RODZIAŁ IV. STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W MIEŚCIE
4.2. Realizacja strategii
4.2.1. Cele i kierunki działań
Wdrażanie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w mieście Biała Podlaska na lata 2021 - 2030 opierać będzie na realizacji czterech celów strategicznych:
1. CEL STRATEGICZNY: Poprawa jakości życia osób niepełnosprawnych i starszych.
I CEL OPERACYJNY: Integracja społeczna osób niepełnosprawnych KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Zwiększenie dostępności usług opiekuńczych dedykowanych osobom niepełnosprawnym, starszym, niesamodzielnym i samotnym;
Udzielanie pomocy finansowej i rzeczowej osobom niepełnosprawnym, ich rodzinom i opiekunom;
Zapewnienie kompleksowego wsparcia, profilaktyki i rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych, w tym z zaburzeniami psychicznymi, w ramach działań instytucji i organizacji pozarządowych funkcjonujących na terenie miasta;
137
Tworzenie i organizacja środowiskowych form wsparcia i integracji;
Stwarzanie warunków umożliwiających osobom niepełnosprawnym aktywny udział w działalności sportowej i kulturalnej miasta;
Likwidacja barier m.in. architektonicznych, komunikacyjnych i społecznych, utrudniających osobom niepełnosprawnym pełne uczestnictwo w życiu społecznym przy współpracy z innymi instytucjami;
Realizacja Programu Działań na Rzecz Osób z Niepełnosprawnościami na lata 2019-2025
„Biała Podlaska - miasto bez barier” oraz innych dotyczących rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełno sprawnościami;
Współpraca z Miejską Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych;
Promowanie pozytywnego wizerunku osób z niepełno sprawnościami;
Edukacja społeczeństwa, w tym dzieci i młodzieży szkolnej na temat niepełnosprawności i pokonywania barier.
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba programów i działań w zakresie usług opiekuńczych skierowanych do osób niepełnosprawnych, starszych, niesamodzielnych i samotnych;
Wysokość środków finansowych przeznaczonych na wsparcie osób niepełnosprawnych i ich rodzin, rodzaj pomocy rzeczowej udzielonej tej grupie;
Liczba przeprowadzonych kampanii informacyjnych na rzecz partycypacji społecznej;
Liczba akcji informacyjnych, spotkań promujących wolontariat i pomoc sąsiedzką;
Liczba placówek oświatowych, kulturalnych oraz organizacji pozarządowych zaangażowanych w działania związane z wolontariatem i pomocą sąsiedzką;
Liczba obiektów z zakresu infrastruktury społecznej, w których likwidowano bariery, utrudniające osobom niepełnosprawnym pełne uczestnictwo w życiu społecznym;
Liczba kampanii społecznych, konferencji na rzecz środowiska osób z niepełnosprawnościami.
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta, Przedstawiciel Prezydenta Miasta Biała Podlaska ds. Osób z Niepełnosprawnościami, MOPS.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, PFRON.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
II CEL OPERACYJNY: Budowa i rozwój systemu wsparcia dla osób starszych KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Zapewnienie usług opiekuńczych adekwatnych do potrzeb osób starszych;
Kierowanie do domów pomocy społecznej osób, które wymagają całodobowej opieki i pomocy;
Udzielanie osobom starszym wsparcia w formie pobytu w mieszkaniach chronionych;
Organizacja i wspieranie działalności wolontariatu na rzecz osób starszych;
Wspieranie aktywności społecznej promującej integrację wewnątrz i między pokoleniową;
Wsparcie i promocja aktywności kulturalnej, fizycznej i rekreacyjnej osób starszych, w tym organizowanie cyklicznych imprez i spotkań integracyjnych, wycieczek, zajęć i warsztatów;
Udzielanie osobom starszym i ich rodzinom pomocy finansowej i rzeczowej oraz pomocy w zakresie pracy socjalnej;
Wskaźniki realizacji działania:
Wymiar usług opiekuńczych oraz wysokość środków poniesionych na ich realizację;
Liczba osób skierowanych do domów pomocy społecznej oraz wysokość środków wydatkowanych na ten cel;
Liczba mieszkań chronionych i skierowanych do nich osób starszych;
Liczba zorganizowanych imprez integracyjnych i kulturalnych, pikników rodzinnych, spektakli, wycieczek mających na celu integrację rodzin i osób starszych;
Liczba wydarzeń społecznych, kulturalnych oraz sportowych, w których uwzględniono kampanie edukacyjne promujące zdrowy styl życia;
Liczba placówek wsparcia osób starszych;
Liczba przeprowadzonych kampanii informacyjnych na rzecz partycypacji społecznej;
139
Liczba akcji informacyjnych i spotkań dotyczących promocji wolontariatu i pomocy sąsiedzkiej;
Liczba placówek oświatowych i kulturalnych zaangażowanych w działania związane z wolontariatem i pomocą sąsiedzką;
Liczba osób starszych i ich rodzin, którym udzielono pomocy finansowej, rzeczowej oraz wsparcia w postaci pracy socjalnej oraz wysokość wydatkowanych na ten cel środków finansowych.
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta, MOPS.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, PFRON.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych i inne.
2. CEL STRATEGICZNY:Rozwój systemu wsparcia rodzin zagrożonych marginalizacją i wykluczeniem społecznym.
I CEL OPERACYJNY – Stworzenie skutecznego systemu wparcia i opieki nad rodziną i dzieckiem
KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Wspieranie asystenturą rodzinną oraz wsparciem w formie pracy socjalnej rodzin z problemami opiekuńczo-wychowawczymi;
Udzielanie pomocy finansowej i rzeczowej w ramach istniejących uregulowań prawnych;
Zintegrowanie działań na rzecz dziecka i rodziny ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, zakładami opieki zdrowotnej, Kościołem oraz z organizacjami społecznymi;
Inicjowanie i rozwój różnych form integracji rodzin ze społecznością lokalną, w szczególności wspieranie wypoczynku rodzinnego, organizowanie imprez
integracyjnych i kulturalnych, festynów, pikników rodzinnych i innych działań mających na celu integrację rodzin;
Systematyczna współpraca Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z placówkami oświatowymi w celu bieżącej analizy sytuacji dzieci i młodzieży uczęszczającej do szkół oraz rozwijania współpracy z rodzicami;
Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez rozwijanie oferty sportowej i kulturalnej;
Rozwój sieci placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży działających w formie opiekuńczej, specjalistycznej lub pracy podwórkowej;
Realizacja programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży;
Realizacja Programu Wspierania Rodziny oraz Rozwoju Pieczy Zastępczej;
Wskaźniki realizacji działania
Liczba zatrudnionych asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych ich wsparciem, wysokość środków finansowych wydatkowanych na te działania;
Wysokość środków finansowych wypłaconych rodzinom wychowującym dzieci;
Liczba programów profilaktycznych ukierunkowanych na ograniczanie występowania czynników ryzyka oraz liczba przedsięwzięć promujących zdrowe formy aktywności, minimalizujące zagrożenia związane z nowoczesnymi technologiami;
Liczba akcji profilaktycznych promujących spędzanie czasu wolnego bez korzystania z internetu i nowych technologii;
Liczba kampanii informacyjnych skierowanych do rodziców;
Liczba programów edukacyjnych z zakresu przeciwdziałania cyberzagrożeniom;
Liczba zorganizowanych imprez integracyjnych i kulturalnych mających na celu integrację rodzin;
Liczba zorganizowanych pozalekcyjnych zajęć sportowych i kulturalnych skierowanych do dzieci i młodzieży;
Liczba placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży;
Liczba programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży.
Liczba rodzin zastępczych;
141
Liczba kampanii promujących rozwój rodzicielstwa zastępczego;
Wysokość środków przeznaczonych na pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej;
Liczba osób, które ukończyły szkolenia dla kandydatów dla rodzin zastępczych;
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta, MOPS.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, Policja, placówki oświatowe, placówki ochrony zdrowia, Miejski Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Sad i Prokuratura.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
II CEL OPERACYJNY - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie KIERUNKI DZIAŁAŃ
Realizacja Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy na terenie miasta Biała Podlaska;
Promowanie informacji o podmiotach świadczących pomoc ofiarom przemocy domowej;
Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie;
Zapewnienie dostępu do poradnictwa specjalistycznego;
Współpraca z podmiotami działającymi na terenie miasta mająca na celu realizację działań zmierzających do ograniczenia zjawiska przemocy w rodzinie.
Podnoszenie świadomości społecznej w zakresie zjawiska przemocy i sposobów radzenia sobie z problemem poprzez: organizację akcji lokalnych lub przyłączenie się do ogólnokrajowych kampanii społecznych na temat przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba przeprowadzonych kampanii informacyjnych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
Liczba podmiotów i placówek świadczących pomoc ofiarom przemocy domowej;
Liczba założonych „Niebieskich Kart”;
Liczba punktów poradnictwa specjalistycznego zarówno dla osób doznających przemocy w rodzinie, jak dla osób stosujących przemoc w rodzinie;
Liczba programów edukacyjnych wzmacniających aktywne postawy wobec problemu przemocy w rodzinie;
Liczba zrealizowanych programów terapeutycznych dla osób przejawiających postawy agresji psychicznej i fizycznej oraz liczba uczestników tych programów;
Liczba zrealizowanych programów oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie;
Liczba programów informacyjno-edukacyjnych z zakresu przeciwdziałania agresywnym zachowaniom opiekunów wobec dzieci oraz liczba odbiorców tych programów;
Liczba działań z zakresu podnoszenia kompetencji służ i przedstawicieli podmiotów realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta – Referat Spraw Społecznych, MOPS.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, placówki ochrony zdrowia, Policja, placówki oświatowe, Kościół, Miejski Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miasta Biała Podlaska, Sąd i Prokuratura.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
143
3. CEL STRATEGICZNY: Aktywizacja i integracja grup zagrożonych wykluczeniem społecznym
I CEL OPERACYJNY: Zapobieganie zjawisku długotrwałego bezrobocia, eliminowanie jego negatywnych skutków i aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych
KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Bieżące monitorowanie i podejmowanie działań aktywizujących na rzecz osób bezrobotnych we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy;
Rozpowszechnianie ofert pracy, informacji o wolnych miejscach pracy, usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, stażach, organizacji robót publicznych, prac interwencyjnych i zatrudnienia socjalnego;
Aktywizacja zawodowa i reintegracja społeczna osób długotrwale bezrobotnych, uzależnionych od alkoholu, narkotyków i innych środków odurzających po ukończonym leczeniu odwykowym, zwalnianych z zakładów karnych, niepełnosprawnych, poprzez uczestnictwo w zajęciach w Centrum Integracji Społecznej i nabycie umiejętności zawodowych w jednej z sekcji: opiekunek osób starszych i niepełnosprawnych, porządkowo – remontowej, gastronomiczno – cateringowej, florystyczno – ogrodniczej oraz rozliczeń podatkowych dla mieszkańców;
Pomoc finansowa osobom i rodzinom dotkniętym długotrwałym bezrobociem;
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy;
Liczba osób uczestniczących w zajęciach Centrum Integracji Społecznej;
Liczba osób, które zakończyły uczestnictwo w zajęciach Centrum Integracji Społecznej;
Liczba osób, które zostały zatrudnione lub podjęły działalność na własny rachunek lub w ramach spółdzielni socjalnej;
Wysokość środków finansowych skierowanych do osób figurujących w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy;
Liczba rodzin którym udzielono wsparcia z powodu bezrobocia i wysokość środków finansowych przeznaczonych na ten cel.
Liczba osób realizujących Indywidualne Programy Zatrudnienia Socjalnego.
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta – Referat Spraw Społecznych, MOPS, PUP.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
II CEL OPERACYJNY : Zapobieganie utrwalania się stanu ubóstwa KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Udzielanie pomocy finansowej i rzeczowej oraz poradnictwa specjalistycznego osobom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i życiowej;
Wzmacnianie kompetencji w zakresie zaradności, samodzielności oraz gospodarowania posiadanymi zasobami;
Realizowanie programów służących zaspokajaniu podstawowych potrzeb rodzin dotkniętych problemem ubóstwa;
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba rodzin dotkniętych ubóstwem, którym udzielono wsparcia;
Wysokość pomocy finansowej oraz rodzaj pomocy rzeczowej skierowanej do rodzin z problemem ubóstwa;
Liczba osób objętych programem dożywiania oraz objętych pomocą żywnościową w ramach POPŻ;
Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu dożywiania.
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, MOPS.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego.
145
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
III CEL OPERACYJNY: Profilaktyka uzależnień oraz system pomocy osobom uzależnionym od alkoholu lub/i narkotyków
KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Realizacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miasta Biała Podlaska na 2021 rok i Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Biała Podlaska na lata 2021-2023;
Prowadzenie działań profilaktycznych, skierowanych do dzieci i młodzieży mających zarówno charakter edukacyjny, jak i dostarczających alternatywnych form spędzania wolnego czasu;
Podejmowanie działań w zakresie dostępności pomocy terapeutycznej osób uzależnionych oraz członków ich rodzin;
Doskonalenie współpracy pomiędzy instytucjami zaangażowanymi w realizację działań profilaktycznych i działań interwencyjnych dla mieszkańców miasta Biała Podlaska, w tym dla dzieci i młodzieży.
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba warsztatów profilaktycznych;
Liczba kampanii informacyjnych / działań promujących tematykę przeciwdziałania uzależnieniom oraz systemu pomocy osobom uzależnionym od substancji psychoaktywnych;
Liczba działających punktów wsparcia specjalistycznego dla osób uzależnionych oraz członków ich rodzin;
Liczba udzielonych porad specjalistycznych;
Liczba umów o współpracę z organizacjami pozarządowym w obszarze profilaktyki problemów społecznych;
Liczba warsztatów z zakresu profilaktyki uniwersalnej, selektywnej i wskazującej / liczba uczestniczących uczniów / liczba uczestniczących rodziców;
Liczba warsztatów profilaktycznych z zakresu uzależnienia od alkoholu / liczba uczestników warsztatów;
Liczba spotkań z rodzicami dotyczących zagadnienia wychowania w trzeźwości;
Liczba wydarzeń społecznych, kulturalnych oraz sportowych w których uwzględniono kampanie edukacyjne promujące zdrowy styl życia;
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Miasta – Referat Spraw Społecznych, MOPS, MKRPA.
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, placówki ochrony zdrowia, Policja, placówki oświatowe, Kościół, Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miasta Biała Podlaska, Miejski Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Białej Podlaskiej, sądy i prokuratura.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.
4. CEL STRATEGICZNY: Dynamizacja rozwoju społeczeństwa obywatelskiego miasta I CEL OPERACYJNY: Aktywna integracja społeczna mieszkańców
KIERUNKI DZIAŁAŃ:
Podejmowanie działań mających na celu pobudzanie aktywności społecznej mieszkańców i włączanie ich w rozwiązywanie lokalnych problemów, m.in. poprzez prowadzenie konsultacji społecznych, kampanii informacyjnych;
Podejmowanie działań mających na celu promowanie wolontariatu i pomocy sąsiedzkiej wśród mieszkańców, m.in. poprzez organizowanie akcji informacyjnych, spotkań, zacieśnianie współpracy z placówkami oświatowymi w tym zakresie;
Integracja rodzin i przeciwdziałanie marginalizacji osób niepełnosprawnych, starszych, ubogich, dotkniętych uzależnieniami i przemocą przez organizowanie imprez i wydarzeń kulturalnych
Wskaźniki realizacji działania:
Liczba zorganizowanych imprez integracyjnych i kulturalnych, pikników rodzinnych, spektakli, wycieczek mających na celu integrację rodzin;
147
Diagnoza zagrożeń w środowisku szkolnym;
Liczba zorganizowanych pozalekcyjnych zajęć sportowych i kulturalnych skierowanych do dzieci i młodzieży;
Jednostka realizująca: Miasto Biała Podlaska – Rada Miasta jako organ uchwałodawczy i Prezydent Miasta jako organ wykonawczy, MOPS
Partnerzy: Instytucje rządowe, samorządowe, organizacje społeczne, organizacje pożytku publicznego, placówki oświatowe, Kościół.
Źródła finansowania: Budżet miasta, dotacje z budżetu państwa, środki pozyskane z funduszy zewnętrznych: rządowych, pozarządowych, programów celowych.