W niniejszym rozdziale zostały zawarte dane dotyczące działań podejmowanych na poziomie samorządów powiatowych i gminnych realizowanych zgodnie z założeniami
„Wojewódzkiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2017-2022” takich, jak: opracowanie diagnoz zjawiska przemocy w rodzinie na obszarze gmin, powiatów, działania edukacyjne na temat zjawiska przemocy, opracowanie programów służących działaniom profilaktycznym, udzielenie specjalistycznej pomocy, promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, współpraca pomiędzy instytucjami rządowymi, samorządowymi oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie.
Analiza obejmuje również dane dotyczące zlecanych i wspólnie realizowanych projektów przez jednostki gminne i powiatowe w województwie w 2020 roku. Uwzględnione zostały dane ilościowe dot. upowszechniania informacji i edukacji w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie.
Tabela 20. Liczba opracowanych diagnoz przez świętokrzyskie powiaty i gminy w latach 2018-2020.
Wyszczególnienie Powiat Gmina
Rok: Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Liczba opracowanych
diagnoz 6 5 3 27 11 13
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
W 2020 roku na poziomie samorządów powiatowych jednostki opracowały 3 diagnozy zjawiska przemocy w rodzinie, tj. powiat: jędrzejowski (2), kazimierski (1), włoszczowski (1).
Na szczeblu samorządów gminnych w województwie świętokrzyskim opracowano 13 diagnoz z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Diagnozy opracowane zostały przez 13 gmin: Jędrzejów (1), Bejsce (1), Chmielnik (1), Nowiny (1), Zagnańsk (1), Fałków (1), Stąporków (1), Iwaniska (1), Staszów (1), Krasocin (1), Radków (1), Secemin (1) oraz Włoszczowa (1).
49
Wykres 21. Liczba samorządów powiatowych i gminnych, w których odnotowano opracowanie diagnoz z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w latach 2017-2020.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
Tabela 21. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy w rodzinie w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020.
Wyszczególnienie Powiat Gmina
Rok: Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Liczba lokalnych
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
W roku 2020 w województwie świętokrzyskim zrealizowano 7 kampanii społecznych o zasięgu powiatowym oraz 27 kampanii organizowanych przez samorządy gminne na rzecz podniesienia poziomu wiedzy i świadomości społecznej dotyczącej zjawiska przemocy.
W przypadku samorządów powiatowych odnotowano spadek liczby organizowanych kampanii społecznych, natomiast w samorządach gminnych odnotowano wzrost tego typu przedsięwzięć.
W 2020 roku w odniesieniu do roku 2019 zmniejszyła się o 40,7% liczba osób, którym udzielono informacji z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na szczeblu samorządów powiatowych: z 177 osób do 105 osób w 2020 roku, najwięcej tego typu działań odnotowano w 2018 roku (309). W roku objętym monitoringiem na poziomie gmin odnotowano 66,3%
spadek liczby osób, którym udzielono informacji z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie z 83 osób w 2019 roku do 28 w 2020 roku. Liczba samorządów, w których odnotowano opracowanediagnozy
Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
50
W 2020 roku liczba podjętych inicjatyw służących przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie o zasięgu powiatowym wynosiła 30, natomiast liczba inicjatyw prowadzonych przez gminy wyniosła 11.
Wykres 22. Programy służące działaniom profilaktycznym w latach 2017-2020.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
Liczba opracowanych programów profilaktycznych przez samorządy powiatowe w województwie świętokrzyskim służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie w 2020 roku wyniosła 4 i była mniejsza w odniesieniu do 2019 roku, w którym odnotowano 6 opracowanych programów. Liczba zrealizowanych programów utrzymuje się na stabilnym poziomie w odniesieniu do analizowanego okresu.
Wykres 23. Liczba uczestników biorących udział w programach służących działaniom profilaktycznym w powiatach województwa świętokrzyskiego w latach 2017-2020.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
4
Liczba opracowanych programów Liczba zrealizowanych programów Liczba programów służących działaniom profilaktycznym
Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
423
Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Liczba uczestników programów
51
Program służący działaniom profilaktycznym opracował powiat: buski, jędrzejowski, pińczowski, sandomierski. Odnotowany został 31,1% spadek liczby bezpośrednich odbiorców programów w odniesieniu do 2019 roku z 741 do 508 uczestników programów w 2020 roku.
Tabela 22. Realizacja opracowanych programów przeciwdziałania przemocy oraz ochrony ofiar w rodzinie w województwie świętokrzyskim w latach 2018-2020.
Wyszczególnienie Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Powiatowe programy przeciwdziałania
przemocy w rodzinie 11 11 11 11
Gminne programy przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar w rodzinie
77 81 99 102
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
W 2020 roku w województwie świętokrzyskim 3 samorządy powiatowe (kielecki, konecki, staszowski) nie posiadały opracowanego aktualnego programu. Wzrosła liczba samorządów gminnych, które posiadają aktualny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar w rodzinie. W 2020 roku wszystkie świętokrzyskie samorządy gminne posiadały opracowany przedmiotowy program.
Mapa 9. Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie przez samorządy powiatowe w 2020 roku.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
52
Wykres 24. Liczba zlecanych i wspólnie realizowanych projektów dla NGO’s w województwie świętokrzyskim w latach 2017-2020.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
Współpraca pomiędzy instytucjami rządowymi i samorządowymi oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie realizowana jest zarówno przez samorządy powiatowe jak i samorządy gminne.
W 2020 roku zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy dla NGO’s zlecał powiat:
jędrzejowski, ostrowiecki, starachowicki. W latach 2017-2020 liczba samorządów powiatowych, które podjęły się wspólnie realizowanych projektów z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub zlecania zadań organizacjom pozarządowym utrzymuje się na stałym poziomie.
Analizując aktywność współpracy samorządów gminnych z organizacjami pozarządowymi w zakresie zlecanych i wspólnie realizowanych projektów przeciwdziałania przemocy w okresie prowadzonego monitoringu odnotowano spadek liczby zlecanych i wspólnie realizowanych projektów. W 2020 roku projekty z zakresu przeciwdziałania przemocy zlecały i wspólnie realizowały 4 gminy: Łopuszno, Ostrowiec Świętokrzyski, Brody i Starachowice.
Liczba zlecanych i wspólnie realizowanych projektów
Rok 2017 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
53
Tabela 23. Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie w samorządach w latach 2018-2020.
Wyszczególnienie Powiat Gmina
Rok: Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020 Rok 2018 Rok 2019 Rok 2020
Liczba samorządów,
Liczba zajęć dla osób dotkniętych przemocą
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
Opracowanie i upowszechnianie materiałów informacyjnych
71% samorządów powiatowych w 2020 roku opracowało i upowszechniało materiały informacyjne z zakresu możliwości i form uzyskania pomocy m.in.: medycznej, psychologicznej, prawnej, socjalnej, zawodowej i rodzinnej. W przypadku czterech jednostek powiatowych nie odnotowano tego typu działań (kielecki, opatowski, skarżyski, włoszczowski).
W przypadku samorządów gminnych 25% z nich realizowało działania związane z upowszechnianiem materiałów informacyjnych o omówionej tematyce. Podmioty, które wdrażały ww. działania to gmina: Solec-Zdrój, Stopnica, Tuczępy, Wiślica, Imielno, Jędrzejów, Oksa, Kazimierza Wielka, Chęciny, Łagów, Zagnańsk, Końskie, Stąporków, Opatów, Ożarów, Tarłów, Michałów, Klimontów, Starachowice, Bogoria, Łubnice, Rytwiany, Krasocin, Moskorzew, Radków, Włoszczowa.
Kampanie społeczne o zasięgu lokalnym
W 2020 roku liczba lokalnych kampanii społecznych przeprowadzonych zarówno przez jednostki samorządu powiatowego jak i gminnego była mniejsza. Na poziomie powiatu 3 samorządy (jędrzejowski, pińczowski, m. Kielce) podjęły realizację lokalnych kampanii, o 1/3 mniej niż w 2019 roku. W 2020 roku 10 samorządów gminnych (Jędrzejów, Chęciny,
54
Łagów, Końskie, Ostrowiec Świętokrzyski, Działoszyce, Michałów, Sandomierz, Brody, Włoszczowa) zrealizowało kampanie społeczne, o 3 mniej w odniesieniu do roku poprzedzającego.
Organizacja zajęć dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie
Samorządy powiatowe, które podjęły się w 2020 roku organizacji zajęć z zakresu tematyki przemocy w rodzinie to powiat: buski (1), pińczowski (1), starachowicki (1) i miasto Kielce (2). W 2020 w zajęciach organizowanych przez jednostki powiatowe udział wzięło 133 osób, o 77,6% mniej w stosunku do roku 2019.
Gminy, które zorganizowały zajęcia z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie to: Imielno (1), Końskie (3), Połaniec (6). W zajęciach organizowanych przez samorządy gminne udział wzięło 87 osób, o 67,7% mniej w stosunku do roku poprzedzającego monitoring.
Mapa 10. Działania ukierunkowane na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie w gminach województwa świętokrzyskiego w 2020 roku.
Źródło: Centralna Aplikacja Statystyczna, Sprawozdanie resortowe „Przemoc”.
55