ETAP III – Ocena stopnia zgodności ze
DZIAŁANIE 1.1 WSPARCIE INFRASTRUKTURY B+R JEDNOSTEK NAUKOWYCH OPIS DZIAŁANIA OPIS DZIAŁANIA
6. Nazwa działania Działanie 1.1 Wsparcie infrastruktury B+R jednostek naukowych
7. Cel szczegółowy działania Działanie 1.1 Zwiększone urynkowienie działalności badawczo rozwojowej.
8. Lista wskaźników rezultatu
bezpośredniego Działanie 1.1
Liczba naukowców pracujących w ulepszonych obiektach infrastruktury badawczej [EPC].
Liczba przedsiębiorstw korzystających ze wspartej infrastruktury badawczej [szt.].
9. Lista wskaźników produktu Działanie 1.1
Inwestycje prywatne uzupełniające wsparcie publiczne dla projektów w zakresie innowacji lub B+R [zł].
Liczba jednostek naukowych ponoszących nakłady inwestycyjne na działalność B+R [szt.].
10. Typy projektów Działanie 1.1
Wsparcie infrastruktury B+R jednostek naukowych.
W ramach działania planuje się wsparcie inwestycji polegających na tworzeniu i rozwoju infrastruktury badawczo-rozwojowej jednostek naukowych w województwie podkarpackim. Dofinansowane będą projekty z zakresu budowy, przebudowy bądź rozbudowy infrastruktury B+R oraz polegające na zakupie aparatury naukowo-badawczej i wyposażenia specjalistycznych laboratoriów badawczych.
Wsparcie uzyskają projekty spełniające następujące kryteria:
nowe przedsięwzięcie w zakresie infrastruktury B+R może otrzymać wsparcie jedynie, gdy stanowi element dopełniający istniejące zasoby, w tym powstałe w ramach wsparcia udzielonego w ramach perspektywy 2007-2013,
przedsięwzięcie w zakresie infrastruktury B+R zostało uzgodnione z ministrem właściwym ds. nauki i szkolnictwa wyższego i ministrem właściwym ds. rozwoju regionalnego, w celu uniknięcia powielania inwestycji,
przedsięwzięcie w zakresie infrastruktury B+R służy realizacji wskazanych w projekcie badań (konieczne jest przedstawienie opisu prac B+R, których realizacji będzie służyła dofinansowywana infrastruktura oraz opisu ich zastosowania w gospodarce),
powstała w wyniku przedsięwzięcia infrastruktura B+R będzie dostępna dla podmiotów/osób spoza jednostki otrzymującej wsparcie,
finansowanie infrastruktury TIK jest możliwe w ramach CT1 tylko wówczas, gdy infrastruktura ta jest niezbędna do realizacji projektu badawczo-rozwojowego.
Z uwagi na powyższe kryteria, wsparcie z programu operacyjnego przyznane na realizację projektu z zakresu publicznej infrastruktury badawczej podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu w przypadku, gdy założony przez beneficjenta wskaźnik poziomu przychodów z działalności komercyjnej prowadzonej na wspartej infrastrukturze badawczej nie zostanie osiągnięty w określonym terminie, nie później jednak niż na moment złożenia dokumentów zamknięcia Programu.
Preferowane będą projekty w zakresie infrastruktury B+R o możliwie wysokim stopniu współfinansowania ze źródeł prywatnych.
Wspierane inwestycje będą uwzględniały dostosowanie infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Projekty w ramach niniejszego działania mogą być realizowane jako projekty partnerskie w rozumieniu art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.
o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, jak również jako projekty hybrydowe w rozumieniu art. 34 ww. ustawy.
11. Typ beneficjenta Działanie 1.1 jednostka naukowa,
konsorcjum naukowe, w którym liderem jest jednostka naukowa.
12. Grupa docelowa/ ostateczni
odbiorcy wsparcia Działanie 1.1 jednostki naukowe,
przedsiębiorstwa.
13. Instytucja pośrednicząca Działanie 1.1 Nie dotyczy
14. Instytucja wdrażająca Działanie 1.1 Nie dotyczy 15. Kategoria regionu wraz
z przypisaniem kwot UE (EUR) Działanie 1.1 Region słabiej rozwinięty 4 160 870
42 16. Mechanizmy powiązania
interwencji z innymi działaniami/
poddziałaniami w ramach PO lub z innymi PO
Działanie 1.1
Mechanizmy zapewniające koordynację udzielonego wsparcia w ramach RPO WP 2014-2020:
Komitet Monitorujący RPO WP 2014-2020.
17. Instrumenty terytorialne Działanie 1.1 Nie dotyczy
18. Tryb(y) wyboru projektów oraz wskazanie podmiotu
odpowiedzialnego za nabór i ocenę wniosków oraz przyjmowanie protestów
Działanie 1.1
Projekty wybierane będą w trybie konkursowym.
Podmiotem odpowiedzialnym za nabór i ocenę wniosków będzie Departament Wspierania Przedsiębiorczości Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.
Podmiotem odpowiedzialnym za przyjmowanie protestów będzie Departament Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.
19. Limity i ograniczenia w realizacji
projektów Działanie 1.1
Warunkiem otrzymania wsparcia będzie zgodność przedmiotu projektu z regionalną inteligentną specjalizacją województwa podkarpackiego.
Udzielenie wsparcia uwarunkowane będzie m.in. przedstawieniem i oceną dokumentu opisującego:
planowany program badawczy oraz analizę popytu w sektorze biznesu na usługi badawcze powiązane z tym programem,
planowane działania w zakresie pozyskania nowych klientów z sektora gospodarczego,
plan finansowy przedstawiający wzrost przychodów z działalności komercyjnej prowadzonej na wspartej infrastrukturze badawczej w przychodach ogólnych jednostki bezpośrednio realizującej projekt,
analizę ryzyka szczególnie w zakresie braku popytu wraz z przedstawieniem środków zaradczych,
planowane wykorzystanie infrastruktury przez i na rzecz przedsiębiorstw wraz z odpowiednimi wskaźnikami obrazującymi wzrost poziomu współpracy z sektorem biznesu na przykład dotyczącymi ilości umów / przychodów generowanych z działalności komercyjnej prowadzonej na wspartej infrastrukturze badawczej,
przedstawienie wyników osiąganych w przeszłości przez jednostkę w zakresie: udziału przychodów z działalności komercyjnej prowadzonej na wspartej infrastrukturze badawczej w ogólnych przychodach jednostki bezpośrednio realizującej projekt,
liczbę wspólnych projektów naukowo-badawczych realizowanych z przedsiębiorcami,
liczbę umów lub porozumień o współpracy z sektorem gospodarczym,
wykazanie dodatkowego charakteru infrastruktury badawczej w porównaniu do infrastruktury wspartej w latach 2007-2013.
Efektem projektów dotyczących wsparcia infrastruktury B+R będzie wzrost przychodów z działalności komercyjnej prowadzonej na wspartej infrastrukturze badawczejw przychodach ogólnych jednostki bezpośrednio realizującej projekt, termin jego osiągnięcia będzie wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. .
W ramach projektu nie będą wspierane koszty operacyjne (m.in. koszty wynagrodzenia personelu, koszty utrzymania infrastruktury).
W ramach RPO WP 2014-2020 wykluczone jest wsparcie inwestycji w infrastrukturę instytucji opiekuńczo-pobytowych (rozumianych zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020, a w przypadku instytucji zdrowotnych – zgodnie z Policy Paper dla ochrony zdrowia na lata 2014-2020) świadczących opiekę dla osób z niepełnosprawnościami, osób z problemami psychicznymi oraz dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej chyba że rozpoczęty w nich został proces przechodzenia z opieki zinstytucjonalizowanej do opieki świadczonej w społeczności lokalnej lub proces ten zostanie rozpoczęty w okresie realizacji projektu. Zasada ta obowiązuje dla naborów ogłoszonych po wejściu w życie zmienionego programu, tj. od 12 października 2018r.
Ewentualne dodatkowe limity i ograniczenia dotyczące poszczególnych kategorii wydatków w ramach działania zostaną określone w załączniku nr 7 do SZOOP RPO WP 2014-2020 – Katalogi wydatków kwalifikowalnych i
43
niekwalifikowalnych w ramach poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań – zakres EFRR oraz w regulaminie konkursu.
Wsparcia nie uzyskają projekty, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem wniosku o dofinansowanie4.
20. Warunki i planowany zakres
stosowania cross-financingu (%) Działanie 1.1
Nie dotyczy 21. Dopuszczalna maksymalna
wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych
Działanie 1.1 Nie dotyczy
22. Warunki uwzględniania dochodu
w projekcie Działanie 1.1 Zgodnie z art. 61 lub art. 65 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
23. Warunki stosowania
uproszczonych form rozliczania wydatków i planowany zakres systemu zaliczek
Działanie 1.1
Nie przewiduje się stosowania uproszczonych form rozliczania wydatków.
W ramach działania planuje się stosowanie zaliczek zgodnie z Rozdziałem I Ogólny opis Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 oraz głównych warunków realizacji, Podrozdział 3 Ogólne informacje dotyczące sposobu finansowania.
24. Pomoc publiczna i pomoc de minimis (rodzaj i przeznaczenie pomocy, unijna lub krajowa podstawa prawna)
Działanie 1.1
art. 26 GBER Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą
Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 16 czerwca 2016 r.
w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę badawczą w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020
w odniesieniu do części projektu dotyczącej infrastruktury służącej działalności niegospodarczej (jeśli dotyczy) maksymalny poziom dofinansowania wynosi 100%,
w odniesieniu do projektu lub części projektu dotyczącej infrastruktury służącej działalności gospodarczej maksymalny poziom dofinansowania wynosi 50%.
26. Maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu (środki UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję)
Działanie 1.1 Zgodnie z zapisami w pkt 25
27. Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych
Działanie 1.1
15%
W przypadku projektów objętych pomocą publiczną lub pomocą de minimis, projektów generujących dochód, wkład własny do kosztów
kwalifikowalnych zależny będzie od poziomu dofinansowania ustalonego z uwzględnieniem zapisów pkt. 25.
28. Minimalna i maksymalna wartość
projektu (PLN) Działanie 1.1 Nie dotyczy
29. Minimalna i maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu (PLN)
Działanie 1.1
Minimalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu: 1 000 000 PLN.
Maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu 20 000 000 PLN.
W uzasadnionych przypadkach Instytucja Zarządzająca na etapie ogłoszenia konkursu może podjąć decyzję o zmianie minimalnej lub maksymalnej wartości wydatków kwalifikowalnych projektu.”
30. Kwota alokacji UE na instrumenty
finansowe (EUR) Działanie 1.1 Nie dotyczy
31. Mechanizm wdrażania
instrumentów finansowych Działanie 1.1 Nie dotyczy 32. Rodzaj wsparcia instrumentów
finansowych oraz najważniejsze warunki przyznawania
Działanie 1.1 Nie dotyczy
33. Katalog ostatecznych odbiorców
instrumentów finansowych Działanie 1.1 Nie dotyczy
4 Zgodnie z art. 65 ust. 6 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013).
44
DZIAŁANIE 1.2 BADANIA PRZEMYSŁOWE, PRACE ROZWOJOWE ORAZ ICH WDROŻENIA