Zadania samorządu województwa wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie realizuje Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej funkcjonujący w strukturze Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego na prawach departamentu.
Do katalogu zadań realizowanych przez ROPS na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie należy m.in.: organizowanie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy i integracji społecznej oraz członków zespołów interdyscyplinarnych ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie funkcjonujących w gminach. Opracowywanie, monitoring i realizacja programów wojewódzkich w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz współpraca z organizacjami pozarządowymi, w tym zlecanie realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy.
Organizacja szkoleń dla kadr pomocy społecznej oraz innych instytucji
W 2020 roku podjęto działania mające na celu organizację szkoleń z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Przeprowadzono postępowanie dot. udzielenia zamówienia publicznego na przeprowadzenie przedmiotowych szkoleń. Jednakże ze względu na sytuację epidemiczną i wprowadzone w miesiącu październiku przepisy uniemożliwiające tradycyjną organizację tego typu przedsięwzięć, środki finansowe przeznaczone na zadania związane z przeciwdziałaniem przemocy w wysokości 12 000,00 zł zostały wykorzystane na szkolenia w tym zakresie w 34 gminach województwa świętokrzyskiego w formie materiałów dydaktyczno-szkoleniowych.
34 Gminy tj. 34 Zespoły interdyscyplinarne zostały wyposażone w wiedzę merytoryczną w zakresie:
• Film edukacyjny” Rozmowa z osobą doznającą przemocy”
• Film edukacyjny „Kontakt interwencyjny z osobą stosującą przemoc” przemoc”
• O procedurze „Niebieskiej Karty”
• „Przemoc w rodzinie – czy to mnie dotyczy?”
• „Pomóż, bo możesz. Przemoc wobec dziecka”
• „Żółta kartka”- ulotka informacyjna dla osób co do których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie
• „Jestem świadkiem przemocy w rodzinie – co robić?
56
Forma szkolenia wynikała z sytuacji epidemicznej obowiązującej w naszym kraju od marca 2020 roku. Obostrzenia i stan zagrożenia rozprzestrzenianiem się zakażeniem COVID-19 weryfikowała plany i sposoby organizacji szkoleń w przedmiotowym zakresie.
Zlecanie organizacjom pozarządowym do realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
W 2020 r. Samorząd Województwa Świętokrzyskiego ogłosił łącznie 2 otwarte konkursy z zakresu przeciwdziałania przemocy, w ramach których złożonych zostało przez organizacje pozarządowe 28 ofert. Kwota przyznana przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego na realizację zadań w 2020 r. wyniosła 96 844,00 zł.
W ramach podpisanych 12 umów przekazana została kwota w wysokości 96 844,00 zł, która stanowi 100% środków przyznanych na realizację projektów.
Po rozliczeniu zadań zleconych w ramach otwartego konkursu organizacje pozarządowe wydatkowały kwotę w wysokości 81 644,00 zł co stanowi 84,3% środków przyznanych na realizację projektów z zakresu przeciwdziałania przemocy w 2020 roku. Liczba beneficjentów objętych działaniami z zakresu przeciwdziałania przemocy wynosiła 1200 osób.
Samorząd Województwa Świętokrzyskiego w ramach zadania współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2020 roku udzielił wsparcia na realizację zadań w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie w trybie konkursowym dla 11 podmiotów:
• Stowarzyszenie „Bezpieczny Dom”,
• ZHP Chorągiew Kielecka,
• Stowarzyszenie Nauczycieli i Wychowawców w Kielcach,
• Koło Gospodyń Wiejskich „Widełczanki”,
• Stowarzyszenie „Rodzina bez Przemocy”,
• Bractwo „Bądź dobry jak chleb” im. Św. Brata Alberta,
• Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski w Suchedniowie,
• Caritas Diecezji Kieleckiej,
• Stowarzyszenie „MY FUTURE”,
• Koło Gospodyń Wiejskich "Oblęgorzanki",
• Stowarzyszenie „Działam dla Gminy Bieliny”.
57
Tabela 24. Zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy zlecone do realizacji organizacjom pozarządowym w 2020 roku przez Samorząd Województwa Świętokrzyskiego w ramach otwartego konkursu ofert.
Lp. Nazwa organizacji Nazwa zadania Krótki opis realizacji zadania Kwota
dotacji
1.
Stowarzyszenie
„Bezpieczny Dom”, ul. Mjr. Jana Piwnika
Ponurego 49, 25-666 Kielce
„Zmień hejtera w przyjaciela”
W ramach zadania zrealizowane zostały następujące działania:
- arteterapia - 8 h/10 osób, - gry i zabawy - 12 h/10 osób,
- bankowiec- ceber świnka - 12 h/10 osób,
- poradnictwo indywidualne pedagog - 12 h/10 osób, - blok I Informacyjno- wprowadzający - 12 h,
- blok II Informacyjno- wprowadzający - 24 h.
Zadanie było skierowane do dzieci i młodzieży oraz ich rodziców z 5 powiatów woj. świętokrzyskiego.
7 000,00 zł
W ramach zadania zrealizowane zostały następujące działania o charakterze edukacyjnym i wychowawczym:
- działania edukacyjne dla liderów społecznych - 20 osób z regionu świętokrzyskiego - 8 h szkolenia,
- program profilaktyczny dla 50 osób w wieku 6-18 lat z terenu woj. świętokrzyskiego - 2 h dla każdego uczestnika.
10 000,00 zł
W ramach zadania przeprowadzone zostały następujące działania:
- warsztaty profilaktyczne - 60 h, - trening z instruktorem mediacji - 10 h, - zajęcia relaksacyjne - 6 h,
- spotkanie z informatykiem odnośnie bezpiecznego korzystania z komputera i Internetu 5 h,
- arteterapia - 6 h,
- zajęcia sportowo-rekreacyjne - 60 h.
W projekcie wzięło udział 30 dzieci i młodzieży.
10 000,00 zł
W ramach zadania przeprowadzone zostały online warsztaty zapobiegające przemocy rówieśniczej w wymiarze 10 h dla 4 grup.
Ponadto zorganizowane zostało spotkanie integrujące online dla 4 grup warsztatowych.
Zadanie skierowane łącznie do 36 uczestników z pow. kieleckiego.
7 650,00 zł
W ramach zadania zrealizowane zostały działania:
- punkt konsultacyjny dla osób doświadczonych przemocą - 40 h/25 osób, - trening zastępowania agresji - 28 h/8-10 osób jednorazowo
Zadanie zostało skierowane do mieszkańców woj. świętokrzyskiego w wieku od 15 lat.
6 794,00 zł
58 6.
Bractwo
„Bądź dobry jak chleb”
im. Św. Brata Alberta, ul. Spółdzielcza 52
W ramach zadania dla 20 dzieci ze Skarżyska-Kamiennej podjęte zostały następujące działania:
- zajęcia szkoleniowe - 12 h, - zajęcia profilaktyczne - 8 h, - 2 konkursy plastyczne.
5 600,00 zł
7.
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski w
Suchedniowie, ul. Sportowa 1, 26-130 Suchedniów
„Przemoc nie jest oznaka siły, lecz słabości”
W ramach zadania zorganizowany został cykl zajęć integracyjnych i profilaktycznych dotyczących zmniejszenia zjawiska przemocy i cyberprzemocy. Działaniem objętych została grupa 19 dzieci z terenu i miasta i gminy Suchedniów. Realizacja zajęć tematycznych obejmowała 43 godz.
7 600,00 zł
Zadanie skierowane zostało do 15 osób dorosłych i dzieci - osoby
doznające przemocy przebywających w Centrum Interwencji Kryzysowej w Kielcach. W ramach projektu zrealizowane zostały zajęcia psychologiczne /100h/ oraz terapeutyczne /20h/. Ponadto zakupiona została pomoc rzeczowa
w postaci kompletu pościeli oraz ręczników.
7 000,00 zł
9.
Stowarzyszenie
„Bezpieczny Dom”, ul. Mjr. Jana Piwnika
Ponurego 49, 25-666 Kielce
„Cyberprzemoc- Miej się na baczności”
W ramach zadania zrealizowane zostały następujące działania:
- bajkoterapia- 16h/10 osób, - gry i zabawy- 16 h/10 osób,
- poradnictwo indywidualne pedagog - 16 h/10 osób, - blok I Informacyjno- wprowadzający - 16 h
- blok II Informacyjno- wprowadzający wirtualne warsztaty -6 h.
Zadanie skierowane do dzieci i młodzieży z powiatów woj.
świętokrzyskiego.
W ramach zadania stworzony został Fanpage, który był formą szerzenia wiedzy na temat przemocy oraz samopomocy i wsparcia dla osób
doświadczających przemocy w rodzinie. Oddziaływaniem zostało objętych ponad 1 000 osób.
„Stopa cyberprzemocy” Umowa rozwiązana 7 200,00 zł
12.
59
"Telefon zaufania dla osób w kryzysie – 195 25”
Samorząd Województwa Świętokrzyskiego od 2013 roku udziela pomocy finansowej miastu Kielce w ramach dotacji celowej z przeznaczeniem na zadania własne powiatu z zakresu pomocy społecznej dot. specjalistycznego poradnictwa realizowanego w ramach
„Telefonu Zaufania” dla osób w kryzysie. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Kielcach jest odpowiedzialny za obsługę telefonu zaufania o numerze 195 25.
Tabela 25. Funkcjonowanie „Telefon Zaufania” – 195 25 w województwie w latach 2017-2019.
Wyszczególnienie: Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Liczba osób, które skorzystało z pomocy 80 55 32 43
Liczba podjętych zasadnych i skutecznych
interwencji 41 27 30 35
Katalog spraw:
Rozmowy informacyjno-edukacyjne 7 14 2 8
Pomoc osobom uzależnionym od alkoholu i ich
rodzinom 11 9 8 14
Wsparcie osób przeżywającymi kryzysy osobiste 35 22 19 17
Przypadki przemocy rodzinnej 18 5 3 4
Opracowanie własne ROPS – na podstawie danych MOPR w Kielcach.
W 2020 roku z „Telefonu Zaufania” skorzystały 43 osoby. W katalogu spraw, które rozmówcy podejmowali w 2020 roku znajdowały się: kryzysy osobiste – 17, problemy rodzinne, uzależnienia – 14, przemoc w rodzinie – 4. Ponadto przeprowadzono 8 rozmowy informacyjno-edukacyjnych. W 2020 roku podjęto łącznie 35 zasadnych i skutecznych interwencji wobec osób pozostających w sytuacjach kryzysowych.
Z analizy przeprowadzonych rozmów wynika, że w 2020 roku najczęściej udzielano pomocy i wsparcia osobom przeżywającymi kryzysy osobiste. Częściej z pomocy TZ w 2020 roku korzystali mężczyźni – 28. Utrzymuje się także tendencja z lat poprzednich wskazująca na to, że z telefonu zaufania częściej korzystają mieszkańcy województwa świętokrzyskiego, spoza Kielc – 38 rozmów.
Tabela 26. Koszty funkcjonowania „Telefon Zaufania” – 195 25 w województwie w latach 2017-2019.
Wyszczególnienie: Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Dotacja samorządu województwa 2 500,00 zł 2 000,00 zł 2 000,00 zł 2 000,00 zł Wykorzystana kwota dotacji 1 240,31 zł 1 156,60 zł 1 099,97 zł 1 053,98 zł Zwrot niewykorzystanej kwoty dotacji 1 259,69 zł 843,40 zł 900,03 zł 946,02 zł Opracowanie własne ROPS – na podstawie danych MOPR w Kielcach.
60
Kwota wykorzystanej dotacji na ten cel w 2020 roku wynosiła 1 053,98 zł i stanowiła 52,7% dotacji, zwrot niewykorzystanej kwoty dotacji wyniósł 946,02 zł i był większy o 7,1%
w odniesieniu do 2019 roku.
Udostępnianie informacji z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie
W ramach realizacji celu 3 „Poprawa jakości i skuteczności pomocy udzielanej osobom dotkniętym przemocą w rodzinie” będącego celem szczegółowym Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2022, udostępnione zostały niezbędne informacje skierowane dla osób doznających przemocy w rodzinie.
W zakładce Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego7 zamieszczone zostały informacje z zakresu upowszechnienia informacji w obszarze możliwości i form uzyskania pomocy:
medycznej, psychologicznej, prawnej, socjalnej, zawodowej i rodzinnej oraz programy z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
W zakładce zamieszczone zostały następujące zaktualizowane załączniki:
• Baza danych osób nadzorujących lub koordynujących w województwie świętokrzyskim pracę służb wykonujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, ośrodków świadczących pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, placówek specjalistycznego poradnictwa oraz placówek udzielających tymczasowego schronienia (stan na 2020 rok);
• Baza podmiotów i organizacji pozarządowych udzielających wsparcia osobom doświadczającym przemocy w rodzinie, funkcjonujących w świętokrzyskim (2020);
• Baza podmiotów realizujących w województwie programy korekcyjno-edukacyjne (obowiązuje do 31 grudnia 2020 roku);
• Rejestr jednostek specjalistycznego poradnictwa funkcjonujących w świętokrzyskim (2020 rok);
• Rejestr placówek udzielających tymczasowego schronienia w świętokrzyskim (2020 rok);
• Wojewódzki Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2022;
• Ramowy Program Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2022;
• Ramowy Program Oddziaływań Korekcyjno–Edukacyjnych dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie na lata 2017-2022.
7 ścieżka dostępu: www.swietokrzyskie.pro > Urząd > Departamenty > Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej >
Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
61
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej inspirując świętokrzyskie instytucje do aktywności w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie opisuje i upowszechnia informację dobre praktyki w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Rozwój współpracy pomiędzy instytucjami pomocy i integracji społecznej, a podmiotami innych polityk sektorowych
Kontynuowana jest realizacja projektu „Liderzy kooperacji” w którym uczestniczy Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Kielcach w partnerstwie z samorządami województw makroregionu wschodniego, reprezentowanymi przez Regionalne Ośrodki Polityki Społecznej w: Rzeszowie, Białymstoku i Lublinie oraz Mazowieckim Centrum Polityki Społecznej w Warszawie.
Projekt realizowany jest w okresie od 01.04.2018 r. do 30.09.2021 r. w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja na lata 2014-2020, pt. „Wypracowanie i wdrożenie modeli kooperacji pomiędzy instytucjami pomocy i integracji społecznej, a podmiotami innych polityk sektorowych m.in. pomocy społecznej, edukacji, zdrowia, sądownictwa i policji”.
Całkowita kwota projektu to: 25 248 429,52 zł, natomiast wartość projektu dla ROPS Kielce:
5 260 969,25 zł.
W 2020 roku ramach projektu pn. „Liderzy kooperacji” odbyły się spotkania partnerskich zespołów kooperacji w gminach, które przystąpiły do projektu:
▪ Łopuszno – 8 spotkań, średnio po 11 osób;
▪ Bieliny – 9 spotkań, średnio 9 osób;
▪ Oksa – 9 spotkań, średnio po 8 osób;
▪ Bogoria – 7 spotkań, średnio po 11 osób;
▪ Wodzisław – 8 spotkań, średnio po 9 osób;
▪ Łoniów – 8 spotkań, średnio po 9 osób.
Łącznie w ramach projektu przeprowadzono 49 spotkań partnerskich zespołów kooperacji, w których udział wzięło łącznie 57 osób.
Poniżej przedstawiono inne działania, narady, konferencje mające charakter interdyscyplinarny:
▪ dwa badania focus w każdej z 6 gmin: 12 spotkań;
▪ dwa spotkania diagnostyczne w 6 gminach: Łopuszno, Bieliny, Oksa, Bogoria, Wodzisław, Łoniów, 12 spotkań, w których wzięło udział łącznie: 48 osób;
▪ cykl szkoleń kompetencyjnych w ramach Szkoły Kooperacji, 2 grupy, II gr – 5 spotkań, łącznie: 14 osób; I gr – 5 spotkań, łącznie: 15 osób. Łącznie 10 spotkań, w których udział wzięło łącznie 30 osób.
62