ETAP III – Ocena stopnia zgodności ze
DZIAŁANIE 5.3 INFRASTRUKTURA KOLEJOWA OPIS DZIAŁANIA OPIS DZIAŁANIA
6. Nazwa działania Działanie 5.3 Infrastruktura kolejowa
7. Cel szczegółowy działania Działanie 5.3 Lepsza dostępność transportowa województwa w ruchu kolejowym.
8. Lista wskaźników rezultatu
bezpośredniego Działanie 5.3 Liczba przewozów pasażerskich na przebudowanych lub zmodernizowanych liniach kolejowych [szt./rok].
9. Lista wskaźników produktu Działanie 5.3
Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych linii kolejowych [km].
Liczba zakupionych pojazdów kolejowych [szt.].
Liczba zmodernizowanych pojazdów kolejowych [szt.].
Pojemność zakupionych wagonów osobowych [osoby].
Pojemność zmodernizowanych wagonów osobowych [osoby].
10. Typy projektów Działanie 5.3
1. Roboty budowlane i/lub wyposażenie dotyczące modernizacji/rehabilitacji133/rewitalizacji134 infrastruktury kolejowej o znaczeniu regionalnym (linie kolejowe, w tym wąskotorowe).
2. Roboty budowlane i/lub wyposażenie dotyczące kolejowej infrastruktury dworcowej wyłącznie jako element ww. typu projektu.
3. Zakup/modernizacja taboru kolejowego na potrzeby wojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym.
4. Opracowanie dokumentacji przedprojektowej i projektowej dla kolejowej infrastruktury technicznej o znaczeniu regionalnym.
Wspierane inwestycje będą uwzględniały dostosowanie infrastruktury, wyposażenia oraz zakupionych lub zmodernizowanych pojazdów do potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się.
Projekty w ramach niniejszego działania mogą być realizowane jako projekty partnerskie w rozumieniu art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, jak również jako projekty hybrydowe w rozumieniu art. 34 ww. ustawy.
11. Typ beneficjenta Działanie 5.3
jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
podmioty zarządzające infrastrukturą kolejową,
przedsiębiorstwa135. 12. Grupa docelowa/ ostateczni
odbiorcy wsparcia Działanie 5.3 Osoby i podmioty korzystające z rezultatów wspartych projektów.
13. Instytucja pośrednicząca Działanie 5.3 Nie dotyczy 14. Instytucja wdrażająca Działanie 5.3 Nie dotyczy 15. Kategoria regionu(ów) wraz
z przypisaniem kwoty UE (EUR) Działanie 5.3 Region słabiej rozwinięty 128 969 741
16. Mechanizmy powiązania
interwencji z innymi działaniami/
poddziałaniami w ramach PO lub z innymi PO
Działanie 5.3
Mechanizmy zapewniające koordynację udzielonego wsparcia w ramach RPO WP 2014-2020:
Komitet Monitorujący RPO WP 2014-2020.
Mechanizmy zapewniające koordynację między RPO WP 2014-2020 a PO PW 2014-2020:
Grupa Sterująca ds. Polski Wschodniej funkcjonująca w ramach Zespołu Międzyresortowego ds. programowania i wdrażania Funduszy UE.
17. Instrumenty terytorialne Działanie 5.3 Nie dotyczy 18. Tryb(y) wyboru projektów
oraz wskazanie podmiotu
odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów
Działanie 5.3
Projekty wybierane będą w trybie pozakonkursowym.
Podmiotem odpowiedzialnym za nabór i ocenę wniosków będzie Departament Wdrażania Projektów Infrastrukturalnych Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.
19. Limity i ograniczenia w realizacji
projektów Działanie 5.3
1. Projekty i wydatki kwalifikowalne inwestycji muszą być zgodne z załącznikiem nr 7 do SZOOP RPO WP 2014-2020 – Katalogi wydatków kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych w ramach poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań – zakres EFRR.
2. Projekty realizowane w ramach niniejszego działania muszą wynikać z regionalnego planu transportowego, którego rolę pełni Program Strategiczny Rozwoju Transportu Województwa Podkarpackiego.
3. Wspierane inwestycje nie mogą obejmować bieżącego utrzymania infrastruktury (zgodnie z zapisami UP).
4. W przypadku, gdy o pomoc ubiegać się będzie duże przedsiębiorstwo podmiot ten zapewni, że otrzymane dofinansowanie w ramach RPO WP 2014-2020 nie spowoduje znacznego ubytku liczby miejsc pracy
133 Rehabilitację należy pojmować, zgodnie z definicją zawartą w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U. UE Nr L 348 z 20.12.2013 z późn. zm.), jako proces prowadzący do osiągnięcia przez istniejącą infrastrukturę transportową pierwotnych parametrów konstrukcyjnych połączony z długoterminową poprawą jakości tej infrastruktury w porównaniu ze stanem obecnym zgodnie z wymogami i przepisami ustanowionymi niniejszym rozporządzeniem.
134 Zgodnie z zapisami UP przewidziane w ramach rewitalizacji działania będą kompleksowe, skutkujące długotrwałą poprawą stanu technicznego oraz dostosowujące infrastrukturę do potrzeb rynku przewoźników (np. wzrost dopuszczalnych nacisków na oś, modernizacja peronów) oraz pasażerów (dostosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych).
135 Dotyczy wyłącznie podmiotów wykonujących zadania użyteczności publicznej na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego/związku komunalnego, a także spółek prawa handlowego, w których jednostki samorządu terytorialnego/związek komunalny/Skarb Państwa samodzielnie lub łącznie posiadają większość udziałów lub akcji.
135
w istniejących lokalizacjach tego przedsiębiorcy na terytorium UE.
5. Wsparcia nie uzyskają projekty, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem wniosku o dofinansowanie136. 20. Warunki i planowany zakres
stosowania
cross-financingu (%)
Działanie 5.3 Nie dotyczy 21. Dopuszczalna maksymalna
wartość zakupionych środków trwałych
jako % wydatków kwalifikowalnych
Działanie 5.3 Nie dotyczy
22. Warunki uwzględniania dochodu
w projekcie Działanie 5.3 Zgodnie z art. 61 lub art. 65 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
23. Warunki stosowania
uproszczonych form rozliczania wydatków i planowany zakres systemu zaliczek
Działanie 5.3
Nie przewiduje się stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków.
W ramach działania planuje się stosowanie zaliczek zgodnie z Rozdziałem I Ogólny opis Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 oraz głównych warunków realizacji, Podrozdział 3 Ogólne informacje dotyczące sposobu finansowania.
24. Pomoc publiczna
W przypadku wystąpienia pomocy publicznej zastosowanie mogą mieć:
Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. U. UE L 187 z 26.06.2014),
Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. U. UE L 114 z 26.04.2012),
Rozporządzenie (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz. U. UE L 315 z 03.12.2007),
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r., poz.
488),
Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym.
25. Maksymalny
Projekty dotyczące zakupu/modernizacji taboru kolejowego na potrzeby wojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym, w ramach których, uwzględnione zostanie dofinansowanie z budżetu państwa: dofinansowanie do 100%137.
Pozostałe typy projektów: zgodnie z zapisami w pkt 25.
27. Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych
Działanie 5.3
Projekty nieobjęte pomocą publiczną – 15%138 (nie dotyczy projektów w zakresie zakupu/modernizacji taboru kolejowego na potrzeby wojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym, w ramach których uwzględnione zostanie dofinansowanie z budżetu państwa).
Projekty objęte pomocą publiczną – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami.
28. Minimalna
i maksymalna wartość projektu (PLN)
Działanie 5.3 Nie dotyczy 29. Minimalna i maksymalna wartość
wydatków kwalifikowalnych Działanie 5.3 Nie dotyczy
136 Zgodnie z art. 65 ust. 6 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013).
137 IZ RPO WP 2014-2020 wybierając do dofinansowania projekty dotyczące zakupu/modernizacji taboru kolejowego na potrzeby wojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym, może określić niższy poziom dofinansowania, z uwzględnieniem wysokości kwot Budżetu Państwa wskazanych w art. 9a ust. 1 pkt. 3 lit. b oraz art. 9k ust. 2 pkt. 1 lit. a i b Kontraktu Terytorialnego. Dodatkowo, zgodnie z art. 9k ust. 2 pkt 1 lit. c Kontraktu Terytorialnego dofinansowanie z BP nie może zostać przeznaczone dla projektów generujących dochód w rozumieniu art. 61 rozporządzenia 1303/2013 oraz projektów objętych regułami pomocy publicznej, pomocy de minimis.
138 IZ wybierając do dofinansowania projekty dotyczące zakupu/modernizacji taboru kolejowego na potrzeby wojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie kolejowym, może określić niższy lub wyższy poziom wkładu własnego, z uwzględnieniem wysokości kwot Budżetu Państwa wskazanych w art. 9a ust. 1 pkt. 3 lit. b oraz art. 9k ust. 2 pkt. 1 lit. a i b Kontraktu
Terytorialnego. Dodatkowo, zgodnie z art. 9k ust. 2 pkt 1 lit. c Kontraktu Terytorialnego dofinansowanie z BP nie może zostać przeznaczone dla projektów generujących dochód w rozumieniu art. 61 rozporządzenia 1303/2013 oraz projektów objętych regułami pomocy publicznej, pomocy de minimis.
136 projektu (PLN)
30. Kwota alokacji UE na instrumenty finansowe
(EUR)
Działanie 5.3 Nie dotyczy 31. Mechanizm wdrażania
instrumentów finansowych Działanie 5.3 Nie dotyczy 32. Rodzaj wsparcia instrumentów
finansowych oraz najważniejsze warunki przyznawania
Działanie 5.3 Nie dotyczy 33. Katalog ostatecznych odbiorców
instrumentów finansowych Działanie 5.3 Nie dotyczy
137
DZIAŁANIE 5.4 NISKOEMISYJNY TRANSPORT MIEJSKI