4. AKTYWNE DZIAŁANIA URZĘDÓW PRACY PRZECIWDZIAŁAJĄCE
4.2. Szkolenie, staż u pracodawcy oraz przygotowanie zawodowe dorosłych144
4.2.2. Staż u pracodawcy, przygotowanie zawodowe dorosłych oraz prace
Do odbycia stażu, umożliwiającego nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą, przez okres do 12 miesięcy starosta może skierować bezrobotnego do 25 roku życia, jak również osobę będącą w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w dyplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej, która nie ukończyła 27 roku życia. Starosta może również skierować na okres nie przekraczający 6 miesięcy do odbycia stażu bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy: długotrwale bezrobotnych albo osoby po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego lub kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, bezrobotnych niepełnosprawnych.
Starosta inicjuje, organizuje i finansuje z Funduszu Pracy przygotowanie zawodowe dorosłych bezrobotnych i poszukujących pracy będących w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w celu uzyskania przez nich kwalifikacji lub umiejętności zawodowych. Przygotowanie zawodowe dorosłych odbywa się w formie:
1) praktycznej nauki zawodu dorosłych umożliwiającej przystąpienie do egzaminu kwalifikacyjnego na tytuł zawodowy lub egzaminu czeladniczego;
2) przyuczenia do pracy dorosłych mającego na celu zdobycie wybranych kwalifikacji zawodowych lub umiejętności, niezbędnych do wykonywania określonych zadań zawodowych, właściwych dla zawodu występującego w klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy.
Praktyczna nauka zawodu dorosłych trwa od 12 do 18 miesięcy,
Staż i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy odbywają się na podstawie umowy zawartej przez starostę z pracodawcą lub między starostą, pracodawcą i instytucją szkoleniową, wpisaną do rejestru prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy, według programu określonego w umowie. W okresie odbywania stażu oraz przygotowania zawodowego dorosłych osobie bezrobotnej wypłacane jest przez starostę stypendium w wysokości kwoty zasiłku dla bezrobotnych oraz opłacana jest składka na ubezpieczenie społeczne.
Bezrobotni bez prawa do zasiłku korzystający ze świadczeń pomocy społecznej mogą być dodatkowo kierowani przez starostę na okres do 6 miesięcy do prac społecznie użytecznych, tj. prac organizowanych przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej.
W 2012r. powiatowe urzędy pracy skierowały na staże u pracodawcy 6571 osób bezrobotnych, co stanowiło 9,0% ogółu wyrejestrowanych bezrobotnych (w 2011r. 5,2%). W porównaniu do 2011r., liczba skierowanych na staż u pracodawcy zwiększyła się o 2749 osób, tj. o 71,9%; Wśród uczestników staży było też 59 osób poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu (niepełnosprawnych). W 2012r. staże ukończyły łącznie 4873 osoby, z tego 63,2% staż trwający od 3 do 6 miesięcy, a 36,8% - powyżej 6 do 12 miesięcy. Pracę podjęły 2989 osób, a więc 61,3%.
Do najpopularniejszych obszarów zawodowych, w których bezrobotni odbywali staże, należały:
- prace sekretarskie i biurowe (1005 osób – 56,1% podjęło pracę),
- sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami (408 osób – 67,6% podjęło pracę),
- usługi gastronomiczne (138 osób – 55,1% podjęło pracę).
- rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna (128 osób – 74,2% podjęło pracę),
- opieka zdrowotna (112 osób – 69,6% podjęło pracę),
- usługi fryzjerskie, kosmetyczne (83 osoby – 60,2% podjęło pracę).
W 2012r. najwyższy odsetek wyłączeń z tytułu skierowania na staż u pracodawcy odnotowano w PUP w: Sejnach (30,8% ogółu bezrobotnych wyrejestrowanych), Kolnie (18,8%) i Siemiatyczach (15,3%).
Do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych skierowanych zostało w 2012r. 5 bezrobotnych, tj. 0,01% ogółu wyrejestrowanych bezrobotnych. Wszystkie osoby korzystające z tej formy kierowane były przez PUP w Suwałkach.
W 2012 roku uczestnictwo w programie zakończyły 3 osoby, wszystkie w ramach praktycznej nauki zawodu. 1 osoba otrzymała świadectwo lub zaświadczenie, natomiast 2 osoby podjęły pracę. Uczestnikami przygotowania zawodowego dorosłych były osoby młode 25-34 lata (2 osoby) oraz w wieku 35-44 lata (1 osoba), 2 osoby posiadały wykształcenie średnie, a 1 osoba gimnazjalne lub niższe. W przypadku 2 osób program trwał 12-14 miesięcy, natomiast 1 osoba uczestniczyła w programie 17-18 miesięcy.
Do prac społecznie użytecznych skierowanych zostało w 2012r.
1040 bezrobotnych i stanowili oni 1,4% ogółu wyrejestrowanych bezrobotnych.
W porównaniu do 2011r., liczba osób zatrudnionych w ramach prac społecznie użytecznych zwiększyła się o 83, tj. o 8,7%.
2012r. najwyższy odsetek wyłączeń z tytułu skierowania do prac społecznie użytecznych odnotowano w PUP w: Hajnówce (5,9% ogółu bezrobotnych wyrejestrowanych), Grajewie (2,8%) i Łomży (2,2%).
Tabela 93. Staże u pracodawcy, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy oraz prace społecznie użyteczne w woj. podlaskim w 2012 roku (w okresie sprawozdawczym)
Miesiące
Bezrobotni skierowani:
na staż u pracodawcy
do odbycia przygotowania
zawodowego
do prac społecznie użytecznych
liczba
% do ogółu
wyrejestro-wanych
liczba
% do ogółu
wyrejestro-wanych
liczba
% do ogółu
wyrejestro-wanych
styczeń 153 3,5 0 0,0 39 0,9
luty 552 10,7 0 0,0 97 1,9
marzec 1113 15,9 0 0,0 199 2,8
kwiecień 766 10,9 0 0,0 274 3,9
maj 377 5,5 0 0,0 113 1,6
czerwiec 419 7,1 0 0,0 79 1,3
lipiec 514 8,4 4 0,1 73 1,2
sierpień 182 3,3 0 0,0 31 0,6
wrzesień 1218 16,0 0 0,0 65 0,9
październik 751 10,1 1 0,01 26 0,3
listopad 308 5,7 0 0,0 36 0,7
grudzień 218 4,4 0 0,0 8 0,2
2012r. 6571 9,0 5 0,01 1040 1,4
Tabela 94. Osoby bezrobotne skierowane na staż u pracodawcy w 2012 roku - według powiatowych urzędów pracy (w okresie sprawozdawczym)
Powiatowy Urząd Pracy
Osoby skierowane na staż u pracodawcy w poszczególnych miesiącach:
Ogółem 2012r.
styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień
Augustów 6 5 39 52 16 46 41 39 110 61 6 2 423
Białystok 7 35 104 98 51 43 47 43 65 110 92 46 741
Bielsk Podl. 0 46 116 25 12 14 50 8 106 8 1 1 387
Grajewo 1 21 99 61 39 14 56 20 56 42 41 24 474
Hajnówka 5 0 86 36 21 23 38 6 71 4 4 4 298
Kolno 3 35 79 66 51 51 8 8 87 69 53 10 520
Łomża 17 88 81 84 24 21 58 8 119 100 14 0 614
Mońki 27 26 38 40 5 28 6 3 60 28 8 4 273
Sejny 38 135 86 64 25 6 41 18 105 75 9 91 693
Siemiatycze 31 37 49 24 17 8 43 7 57 43 3 1 320
Sokółka 6 69 80 60 44 88 28 17 111 103 45 19 670
Suwałki 0 21 105 73 14 31 35 2 105 43 20 7 456
Wysokie Maz. 5 12 90 40 36 17 8 2 85 23 2 6 326
Zambrów 7 22 61 43 22 29 55 1 81 42 10 3 376
Tabela 95. Osoby bezrobotne skierowane do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych w 201 roku - według powiatowych urzędów pracy (w okresie sprawozdawczym)
Powiatowy Urząd Pracy
Osoby skierowane do odbycia przygotowania zawodowego dorosłych w poszczególnych miesiącach:
Ogółem 2012r.
styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień
Augustów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Białystok 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bielsk Podl. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grajewo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hajnówka 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kolno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Łomża 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mońki 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sejny 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Siemiatycze 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sokółka 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Suwałki 0 0 0 0 0 0 4 0 0 1 0 0 5
Wysokie Maz. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Zambrów 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Woj. podlaskie 0 0 0 0 0 0 4 0 0 1 0 0 5
Tabela 96. Osoby bezrobotne skierowane do prac społecznie użytecznych w 2012 roku - według powiatowych urzędów pracy (w okresie sprawozdawczym)
Powiatowy Urząd Pracy
Osoby skierowane do prac społecznie użytecznych w poszczególnych miesiącach:
Ogółem 2012r.
styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień
Augustów 0 3 25 6 5 6 5 2 5 1 4 1 63
Białystok 0 23 50 88 57 12 18 6 35 10 4 0 303
Bielsk Podl. 0 13 12 14 2 2 1 2 1 0 0 0 47
Grajewo 0 4 29 33 12 12 5 7 5 6 1 3 117
Hajnówka 0 34 26 48 5 21 6 6 6 1 4 3 160
Kolno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Łomża 0 4 36 17 18 13 22 1 12 1 21 1 146
Mońki 0 0 11 1 1 0 1 1 0 0 0 0 15
Sejny 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Siemiatycze 0 0 0 20 10 6 0 3 0 1 0 0 40
Sokółka 0 0 6 32 1 4 0 3 0 0 0 0 46
Suwałki 39 0 3 13 0 2 15 0 1 4 0 0 77
Wysokie Maz. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Zambrów 0 16 1 2 2 1 0 0 0 2 2 0 26
Woj. podlaskie 39 97 199 274 113 79 73 31 65 26 36 8 1040
4.3. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej