafimy, my mamy odgórne zarządzenia. To są takie sytuacje pomocowe. I nawet dzisiaj też odbieram z tego Tesco nie wiem co tam będzie. Ale powiem jaka była reakcja, bo myśmy mieli dla podopiecznych taką sytuację, że piekarze nam wiele pomagają ale piekarze przede wszystkim chleb, bułek mniej no bo to są rzeczy, które troszeczkę bardziej organizacja piekarni jest inna i droższe te rzeczy są w produkcji nawet, dlatego chleb. Cieszyliśmy się z każdego bochenka i cieszymy. Ale kiedy troszeczkę bułek otrzymaliśmy z Tesco, takie były jedne długie bułeczki i kiedyś pierwszy raz rozdaliśmy takie bułki to taka zabawna a zarazem radosna historia. Kiedy podopieczni wychodzili stamtąd, tak tą bułkę niósł na ręce i mówił bułkę mam. Cieszył się, że wreszcie bułkę zjadł, prawda? Bo może tego nie dostawał, nigdy nie miał, sam sobie nie potrafił zorganizować. Takie nasze działanie jest. Dziękuję za współpracę ze wszystkimi tutaj sprawami z miastem. Prezydent się zawsze pyta o te sprawy, które się dzieją w stołówce, za to jestem mu bardzo wdzięczny. Z MOPS-em współpracujemy na zasadzie, że MOPS przysyła nam podopiecznych mops-oskich, ileś tam mamy na liście, z tej listy, którą nam MOPS przysyła możemy zyskiwać co nieco z Banku Żywności. To jest ten program europejski, to jest tam na jednego człowieka ileś tam przysługuje i co jakiś czas mogę z Ostrowca to z Banku Żywności przywieść sobie sam. Więc organizacja musi być też również taka, żebyśmy to dostarczali do naszej stołówki. Resztę to jest tak, że dużo jest osób z miasta, z ulicy. My nie pytamy skąd przychodzi, jeśli głodny dostaje, jeśli jesteśmy w stanie, bo my nie prowadzimy tylko i wyłącznie stołówki dla osób z listy, bo to mijałoby się z celem. My prowadzimy dla wszystkich, dla tych którzy tej pomocy potrzebują. I dlatego i przychodzą z miasta, podjeżdżają, czasem nawet podjedzie ktoś z pracowników, którzy pracują w Starachowicach, a nie mają możliwości gorącego

(15)

posiłku, my im te posiłki jakoś tam staramy się udostępnić i dać. Takie jest to nasze działanie i chyba nie przestaniemy tej działalności ponieważ pokłady zapotrzebowania są chyba nie mniejsze, a nawet coraz większe. Ja tutaj słyszałem wypowiedzi moich poprzedników i np. mogę powiedzieć, że cieszę się z tego, że właśnie tyle spraw się dzieje w naszym mieście, że jest ta koordynacja, nawet na tym spotkaniu naszym, ponieważ wtedy widzimy, że coś się dzieje dla tych ludzi, dla tych podopiecznych. Zauważmy, że 25 lat minęło, środki masowego przekazu nawet w naszym mieście marginalnie, albo w ogóle nie zauważyły tego, że 25 lat działamy. Ale ja nie w kwestii wypowiedzi negatywnych czy wyrzutów sumienia, bo na to nie patrzę. Gdybym na to patrzył to bym musiał zaprzestać swojej działalności. A tak staramy się, żeby ta działalność była zawsze i będzie.

A z waszą pomocą, życzliwością, z życzliwym spojrzeniem to się bardzo będę cieszył i będziemy ludziom zawsze pomagać. Z czego będziemy chyba wszyscy dumni dla naszego miasta. Dziękuję za uwagę, proszę o pytania.”

Pan W. Orkisz – Przewodniczący RM Cyt: ,,Czy są pytania? Pan Andrzejewski.”

Pan T. Andrzejewski

Cyt: „Ja nie w formie pytania, ale korzystając z okazji Ks. Dziekanie, Szanowni Państwo ja chciałbym w imieniu nie tylko swoim, ale mojego Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości, myślę, że również Państwa, chociaż mamy przed sobą wystąpienie jeszcze trzech przedstawicieli stowarzyszeń podziękować za Państwa działalność, wszystkich tutaj. Jest ona bardzo ważna, wnosi dużo dobrego, tak jak tu podkreślacie człowiek jest najważniejszy w tym wszystkim w waszym działaniu. Ale jednocześnie ważny jest człowiek, który działa na korzyść tego człowieka. Czyli bez Państwa zaangażowaniu na pewno tego wszystkiego by nie było. Ja deklaruję ze strony mojego Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości wszelką pomoc w zakresie, jeśli będzie taka potrzeba dla Państwa działalności. Dziękuję bardzo.”

Ad.6g.

Pani M. Majkusiak – Prezes Stowarzyszenia Pomocy Rodzinie „Przystań”

Przedstawiła informację na temat działań podejmowanych przez organizację w 2016 roku.

Ad.6h.

Pani L. Młynek – Prezes Starachowickiego Klubu „Amazonek”

Przedstawiła informację na temat działań prowadzonych przez organizację.

Ad.6i.

Polski Związek Niewidomych Koło w Starachowicach nie złożył pisemnej informacji dotyczącej działalności związku.

Cyt: ,,Zapraszam proszę Państwa Stowarzyszenie Romi. Jeszcze Ks. Kanonik.”

Cyt: „Ponieważ już chcę opuścić zacne grono.”

Cyt: ,,Ale myślę, że jeszcze Księdza zainteresuje następna wypowiedź.”

(16)

Cyt: „Dobrze posłucham. Tylko jeszcze przypomniało mi się, zapomniałem o tym poinformować zacne grono, że w naszym mieście z pomocą Caritasu radomskiego została zorganizowana wypożyczalnia sprzętu medycznego, rehabilitacyjnego, łóżka, materace, koncentratory tlenu, wózki, kule, wszystko to co jest potrzebne. To niedaleko jest, bo jest w Parafii Matki Bożej Nieustającej Pomocy na Wanacji, tam prowadzi zespół Caritasu. Bo do nas się zwracają jako do Caritasu, a my kierujemy też tam. Mogą to być osoby w żadnym zrzeszeniu, to są czasem nasi bliscy, ktoś chory po jakiejś operacji i potrzeba jakiegoś specjalistycznego sprzętu, łóżka, to bardzo proszę żebyście kierowali również tam. To tyle, dziękuję.”

Cyt: ,,Szanowni Państwo teraz zapraszam Stowarzyszenie Romi. Szanowni Państwo to jest, informacja będzie dotyczyła ludzi bezdomnych. Tak, że proszę o wysłuchanie.”

Ad.6j.

Pani K. Prostak - Prezes Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji Radomskiej

Cyt: „Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, Ranie Prezydencie. Ja jestem akurat Prezesem Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji Radomskiej oraz Koordynatorem Świetlicy Terapeutyczno – Integracyjnej. Ale także reprezentuję Stowarzyszenie Romi, które powstało w 2016 roku w czerwcu, a od września 2016 roku został otworzony Bank Żywności, do którego jest kierowanych 750 osób z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Prezesem Stowarzyszenia Romi jest Pan Roman Marlica, a natomiast członkami tego stowarzyszenia są osoby bezdomne. Osoby bezdomne pomagają ludziom innym tzn. zawożą paczki żywnościowe ponieważ do Banku Żywności zgłosiło się 20 osób w tym 15 osób niepełnosprawnych i 5 osób starszych do których żywność jest dowożona. I te osoby bezdomne, które współpracują ze stowarzyszeniem i są członkami zawożą tą żywność. I w tym roku tak samo żywność będzie dowożona, ponieważ ta liczba osób potrzebujących, która korzysta z Banku Żywności jest to osób 950 i z dnia na dzień rośnie. Ponieważ od niedawna zwiększyły się kryteria dochodowe, więc podejrzewam, że tych chętnych z tej pomocy, z tych paczek żywnościowych będzie coraz więcej.

Stowarzyszenie Romi otrzymało tak samo dofinansowanie na takie, na kulturę. Z tych pieniędzy osoby bezdomne będą miały organizowane spotkania kulturalne, wyjście do kina, a także będzie zorganizowane takie spotkanie Wielkanocne. No i to wszystko.”

Cyt: ,,Dziękuję bardzo. Czy są pytania? Pan Andrejas.”

Pan Z. Andrejas

Cyt: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Prezydencie, Szanowni goście, ja tu mam taką prośbę, apel do Pana Prezydenta. Dziękuję Pani.”

Pani K. Prostak - Prezes Katolickiego Stowarzyszenia Niepełnosprawnych Diecezji Radomskiej

Cyt: „Mogę już odejść?”

Pan Z. Andrejas

Cyt: „Tak, tak proszę bardzo. Do Pana Prezydenta wykorzystując tutaj tyle różnych organizacji, które świadczą dobro o zastanowienie się nad tym, żeby spróbować rozwiązać, wykorzystując właśnie organizacje, różne stowarzyszenia problem, który u nas, w naszym mieście jest coraz poważniejszy czyli ludzi starych, samotnych. Sam mówię to, bo moja sąsiadką była Śp.

(17)

Pani, która najbliższą rodzinę miała w Warszawie. I te osoby często właśnie, bo większe jest, w osiedlach to jeszcze sąsiedzi tam pełnią tą funkcję, natomiast w blokach to jest to o wiele poważniejsze. Osoby są samotne, one najbardziej pragną kontaktu z drugim człowiekiem.

I wydaje mi się, że Panie Prezydencie byłoby dobrze, żeby zastanowić się wykorzystując organizacje, ale również Szanownych Dziekanów naszych o to, żeby znaleźć tych ludzi i rozwinąć jakiś wolontariat. Ewentualnie część osób wydaje mi się bezdomnych, mogliby też niektórzy.

Wszystko co się da po prostu żeby dotrzeć do tych osób również oprócz jedzenia, kontakt z drugim człowiekiem jest po prostu bardzo, bardzo ważny. Dziękuję bardzo.”

Cyt: „I Szanowni Państwo ja dziękuję wszystkim Państwu referującym temat. A Pan Prezydent proszę bardzo.”

Cyt: „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo korzystając z okazji chciałbym bardzo serdecznie podziękować wszystkim działającym stowarzyszeniom, ludziom którzy uzupełniają zadania gminy. My wszyscy pochylamy się nad ich potrzebami co jest wyrażane w budżecie i środkach, które przeznaczane są, a są one znaczne. I myślę, że wszyscy dziękujemy i wszyscy oczekujemy na więcej, albo przynajmniej na tyle samo co jest. To jest zadanie bardzo trudne, ale doskonale wypełniane przez Państwa. Jeszcze raz serdecznie dziękuję. Odpowiadając Panu Radnemu Zygmuntowi Andrejasowi rozmawialiśmy na ten temat na komisji. Otóż rzeczywiście pojawiło się zadanie, które możliwe, że pomoże wolontariatowi pojawić się w większej liczbie wśród mieszkańców Starachowic potrzebujących takiej pomocy. Myślę, że takie zadanie zrealizowane da swoje efekty. Dziękuję bardzo.”

Pani A. Czarnecka – Prezes Starachowickiego Stowarzyszenia „Niepełnosprawni Plus Starachowice”

Cyt: „Pan Prezydent powiedział, że oczekuje więcej. My też oczekujemy więcej.”

Cyt: „Dobrze, no. Szanowni Państwo to w tej chwili jeszcze raz dziękuje wszystkim referującym temat dzisiejszy tzn. pomoc potrzebującym. A dziękując wszystkim za uwagę, za wysłuchanie ogłaszam przerwę do 12⁴⁰.”

Po wznowieniu obrad.

Ad.7.1

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice na 2017 rok. Dodał, że projekt uchwały był omawiany na wszystkich Komisjach RM i został skierowany pod obrady dzisiejszej sesji.

W dyskusji udział wzięli:

Cyt: „Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni ja proponuję zmianę w tej uchwale w dziale 750 rozdział 75023 § 6060 zadnie zakup aparatu fotograficznego na potrzeby Urzędu Miejskiego w Starachowicach zrezygnować z tego zadania, a pozostałe pozostawić zgodnie z propozycją Pana Prezydenta. Uzasadniać już chyba nie powinienem, no bo uzasadniałem to wcześniej. Dodam tylko, że no wydaje mi się, że niezbyt dobrze będzie to przyjęte przez

(18)

mieszkańców miasta skoro bierzemy kredyt, nie mamy pieniędzy na wkład własny, musimy się posiłkować wsparciem. A tu, a tu po prostu no wydajemy pieniądze na rzecz dla mnie zbędną. No bo ja rozumiem, że pewien sprzęt musi funkcjonować, ale no 12.000 za aparat fotograficzny?

Myślę, że ciężko to będzie mieszkańcom wytłumaczyć i każdy z nas Radnych będzie miał z tym problem. Stąd no taka moja propozycja. Proszę? Środki do rezerwy, Pan Prezydent zdecyduje później.”

Pani B. Duda – Sekretarz Miasta

Cyt: „Szanowni Państwo, no budzi kontrowersje zakup tego aparatu, ale to nie będzie tylko aparat dla urzędu, ale także i dla domu kultury, dla bibliotek. Będziemy organizować konkursy, robić wystawy i ten który obecnie jest na wyposażeniu Referatu Organizacyjnego jest już ekspertyza, że on się do niczego nie nadaje. I jeżeli kupimy coś porządnego to będzie służyć nie na rok, nie na dwa, ale na ileś tam lat i myślę, że kupić raz a porządną rzecz.”

W związku z tym, iż nie zgłoszono więcej pytań Przewodniczący RM poddał pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przez Pana S. Kwietnia.

Głosowanie:

2 głosy „za”

14 głosów „przeciw”

1 głos „wstrzymujący”

Przewodniczący RM stwierdził, że poprawka nie została przyjęta.

Pan M. Adamus

Cyt: „Panie Prezydencie, a czy wiadomo czy w powiecie jest jakiś aparat fotograficzny, tam?”

Cyt: „Jest i to zdecydowanie lepszy niż te które posiadamy my. Od dwóch lat, od początku kadencji Starachowickie Centrum Kultury i Urząd Miejski, pracownicy prosili mnie o to, żebyśmy zabezpieczyli środki na to. Ja za każdym razem podawałem inne potrzeby, które mamy i dlatego nie kupowaliśmy w żaden sposób tego aparatu. Ale kiedy już posłuszeństwa odmówił aparat, który praktycznie nie był już wcale używany w tej kadencji przez Panią Rzecznik i został wycofany, no to tak naprawdę od dwóch lat zmuszamy pracowników do wykonywania zdjęć dla miasta, dla Starachowickiego Centrum Kultury prywatnymi ich aparatami fotograficznymi. Bo były Dyrektor Starachowickiego Centrum Kultury też zdjęcia robił swoim prywatnym aparatem fotograficznym i SCK też od początku kadencji prosił o to, żebyśmy pieniądze na, no wtedy chyba ubiegali się o 15.000 zł zabezpieczyli na aparat fotograficzny. Ja nie jestem specjalistą od aparatów więc się nie wypowiadam na temat tego czy to tyle czy inaczej, bo jeśli się uda kupić taniej dobrej klasy to mam nadzieję, że tak byłoby najlepiej, żeby jeszcze taniej to kupić.”

Pan M. Adamus Cyt: „Dziękuję.”

Cyt: „Ja co prawda też nie jestem specjalistą od aparatów, ale wydaje mi się, że jak tyle instytucji oczekuje tego aparatu to myślę, że może lepszym rozwiązaniem jest kupić, no trzy po dwa. Każdy będzie miał swój, będzie za to odpowiadał. A jak ten aparat za 12.000 będzie miał tak kilku użytkowników to on pewno się nie sprawdzi, albo zaraz ktoś go tam przerobi na jeszcze

(19)

doskonalszy. Tak, że ja nie wiem czy to jest dobry pomysł Szanowni Państwo. Naprawdę wydajemy nie swoje tylko publiczne pieniądze. 12.000 zł na aparat fotograficzny? No Szanowni Państwo, no z całym szacunkiem do wszystkich znających się na fotografii, no ale, no apeluję do was Państwo Radni, no trochę, no 12.000 na aparat? Naprawdę spojrzycie w oczy mieszkańcom? Dziękuję.”

Cyt: „To jeszcze dopowiem, że tu SCK wnioskując o aparat dla siebie tylko i wyłącznie jako dla instytucji wnioskował o kilkanaście tysięcy złotych. Dlatego, że Dyrektor ubiegał się o aparata, który no będzie dobrej jakości dlatego, że Dyrektor ubiegał się o aparat, który no będzie dobrej jakości dlatego, że w Starachowickim Centrum Kultury odbywa się mnóstwo imprez kulturalnych, ale też MOSiR organizuje te imprezy. No i każda z tych instytucji ma jakiś aparat fotograficzny, to nie jest tak, że te instytucje nie mają, tylko wystarczy zobaczyć jaka jest jakość wykonywanych zdjęć przez aparat fotograficzny SCK-u, jaka jest jakoś zdjęć wykonywanych przez pozostałe nasze sprzęty. No mówi się trudno. No kupowaliśmy tylko takie za kilkaset złotych najtańsze i rzeczywiście, no tak było. Tu instytucje od początku kadencji się o to ubiegały. My za każdym razem podawaliśmy, że lepiej wydać te pieniądze na coś innego. Ale w tym przypadku przychyliliśmy się w końcu, że już nie ma sensu dalej tej dyskusji prowadzić i w końcu zdecydowaliśmy się skierować ten wniosek.”

Cyt: „Dziękuję za wypowiedzi i przejdziemy do.”

Cyt: „Ja jeszcze chciałem w takim razie przed głosowaniem, no oświadczyć poprosić o zapis w protokole, bo myślę, że muszę odpowiedzieć przynajmniej tym co mnie pytają jak się zachowałem w tym przypadku. W związku z tym, że nie dano mi możliwości jako Radnemu zagłosować w sposób odpowiedzialny, uchwała mieści w sobie jak wcześniej wyjaśniałem wiele kwestii, również te za którymi normalnie bym głosował, gdybym taką możliwość miał fizycznie, mówię tu o drogach, mówię tu o inwestycjach, mówię tu o kwestiach związanych z nauczycielami, z przedszkolami, za tymi rzeczami bym głosował. Natomiast nie dano mi takiej możliwości więc na znak protestu, wspólnie z Radnym Krzysztofem Zubą nie weźmiemy udziału w głosowaniu. Proszę, żeby taki był zapis w protokole. Dziękuję.”

W związku z tym, iż nie zgłoszono więcej uwag dotyczących w/w projektu uchwały Przewodniczący RM poddał go pod głosowanie.

Głosowanie:

15 głosów „za”

0 głosów „wstrzymujących”

Przewodniczący RM stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr III/1/2017 stanowi załącznik do protokołu.

Ad.7.2

Cyt: „Kolejny projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Starachowice na 2017 rok, znajduje się w materiałach, które Państwo Radni podczas dzisiejszej sesji otrzymaliście. Na ten temat dyskutowaliśmy podczas spotkania przed sesją w trakcie przerwy pomiędzy sesją nadzwyczajną, a sesją dzisiejszą. Tylko dopowiem, że chodzi o budowę łącznika pomiędzy

(20)

ul. Szkolną a ul. Batalionów Chłopskich o zabezpieczenie wkładu własnego i druga część tej uchwały dotyczy zabezpieczenia środków, które są w budżecie przewidziane w rezerwie dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej na zakup samochodu z udziałem Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. O dofinansowanie to również się jako gmina ubiegamy.”

W związku z tym, iż nie zgłoszono żadnych pytań dotyczących w/w projektu uchwały Przewodniczący RM poddał go pod głosowanie.

Głosowanie:

Ad.7.3

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie zmiany Uchwały Nr XIV/5/2016 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Starachowice na lata 2017-2027. Cyt: „Projekt był w materiałach na sesję na str. 32 i uzasadnienie na str. 53, 54 i 55 z autopoprawkami czyli uwzględniającymi tą uchwałę, która przed chwilą została podjęta. Jak również autopoprawkę dotyczącą przedstawioną w dzisiejszych dostarczonych materiałach zmiana brzmienia tak naprawdę, przedsięwzięcie modernizacja obiektu Centrum Strzelectwa Sportowego w Starachowicach. Tam wkradł się błąd. I z tymi autopoprawkami poprosiłbym o przegłosowanie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej.”

Głosowanie:

Ad.7.4

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Nadmienił, iż projekt uchwały był omawiany na wszystkich komisjach i został skierowany pod obrady sesji RM.

(21)

Głosowanie:

Ad.7.5

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Starachowice w sprawie zmiany granic Gminy Starachowice. Dodał, że projekt uchwały był omawiany na wszystkich Komisjach Rady Miejskiej.

Głosowanie:

Ad.7.6

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków obowiązującej na terenie miasta Starachowice w zakresie ul. Ostrowiecka, Letniskowa, Wschodnia i Warszawka. Nadmienił, iż projekt uchwały został skierowany pod obrady sesji.

Głosowanie:

Ad.7.7

Odczytał tytuł projektu uchwały tj. w sprawie dopłaty do ceny 1m³ odprowadzanych ścieków dla odbiorców usług z terenu miasta Starachowice w zakresie ulic: Ostrowiecka, Letniskowa, Wschodnia i Warszawka. Nadmienił, iż projekt uchwały był omawiany na wszystkich Komisjach Rady Miejskiej.