z budynków mieszkalnych w roku 2019
(Informacje przygotowane przez Wydział Ochrony Środowiska i Energii – do 14 listopada 2019 r. jako Wydział Ochrony Środowiska)
„Program ochrony środowiska w mieście Bielsku-Białej na lata 2017-2020” został przyjęty uchwałą Rady Miejskiej nr XXV/468/2017 z dnia 31 stycznia 2017 r. Głównym celem Programu jest zrównoważony rozwój Miasta uwzględniający poprawę jakości środowiska oraz racjonalne gospodarowanie jego zasobami. W oparciu o przeprowadzoną analizę stanu środowiska na terenie miasta Bielska-Białej i zagrożeń poszczególnych komponentów środowiska ustalono cele i zadania, mające poprawić stan środowiska na obszarze miasta Bielska-Białej. Zadania wyznaczone zostały w podziale na następujące obszary: ochrona klimatu i jakości powietrza, zagrożenie hałasem, pola elektromagnetyczne, gospodarowanie wodami, zasoby geologiczne, gleby, gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, zasoby przyrodnicze, zagrożenie poważnymi awariami.
W zakresie ochrony powietrza atmosferycznego działania gminy skupiły się na zadaniach, które miały na celu poprawę jakości powietrza poprzez ograniczenie źródeł emisji zanieczyszczeń, głównie pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 do powietrza.
Od roku 2009 przyznawane są dotacje do zastosowania odnawialnych źródeł energii między innymi kolektorów słonecznych, paneli fotowoltaicznych, pomp ciepła. W roku 2019 przyznano 88 dotacji dla osób fizycznych w wysokości 440 000 zł. Od roku 2017 (we współpracy z Biurem Zarządzania Energią) realizowany jest „Program uciepłownienia osiedli w centrum Bielska-Białej - pilotaż", w ramach którego w roku 2019 podłączono do miejskiej sieci ciepłowniczej 3 budynki wielorodzinne z 45 lokalami mieszkalnymi, przeznaczając na ten cel kwotę 345 167,10 zł. Ponadto w 2019 r. dofinansowano wymianę nieekologicznych indywidualnych źródeł ciepła w budynkach jednorodzinnych – 250 budynków, dotując te inwestycje kwotą 1 749 307,00 zł.
W zakresie ochrony przed hałasem gmina Bielsko-Biała w roku 2018 sporządziła
„Program ochrony przed hałasem w mieście Bielsku-Białej na lata 2018-2022”, który został przyjęty uchwałą Rady Miejskiej z dnia 25 października 2018 r. Program ten jest aktualizowany co 5 lat.
Zadania z zakresu ochrony przed polami elektromagnetycznymi realizowane są poprzez przyjmowanie przez Wydział Ochrony Środowiska i Energii zgłoszeń instalacji wytwarzających pola elektromagnetyczne na terenie miasta Bielska-Białej oraz prowadzenie ich rejestru.
Ochrona zasobów wodnych polegała głównie na kontynuowaniu modernizacji i rozbudowie sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. Modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej przyczynia się do zminimalizowania zagrożenia wystąpienia awarii oraz przedostawania się do wód gruntowych zanieczyszczeń pochodzących z kanalizacji. Wydział Ochrony Środowiska w ramach swoich zadań dofinansował w 2019 r. - 235 dotacji do podłączenia budynków do miejskiej sieci kanalizacyjnej oraz 13 dotacji do przydomowych oczyszczalni ścieków. Łączna kwota wydatkowana na wymienione dotacje to 940 788,08 zł.
Ponadto Wydział Ochrony Środowiska prowadzi ewidencję zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków. Stan na dzień 31 grudnia 2019 r. wyniósł 3005 zbiorników bezodpływowych i 820 przydomowych oczyszczalni ścieków. Zadania z zakresu ochrony powierzchni ziemi i gleby przed degradacją obejmują prowadzenie działań stabilizujących tereny osuwiskowe, identyfikację potencjalnych historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi, a także ochronę terenów osuwiskowych przed niewłaściwą gospodarką urbanistyczną. Wydział Ochrony Środowiska prowadzi rejestr terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi i terenów, na których występują te ruchy na obszarze miasta Bielska-Białej, którego celem jest między innymi zapobieganie ruchom masowym ziemi, ograniczenie w znacznym stopniu skutków związanych z procesami osuwiskowymi, a także poprawa świadomości mieszkańców na temat tych zagrożeń.
W obrębie miasta Bielska-Białej zarejestrowano 185 osuwisk, 25 terenów zagrożonych
Program Ochrony Środowiska
występowaniem ruchów masowych ziemi. W 2019 r. nie wystąpiła potrzeba stabilizacji osuwisk na terenie miasta Bielska-Białej.
Celem w obszarze gospodarki odpadami jest zrównoważone gospodarowanie odpadami komunalnymi, minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów komunalnych, odpadów poużytkowych, pozostałych odpadów, odpadów niebezpiecznych oraz ich właściwe gospodarowanie. Realizując program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu miasta Bielska-Białej przyznawane są dotacje dla osób fizycznych na demontaż oraz unieszkodliwienie azbestu z budynków mieszkalnych. W roku 2019 dofinansowanie wynosiło 12 zł. do m2 demontowanego azbestu z budynku oraz 580 zł. do Mg. W roku 2019 przyznano 71 dotacji na wskazany cel na kwotę 206 533,01 zł.
Zasoby przyrodnicze stanowią ważny element przyrody Bielska-Białej, ze względu na kształtowanie się warunków przestrzennych i klimatycznych. Celem zachowania różnorodności biologicznej w mieście oraz ochrony krajobrazu jest m.in. wzmocnienie systemu obszarów chronionych, zwiększanie powierzchni terenów zielonych i utrzymywanie ich w czystości, rozbudowa zieleni miejskiej, dbanie o formy ochrony przyrody w mieście.
W ramach ochrony przyrody oznakowano granice obszarów uznanych za formy przyrody poprzez wykonanie i montaż 4 tablic informujących o formach przyrody w mieście tj. zespoły przyrodniczo-krajobrazowe i użytki ekologiczne. Zadanie to było finansowane z budżetu Miasta na kwotę 6 239,79 złotych. Co roku dokonywane są przeglądy stanu zdrowotnego pomników przyrody rosnących na terenie miasta Bielska-Białej. W razie konieczności zlecane są bieżące pielęgnacje, przycinanie suchych gałęzi czy też inne specjalistyczne zabiegi. Na terenie Miasta występują 64 pomniki przyrody. W 2019 r. przeprowadzono pielęgnację 2 pomników przyrody, wydatkowano na ten cel 5 000,00 zł.
Gminny magazyn przeciwpowodziowy znajduje się na terenie SUEZ Bielsko-Biała S.A. przy ul. Reksia 6. Stan magazynu przeciwpowodziowego sprawdzany jest dwa razy w roku. Ostatnia aktualizacja stanu magazynowego była w listopadzie 2019 r.
W 2019 r. prowadzone były kampanie edukacyjne, które miały na celu podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego, ochrony przyrody, konkursy dla przedszkoli, szkół podstawowych i ponadpodstawowych o tematyce antysmogowej, o zasadach efektywności energetycznej itp. Kampanie przybierały formę ulotek, broszur, opracowań, konkursów, konferencji, festiwali. Wydział Ochrony Środowiska i Energii przyznał 4 dotacje organizacjom pozarządowym na realizacje akcji edukacyjnych na terenie miasta Bielska-Białej w wysokości 30 000 zł.
Uwzględniano w dokumentach planistycznych granice obszarów zagrożenia powodziowego. Przy tworzeniu planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniano ograniczenie intensywności i wysokości zabudowy oraz ograniczenie przeznaczenia terenów zielonych na inne cele na obszarach służących przewietrzaniu Miasta.
Zgodnie z Prawem ochrony środowiska raporty z realizacji zadań określonych w POŚ (Programie ochrony środowiska) opracowywane są w cyklach dwuletnich. Ostatni raport został wykonany w 2019 r., a obejmował lata 2017-2018. Ma on na celu określenie stopnia realizacji zadań wyznaczonych w „Programie ochrony środowiska dla miasta Bielska-Białej na lata 2017-2020”.
(Informacje przygotowane przez Wydział Ochrony Środowiska – od 15 listopada 2019 r. jako Wydział Ochrony Środowiska i Energii)
Program ochrony powietrza dla terenu województwa śląskiego został podjęty uchwałą nr V/47/5/2017 z dnia 18 grudnia 2017 r. Sejmiku Województwa Śląskiego. Celem Programu ochrony powietrza jest osiągnięcie poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji. Głównym założeniem programu jest podejmowanie działań naprawczych, których realizacja doprowadzi do poprawy jakości powietrza i ograniczenie niekorzystnego wpływu smogu i innych zanieczyszczeń powietrza na zdrowie i życie mieszkańców województwa śląskiego. Wskazane działania obejmują m.in. redukcję emisji zanieczyszczeń do powietrza z tzw. niskiej emisji - pochodzącej z indywidualnych systemów grzewczych oraz emisji liniowej - pochodzącej z komunikacji samochodowej. Program ochrony powietrza zobowiązuje gminę do podejmowania działań mających na celu uzyskanie maksymalnego efektu ekologicznego, poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń do powietrza, której istotnym źródłem są przestarzałe kotły na paliwa stałe, ogrzewające budynki jednorodzinne. Urząd Miejski w Bielsku-Białej oraz podległe mu jednostki: Straż Miejska, Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Miejski Zarząd Dróg realizują założenia programu ochrony powietrza poprzez dofinansowania do wymiany kotłów/pieców starej generacji, dofinansowania do realizacji przyłączeń budynków do komunalnej sieci ciepłowniczej, udzielanie dotacji do odnawialnych źródeł energii, działania zmniejszające emisję z transportu, kontrole jakości spalanych paliw przez Straż Miejską i wielokierunkowe działania edukacyjne.
W 2019 r. w zakresie realizacji Programu ochrony powietrza działania gminy Bielsko-Biała skupiły się na zadaniach związanych z ograniczeniem tzw. niskiej emisji, obejmującej emisję pyłów zawieszonych do powietrza. Wydział Ochrony Środowiska i Energii udzielił osobom fizycznym 88 dotacji na odnawialne źródła energii tj. kolektory solarne, panele fotowoltaiczne, pompy ciepła w kwocie 440 000 zł. Ponadto przy wsparciu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach programu PONE dofinansowano wymianę 250 przestarzałych kotłów grzewczych na kwotę 1 749 307 zł, w ramach „Programu uciepłownienia osiedli w centrum Bielska-Białej” przyłączono 4 budynki wielorodzinne do komunalnej sieci ciepłowniczej udzielając dotacje w kwocie 345 167,10 zł.
Dodatkowo w 2019 r. tutejszy wydział na działania edukacyjne i akcje promocyjne wydatkował 90 238 zł.
W 2019 r. wdrożono program osłonowy przeznaczony dla uboższych mieszkańców, którzy po 1 stycznia 2019 r. zlikwidowali źródła węglowe. Zadaniem programu jest dofinansowanie do zwiększonych kosztów ponoszonych w związku ze zmianą sposobu ogrzewania – z paliw stałych na ogrzewanie ekologiczne: gazowe, elektryczne, olejowe lub w przypadku gdy lokal mieszkalny został podłączony do miejskiej sieci ciepłowniczej.
W 2019 r. na ten cel wydatkowano 8 145 zł.
W 2019 roku Wydział Ochrony Środowiska i Energii Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej zakupił 10 urządzeń do pomiaru jakości powietrza SYNGEOS, które zostały zainstalowane na budynkach placówek oświatowych w różnych częściach miasta. Ponadto zostało wydzierżawionych i zainstalowanych w przestrzeni publicznej 20 urządzeń do pomiaru i sygnalizowania jakości powietrza typu Eko-słupek AirSensor. Urządzenia te mierzą stężenia pyłów zawieszonych PM10 i PM2,5 obecnych w powietrzu i wskazują wynik widocznym z daleka kolorem. Na wskazane działania, łącznie z utrzymaniem istniejącego wówczas systemu jakości powietrza SANOA wydatkowano ok. 80 000 zł.
Jednocześnie w 2019 r. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej dokonał termomodernizacji budynków pozostających w zasobach gminnych wraz z likwidacją źródeł węglowych na łączną kwotę 4 141 179 zł.