W województwie świętokrzyskim rok do roku (2019/2020) odnotowano mniejszą liczbę formularzy „Niebieska Karta A” (wszczynających procedurę), założonych przez funkcjonariuszy Policji.
Wskaźnik liczby „Niebieskich Kart” wszczynających procedurę na 1000 mieszkańców w 2020 roku w woj. świętokrzyskim wyniósł 330 i był najwyższy w Polsce.
Na przestrzeni lat 2017-2020 systematycznie rośnie odsetek seniorów w grupie osób doznających przemocy. W 2020 roku było to 12,7%.
Odnotowano wzrost udziału kobiet wśród osób będących sprawcami przemocy.
W 2020 roku było to 8,5%.
Korelacja zjawiska przemocy w rodzinie z problemem nadużywania alkoholu stanowi poważny problem w województwie świętokrzyskim. Od 2018 roku w regionie odnotowujemy wzrost sprawców przemocy będących pod wpływem alkoholu.
W 2020 roku było to 8,5%. Ponadto wskaźnik liczby osób wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie będąc pod wpływem alkoholu w przeliczeniu na 100 tys. mieszkańców jest najwyższy spośród wszystkich województw.
Wśród różnych form przemocy w regionie dominuje przemoc psychiczna oraz fizyczna.
Warto zwrócić uwagę, iż w tych przypadkach obserwujemy rok do roku spadek liczby odnotowanych przypadków. W przypadku przemocy ekonomicznej, natężenie tego rodzaju przemocy w 2020 roku wzrosło ponad dwukrotnie.
W województwie świętokrzyskim rok do roku (2019/2020) znacznie wzrosła liczba
„Niebieskich Kart” wypełnianych przez pracowników socjalnych.
Największe natężenie przemocy w rodzinie w 2020 roku odnotowano w powiecie starachowickim, w którym średnia wartość obliczonego wskaźnika liczby rodzin objętych procedurą „Niebieskie Karty” (wypełnianych przez pracowników socjalnych) na 1000 mieszkańców wynosiła 7,69 i była większa w odniesieniu do 2019 roku.
Wysokie wartości analogicznego wskaźnika odnotowano w powiecie: kieleckim (4,8), skarżyskim (4,44), staszowskim (4,29), koneckim (4,25). Ponadto w wymienionych powiatach w 2020 roku odnotowano wzrost przedmiotowego wskaźnika w stosunku do 2019 roku.
Obserwujemy spadek liczby posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych, natomiast odnotowano wzrost liczby rodzin objętych wsparciem zespołów interdyscyplinarnych
66
Infrastruktura wsparcia dedykowana osobom doświadczających przemocy w województwie świętokrzyskim jest rozmieszczona nierównomiernie, a tym samym zabezpieczenie wsparcia, dostępność do usług jest niewystarczająca. Zaleca się, aby organizacja pomocy specjalistycznej dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie była jak najbliżej miejsca zamieszkania. Należy dążyć do funkcjonowania punktów konsultacyjnych w każdej gminie oraz ośrodków interwencji kryzysowej w każdym mieście powiatowym w województwie świętokrzyskim.
Zdecydowanie mniej osób objętych zostało różnymi formami poradnictwa w związku z przemocą w rodzinie.
Mniej osób (o 16% w stosunku do 2019 roku) przystąpiło do programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych.
W województwie świętokrzyskim wszystkie samorządy gminne posiadały opracowany program przeciwdziałania przemocy w rodzinie, natomiast 3 samorządy powiatowe (kielecki, konecki, staszowski) nie posiadały opracowanego programu.
71% samorządów powiatowych w 2020 roku opracowało i upowszechniało materiały informacyjne z zakresu możliwości i form uzyskania pomocy m.in.: medycznej, psychologicznej, prawnej, socjalnej, zawodowej i rodzinnej. W przypadku czterech jednostek powiatowych nie odnotowano tego typu działań. W przypadku samorządów gminnych 25% z nich realizowało działania związane z upowszechnianiem materiałów informacyjnych o analogicznej tematyce.
W ramach realizacji zadań samorządu województw z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w 2020 r:
• dokonano zakupu specjalistycznych materiałów dydaktyczno-szkoleniowych jako formę zastępczą w sytuacji braku możliwości organizowania szkoleń spowodowanych pandemią COVID-19.
• ogłoszono 2 konkursy na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Podpisano 12 umów na kwotę 96 844,00 zł.
• dofinansowano funkcjonowanie telefonu zaufania.
• opracowano materiały informacyjne z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, które zostały udostępnione na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego w zakładce „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie”.
67
Spis tabel, map i wykresów
Tabela 1. Dane krajowe dotyczące działań podjętych w procedurze „Niebieskie Karty”
przez Policję w latach 2017-2020 ... 5 Tabela 2. „Niebieska Karta” w Świętokrzyskiej Policji w latach 2017-2019 ... 12 Tabela 3. Osoby wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, będące pod wpływem alkoholu w woj. świętokrzyskim w 2020 roku ... 15 Tabela 4. Postępowania przygotowawcze o czyn z art. 207 $1 k.k. w prokuraturach rejonowych. ... 18 Tabela 5. Postępowania przygotowawcze o czyn z art. 207 $1 k.k. zakończone aktem oskarżenia i zakończone umorzeniem. ... 19 Tabela 6. Liczba orzeczonych kar wobec osób skazanych z art. 207 §1 k.k. w latach
2017-2020. ... 21 Tabela 7. Liczba osób skazanych na karę pozbawienia wolności w województwie w roku 2020. ... 21 Tabela 8. Stosowanie procedury „Niebieskie Karty” w latach 2017-2019 w woj.
świętokrzyskim przez uprawnione podmioty. ... 25 Tabela 9. Liczba rodzin objętych procedurą "Niebieskie Karty" w 2020 roku. ... 26 Tabela 10. Liczba osób objętych pomocą zespołów interdyscyplinarnych w województwie w 2020 roku. ... 31 Tabela 11. Liczba osób objętych pomocą grup roboczych w województwie świętokrzyskim w 2020 roku. ... 32 Tabela 12. Infrastruktura w zakresie wsparcia osób doświadczających przemocy w województwie świętokrzyskim w 2020r. ... 33 Tabela 13. Osoby doświadczające przemocy w rodzinie korzystające ze wsparcia placówek w województwie świętokrzyskim w 2020r. ... 34 Tabela 14. Zasoby infrastruktury dedykowane dla osób doświadczających przemocy w rodzinie w ujęciu powiatowym w 2020 roku. ... 36 Tabela 15. Liczba osób objętych poradnictwem w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020. ... 40 Tabela 16. Liczba powiatowych i gminnych grup terapeutycznych i wsparcia w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020. ... 43 Tabela 17. Liczba powiatowych i gminnych grup terapeutycznych i grup wsparcia w latach 2019-2020. ... 44
68
Tabela 18. Liczba osób, które przystąpiły do programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych realizowanych w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 45 Tabela 19. Liczba osób, które przystąpiły do programów psychologiczno-terapeutycznych realizowanych w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 47 Tabela 20. Liczba opracowanych diagnoz przez świętokrzyskie powiaty i gminy w latach 2018-2020. ... 48 Tabela 21. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy w rodzinie w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020 .... 49 Tabela 22. Realizacja opracowanych programów przeciwdziałania przemocy oraz ochrony ofiar w rodzinie w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020. ... 51 Tabela 23. Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie w samorządach w latach 2018-2020. ... 53 Tabela 24. Zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy zlecone do realizacji organizacjom pozarządowym w 2020 roku przez Samorząd Województwa Świętokrzyskiego w ramach otwartego konkursu ofert. ... 57 Tabela 25. Funkcjonowanie „Telefon Zaufania” – 195 25 w województwie w latach
2017-2019. ... 59 Tabela 26. Koszty funkcjonowania „Telefon Zaufania” – 195 25 w województwie w latach 2017-2019. ... 59 Tabela 27. Matryca monitorująca Wojewódzki Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2022. ... 63
Mapa 1. Średnia liczba wypełnionych przez Policję formularzy „Niebieska Karta – A”
w przeliczeniu na 100 tyś. mieszkańców w 2020 roku. ... 7 Mapa 2. Odsetek osób z ogółu zatrzymanych, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie w 2020 roku... 10 Mapa 3. Liczba osób wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie będąc pod wpływem alkoholu w przeliczeniu na 100 tys. mieszkańców w 2020 roku. ... 10 Mapa 4. Natężenie zjawiska przemocy w rodzinie wg. powiatów w 2020r. ... 29 Mapa 5. Rozmieszczenie infrastruktury wsparcia dla osób doświadczających przemocy w woj. świętokrzyskim w 2020 roku. ... 38
69
Mapa 6. Przestrzenne rozmieszczenie grup terapeutycznych i grup wsparcia w 2020 roku.
... 43 Mapa 7. Edycje programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych realizowanych w 2020r. ... 45 Mapa 8. Edycje programów psychologiczno-terapeutycznych realizowanych w 2020r. . 46 Mapa 9. Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie przez samorządy powiatowe w 2020 roku. ... 51 Mapa 10. Działania ukierunkowane na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie w gminach województwa świętokrzyskiego w 2020 roku. ... 54
Wykres 1. Liczba formularzy „Niebieska Karta A” wypełnionych przez Policję w latach 2017-2020. ... 6 Wykres 2. Udział osób, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie, z podziałem na kategorie płci i wieku wg województw w 2020r. ... 8 Wykres 3. Odsetek zatrzymanych, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie wg województw w 2020r. ... 9 Wykres 4. Osoby dotknięte przemocą w rodzinie w woj. świętokrzyskim na przestrzeni lat 2017-2020. ... 12 Wykres 5. Odsetek osób dotkniętych przemocą w województwie wg miejsca zamieszkania w 2020 roku. ... 13 Wykres 6. Grupy wiekowe dotknięte przemocą w rodzinie w województwie świętokrzyskim na przestrzeni lat 2017-2020. ... 14 Wykres 7. Odsetek osób podejrzewanych o stosowanie przemocy w rodzinie w województwie w 2020r. ... 15 Wykres 8. Odsetek sprawców będących pod wpływem alkoholu podejrzewane o stosowanie przemocy w latach 2017-2020 w województwie świętokrzyskim. ... 16 Wykres 9. Formy przemocy w województwie świętokrzyskim w 2020 roku. ... 16 Wykres 10. Natężenie form przemocy w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 17 Wykres 11. Liczba osób osądzonych i skazanych z art. 207 §1 k.k. w latach 2017-2020. .... 20 Wykres 12. Osoby zakwalifikowane jako recydywiści skazani za znęcanie się nad rodziną w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 22 Wykres 13. Liczba sprawców w rodzinach objętych nadzorem kuratorskim w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 22
70
Wykres 14. Liczba posiedzeń zespołów interdyscyplinarnych w województwie w latach 2017-2020. ... 30 Wykres 15. Liczba rodzin objętych pomocą zespołów interdyscyplinarnych w woj.
świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 30 Wykres 16. Liczba grup roboczych w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. 31 Wykres 17. Liczba posiedzeń grup roboczych w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 32 Wykres 18. Formy poradnictwa udzielonego przez powiatowe instytucje wsparcia w 2020r. ... 41 Wykres 19. Rodzaj poradnictwa świadczonego przez gminy w 2020r. ... 41 Wykres 20. Liczba grup terapeutycznych i wsparcia w latach 2017-2020 – województwo świętokrzyskie. ... 42 Wykres 21. Liczba samorządów powiatowych i gminnych, w których odnotowano opracowanie diagnoz z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w latach 2017-2020 ... 49 Wykres 22. Programy służące działaniom profilaktycznym w latach 2017-2020. ... 50 Wykres 23. Liczba uczestników biorących udział w programach służących działaniom profilaktycznym w powiatach województwa świętokrzyskiego w latach 2017-2020. ... 50 Wykres 24. Liczba zlecanych i wspólnie realizowanych projektów dla NGO’s w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020. ... 52
71