REGULAMIN
rady gminnej lub wiejskiej
(komitetu obywatelskiego).
D Ą B R O W A . Druk. pospieszna d. „St. Świecki"
1914 .
/
REGULAMIN
rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego).
§ 1. Rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) stanowi tymczasowy organ samorzą
dowy i zarządza wszystkiemi sprawami wewnętrzne- mi natury ekonomicznej i społecznej w danej osa
dzie lub wsi (§ 1 statutu władz obywatelskich w zagłębiu Dąbrowskiem).
§ 2. Zarządzanie przez radą gm inną lub wiejską (komitet obywatelski) wszystkiemi sprawa
mi wewnętrznemi natury ekonomicznej i społecz
nej w danej osadzie lub wsi dokonuje się albo bezpośrednio, albo za pośrednictwem komitetów miejscowych (§ 4), które tworzą się na zasadzie uchwał danej rady gminnej lub wiejskiej (komite
tu obywatelskiego) i zawiadują bliżej poszczegól- nemi zadaniami natury powyższej w danej osadzie lub wsi (§ 8 statutu władz obywatelskich w za
głębiu Dąbrowskiem).
§ 3. Do poszczególnych zadań natury eko
nomicznej i społecznej, któremi w danej osadzie lub wsi zarządza rada gm inna lub wiejska (komi
tet obywatelski) bezpośrednio lub za pośrednic
twem właściwych komitetów miejscowych (§ 4), i
które to zadania stanowią wspólne potrzeby wszyst
kich mieszkańców danej osady lub wsi, należą:
utrzymanie spokoju i bezpieczeństwa publicznego, zaopatrywanie ludności w żywność, wyszukiwanie źródeł dochodu na potrzeby miejscowe i ogólne, rozstrzyganie sporów pomiędzy ludnością, przemysł, zdrowie publiczne, szkolnictwo, opieka nad biedny
mi, pośrednictwo pracy, sprawy weterynaryjne i t. p.
§ 4. D la zadośćuczynienia potrzebom, wy
mienionym w § 3-im regulaminu niniejszego, rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) może powoływać do życia komitety: straży obywatelskiej, żywnościowy, skarbowy, sądowy, przemysłu, zdro
w ia. publicznego, szkolny, opieki nad biednymi, pośrednictwa pracy, weterynaryjny i t p.
§ 5. Do współudziału w pracy, mającej na celu urzeczywistnienie zadań, wymienionych w § 3-im regulaminu niniejszego, powołani są wszyscy mieszkańcy danej osady lub wsi bez różnicy za
wodów, klas społecznych i stopnia wykształcenia, którzy mogą przynieść pożytek w osiągnięciu zadań powyższych.
§ 6. Ze względów, przytoczonych w § § 3-im i 5-ym regulaminu niniejszego, działalność rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) oraz komitetów miejscowych nie może opierać się ani na poszczególnych klasach społecznych lub zawodach ludności miejscowej, ani na stowarzysze
niach, kołach i związkach klasowych lub zawodo
wych, lecz na tych mieszkańcach danej osady lub wsi, którzy wyrażą chęć do pracy i będą mogli być użyteczni w osiągnięciu zadań, wymienionych w § 3-im regulaminu niniejszego. W myśl przeto za
— 3
sad powyższych członkowie rady gminnej lub wiej
skiej (komitetd obywatelskiego) oraz komitetów miejscowych nie mogą uważać siebie ani za przed
stawicieli jakiejkolwiek klasy społecznej lub zawodu ludności miejscowej, ani za przedstawicieli jakiego
kolwiek stowarzyszenia, koła albo związku klaso
wego lub zawodowego, powołanych do obrony inte
resów danej klasy, zawodu, stowarzyszenia, koła lub związku, lecz za przedstawicieli zadań i potrzeb, wymienionych w § 3-im regulaminu niniejszego.
§ 7, Rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) w danej osadzie lub wsi składa się z wójta gminy w tych osadach lub wsiach, gdzie istnieją urzędy gminne, albo sołtysa lub sołtysów, gdzie jest ich kilku, w tych wsiach, gdzie niema urzędów gminnych, w razie potrzeby z osób, wy
branych przez zebranie poważniejszych mieszkań
ców w danej osadzie lub wsi, oraz z przedstawi
cieli wszystkich utworzonych przez radę w danej osadzie lub wsi komitetów miejscowych (§ 4) po jednym od każdego komitetu.
§ 8. Rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) może powoływać do swego grona osoby, których udział w radzie ze względu na ich pracę będzie uznany przez radę za pożyteczny.
§ 9. Rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) na zebraniu prawomocnem (§ 22) mo
że zapomocą głosowania tajnego wykluczyć ze swo
jego grona każdego członka rady większością 2/s gło
sów obecnych na zebraniu członków rady; wniosek o wykluczenie danego członka rady powinien być zgłoszony pisemnie przynajmniej przez trzech człon
ków rady i głosowanie nad takim wnioskiem może
- 4 -
odbyć się dopiero na zebraniu następnem. Jeżeli z rady wykluczony zostanie przedstawiciel którego z komitetów miejscowych (§ 8), wówczas właści
wy komitet miejscowy powinien wybrać do rady innego przedstawiciela.
§ 10. Rada gminna lub wiejska (komitet obywatelski) wybiera zapomocą głosowania tajnego ze swojego grona prezesa i dwóch (rady gminne w Dąbrowie i Zawierciu) albo jednego (rady gm in
ne lub wiejskie w pozostałych miejscowościach) przedstawiciela do rady okręgowej oraz po jednym stałym zastępcy każdego z nich (§§ 6, 21 i 28 statutu władz obywatelskich w zagłębiu Dąbrow- skiem). Prezes rady gminnej lub wiejskiej (komi
tetu obywatelskiego) może być jednocześnie jej przedstawicielem do rady okręgowej lecz nie może być jednocześnie prezesem żadnego komitetu miej
scowego a przeto ten komitet miejscowy, którego prezes wybrany został na prezesa rady gminnej lub wiejskiej, musi wybrać u siebie innego preze
sa. Oprócz tego rada gminna lub wiejska wybiera sekretarza oraz w razie potrzeby innych pracowni
ków ze swojego grona lub z poza tego grona;
w tym ostatnim wypadku wybrane osoby nie po
siadają prawa głosu decydującego.
§ 11. Prezes rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) przewodniczy na zebra
niach rady. układa porządek dzienny zebrań, uzu
pełniając i zmieniając go w myśl życzeń większości zebranych, wprowadza w życie uchwały zebrań rady i ześrodkowywuje w swych rękach wszelkie dane ogólne, dotyczące zarządzania w danej osa
dzie lub wsi sprawami, wymienionemi w § 3-im
V , 3, .■■'HRA‘,7
— 5 —
regulaminu niniejszego.
§ 12. Prezes rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) w razie uznanej przez siebie nagłej potrzeby wydaje prezesom poszczegól
nych komitetów miejscowych (§ 4) polecenia, jakie uważa za właściwe, przedstawiając je w następstwie do zatwierdzenia na najbliższem zebraniu rady.
§ 13. Prezes właściwej rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) może wstrzy
mać wprowadzenie w życie polecenia, danego któ- remukolwiek komitetowi miejscowemu (§ 4) przez prezesa właściwego komitetu okręgowego, i po roz
patrzeniu danej sprawy na zebraniu rady gminnej lub wiejskiej skierować ją do rady okręgowej. Po
stanowienie rady okręgowej w danej sprawie jest obowiązujące dla rady gminnej lub wiejskiej (ko
mitetu obywatelskiego) i komitetu miejscowego.
§ 14. Prezes rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) albo upoważnione przez niego pisemnie osoby mają prawo dokonywania re- wizyi działalności, biurowości i rachunkowości każdego utworzonego przez radę komitetu miejsco
wego (§ 4) oraz rewizyi kasy, ksiąg i rachunków miejscowego urzędu gminnego lub wiejskiego.
§ 15. Prezes rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) albo upoważniona przez niego pisemnie osoba oraz wójt gminy w tych osa
dach lub wsiach, gdzie istnieją urzędy gminne, al
bo sołtys lub sołtysi, gdzie jest ich kilku, w tych wsiach, gdzie niema urzędów gminnych, m ają pra
wo udziału w zebraniach każdego utworzonego przez radę komitetu miejscowego z głosem dorad
czym (§ 10 statutu władz obywatelskich w zagłę
— 6 -
biu Dąbrowskiem).
§ 16. Zastępca prezesa rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) zastępuje go podczas nieobecności i pomaga mu w spełnianiu obowiązków, wynikających z regulaminu niniejszego.
§ 17. Sekretarz rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) prowadzi protokóły ze
brań i korespondencyę rady oraz spełnia wszelkie polecenia prezesa rady w zakresie biurowości.
§ 18. Przedstawiciele rady gminnej lub wiej
skiej (komitetu obywatelskiego) do rady okręgowej a w razie nieobecności ich stali zastępcy składają pomienionej radzie sprawozdania z działalności ra
dy gminnej lub wiejskiej oraz zgłaszają do rady okręgowej uchwały i wnioski większości rady gm in
nej lub wiejskiej, zatwierdzenie których należy do rady okręgowej (§ 27), przytaczając również zdanie mniejszości, o ile zażąda tego rzeczona mniejszość lub rada okręgowa.
§ 19. Zebrania zwyczajne rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) odbywają się w oznaczonych przez radę miejscach i terminach stałych bez rozsyłania o tem zawiadomień. O oz
naczonych przez radę terminach i miejscach ze
brań zwyczajnych prezes rady gminnej lub wiej
skiej (komitetu obywatelskiego) zawiadamia preze
sa rady okręgowej.
§ 20. Na zebraniach zwyczajnych rady gm in
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) przed
stawiciel każdego komitetu miejscowego składa sprawozdanie z działalności danego komitetu za czas, ubiegły od poprzedniego zebrania, oraz zgła
sza uchwały i wnioski tegoż komitetu do zatwier
dzenia przez radą. W ójt gminy w tych osadach lub wsiach, gdzie istnieją urzędy gminne, albo soł
tys lub sołtysi, gdzie jest ich kilku, w tych wsiach, gdzie niema urzędów gminnych, na zebraniach zwyczajnych rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) składają również sprawozdania ze wszystkich dotyczących gminy lab wsi spraw za czas, ubiegły od poprzedniego zebrania, oraz zgła
szają do zatwierdzenia przez radę swoje wnioski i zamierzenia, dotyczące spraw gminy lub wsi na
przyszłość.
§ 21. Zebrania nadzwyczajne rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego| powinny być zwoływane przez prezesa pomienionej rady w wypadkach następujących: 1) na żądanie pisemne rady okręgowej, wójta w tych osadach lub wsiach, gdzie istnieją urzędy gminne, albo sołtysa lub jed
nego z sołtysów, gdzie jest ich kilku, w tych wsiach, gdzie niema urzędów gminnych, lub przynajmniej czwartej części członków rady z wymienieniem ce
lu, w jakim zebranie ma być zwołane, i 2) w wypadkach nie cierpiących zwłoki i uznanych jako takie przez prezesa rady gminnej lub wiejskiej.
O zebraniach nadzwyczajnych prezes rady gmin
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) zawia
damia członków rady gminnej lub wiejskiej (komi
tetu obywatelskiego) oraz prezesa rady okręgowej przynajmniej w przeddzień zebrania z wymienieniem miejsca, terminu i celu, w jakim dane zebranie zo
stało zwołane.
§ 22. Dla prawomocności zebrań rady gm in
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) niezbęd
ną jest obecność prezesa albo jego zastępcy oraz
przynajmniej połowy członków rady.
§ 23. Członek rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego), który opuścił dwa kolej
ne zebrania rady bez powodów usprawiedliwiających, przestaje być członkiem rady. Jeżeli w sposób po
wyższy wyjdzie z rady przedstawiciel którego z ko
mitetów miejscowych (§ 7), wówczas właściwy ko
mitet miejscowy powinien wybrać do rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) innego przedstawiciela.
§ 24. Uchwały zebrań rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) zapadają zwy
kłą większością głosów obecnych na zebraniu członków rady; w razie równej liczby głosów prze
waża głos przewodniczącego na zebraniu.
§ 25. Każdy obecny na zebraniu członek rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatelskie
go) rozporządza jednym głosem; przelewanie gło
sów przez upoważnienie jest niedopuszczalne.
§ 26. Uchwały i postanowienia rady gm in
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego), doty
czące spraw wewnętrznych w danej osadzie lub wsi, są dla rzeczonej osady lub wsi obowiązujące.
§ 27. Uchwały i postanowienia rady gmin
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego), mające związek z innemi miejscowościami w zagłębiu Dąbrowskiem lub wkraczające w dziedzinę ich in teresów ekonomicznych i społecznych, są obowią
zujące dla danej osady lub wsi po zatwierdzeniu ich przez radę okręgową.
§ 28. W razie niezatwierdzenia jakiej uchwa
ły rady gminnej lub wiejskiej (komitetu obywatel
skiego) przez radę okręgową ta ostatnia zwraca
daną sprawę wraz ze swoimi motywami radzie gmin
nej lub wiejskiej (komitetowi obywatelskiemu) do po
nownego rozpatrzeni?.
§ 29. Prezes rady okręgowej albo upoważ
niona przez niego pisemnie osoba ma prawo udzia
łu w zebraniach rady gminnej lub wiejskiej (komi
tetu obywatelskiego) z głosem doradczym (§ 24 statutu władz obywatelskich w zagłębiu Dąbrow
skiem).
§ 30. W zebraniach rady gminnej lub wiej
skiej (komitetu obywatelskiego) mogą brać udział z głosem doradczym osoby, zaproszone przez pre
zesa rzeczonej rady.
§ 31. Odpisy protokółów zebrań rady gm in
nej lub wiejskiej (komitetu obywatelskiego) powin
ny być przesyłane prezesowi rady okręgowej.