• Nie Znaleziono Wyników

Zestawienie odpadów zebranych w PSZOK w 2019 r

Popiół

Odpady opakowaniowe: papier, tektura, szkło, tworzywa sztuczne Opony

Odpady remontowo-budowlane w tym gruz Odpady zielone

Pozostałe odpady komunalne

We współpracy z Fundacją Ekologiczną ARKA zorganizowano 5 rodzajów akcji promujących postawy proekologiczne jak również przygotowano i wydrukowano plakaty i ulotki dla wszystkich typów nieruchomości dot. selektywnej zbiórki oraz PSZOK, jak również wyemitowano spot telewizyjny na temat podwyżek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które obowiązują od stycznia 2020 r.

Ponadto na bieżąco prowadzona jest strona www.czystemiasto.bielsko-biala.pl, w której mieszkańcy Miasta mogą uzyskać szczegółowe informacje na temat systemu gospodarki odpadami komunalnymi.

Wydatki na działalność edukacyjno-informacyjną w 2019 r. wyniosły 62 006,48 zł, w tym w kwocie 55 013,00 zł finansowane z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Łącznie na realizację zadań związanych z gospodarką odpadami komunalnymi wraz z kosztami administracyjnymi systemu oraz usługami dodatkowymi z uwzględnieniem odzyskanego VAT-u w 2019 r. z budżetu Miasta wydatkowano kwotę 42 749 810,84 zł.

Wydział Gospodarki Odpadami sprawuje kontrolę nad wykonywaniem obowiązków przez właścicieli nieruchomości, wykonawcę usługi odbioru odpadów komunalnych oraz podmiot prowadzący PSZOK-i i zapewniający zagospodarowanie odpadów komunalnych w ramach zawartych umów, jak również obowiązków spoczywających na Gminie a wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Głównym celem podejmowanych czynności kontrolnych jest kompleksowe monitorowanie:

1. działań podjętych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie miasta Bielska-Białej w zakresie obowiązku złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W ramach realizacji tego celu weryfikowano przyjęte deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W przypadkach określonych w przepisach wszczynane były postępowania administracyjne celem określenia wymiaru opłaty w drodze decyzji administracyjnej, wysyłane zawiadomienia o zmianie stawki opłaty, wezwania do złożenia deklaracji, wyjaśnień oraz zlecane były kontrole Straży Miejskiej na nieruchomościach. W zakresie weryfikacji realizacji obowiązku selektywnej zbiórki odpadów przez właścicieli nieruchomości podmiot odbierający odpady kontrolował przestrzeganie zadeklarowanego sposobu gromadzenia odpadów przygotowanych do odbioru;

2. prawidłowości realizacji usługi odbioru odpadów przez wykonawcę odbierającego odpady.

W związku z nadzorem nad prawidłowością realizacji usługi odbioru odpadów w 2019 r.

rozpatrzono ponad 1 450 reklamacji, które wpłynęły do Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości w świadczeniu usługi przez Wykonawcę w 2019 r. do budżetu z tytułu nałożonych na Wykonawcę kar umownych w 2019 r.

wpłynęło łącznie 232 360,00 zł;

3. prawidłowości realizacji zadań przez podmiot prowadzący PSZOK-i i zapewniający zagospodarowanie odpadów komunalnych, w tym osiąganie przez Gminę wymaganych ustawowo poziomów odzysku surowców wtórnych i innych odpadów podlegających odzyskowi.

W związku ze zmianą przepisów dotyczących składania rocznych sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi umożliwiających przedsiębiorcom odbierającym i zbierającym odpady komunalne złożenie przedmiotowych sprawozdań za rok 2019 w terminie do 30 czerwca 2020 r., na dzień sporządzenia raportu nie można przedstawić informacji o osiągniętych przez Bielsko-Biała poziomów odzysku za rok 2019.

Zapewnienie samofinansowania się systemu gospodarki odpadami komunalnymi polega na objęciu wszystkich zobowiązanych podmiotów opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz określeniu stawki opłaty w takiej wysokości, aby w stałym horyzoncie czasowym pokrywała ona koszty gospodarowania odpadami komunalnymi ponoszone przez Gminę. Zmiana stawek opłaty jest wynikiem monitorowania wpływów i wydatków z budżetu na ten cel oraz okresowych analiz stanu gospodarki odpadami w Bielsku-Białej.

W 2019 r. utrzymano stawkę na poziomie obowiązującym:

1. od 1 lutego 2018 r. dla właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

2. od 1 lipca 2018 r. dla właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne;

3. od 1 stycznia 2016 r. dla właścicieli nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

W przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy przy obliczeniu wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obowiązywała metoda od gospodarstwa domowego z uwzględnieniem jego liczebności. Na przykładzie jednoosobowego gospodarstwa miesięczna stawka opłaty wynosiła 14 zł na osobę, a np.

w 7 i więcej osobowym gospodarstwie domowym opłata wynosiła 82 zł, tj. 11,71 zł na osobę przy siedmiu osobach, 10,25 zł na osobę przy ośmiu osobach, 9,11 zł na osobę przy dziewięciu osobach itd.

W przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne wysokość miesięcznej opłaty jest uzależniona od liczby i rodzaju zadeklarowanych pojemników danej frakcji odpadów oraz częstotliwości odbiorów w miesiącu.

Natomiast dla nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe opłata naliczana jest w formie rocznego ryczałtu i wynosiła w 2019 r. 144 zł.

Uzyskane w 2019 r. dochody z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz dochody pochodne (odsetki od nieterminowych wpłat, koszty upomnień, kary umowne itp.) w kwocie 39 035 465,12 zł nie zapewniły pełnego finansowania systemu.

W 2019 r. gminny system gospodarowania odpadami komunalnymi wygenerował deficyt w kwocie 3 714 345,72 zł. Dlatego po przeprowadzeniu stosownych analiz w kolejnym roku podniesiono stawkę opłaty tak aby zapewnić wpływy do budżetu Miasta pozwalające na pokrycie niezbędnych kosztów systemu gospodarki odpadami.

W trosce o środowisko naturalne, mając na uwadze potrzebę zapewnienia kompleksowego, spójnego i zgodnego z zasadą bliskości oraz hierarchią postępowania z odpadami wyrażonymi w ustawie o odpadach systemu gospodarki odpadami komunalnymi, miasto Bielsko-Biała jako lider Subregionu Południowego województwa śląskiego widzi potrzebę rozwiązania problemu z zagospodarowaniem odpadów powstających w wyniku przetwarzania odpadów komunalnych pochodzących z Bielska-Białej oraz gmin powiatu bielskiego przetwarzanych w ZGO S.A. w ramach prowadzonej instalacji MBP. W tym celu podjęło działania zmierzające do budowy instalacji do termicznego przekształcania odpadów komunalnych (ITPOK). Na dzień sporządzenia niniejszej analizy została podjęta uchwała Nr XV/339/2020 z 28 stycznia 2020 r. Rady Miejskiej w Bielsku-Białej w sprawie wyrażenia akceptacji na podjęcie działań w zakresie realizacji przedsięwzięć zmierzających do powstania na terenie Bielska-Białej instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz złożony w dniu 29 stycznia 2020 r. wniosek do Ministra Klimatu o umieszczenie planowanej instalacji na liście, o której mowa w art. 35b ust. 2-5 ustawy o odpadach. Planowana inwestycja będzie domknięciem tzw. zamkniętego obiegu odpadów oraz uzupełnieniem infrastruktury elektro-energetycznej miasta, które będzie odbiorcą wytwarzanej energii.

(Informacje przygotowane przez Wydział Zarządzania Kryzysowego, Państwową Straż Pożarną, Policję oraz Straż Miejską w Bielsku-Białej)

Jednym z głównych celów działania Wydziału Zarządzania Kryzysowego jest zabezpieczenie ochrony ludności, zakładów pracy, urządzeń użyteczności publicznej i dóbr kultury przed zagrożeniami zewnętrznego bezpieczeństwa państwa i wojny. Cel ten jest realizowany poprzez:

1. Planowanie operacyjne przedsięwzięć oraz aktualizację dokumentacji w zakresie ochrony przed skutkami działań zbrojnych ludności, zakładów pracy i urządzeń użyteczności publicznej oraz dóbr kultury.

2. Wykrywanie zagrożeń i stwarzanie warunków do ostrzegania i alarmowania ludności.

W ramach tego zadania na terenie miasta Bielsko-Biała funkcjonuje System Wczesnego Ostrzegania utworzony na podstawie zarządzenia Nr. ON.0050.3033.2014.ZK Prezydenta Miasta Bielska-Białej z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie organizacji i działania Sytemu Wczesnego Ostrzegania na terenie miasta Bielska-Białej, do którego należą jednostki administracji zespolonej i niezespolonej (Komenda Miejska PSP, Komenda Miejska Policji, Straż Miejska itp.), instytucje i przedsiębiorstwa (AQUA S.A, TAURON itp.), jak również jednostki wspierające: Wydział Ochrony Środowiska Urzędu Miasta, lokalne media oraz Rzecznik Prasowy Prezydenta. Na terenie Miasta działa także System Wczesnego Alarmowania. Wymiana informacji prowadzona jest także przez łączność radiową zarówno na terenie Miasta jak i powiatu. W roku ubiegłym dołączono do systemu 10 syren alarmowych należących do jednostek OSP z terenu Miasta, co pozwoliło na zwiększenie zasięgu alarmowania o ewentualnym zagrożeniu.

3. Przygotowywanie schronów i ukryć dla ludności, oraz utrzymywanie ich w gotowości do użycia. W 2019 r. zostało przeprowadzonych 20 kontroli schronów i ukryć dla ludności.

Przeprowadzono także sprawdzenie ewidencji indywidualnych środków ochronnych i innego sprzętu dla formacji obrony cywilnej i ludności znajdującego się w magazynie Obrony Cywilnej. Obecnie Miasto przygotowane jest do zapewnienia schronienia dla 71,22% mieszkańców w budowlach ochronnych doraźnego przygotowania. Na mocy zarządzenia Prezydenta Miasta Bielska-Białej w 2019 r. utworzono 11 Formacji Obrony Cywilnej (180 personelu OC) w tym:

a) w oparciu o jednostki OSP-8 terenowych FOC (plutony ochrony ogólnej),

b) w oparciu o Straż Miejską i Eko Patrol SM w Bielsku-Białej - 2 terenowe FOC (pluton porządkowo-ochronny oraz drużynę wykrywania zagrożeń),

c) zakładową FOC-drużyna schronowa w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej.

W ramach Powszechnej Samoobrony Ludności Wydział opracował Informatory, zakładki do książek oraz magnesy, dotyczące tematyki bezpieczeństwa i obrony cywilnej.

Przedsięwzięcie to zostało sfinansowane w ramach refundacji Wojewody Śląskiego - 5 000,00 zł.

4. W roku ubiegłym Wydział Zarządzania Kryzysowego, został poddany w dniach 11-13 czerwca kompleksowej kontroli z zakresu spraw obronnych prowadzonej przez Ministerstwo Obrony Narodowej. Podczas trwania kontroli zostało przeprowadzone ćwiczenie pod kryptonimem, „GRANIT2019”, w trakcie którego zostało przeprowadzone szkolenie obronne dla pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej.

W roku ubiegłym na terenie miasta Bielska-Białej miało miejsce szczególne wydarzenie sportowe, a mianowicie rozegrano na Stadionie Miejskim 8 meczy w ramach Mistrzostw Świata FIFA U-20 Polska 2019. W ramach pracy wydziału, opracowana została Koncepcja Bezpieczeństwa i Zabezpieczenia Medycznego dla miasta Bielska-Białej, służby miejskie oraz druhowie OSP z terenu Miasta brali udział w zabezpieczeniu dni meczowych. Całość prac koordynował Naczelnik wydziału jako Miejski Koordynator ds.

bezpieczeństwa. Jeśli chodzi o wydarzenia sportowe Wydział, brał również czynny udział w zabezpieczeniu Tour de Pologne podczas przejazdu kolarzy na odcinku znajdującym się na terenie naszego Miasta.