Raport z badań, wnioski oraz rekomendacje do dalszych oddziaływań profilaktycznych zostały złożone w Wydziale Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. Koszt realizacji zadania 40 000,00 zł.
(Informacje przygotowane przez Wydział Polityki Społecznej) W Programie określono następujące cele:
1. Ułatwianie osobom niepełnosprawnym uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia oraz promowanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy. W ramach tego celu, Powiatowy Urząd Pracy, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielsku-Białej, Urząd Miejski w Bielsku-Białej we współpracy z organizacjami pozarządowymi realizowali zadania z zakresu aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami. Powiatowy Urząd Pracy zarejestrował 433 osoby niepełnosprawne bezrobotne oraz 71 osób poszukujących pracy. Każda z tych osób objęta została usługą pośrednictwa pracy, 35 osób objęto informacją zawodową, a 34 osoby poradnictwem zawodowym, natomiast 73 osobom niepełnosprawnym bezrobotnym wydane zostały skierowania do pracy, na tej podstawie pracę podjęło 16 osób. Osoby z niepełnosprawnościami objęte zostały różnymi formami aktywizacji, tj.: 5 osób szkoleniami, 2 osoby robotami publicznymi, 1 osoba pracami interwencyjnymi, 4 osoby stażami, 12 osób pracami społecznie użytecznymi, 5 osób dotacjami na rozpoczęcie działalności gospodarczej, 7 pracodawcom przyznano dofinansowanie do wyposażenia stanowiska pracy dla 7 osób niepełnosprawnych. Ponadto PUP ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych: przyznał dofinansowanie do wyposażenia stanowiska pracy dla 1 osoby niepełnosprawnej, przyznał 4 osobom środki na podjęcie działalności gospodarczej, skierował 1 osobę niepełnosprawną do odbycia stażu. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wraz z partnerami Bielskim Stowarzyszeniem Artystycznym „Teatr Grodzki” oraz Fundacją Aktywności Społecznej
„Złote Łany” realizował projekt pod nazwą „Zintegrowana Animacja Społeczna w Bielsku-Białej”. Jednym z działań była aktywizacja społeczno-zawodowa poprzez udział w zajęciach.
2. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym różnorodnych form wsparcia socjalnego umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym. Zmierzając do realizacji powyższego celu, Miasto udzieliło dofinansowania ze środków PFRON 1 626 osobom z niepełnosprawnościami w zakresie: sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych oraz ramach realizacji pilotażowego programu „Aktywny samorząd” z dofinansowania skorzystało 106 osób z niepełnosprawnościami. Ponadto dofinansowano ze środków Miasta 10% kosztów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej prowadzonych przez:
Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie „PORT”, Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne „Teatr Grodzki” oraz mieszkańców Bielska-Białej w Warsztacie Terapii Zajęciowej „Dworek”
działającym przy Specjalistycznym Psychiatrycznym Zespole Opieki Zdrowotnej, dzięki którym osoby z niepełnosprawnościami mogły korzystać z zajęć organizowanych w WTZ.
Ponadto w MOPS zatrudniony był Doradca ds. Osób Niepełnosprawnych, który udzielił doradztwa 502 osobom, w tym w formie indywidualnych konsultacji stacjonarnych 260 osobom, telefonicznych konsultacji 238 oraz podczas wizyt w miejscu zamieszkania 4 osobom.
Mając na uwadze potrzebę zapewnienia łatwiejszego dostępu do organów administracji publicznej przez osoby doświadczające trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się, Miasto Bielsko-Biała uruchomiło dodatkową możliwość skorzystania z pomocy jednego z 3 tłumaczy języka migowego. Na ten cel wydatkowano kwotę 4 452,50 zł, realizując 68,5 godzin tłumaczeń.
Osobie, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych. Natomiast osobie wymagającej całodobowej opieki, nie mogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można
Miejski Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2014-2020
zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, zapewnia się opiekę w domu pomocy społecznej.
Jednym z ważnych działań dla osób z niepełnosprawnościami są usługi asystenckie, które realizowane były dla 25 osób przez MOPS w ramach projektu pn.: „Zintegrowana Animacja Społeczna w Bielsku-Białej” dofinansowanego ze środków Unii Europejskiej.
Partnerem tego projektu jest Bielskie Stowarzyszenie Artystyczne „Teatr Grodzki”, które realizuje Program Aktywności Lokalnej dla osób niepełnosprawnych z obszarów ujętych w I i II strefie Programu Rewitalizacji Obszarów Miejskich.
MOPS w ramach prowadzonej Giełdy Wolontariatu zawarł 70 Porozumień o wykonywaniu świadczeń wolontarystycznych na czas dłuższy niż 30 dni (dot. Osób z niepełnosprawnościami). Z pomocy wolontariuszy skorzystało 26 osób z niepełnosprawnościami. Pomoc tę świadczyło 43 wolontariuszy.
Ponadto, w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi zaplanowano 170 000,00 zł przeznaczone na działania z zakresu aktywizacji i integracji osób niepełnosprawnych oraz starszych, ostatecznie wydatkowano 166 119,00 zł. W ramach konkursów ofert wyłoniono 13 organizacji pozarządowych, z którymi podpisano umowę na realizację zadań, z czego 4 organizacje działały tylko na rzecz osób niepełnosprawnych, kwota wydatków stanowiła 68 689,00 zł.
3. Aktywizacja osób niepełnosprawnych oraz podnoszenie świadomości społecznej na kwestie związane z niepełnosprawnością.
W ramach tego celu, Urząd Miejski w Bielsku-Białej zorganizował „Dzień Otwarty dla osób starszych i osób niepełnosprawnych”. Przy stanowiskach, informacji udzielali przedstawiciele: Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Pierwszego i Drugiego Urzędu Skarbowego, Narodowego Funduszu Zdrowia, Komendy Miejskiej Policji, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, Powiatowego Urzędu Pracy. Dla osób niesłyszących zapewniono tłumacza języka migowego. Osoby zainteresowane mogły skorzystać z bezpłatnych konsultacji z zakresu fizjoterapii. W trakcie Dnia Otwartego przeprowadzono 3 prelekcje o tematyce zdrowotnej oraz 1 z zakresu bezpieczeństwa.
Wydano „Informator dla osób starszych i osób z niepełnosprawnościami” w nakładzie 2 500 egzemplarzy, który zawiera informacje nt. instytucji/organizacji pozarządowych działających na rzecz osób starszych i osób niepełnosprawnych oraz informacje nt. ulg i uprawnień dla osób starszych i niepełnosprawnych.
W celu promowania osób niepełnosprawnych, które przełamują bariery i stereotypy dotyczące niepełnosprawności oraz mogą stać się wzorem do naśladowania dla innych osób przeprowadzono konkurs „Sukces nie zna barier 2019”. Kapituła Konkursu przyznała I, II i III miejsce. Wyniki konkursu zostały ogłoszone podczas uroczystej Gali z okazji Międzynarodowego Dnia Osób Niepełnosprawnych 3 grudnia 2019 r.
4. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do edukacji oraz umożliwianie rozwijania ich zdolności intelektualnych i fizycznych.
W Bielsku-Białej 371 uczniów niepełnosprawnych objętych jest obowiązkiem szkolnym w szkołach: podstawowych i ponadpodstawowych specjalnych. Miejski Zakład Komunikacyjny w Bielsku-Białej dowoził codziennie w okresie nauki szkolnej dzieci niepełnosprawne w wieku 5 i 6 lat do przedszkoli, uczniów niepełnosprawnych do szkół podstawowych i ponadpodstawowych, natomiast Miejski Zarząd Oświaty zorganizował dowóz dla dzieci w wieku 4-5 lat uczęszczających do przedszkoli, uczniów do szkół oraz niepełnosprawnych studentów. Ponadto, rodzice/opiekunowie dzieci niepełnosprawnych korzystali z refundacji kosztów przejazdu w zakresie dowozu indywidualnego do szkół, przedszkoli oraz ośrodków edukacyjno-rehabilitacyjnych.
Zespół Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bielsku-Białej na bieżąco wydawał:
a) orzeczenia o potrzebie nauczania indywidualnego uczniom, którzy ze względu na stan zdrowia nie mogli uczęszczać do szkół, przy równoczesnej realizacji kształcenia specjalnego,
b) orzeczenia o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dzieciom i młodzieży wymagającej ze względu na niepełnosprawność specjalistycznych zajęć dostosowanych do rodzaju niepełnosprawności,
c) orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego uczniom, którzy wymagali dostosowania formy nauczania do ich możliwości psychofizycznych,
d) opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju małego dziecka.
Ponadto poradnie psychologiczne prowadziły:
a) zajęcia z dziećmi w ramach wczesnego wspomagania rozwoju małego dziecka (od 1 m-ca życia do podjęcia nauki w szkole). Zajęcia były realizowane przez rehabilitantów, logopedów, pedagogów i psychologów,
b) zajęcia specjalistyczne indywidualne z dziećmi niepełnosprawnymi w wieku przedszkolnym i szkolnym z: psychologiem, pedagogiem, logopedą, terapię metodą EEG Biofeedback, terapię integracji sensorycznej.
Zespół Poradni Psychlogiczno-Pedagogicznych kontynuował realizację rządowego programu „Za życiem” – polegającego na wczesnym wspomaganiu rozwoju dzieci przez dodatkowe zajęcia z fizjoterapeutami, psychologami, pedagogami i logopedami. Do zajęć zakwalifikowano 314 dzieci, w tym 185 dzieci niepełnosprawnych oraz 129 dzieci zagrożonych niepełnosprawnością.
Dla dzieci posiadających orzeczenie o niepełnosprawności prowadzona była gimnastyka korekcyjno-kompensacyjna, którą prowadził Bielski Szkolny Ośrodek Gimnastyki Korekcyjno – Kompensacyjnej oraz placówki oświatowe.
5. Zwiększanie dostępności transportu i obiektów użyteczności publicznej dla osób niepełnosprawnych.
W ramach realizacji powyższego celu, zadania wykonywał m.in. Miejski Zarząd Dróg, który w ramach założeń polegających na likwidacji barier architektonicznych w obiektach użyteczności publicznej, przeprowadził:
a) budowę ulicy od węzła „Rosta” do ul. Hałcnowskiej wraz z rozbudową przyległego układu komunikacyjnego - budowa nowych chodników z obniżeniami krawężników i kostką integracyjną na przejściach dla pieszych,
b) rozbudowę ul. Cieszyńskiej - budowa nowych i remont istniejącego chodnika z obniżeniami krawężników na przejściach dla pieszych i kostką integracyjną,
c) rozbudowę drogi powiatowej (nr 7468 S) ul. Szerokiej oraz rozbudowę drogi gminnej (nr 160166 S) ul. Czołgistów - budowa nowego i remont istniejącego chodnika z obniżeniami krawężników na przejściach dla pieszych i kostką integracyjną oraz uwzględnienie miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych,
d) budowę parkingu przy ul. Ignacego Jana Paderewskiego – z uwzględnieniem miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych,
e) prace związane z wyznaczeniem nowych stanowisk i odtworzył oznakowania poziome istniejących stanowisk postojowych dla osób niepełnosprawnych na drogach publicznych,
f) remontował lub wymieniał nawierzchnie chodników na: ul. Straconki (odcinek od ul. Leszczyńskiej do ul. Żywieckiej), ul. Legionów (odcinek od ul. Piekarskiej w kierunku ul. gen. Mieczysława Boruty-Spiechowicza), ul. Henryka Sienkiewicza (odcinek od ul. Zygmunta Krasińskiego do ul. Juliusza Słowackiego),
g) obsługę techniczno-kancelaryjną Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych działającej przy Prezydencie Miasta Bielska-Białej, organizuje całą pracę Rady, tj. przygotowanie spotkań, sporządzanie protokołów, pism.
W 2019 r. Rada, zaopiniowała 24 projekty mające wywrzeć skutek wobec osób niepełnosprawnych.
Mapa 17. Liczba osób z orzeczoną niepełnosprawnością na 1000 mieszkańców w podziale na jednostki urbanistyczne wg stanu na 2019 r.
Najmniejsza liczba osób (w przedziale 0 – 79) z orzeczoną niepełnosprawnością na 1000 mieszkańców występowała w następujących jednostkach urbanistycznych nr: 35 oraz 37 (Złote Łany), 51 (Kamienica), 69 (Komorowice Krakowskie), 71 (Hałcnów) i 78 (Lipnik).
Największa liczba osób (w przedziale 180 – 290) w orzeczoną niepełnosprawnością na 1000 mieszkańców występowała w następujących jednostkach urbanistycznych nr: 24 (Aleksandrowice), 50 (Kamienica), 87 (Mikuszowice Śląskie).
(Informacje przygotowane przez Wydział Polityki Społecznej)
Celem głównym Programu jest „Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób starszych oraz poprawa jakości ich życia poprzez zapewnienie im warunków do pełnego i czynnego uczestnictwa w życiu społecznym, a także kształtowanie pozytywnego wizerunku wśród społeczeństwa”. Miejski Program na rzecz Osób Starszych na lata 2014-2020 określa 4 obszary działań:
1. Pomoc, wsparcie i zapewnianie osobom starszym bezpieczeństwa socjalnego.
W celu zapewnienia kompleksowości realizowanej pomocy osoby starsze uzyskały wsparcie w formie usług opiekuńczych realizowanych w ramach zadań własnych dla 388 osób starszych specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi realizowanych w ramach zadań zleconych - 40 osób starszych. Wszystkie osoby wnioskujące o pomoc w formie usług opiekuńczych i spełniające przesłanki wynikające z ustawy o pomocy społecznej taką pomoc otrzymały. W ramach programu Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej pn. „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2019 – 8 seniorów skorzystało ze wsparcia w formie pobytu całodobowego w mieszkaniu chronionym.
Na terenie Miasta Bielska-Białej funkcjonowały Ośrodki Wsparcia dla Osób Starszych (OWOS):
a) Dom Dziennego Pobytu dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych przy ul. Sterniczej 8a - liczba miejsc: 40 - w 2019 r. skorzystało 45 osób,
b) Klub Samopomocy „Przystań” przy ul. Piastowskiej 86 - liczba miejsc 50 - w 2019 r.
skorzystały 63 osoby,
c) Klub Samopomocy „Klub Seniora” przy ul. Komorowickiej 336d - liczba miejsc 50 - w 2019 r. skorzystały 53 osoby,
d) Klub Senior+ przy ul. Jesionowej 13 - liczba miejsc: 30 - w 2019 r. skorzystało 40 osób.
Ponadto został utworzony Klub Senior+ z siedzibą w Bielsku-Białej przy ul. Jesionowej 13, a także Willa Animacji Międzypokoleniowej "SIXT Wam" - Strefa dla Seniorów w Bielsku-Białej przy ul. Wzgórze 14 (19 osób uczestniczyło w zajęciach).
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej udzielił wsparcia osobom starszym, poprawiając warunki mieszkaniowe 21 osobom poprzez zamianę lokali, dodatkowo przeprowadzono w 2019 r. roboty budowlane związane z przebudową budynków lub lokali mieszkalnych w zasobie gminnym w celu dostosowania ich dla potrzeb osób starszych.
Wydział Polityki Społecznej zorganizował w dniach 30 września – 10 października 2019 r. zorganizował „Dni Seniora w Bielsku-Białej”, na zakończenie których w sali Redutowej Hotelu „Pod Orłem” odbył się Bal Seniora, podczas którego ogłoszono wyniki Plebiscytu „Aktywny Senior Roku 2019”.
Policjanci KMP Bielsko-Biała zrealizowali 48 spotkań podejmując temat bezpieczeństwa społecznego ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa osób starszych m. in. w Domu Dziennego Pobytu, Klubach/kołach seniora, radach osiedli oraz podczas „Dni Seniora”, w których wzięło udział 1 161 osób. Ponadto, policjanci w dniu 28 marca wspólnie z pracownikami UM Bielsko-Biała w Centrum Organizacji Pozarządowych w Bielsku-Białej, przeprowadzili debatę społeczną na temat:
„Bezpieczeństwo każdym wieku. Zadania dla współczesnego policjanta".
2. Aktywizacja i reintegracja społeczna osób starszych.
Miejski Dom Kultury informował seniorów o swojej ofercie spędzenia wolnego czasu, m.in. za pośrednictwem strony internetowej MDK, strony internetowej www.seniorzybielsko.pl, „Pełnej Kultury”. W ponad połowie placówek działa już ogólnodostępne bezpłatne wifi. Wszystkie placówki MDK podejmowały współpracę z różnymi organizacjami pozarządowymi, w celu realizacji zadań na rzecz seniorów.
Większość bielskich domów kultury realizowało programy i zajęcia skierowane dla osób starszych, rekreacyjne, artystyczne, plastyczne, warsztaty gastronomiczne, grupy teatralne, a także spotkania integrujące, pikniki, wyjścia do teatru, chóry, itp. Książnica
Miejski Program na Rzecz Osób Starszych na lata 2014-2020
Beskidzka przeprowadziła warsztaty komputerowe dla seniorów. Bielskie Centrum Kultury przekazało 686 szt. bezpłatnych biletów na koncerty dla osób z domów opieki i innych placówek, sprzedało 2 564 szt. ulgowych biletów, m.in. dla osób starszych oraz 257 szt.
biletów ulgowych na koncerty dla osób z programu „Miejsce przyjazne dla seniorów”.
Wydział Spraw Obywatelskich przeprowadził 2 otwarte konkursy na rzecz osób starszych, w sumie 9 organizacji pozarządowych otrzymało wsparcie na realizację projektów w kwocie 100 000,00 zł. W 2019 r. nowym projektem skierowanym do osób starszych było wprowadzenie programu „Miejsce przyjazne dla Seniorów”, w ramach którego były składane wnioski o „Kartę Seniora". Od 16 września – 31 grudnia 2019 r. wnioski o wydanie „Karty Seniora” złożyło 3 821 osób starszych, wydano 3 534 „Kart Seniora”.
3. Poprawa stanu zdrowia i jakości życia osób starszych.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach Ośrodków Wsparcia dla Osób Starszych, organizował zajęcia ogólnousprawniające, poprawiające aktywność fizyczną, zajęcia gimnastyczne, zajęcia nordic walking, wyjścia na basen. Dodatkowo zorganizowane zostały zajęcia z psychologiem (indywidualne i grupowe), a także ćwiczenia umiejętności społecznych i emocjonalnych, ćwiczenia mające na celu stymulowanie procesów poznawczych, głównie funkcji językowych, ale również uwagi czy pamięci. Prowadzone były zajęcia z relaksacji, które wspomagały obniżenie napięcia emocjonalnego, lęku, ćwiczenia kontroli nieprzyjemnych emocji, ćwiczenia motywacyjne.
Beskidzkie Centrum Onkologii – Szpital Miejski im. Jana Pawła II realizowało domową opiekę hospicyjną, którą objęto 205 osób. Placówki Miejskiego Domu Kultury w Bielsku-Białej oferowały seniorom wiele różnorodnych form aktywnego spędzenia wolnego czasu, tj.: zajęcia taneczne, gimnastykę rekreacyjno-ruchową, gimnastykę dla Amazonek, gimnastykę leczniczą dla seniorów, organizację spotkań o charakterze zdrowotno-profilaktycznym itp. Miasto Bielsko-Biała finansowało badania profilaktyczne dla mieszkańców, w tym dla osób starszych w kierunku: - chorób układu krążenia (oznaczanie we krwi poziomu cholesterolu, LDL, HDL, trójglicerydów, cukru, pomiar RR, określenie indeksu masy ciała), nowotworów płuc i gruźlicy płuc (RTG płuc wraz z opisem), raka jajnika (określenie markera nowotworowego CA 125 we krwi), raka prostaty (określenie poziomu markera nowotworowego PSA we krwi).
4. Poprawa wizerunku osób starszych w społeczeństwie.
Placówki Miejskiego Domu Kultury organizowały spotkania integracyjne dla osób starszych przy jednoczesnym angażowaniu podopiecznych miejskich jednostek organizacyjnych i organizacji pozarządowych. W ramach takiej współpracy odbyła się między innymi Międzypokoleniowa Wigilia współorganizowana z Młodzieżowym Ośrodkiem Socjoterapii, Domem Dziecka i Stowarzyszeniem Akademia Seniora, a także kiermasze świąteczne i okolicznościowe. Domy Kultury w poszczególnych dzielnicach miasta organizowały miedzy innymi: koncerty Chóru „Echo” i „Belcanto”, Kiermasze Wielkanocne i Bożonarodzeniowe. Osoby starsze mogły uczestniczyć w kołach zainteresowań np. w Kole Haftu i Zdobnictwa Artystycznego czy brać udział w Ogólnopolskim Konkursie Malarstwa Nieprofesjonalnego im. Ignacego Bieńka. Domy Pomocy Społecznej organizowały spotkania integracyjne z dziećmi szkół podstawowych i studentami uczelni wyższych, z podopiecznymi w ramach edukacji dotyczącej kwestii starości. Ośrodki Wsparcia dla Osób Starszych zorganizowały pokaz mody seniorek z okazji Dni Seniora w Bielsku-Białej. Przygotowanie makijażu i fryzur modelek powierzone zostało uczniom Ośrodka Edukacji „Sokrates” w Bielsku-Białej. Komenda Miejska Policji w Bielsku-Białej realizowała liczne działania informacyjne i profilaktyczne na rzecz bezpieczeństwa osób starszych. Funkcjonariusze KMP w Bielsku-Białej rozpowszechniali materiały informacyjne m.in. podczas prelekcji, imprez plenerowych dla seniorów. W 2019 r. Urząd Miejski ogłosił Plebiscyt „Aktywny Senior Roku 2019”, którego celem było promowanie i wyróżnienie osób starszych, które odznaczają się aktywnością społeczną, przełamują stereotypy dotyczące osób starszych i mogą stać się wzorem do naśladowania dla innych osób. Do Plebiscytu mogła zostać zgłoszona osoba w wieku co najmniej 60 lat, zamieszkała w Bielsku-Białej i zaangażowana w działalność społeczną na
terenie Miasta Bielska-Białej. Nominowano 24 kandydatów spośród których Kapituła Plebiscytu wybrała Laureata.
(Informacje przygotowane przez Wydział Polityki Społecznej)
Głównym celem Programu jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie oraz ochrona ofiar przemocy w rodzinie, zwiększenie skuteczności pomocy rodzinom dotkniętym tym problemem. Cel ogólny był realizowany w 2019 r. poprzez poniższe cele szczegółowe.
1. Cel 1 – Rozwijanie społecznej świadomości i wrażliwości wobec zjawiska przemocy w rodzinie realizowany był w szczególności poprzez: organizowanie oraz współuczestnictwo w ogólnopolskich kampaniach społecznych uwrażliwiających i podnoszących świadomość społeczną, promujących wartości rodzinne i metody wychowawcze wykluczające używanie przemocy; upowszechnianie informacji o naturze problemu przemocy w rodzinie, możliwościach ochrony i przeciwdziałania przemocy domowej oraz możliwościach uzyskania pomocy na terenie Miasta.
2. Cel 2 – Rozwijanie profilaktyki przemocy w rodzinie adresowanej do różnych grup społecznych realizowany był w szczególności poprzez przegląd, ocenę, dofinansowanie i promocję szkolnych programów profilaktycznych.
3. Cel 3 – Zwiększanie kompetencji zawodowych pracowników służb, instytucji i organizacji zajmujących się problematyką przemocy w rodzinie realizowany był w szczególności poprzez organizowanie specjalistycznych szkoleń i konferencji dla pracowników służb, instytucji i organizacji w zakresie problematyki przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
4. Cel 4 – Zwiększanie dostępności i efektywności pomocy niesionej osobom doświadczającym przemocy w rodzinie w zależności od ich sytuacji i potrzeb poprzez rozwój różnorodnych form wsparcia socjalnego, pracy socjalnej, poradnictwa psychologicznego, pedagogicznego, prawnego, medycznego, socjalnego, interwencji kryzysowej i psychoterapii zrealizowano poprzez przeprowadzenie diagnozy potrzeb oraz oceny istniejących zasobów systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie Miasta.
5. Cel 5 – Rozwój zintegrowanego, interdyscyplinarnego, systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, służącego zwiększeniu skuteczności i dostępności pomocy dla rodzin dotkniętych przemocą w rodzinie: ochronie ofiar przemocy w rodzinie oraz oddziaływaniom interwencyjnym i korekcyjnym kierowanym do sprawców przemocy domowej realizowano poprzez weryfikację dotychczasowej współpracy podmiotów systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Bielsku-Białej.
Adresatami Programu byli mieszkańcy gminy i miasta na prawach powiatu Bielska-Białej, w szczególności: osoby zagrożone przemocą w rodzinie, osoby dotknięte przemocą w rodzinie, osoby stosujące przemoc w rodzinie, świadkowie przemocy w rodzinie, służby zajmujące się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, w szczególności osoby, podmioty, instytucje, a także organizacje pozarządowe systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Do realizatorów Programu w 2019 r. należały następujące podmioty: Wydział Polityki Społecznej, Zespół Interdyscyplinarny Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz grupy robocze, miejskie jednostki organizacyjne, m.in. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Podbeskidzki Ośrodek Interwencji Kryzysowej, Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych, Zespół Placówek dla Dzieci i Młodzieży „Parasol”, Ośrodek Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym, Miejski Zarząd Oświaty, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości:
Komenda Miejska Policji, Prokuratura Rejonowa Bielsko-Biała Północ, Prokuratura Rejonowa Bielsko-Biała Południe, Sąd Rejonowy, a w nim m.in. Zespoły Kuratorskiej Służby Sądowej, organizacje pozarządowe, placówki służby zdrowia, placówki oświatowe i inne podmioty wyłonione w trakcie realizacji Programu. Do Partnerów Programu należały m.in.:
administracja rządowa, agendy rządowe, media, ośrodki badania opinii społecznej, osoby fizyczne i prawne.