Rządowy Program na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013 –
założenia, cele, harmonogram prac założenia, cele, harmonogram prac
Robocze spotkania informacyjne w miastach wojewódzkich
30 sierpnia 2012 r.
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Struktura osób w wieku 60+ (kobiety) /65+
(mężczyźni) w latach 2010, 2020, 2030, 2035
3,96
5,38
5,13 5,81
4 5 6
w mln
1,13 0,99
1,90 1,92
0,79 0,82
1,22
1,47
0,39 0,49 0,47
0,79
0,12 0,26 0,31 0,32
0 1 2 3
2010 2020 2030 2035
60+/65+ - 74 75-79 80-84 85-89 90+
Założenia Rządowego Programu ASOS
• Program rządowy przyjęty przez Radę Ministrów 24 sierpnia 2012 r.
• Temat wiodący aktywność społeczna osób starszych
• Lata 2012 – 2013
• Budżet:
2012 – 20 mln zł; 2013 – 40 mln zł
Wysokość dotacji: 20 000 zł – 200 000 zł
• Komponent systemowy - długofalowy
• Komponent konkursowy
3Mediana wieku w 2010 i 2035 r. w województwach
Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS
Cel Programu
Poprawa jakości i poziomu życia osób starszych dla godnego starzenia się poprzez aktywność społeczną.
Program ma przyczyniać się do pełniejszego korzystania z potencjału społeczno-zawodowego korzystania z potencjału społeczno-zawodowego osób starszych, aby mogły one pełnić różne role społeczne w życiu publicznym.
Komplementarność Programu wobec działań już podejmowanych w MPiPS wobec osób starszych.
Priorytety Programu
1. Komponent systemowy
• Założenia długofalowej polityki wobec osób starszych
2. Komponent konkursowy
• Priorytet I. Edukacja osób starszych
• Priorytet II. Aktywność społeczna promująca integrację wewnątrz- i międzypokoleniową
• Priorytet III. Partycypacja społeczna osób starszych
• Priorytet IV. Usługi społeczne dla osób starszych (usługi zewnętrzne)
Prace o charakterze ciągłym
• Założenia ws. długofalowej polityki wobec osób starszych – wrzesień 2013 r.
• Współpraca ekspercka
• Współpraca ekspercka
• Współpraca międzysektorowa
• Współpraca instytucji i organizacji różnych
szczebli
Komponent konkursowy
• 2012 – I edycja konkursu
• 2013 – II i III edycja konkursu (zależnie od dostępnych środków)
• Projekty 1-roczne – od 1 października do 31
• Projekty 1-roczne – od 1 października do 31 grudnia 2012 r.
• Projekty 2-letnie – od 1 października do 30 czerwca 2013 r.
– Uwaga: wykorzystanie środków w wysokości minimum 50 % wartości dotacji w 2012 r.
I edycja konkursu otwartego w ramach Rządowego Programu ASOS
Ze względu na ograniczenia czasowe:
1. Brak możliwości uzupełniania wniosku o dotację – oferty – brak procedury odwoławczej
2. Kwota dotacji – decyzja po stronie MPiPS 2. Kwota dotacji – decyzja po stronie MPiPS
3. Kwalifikowalność środków 1 października 2012 r.
4. Termin na składanie ofert – 21 dni
• Termin ogłoszenia I edycji konkursu – zależny od decyzji ws. rezerwy celowej na cele Programu w 2012 r. – I
połowa września 2012 r.
I edycja konkursu otwartego - zagadnienia ogólne (1)
• Beneficjenci – podmioty uprawnione na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (art. 3, ust.
2 i 3).
• Formuła partnerstwa – na podstawie umowy o partnerstwo podmioty uprawnione (beneficjenci) z partnerami m.in.
podmioty uprawnione (beneficjenci) z partnerami m.in.
jednostkami samorządu terytorialnego (np. bibliotekami
publicznymi), uczelniami, instytucjami kultury mogą wspólnie realizować projekt. Uwaga: wyłącznie beneficjent jest stroną umowy z MPiPS; beneficjent i partner mogą być stroną
wyłącznie jednej oferty – projektu.
• Oferta wspólna – 2 podmioty uprawnione składają wspólnie jedną ofertę – uwaga wysokość dotacji bez zmian.
I edycja konkursu otwartego - zagadnienia ogólne (2)
• W działaniach kierowanych do osób starszych w
ramach Rządowego Programu ASOS - osoba starsza definiowana jest jako osoba w wieku 60+.
• Koszty kwalifikowalne:Koszty kwalifikowalne:
– merytoryczne (bez limitu do wysokości dotacji), – obsługa zadania (do 20% wartości dotacji) oraz
obsługa finansowowo-księgowa (do 5% wartości dotacji),
– promocyjno-informacyjne (do 5% wartości dotacji).
• Wkład własny – 10 % wkład finansowy lub osobowy.
Aspekty techniczne
• Dokumentacja konkursowa – w trakcie finalizacji
• Wykorzystanie wzorów dokumentów według obowiązujących przepisów prawa
• Generator ofert:
1. Wypełnienie oferty / instrukcja obsługi generatora ofert 1. Wypełnienie oferty / instrukcja obsługi generatora ofert 2. Wydruk, przesłanie do MPiPS,
3. Decyzja o przyznaniu dotacji – lista opublikowana na stronach MPiPS
4. Przygotowanie umowy – wydruk, przesłanie do MPiPS wraz z podpisami ze strony beneficjenta
5. Złożenie sprawozdania / akceptacja MPiPS – warunek
Przewidywany harmonogram prac 2012
• Sierpień - przyjęcie Programu
• Wrzesień – uruchomienie konkursu
• Październik/listopad – umowy z beneficjentami
• Listopad - wypłata dotacji/wypłata I transzy
• Listopad - wypłata dotacji/wypłata I transzy
• Październik- listopad – grudzień – realizacja projektów
• Styczeń 2013 – sprawozdanie całościowe/częściowe z realizacji projektu
• Akceptacja sprawozdania przez MPiPS
• Wypłata II transzy w projektach 2-letnich