1089 Zmiany w Prawie geologicznym i górniczym — wpro-wadzenie
Kinga Wojtczak
1090 USTAWA z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i gór -nicze (wg stanu prawnego na dzieñ 1 stycznia 2006 r.). Dz. U. z dnia 1 marca 1994 r.
1122 USTAWA z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy — Prawo geologiczne i górnicze oraz ustawy o odpa-dach. Dz. U. Nr 90, poz. 758. Wyci¹g — przepisy zmie-niaj¹ce inne ustawy oraz przepisy przejœciowe i koñcowe 1123 ROZPORZ¥DZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 18
grudnia 2001 r. w sprawie stawek op³at eksploatacyj-nych (wg stanu prawnego na 01.01.2006 r.)
1125 Komentarz Dariusz Mulak
1125 ROZPORZ¥DZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie przetargu na nabycie prawa u¿ytkowania górniczego
1128 Komentarz Marta W¹grodzka
1129 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 15 czerwca 2005 r. zmieniaj¹ce rozporz¹dzenie w sprawie kategorii prac geologicznych, kwalifikacji do wykonywania, dozorowania i kierowania tymi pracami oraz sposobu postêpowania w sprawach stwierdzania kwalifikacji
1130 Komentarz
Edward Werbanowski
1131 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 16 czerwca 2005 r. w sprawie podziemnych sk³ado-wisk odpadów
1134 Komentarz Andrzej Przybycin
1135 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 20 czerwca 2005 r. zmieniaj¹ce rozporz¹dzenie w sprawie kryteriów bilansowoœci z³ó¿ kopalin
1139 Komentarz Anna Gradys
1139 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 20 czerwca 2005 r. w sprawie szczegó³owych wymagañ, jakim powinny odpowiadaæ operaty ewiden-cyjne zasobów z³ó¿ kopalin
1140 Komentarz Maria Soko³owska
1140 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 20 czerwca 2005 r. w sprawie wzorów druków informacji dotycz¹cych bezzbiornikowego magazyno-wania substancji oraz sk³adomagazyno-wania odpadów
1142 Komentarz
Katarzyna Pilarska-Truchan
1143 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 22 czerwca 2005 r. w sprawie rozporz¹dzania prawem do informacji geologicznej za wynagrodze-niem oraz udostêpniania informacji geologicznej wykorzystywanej nieodp³atnie
1150 Komentarz Micha³ Soko³owski
1151 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 23 czerwca 2005 r. w sprawie okreœlenia przy-padków, w których jest konieczne sporz¹dzenie innej dokumentacji geologicznej
1158 Komentarz
Jadwiga Teresa Stachowiak
1159 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie szczegó³owych wy-magañ, jakim powinny odpowiadaæ projekty zagospo-darowania z³ó¿
1160 Komentarz Maciej M³ynarczyk
1161 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 6 lipca 2005 r. w sprawie szczegó³owych wyma-gañ, jakim powinny odpowiadaæ dokumentacje geo-logiczne z³ó¿ kopalin
1175 Komentarz
Ewa Zakrzewska-Dziki, Anna Gradys
1176 ROZPORZ¥DZENIE MINISTRA ŒRODOWISKA z dnia 3 paŸdziernika 2005 r. w sprawie szczegó³owych wymagañ, jakim powinny odpowiadaæ dokumentacje hydrogeologiczne i geologiczno-in¿ynierskie
1197 Komentarz
Anna Szymañska, Grzegorz Sojski
PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE
2005
Grudzieñ 2005
Tom 53
Zmiany w Prawie geologicznym i górniczym — wprowadzenie
Kinga Wojtczak*
Niniejszy numer Przegl¹du
Geolo-gicznego zosta³ poœwiêcony
przedstawie-niu i omówieprzedstawie-niu zmian w przepisach Prawa geologicznego i górniczego, wprowadzonych do tego prawa nowela-mi uchwalonynowela-mi w 2005 r. Najwiêkszy zakres zmian wprowadzi³a ustawa z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy
Prawo geologiczne i górnicze oraz
usta-wy o odpadach. Wesz³a ona w ¿ycie z dniem 1 lipca br. Jej omówienie przedstawi³am w artykule pt. Nowelizacja
pra-wa geologicznego i górniczego opublikopra-wanym na ³amach Przegl¹du Geologicznego Nr 7 z 2005 r. Ju¿ po
wprowa-dzeniu zmian wynikaj¹cych ze wspomnianej noweli
Pra-wo geologiczne i górnicze podlega³o jeszcze dwukrotnie
zmianom na skutek uchwalenia w tym roku innych ustaw. Z dniem 1 wrzeœnia br. wesz³a w ¿ycie ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzêdów administracji rz¹dowej, prezesów agencji pañstwowych oraz prezesów zarz¹dów pañstwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362). Wprowadzi³a ona zmiany do Prawa geologicznego
i górniczego dotycz¹ce Prezesa Wy¿szego Urzêdu
Górni-czego, który bêdzie wy³aniany w drodze konkursu. W dniu 29 lipca br. — z inicjatywy poselskiej — zosta³a uchwalona ustawa o zmianie niektórych ustaw w zwi¹zku ze zmianami w podziale zadañ i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz.1462). W ramach decentralizacji pañstwa uprawnienia organów kon-cesyjnych i administracji geologicznej przys³uguj¹ce w obowi¹zuj¹cym stanie prawnym wojewodom zostan¹ z dniem 1 stycznia 2006 r. przekazane do marsza³ków wództw. Oznacza to, ¿e do w³aœciwoœci marsza³ków woje-wództw bêdzie nale¿a³o udzielanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze z³ó¿, zatwierdzanie projektów prac geologicznych oraz przyjmowanie dokumentacji geologicznych, a tak¿e stwierdzanie kwalifikacji do wykonywania czynnoœci dozoru geologicznego nad pracami geologicznymi (kat. XI) oraz kierowania w terenie robotami geologicznymi (kat. XII). Zakres kompetencji starosty pozostanie bez zmian, natomiast odwo³ania od ich decyzji bêd¹ rozpatry-wa³y samorz¹dowe kolegia odwo³awcze. W odniesieniu do decyzji marsza³ków województw organem wy¿szego
stop-nia w rozumieniu Kodeksu postêpowastop-nia
administracyjne-go bêdzie Minister Œrodowiska.
Prezentowana w Przegl¹dzie Geologicznym ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze jest tekstem ujednoliconym wed³ug stanu prawnego na 1 stycz-nia 2006 r., uwzglêdstycz-niaj¹cym wszystkie zmiany wprowa-dzone do niej, pocz¹wszy od jej uchwalenia a¿ do omówionej wczeœniej ostatniej noweli. Taka forma prezen-tacji przepisów wydaje siê o tyle korzystna, bowiem nie wymaga od Czytelników Przegl¹du Geologicznego lektu-ry poszczególnych dzienników ustaw, w któlektu-rych zmiany ustawy zosta³y opublikowane.
Wraz ze zmieniaj¹cym siê Prawem geologicznym i
górniczym zasz³a koniecznoœæ wydania czêœci nowych lub
nowelizacji dotychczas obowi¹zuj¹cych aktów wykonaw-czych. Korzystaj¹c z mo¿liwoœci publikowania na ³amach
Przegl¹du Geologicznego przedstawiamy tak¿e nowe
roz-porz¹dzenia Rady Ministrów i Ministra Œrodowiska, które zosta³y wydane w bie¿¹cym roku. W przypadku roz-porz¹dzenia Rady Ministrów w sprawie stawek op³at eks-ploatacyjnych, kieruj¹c siê chêci¹ zapewnienia Czytelnikom ³atwego korzystania z przepisów, zamiesz-czamy tekst ujednolicony wed³ug stanu prawnego na 1 stycznia 2006 r. W okresie obowi¹zywania tego roz-porz¹dzenia by³o ono bowiem zmieniane dwukrotnie. Do wszystkich aktów wykonawczych zosta³y do³¹czone komentarze, przygotowane przez specjalistów Departa-mentu Geologii i Koncesji Geologicznych. Komentarze te stanowi¹ niew¹tpliwie pomoc w zrozumieniu zmie-niaj¹cego siê prawa. Nie mog¹ one jednak stanowiæ wi¹¿¹cej wyk³adni w tocz¹cych siê postêpowaniach admi-nistracyjnych. Z uwagi na to, ¿e omówienia aktów s¹ pre-zentowane w oderwaniu od realiów konkretnych spraw, nie mog¹ byæ równie¿ powo³ywane jako podstawa jakichkol-wiek ¿¹dañ i wniosków kierowanych pod adresem orga-nów orzekaj¹cych w sprawie, ani te¿ jako podstawa podejmowanych przez nie rozstrzygniêæ.
Prezentowane akty wykonawcze, przed ich wydaniem, podlega³y szerokim konsultacjom spo³ecznym i uzgodnie-niom miêdzyresortowych, w toku których zosta³o zg³oszo-nych wiele uwag i propozycji. Wiêkszoœæ z nich zas³ugiwa³a na uwzglêdnienie, a brzmienie tych przepisów jest ich odzwierciedleniem. ¯ywiê zatem nadziejê, ¿e przedstawione zmiany w ustawie i aktach wykonawczych potraktuj¹ Pañstwo jako niezbêdne, wynikaj¹ce z koniecz-noœci dostosowania do prawa Unii Europejskiej oraz potrzeby ich udoskonalenia, by s³u¿y³y w³aœciwie racjonal-nej gospodarce z³ó¿ kopalin i ochronie wód podziemnych.
*Departament Geologii i Koncesji Geologicznych, Minister-stwo Œrodowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
USTAWA
z dnia 4 lutego 1994 r.
Prawo geologiczne i górnicze.
1)(wg stanu prawnego na dzieñ 1 stycznia 2006 r.)
(Dz. U. z dnia 1 marca 1994 r.)
(Dz. U. z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1360 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 223, poz. 2219, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 758, Nr 163, poz. 1362, Nr 175, poz. 1462)
Dokument zawiera równie¿ art. 2–9 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy Prawo geologiczne i
górnicze oraz ustawy o odpadach.
DZIA£ I
PRZEPISY OGÓLNE
Rozdzia³ 1
Zakres obowi¹zywania
Art. 1. Ustawa okreœla zasady i warunki:
1) wykonywania prac geologicznych, 2) wydobywania kopalin ze z³ó¿,
2a) sk³adowania odpadów w górotworze, w tym w pod-ziemnych wyrobiskach górniczych, z wyj¹tkiem sk³adowania odpadów w odkrywkowych wyrobiskach górniczych,
3) ochrony z³ó¿ kopalin, wód podziemnych i innych sk³adników œrodowiska w zwi¹zku z wykonywaniem prac geologicznych i wydobywaniem kopalin.
Art. 2. Przepisy ustawy stosuje siê odpowiednio do
prowadzenia dzia³alnoœci gospodarczej w zakresie bez-zbiornikowego magazynowania substancji w górotworze,
w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, z wyj¹tkiem takiej dzia³alnoœci prowadzonej w odkrywko-wych wyrobiskach górniczych.
Art. 3. Je¿eli wymaga tego potrzeba zapewnienia bez -pieczeñstwa powszechnego, bez-pieczeñstwa i higieny pra-cy oraz ochrony œrodowiska, Rada Ministrów, w drodze rozporz¹dzenia, obejmie przepisami ustawy, w ca³oœci lub w czêœci, prowadzenie okreœlonych robót podziemnych z zastosowaniem techniki górniczej, okreœlaj¹c miejsce oraz cel wykonywanych robót i zakres stosowania ustawy.
Art. 4. Ustawy nie stosuje siê do:
1) korzystania z wód w zakresie uregulowanym odrêbny-mi przepisaodrêbny-mi,
1a) wykonywania ujêæ wód podziemnych do g³êbokoœci 30 m na potrzeby zwyk³ego korzystania z wód, 2) geologicznych badañ naukowych i dzia³alnoœci
dydak-tycznej, które s¹ prowadzone bez wykonywania robót geologicznych,
3) pozyskiwania okazów minera³ów, ska³ i skamielin w celach naukowych, kolekcjonerskich i dydaktycznych, które nastêpuje bez wykonywania robót górniczych, 4) ustalania geotechnicznych warunków posadawiania
obiektów budowlanych bez wykonywania robót geolo-gicznych,
5) wykonywania robót zwi¹zanych ze sztucznym zasila-niem strefy brzegowej piaskiem, pochodz¹cym z osa-dów dennych obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 5. 1. Kopaliny dzieli siê na podstawowe i pospolite.
2. Do kopalin podstawowych zalicza siê:
1) gaz ziemny, ropê naftow¹ oraz jej naturalne pochodne, wêgiel brunatny, wêgiel kamienny i metan z wêgla kamiennego,
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro¿enia nastêpuj¹cych dyrektyw Wspólnot Europejskich:
1) dyrektywy 92/91/EWG z dnia 3 listopada 1992 r. dotycz¹cej minimalnych wymagañ maj¹cych na celu poprawê warunków bez-pieczeñstwa i ochrony zdrowia pracowników w zak³adach górniczych wydobywaj¹cych kopaliny otworami wiertniczymi (jedena-sta dyrektywa szczegó³owa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 348 z 28.11.1992),
2) dyrektywy 92/104/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych wymagañ w zakresie poprawy bezpieczeñstwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemys³u wydobywczego (dwunasta dyrektywa szczegó³owa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 404 z 31.12.1992),
3) dyrektywy 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleñ na poszukiwanie, badanie i produkcjê wêglowodorów (Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994). Dane dotycz¹ce og³oszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie — z dniem uzyskania przez Rzeczpospolit¹ Polsk¹ cz³onkostwa w Unii Europejskiej — dotycz¹ og³oszenia tych aktów w Dzienniku Urzêdowym Unii Europejskiej — wydanie specjalne.
2) kruszce metali szlachetnych, rudy metali (z wyj¹tkiem darniowych rud ¿elaza) i metale w stanie rodzimym, ³¹cznie z rudami pierwiastków rzadkich i rozproszo-nych oraz pierwiastków promieniotwórczych,
3) apatyt, baryt, fluoryt, fosforyt, gips i anhydryt, piryt, siarkê rodzim¹, sole potasowe i potasowo-magnezowe, sole strontu, sól kamienn¹,
4) azbest, bentonit, diatomit, dolomit, gliny bia³o wypa-laj¹ce siê i kamionkowe, gliny i ³upki ogniotrwa³e, gra-fit, kaolin, kamienie szlachetne i ozdobne, kwarc, kwarcyt, magnezyt, miki, marmury i wapienie krysta-liczne, piaski formierskie i szklarskie, skalenie, ziemiê krzemionkow¹.
2a. W rozumieniu ustawy wszystkie kopaliny wystê-puj¹ce w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej s¹ kopalinami podstawowymi.
3. Kopaliny nie wymienione w ust. 2 i ust. 2a s¹ kopali-nami pospolitymi.
4. W rozumieniu ustawy nie s¹ kopalinami wody pod-ziemne, z wyj¹tkiem solanek, wód leczniczych i termal-nych.
5. Rada Ministrów, w drodze rozporz¹dzenia, okreœli: 1) z³o¿a wód podziemnych zaliczonych do solanek, wód leczniczych i termalnych, maj¹c na wzglêdzie ich szczególne walory wynikaj¹ce z mineralizacji, w³asnoœci fizycznych i chemicznych, iloœci i warunków wystêpo-wania,
2) z³o¿a innych kopalin leczniczych o szczególnie cen-nych walorach ze wzglêdu na rodzaj i jakoœæ kopaliny. 6. Rada Ministrów, w drodze rozporz¹dzenia, mo¿e zaliczyæ kopalinê pospolit¹, wystêpuj¹c¹ w okreœlonym z³o¿u lub okreœlonej jednostce geologicznej, do kopalin podstawowych, bior¹c pod uwagê jej rodzaj, iloœæ lub warunki zalegania.
Art. 6. W rozumieniu ustawy:
1) z³o¿em kopaliny jest takie naturalne nagromadzenie minera³ów i ska³ oraz innych substancji sta³ych, gazo-wych i ciek³ych, których wydobywanie mo¿e przynieœæ korzyœæ gospodarcz¹,
2) prac¹ geologiczn¹ jest projektowanie i wykonywanie badañ w celu ustalenia budowy geologicznej kraju, a zw³aszcza poszukiwania i rozpoznawania z³ó¿ kopalin, wód podziemnych, okreœlania warunków geologicz-no-in¿ynierskich, a tak¿e sporz¹dzanie map i doku-mentacji geologicznych oraz projektowanie i wykony-wanie badañ na potrzeby wykorzystania ciep³a Ziemi lub ujmowania wód podziemnych,
3) robot¹ geologiczn¹ jest wykonywanie w ramach prac geologicznych wszelkich czynnoœci poni¿ej powierzchni ziemi, w tym wykonywanych przy u¿yciu materia³ów wybuchowych, oraz likwidacja wyrobisk po tych czynnoœciach,
4) poszukiwaniem jest wykonywanie prac geologicznych w celu odkrycia i wstêpnego udokumentowania zasobów z³ó¿ kopalin lub wód podziemnych,
5) rozpoznawaniem jest wykonywanie prac geologicz-nych na obszarze wstêpnie udokumentowanego z³o¿a kopaliny lub wód podziemnych,
5a) ujêciem wód podziemnych jest otwór wiertniczy, gru-pa otworów wiertniczych, obudowane Ÿród³o naturalne
lub inne wyrobisko konstrukcyjnie przygotowane do korzystania z wód podziemnych,
6) przedsiêbiorc¹ jest podmiot posiadaj¹cy koncesjê na prowadzenie dzia³alnoœci regulowanej ustaw¹, 7) zak³adem górniczym jest wyodrêbniony technicznie i
organizacyjnie zespó³ œrodków s³u¿¹cych bezpoœrednio do wydobywania kopaliny ze z³o¿a, w tym wyrobiska górnicze, obiekty budowlane oraz technologicznie zwi¹zane z nimi obiekty i urz¹dzenia przeróbcze, 8) obszarem górniczym jest przestrzeñ, w granicach której
przedsiêbiorca jest uprawniony do wydobywania kopaliny oraz prowadzenia robót górniczych zwi¹zanych z wykonywaniem koncesji,
9) terenem górniczym jest przestrzeñ objêta przewidywany-mi szkodliwyprzewidywany-mi wp³ywaprzewidywany-mi robót górniczych zak³adu górniczego,
10) wyrobiskiem górniczym jest przestrzeñ w nieruchomoœci gruntowej lub w górotworze powsta³a w wyniku robót górniczych,
11) robotami górniczymi jest wykonywanie, zabezpiecza-nie lub likwidowazabezpiecza-nie wyrobisk górniczych w zwi¹zku z dzia³alnoœci¹ regulowan¹ ustaw¹,
12) wt³aczanie wód do górotworu jest to wprowadzanie wód z odwodnieñ wyrobisk górniczych, wód z³o¿owych oraz wykorzystanych solanek, wód leczniczych oraz ter-malnych polegaj¹ce na ich wt³aczaniu otworami wiert-niczymi do formacji geologicznych, izolowanych od u¿ytkowych poziomów wodonoœnych lub w uzasadnio-nych przypadkach równie¿ do u¿ytkowych poziomów wodonoœnych,
13) œrodkami strza³owymi s¹ materia³y wybuchowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materia³ach wybuchowych przeznaczonych do u¿ytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007).
14) informacj¹ geologiczn¹ s¹ dane oraz próbki uzyskane w wyniku prowadzenia prac geologicznych,
15) sk³adowiskiem podziemnym jest górotwór, w tym pod-ziemne wyrobisko górnicze, w którym odpady s¹ unieszkodliwiane przez ich sk³adowanie, z wyj¹tkiem sk³adowania odpadów w odkrywkowych wyrobiskach górniczych,
16) wykorzystaniem ciep³a Ziemi jest odbiór energii z gruntu lub górotworu za poœrednictwem noœników energii wprowadzonych do otworu wiertniczego.
Rozdzia³ 2
W³asnoœæ i u¿ytkowanie górnicze
Art. 7. 1. Z³o¿a kopalin nie stanowi¹ce czêœci
sk³ado-wych nieruchomoœci gruntowej s¹ w³asnoœci¹ Skarbu Pañstwa.
2. W granicach okreœlonych przez ustawy Skarb Pañstwa mo¿e, z wy³¹czeniem innych osób, korzystaæ ze z³ó¿ kopalin oraz rozporz¹dzaæ prawem do nich przez ustano-wienie u¿ytkowania górniczego.
3. Uprawnienia Skarbu Pañstwa, o których mowa w ust. 2, wykonuj¹ organy w³aœciwe do udzielania koncesji, zwane dalej „organami koncesyjnymi”.
Art. 8. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do
w³asnoœci z³ó¿ kopalin stosuje siê odpowiednio przepisy o w³asnoœci nieruchomoœci gruntowej.
Art. 9. W granicach okreœlonych przez ustawy oraz
przez umowê o ustanowieniu u¿ytkowania górniczego u¿ytkownik górniczy mo¿e, z wy³¹czeniem innych osób, poszukiwaæ, rozpoznawaæ lub wydobywaæ oznaczon¹ kopalinê. W tych samych granicach u¿ytkownik górniczy mo¿e rozporz¹dzaæ swym prawem.
Art. 10. 1. Ustanowienie u¿ytkowania górniczego
nastêpuje w drodze umowy za wynagrodzeniem, pod warunkiem uzyskania koncesji.
2. Umowa o ustanowienie, zmianê treœci lub przeniesie-nie u¿ytkowania górniczego powinna byæ pod rygorem niewa¿noœci zawarta na piœmie.
3. W razie wygaœniêcia albo cofniêcia koncesji, u¿yt-kowanie górnicze wygasa.
Art. 11. 1. Ustanowienie u¿ytkowania górniczego mo¿e byæ poprzedzone przetargiem, je¿eli przepisy ustawy nie stanowi¹ inaczej.
2. Z zastrze¿eniem art. 12 ust. 1, ustanowienie u¿ytko-wania górniczego, obejmuj¹cego poszukiwanie, rozpozna-wanie lub wydobyrozpozna-wanie gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a tak¿e metanu z wêgla kamiennego, poprzedza siê przetargiem.
2a. U¿ytkowanie górnicze, obejmuj¹ce poszukiwa-nie, rozpoznawanie lub wydobywanie gazu ziem-nego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a tak¿e metanu z wêgla kamiennego, mo¿e zostaæ ustanowione w trybie bezprzetargo-wym, je¿eli jest spe³niony co najmniej jeden z nastêpuj¹cych warunków:
1) wykaz obszarów, w których u¿ytkowanie górni-cze mo¿e byæ ustanowione w takim trybie, organ koncesyjny poda³ do publicznej wiadomoœci oraz opublikowa³ w Dzienniku Urzêdowym Unii Europejskiej,
2) obszar objêty projektowanym u¿ytkowaniem górniczym by³ w przesz³oœci przedmiotem prze-targu, który nie zakoñczy³ siê ustanowieniem u¿ytkowania górniczego.
3. Organami w³aœciwymi do przeprowadzenia przetar-gu na nabycie prawa u¿ytkowania górniczego s¹ organy w³aœciwe do udzielania koncesji.
4. Rada Ministrów okreœli, w drodze rozporz¹dzenia, zasady zamieszczania obwieszczeñ o przetargu na nabycie prawa u¿ytkowania górniczego i dane, które powinny byæ zamieszczone w obwieszczeniu, wymagania, jakie powinien spe³niaæ oferent oraz jakim powinna odpowiadaæ oferta, termin sk³adania ofert oraz zakoñczenia przetargu, a tak¿e zasady i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powo³ywania i pracy komisji przetargowej.
5. Rada Ministrów, wydaj¹c rozporz¹dzenie, o którym mowa w ust. 4, bêdzie kierowa³a siê potrzeb¹ zapewnienia obiektywnych i niedyskryminuj¹cych kryteriów wyboru oferenta na nabycie u¿ytkowania górniczego.
Art. 12. 1. Ten, kto rozpozna³ i udokumentowa³ z³o¿e
kopaliny, stanowi¹ce przedmiot w³asnoœci Skarbu Pañstwa, oraz sporz¹dzi³ dokumentacjê geologiczn¹ z dok³adnoœci¹ wymagan¹ do uzyskania koncesji na
wydo-bywanie kopaliny, mo¿e ¿¹daæ ustanowienia na jego rzecz u¿ytkowania górniczego z pierwszeñstwem przed innymi. 2. Spory w sprawach, o których mowa w ust. 1, rozstrzy-gaj¹ s¹dy powszechne.
3. Uprawnienie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z up³ywem dwóch lat od dnia pisemnego zawiadomienia o przyjêciu dokumentacji przez organ administracji geolo-gicznej.
Art. 13. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do
u¿ytkowania górniczego stosuje siê odpowiednio przepisy
Kodeksu cywilnego o u¿ytkowaniu.
Art. 14. 1. Przepisy rozdzia³u stosuje siê odpowiednio
do innych czêœci górotworu ni¿ z³o¿a kopalin.
2. W odniesieniu do dzia³alnoœci, na któr¹ ustawa nie wymaga koncesji, uprawnienia Skarbu Pañstwa, okreœlone w art. 7 ust. 2, wykonuj¹ zarz¹dy województw. W odniesie-niu do takiej dzia³alnoœci, lecz prowadzonej w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, organem w³aœciwym jest minister w³aœciwy do spraw œrodowiska, dzia³aj¹cy w porozumieniu z ministrem w³aœciwym do spraw gospodarki morskiej.
Rozdzia³ 3
Koncesje
Art. 15. 1. Koncesji wymaga dzia³alnoœæ gospodarcza
w zakresie:
1) poszukiwania lub rozpoznawania z³ó¿ kopalin, 2) wydobywania kopalin ze z³ó¿,
3) bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz sk³adowania odpadów w górotworze, w tym w pod-ziemnych wyrobiskach górniczych.
2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do koncesjonowania stosuje siê przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807).
3. (uchylony).
4. Zabrania siê wydobywania kopalin wykonywanego inaczej ni¿ jako koncesjonowana dzia³alnoœæ gospodarcza w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia³alnoœci gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz. 1807 i Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33, poz. 289).
Art. 16. 1. Koncesji na dzia³alnoœæ:
1) okreœlon¹ w art. 15 ust. 1, wykonywan¹ w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, 2) w zakresie poszukiwania, rozpoznawania i
wydobywa-nia kopalin podstawowych wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1–3, solanek, wód leczniczych i termalnych oraz innych kopalin leczniczych zaliczonych do kopalin podstawowych na podstawie art. 5 ust. 6,
3) okreœlon¹ w art. 15 ust. 1 pkt 3
— udziela minister w³aœciwy do spraw œrodowiska. 2. Z zastrze¿eniem przepisów ust. 1 i 2a, koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie kopalin podstawowych i pospolitych udziela marsza³ek wojewódz-twa.
2a. Koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydo-bywanie kopalin pospolitych, je¿eli jednoczeœnie spe³nio-ne s¹ odpowiednio nastêpuj¹ce wymagania:
1) obszar zamierzonej dzia³alnoœci nie przekroczy powierzchni 2 ha,
2) wydobycie kopaliny w roku kalendarzowym nie prze-kroczy 20 000 m3,
3) dzia³alnoœæ bêdzie prowadzona bez u¿ycia materia³ów wybuchowych
— udziela starosta. 3. Udzielenie koncesji na:
1) wydobywanie kopalin podstawowych wymaga uzgod-nienia z ministrem w³aœciwym do spraw gospodarki, 2) wydobywanie kopalin leczniczych wymaga
uzgodnie-nia z ministrem w³aœciwym do spraw zdrowia, 3) dzia³alnoœæ w granicach obszarów morskich
Rzeczy-pospolitej Polskiej wymaga uzgodnienia z ministrem w³aœciwym do spraw gospodarki morskiej,
4) poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie rud pier-wiastków promieniotwórczych wymaga opinii Prezesa Pañstwowej Agencji Atomistyki,
5) wydobywanie kopalin z gruntów pod wodami œródl¹dowymi oraz z obszarów nara¿onych na niebez-pieczeñstwo powodzi wymaga opinii organu odpowie-dzialnego za utrzymanie wód oraz uzgodnienia z organem w³aœciwym do wydania pozwolenia wodno-prawnego,
6) dzia³alnoœæ, o której mowa w ust. 2a, wymaga uzgod-nienia z w³aœciwym organem nadzoru górniczego oraz zaopiniowania przez w³aœciwego marsza³ka woje-wództwa.
4. Z wyj¹tkiem poszukiwania i rozpoznawania z³ó¿ kopalin w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, udzielenie koncesji na tak¹ dzia³alnoœæ wymaga zasiêgniêcia opinii w³aœciwego wójta, burmistrza lub prezy-denta miasta.
5. Udzielenie koncesji na dzia³alnoœæ, o której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3, z wyj¹tkiem takiej dzia³alnoœci wyko-nywanej w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, wymaga uzgodnienia z w³aœciwym wójtem, bur-mistrzem albo prezydentem miasta. Uzgodnienie nastêpuje na podstawie miejscowego planu zagospodarowania prze-strzennego, a w przypadku jego braku na podstawie studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania przestrzen-nego gminy.
5a. Do zmiany koncesji stosuje siê odpowiednio prze-pisy o udzieleniu koncesji.
6. Udzielenie koncesji nie narusza wymagañ wyni-kaj¹cych z przepisów odrêbnych.
Art. 17. 1. Je¿eli przemawia za tym szczególnie wa¿ny
interes pañstwa lub szczególnie wa¿ny interes spo³eczny, zwi¹zany zw³aszcza z ochron¹ œrodowiska, udzielenie kon-cesji mo¿e byæ uzale¿nione od ustanowienia zabezpieczenia roszczeñ, mog¹cych powstaæ wskutek wykonywania dzia³alnoœci objêtej koncesj¹.
2. Formê i wielkoœæ zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, ustala siê w koncesji, w zale¿noœci od rodzaju pro-wadzonej dzia³alnoœci, przestrzeni objêtej koncesj¹, czasu,
na jaki koncesja zosta³a wydana, oraz stopnia szkodliwoœci zamierzonej dzia³alnoœci dla œrodowiska.
3. W koncesji na dzia³alnoœæ w zakresie sk³adowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, ustalenie formy i wielkoœci zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, jest obowi¹zkowe.
Art. 18. 1. O ile ustawa nie stanowi inaczej, wniosek o
udzielenie koncesji powinien zawieraæ: 1) (skreœlony),
2) (skreœlony),
2a) oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby i adresu, 2b) okreœlenie numeru w rejestrze przedsiêbiorców lub
ewidencji dzia³alnoœci gospodarczej,
2c) okreœlenie rodzaju i zakresu wykonywania dzia³alnoœci gospodarczej, na któr¹ ma byæ udzielona koncesja, 3) okreœlenie prawa wnioskodawcy do terenu
(przestrze-ni), w ramach którego projektowana dzia³alnoœæ ma byæ wykonywana, lub prawa, o ustanowienie którego ubiega siê wnioskodawca,
4) okreœlenie czasu, na jaki koncesja ma byæ udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczêcia dzia³alnoœci, 5) okreœlenie œrodków, jakimi dysponuje podmiot
ubie-gaj¹cy siê o koncesjê w celu zapewnienia prawid³owe-go wykonywania dzia³alnoœci objêtej wnioskiem. 2. Dane objête wnioskiem nale¿y uzupe³niæ dowodami ich istnienia, w szczególnoœci przez do³¹czenie za³¹czni-ków graficznych sporz¹dzonych zgodnie z wymaganiami dotycz¹cymi map górniczych.
3. Organ koncesyjny mo¿e zobowi¹zaæ wnioskodawcê do przedstawienia danych okreœlaj¹cych stan prawny nie-ruchomoœci objêtych wp³ywami zamierzonej dzia³alnoœci, a w przypadku nieruchomoœci o nieuregulowanym stanie prawnym — danych z ewidencji gruntów i budynków. Organ koncesyjny mo¿e równie¿ ¿¹daæ z³o¿enia kopii wniosku koncesyjnego wraz z za³¹cznikami.
Art. 19. Do wniosku o udzielenie koncesji na
poszuki-wanie i rozpoznaposzuki-wanie z³ó¿ kopalin, poza wymaganiami okreœlonymi w art. 18, nale¿y do³¹czyæ projekt prac geolo-gicznych.
Art. 20. 1. Wniosek o udzielenie koncesji na
wydoby-wanie kopalin, poza wymaganiami przewidzianymi w art. 18, powinien okreœlaæ:
1) z³o¿e kopaliny lub jego czêœæ, która ma byæ przedmio-tem wydobycia,
2) wielkoœæ i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny, 3) stopieñ zamierzonego wykorzystania zasobów z³o¿a, w
tym kopalin towarzysz¹cych i wspó³wystêpuj¹cych u¿ytecznych pierwiastków œladowych, jak równie¿ œrodki umo¿liwiaj¹ce osi¹gniêcie tego celu,
4) projektowane po³o¿enie obszaru górniczego i terenu górniczego oraz ich granic.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nale¿y do³¹czyæ:
1) dowód istnienia prawa przys³uguj¹cego wnioskodaw-cy do wykorzystania dokumentacji geologicznej w celu ubiegania siê o koncesjê,
2) projekt zagospodarowania z³o¿a, zaopiniowany przez w³aœciwy organ nadzoru górniczego,
3) dowód istnienia prawa przys³uguj¹cego wnioskodawcy do nieruchomoœci gruntowej, w granicach której ma byæ wykonywana zamierzona dzia³alnoœæ w zakresie wydobywania kopaliny metod¹ odkrywkow¹, lub dowód przyrzeczenia jego ustanowienia.
2a. Je¿eli w zwi¹zku z wydobywaniem kopaliny ze z³o¿a przewiduje siê wt³aczanie do górotworu wód pochodz¹cych z odwodnienia wyrobisk górniczych, wód z³o¿owych lub wykorzystanych solanek, wód leczniczych lub termalnych, do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nale¿y do³¹czyæ przyjêt¹ dokumentacjê hydrogeologiczn¹ okreœlaj¹c¹ warunki hydrogeologiczne w zwi¹zku z wt³aczaniem wód do górotworu.
3. Wymagania okreœlonego w ust. 2 pkt 3 nie stosuje siê do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie wêgla brunatnego.
4. Organ koncesyjny mo¿e ¿¹daæ przed³o¿enia doku-mentacji geologicznej.
5. Wymagania okreœlonego w ust. 2 pkt 2 nie stosuje siê do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin pospolitych w zakresie uregulowanym art. 16 ust. 2a.
Art. 21. 1. Wniosek o udzielenie koncesji na bezzbior -nikowe magazynowanie substancji oraz sk³adowanie odpa-dów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, poza wymaganiami przewidzianymi w art. 18, powinien okreœlaæ:
1) rodzaj, iloœæ i w³aœciwoœci substancji lub odpadów, 2) aktualne i przewidywane warunki geologiczne,
hydro-geologiczne i geologiczno-in¿ynierskie, 3) technologiê magazynowania lub sk³adowania, 3) projektowane granice przestrzeni, w której przewiduje
siê bezzbiornikowe magazynowanie substancji lub sk³adowanie odpadów, oraz granice przestrzeni objêtej przewidywanymi szkodliwymi wp³ywami takiej dzia³alnoœci.
1a. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nale¿y do³¹czyæ przyjêt¹ dokumentacjê hydrogeolo-giczn¹ i geologiczno-in¿yniersk¹, sporz¹dzon¹ w celu wykonywania dzia³alnoœci objêtej wnio-skiem.
2. W razie zamierzonego sk³adowania odpadów pro-mieniotwórczych w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nale¿y do³¹czyæ zezwolenie Prezesa Pañstwowej Agencji Atomistyki, je¿eli wydania tego zezwolenia wymagaj¹ przepisy Prawa atomowego.
3. Wniosek o udzielenie koncesji na dzia³alnoœæ w zakresie sk³adowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, powinien wskazy-waæ proponowan¹ formê i wielkoœæ zabezpieczenia roszczeñ oraz zakres i sposób monitorowania sk³adowiska podziem-nego.
Art. 22. Koncesja powinna okreœlaæ:
1) rodzaj i sposób prowadzenia dzia³alnoœci objêtej kon-cesj¹,
2) przestrzeñ, w granicach której ma byæ prowadzona ta dzia³alnoœæ,
3) okres wa¿noœci koncesji ze wskazaniem terminu roz-poczêcia dzia³alnoœci,
4) inne wymagania dotycz¹ce wykonywania dzia³alnoœci objêtej koncesj¹, w szczególnoœci w zakresie bezpie-czeñstwa powszechnego i ochrony œrodowiska.
Art. 23. 1. Koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawa -nie z³ó¿ kopalin, poza wymaganiami przewidzianymi w art. 22, powinna ponadto okreœlaæ:
1) cel, zakres, rodzaj i harmonogram prac geologicznych, 2) wymagan¹ dok³adnoœæ rozpoznania geologicznego.
2. Powierzchnia terenu, na którym na podstawie jednej koncesji mog¹ byæ wykonywane prace, o których mowa w ust. 1, nie mo¿e przekroczyæ 1200 km2
.
Art. 23a. Koncesja na dzia³alnoœæ w zakresie sk³ado -wania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, poza wymaganiami przewidzia-nymi w art. 22, powinna okreœlaæ:
1) typ sk³adowiska podziemnego, 2) rodzaj i iloœæ odpadów,
3) zakres i sposób monitorowania sk³adowiska podziem-nego,
4) zakres i termin sk³adania informacji dotycz¹cych sk³adowania odpadów organowi koncesyjnemu.
Art. 24. (skreœlony).
Art. 25. 1. Koncesja na wydobywanie kopalin, poza
wymaganiami przewidzianymi w art. 22, powinna ponadto wyznaczaæ granice obszaru i terenu górniczego oraz okreœlaæ zasoby z³o¿a kopaliny mo¿liwe do wydobycia, a tak¿e minimalny stopieñ ich wykorzystania.
1a. W razie gdy koncesja na wydobywanie kopaliny ze z³o¿a przewiduje wt³aczanie do górotworu wód pochodz¹cych z odwodnienia wyrobisk górniczych, wód z³o¿owych lub wykorzystanych solanek, wód leczniczych oraz termalnych, powinna ponadto okreœlaæ warunki wt³aczania wód do górotworu.
2. Granice obszaru górniczego i terenu górniczego wyznacza organ koncesyjny, w uzgodnieniu z Prezesem Wy¿szego Urzêdu Górniczego.
3. Je¿eli rzeczywiste szkodliwe wp³ywy robót górniczych zak³adu górniczego przekrocz¹ granice okreœlonego w koncesji terenu górniczego, organ koncesyjny zmienia decyzjê w zakresie dotycz¹cym granic terenu górniczego.
4. Koncesja na dzia³alnoœæ, o której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 3, powinna tak¿e wyznaczaæ granice przestrzeni bezzbiornikowego magazynowania substancji lub sk³ado-wania odpadów oraz granice przestrzeni objêtej przewidy-wanymi szkodliwymi wp³ywami takiej dzia³alnoœci. Przy wyznaczaniu tych granic stosuje siê odpowiednio przepisy ust. 2 i 3.
Art. 26. W uzasadnionych przypadkach, gdy nie
zagra-¿a to œrodowisku, organ koncesyjny mo¿e zwolniæ ubie-gaj¹cego siê o koncesjê na wydobywanie kopalin pospolitych z niektórych wymagañ koncesji okreœlonych ustaw¹. Zwolnienie to nie mo¿e dotyczyæ wymagañ okreœlo-nych w art. 22 pkt 1–3.
Art. 26a. 1. Je¿eli nie sprzeciwia siê temu interes
publiczny zwi¹zany z ochron¹ œrodowiska, zw³aszcza z racjonaln¹ gospodark¹ z³o¿ami kopalin, b¹dŸ szczególnie
wa¿ny interes gospodarki narodowej, organ koncesyjny jest obowi¹zany, za zgod¹ przedsiêbiorcy, na rzecz którego koncesja zosta³a wydana, do przeniesienia tej koncesji na rzecz podmiotu, który:
1) wyra¿a zgodê na wszystkie wynikaj¹ce z niej warunki, 2) w zakresie niezbêdnym do wykonywania zamierzonej
dzia³alnoœci wyka¿e siê prawem do informacji geolo-gicznej, prawem do nieruchomoœci gruntowej, prawem u¿ytkowania górniczego, b¹dŸ przyrzeczeniem ich uzyskania, z zastrze¿eniem art. 20 ust. 3,
3) wyka¿e, i¿ jest w stanie spe³niæ wymagania zwi¹zane z wykonywaniem zamierzonej dzia³alnoœci.
2. Przeniesienie koncesji, o której mowa w ust. 1, powoduje równie¿ przeniesienie praw i obowi¹zków wyni-kaj¹cych z innych decyzji podjêtych na podstawie ustawy.
3. W razie podjêcia decyzji, o której mowa w ust. 1, organ koncesyjny mo¿e, w drodze odrêbnej decyzji, zmie-niæ warunki zabezpieczenia, o których mowa w art. 17.
Art. 26b. Odmowa udzielenia koncesji mo¿e nast¹piæ,
je¿eli zamierzona dzia³alnoœæ narusza wymagania ochrony œrodowiska, w tym zwi¹zane z racjonaln¹ gospodark¹ z³o¿ami kopalin, równie¿ w zakresie wydobycia kopalin towarzysz¹cych, b¹dŸ uniemo¿liwia wykorzystanie nieru-chomoœci zgodnie z ich przeznaczeniem. Odmowa udziele-nia koncesji na dzia³alnoœæ w zakresie sk³adowaudziele-nia odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobi-skach górniczych, mo¿e równie¿ nast¹piæ, je¿eli istnieje uzasadniona technicznie, ekologicznie lub ekonomicznie mo¿liwoœæ odzysku lub mo¿liwoœæ unieszkodliwiania odpadów w inny sposób ni¿ sk³adowanie.
Art. 26c. 1. Przedsiêbiorca, który uzyska³ koncesjê na
dzia³alnoœæ, o której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 2 i 3, obo-wi¹zany jest utworzyæ fundusz likwidacji zak³adu górnicze-go, zwany dalej „funduszem”, chyba ¿e obowi¹zek taki wynika z odrêbnych przepisów.
2. Przedsiêbiorca, o którym mowa w ust. 1, pro-wadz¹cy:
1) wydobywanie kopaliny systemem podziemnym lub otworowym, bezzbiornikowe magazynowanie sub-stancji lub sk³adowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, przeznacza na fundusz równowartoœæ od 3% do 10% odpisów amortyzacyjnych od œrodków trwa³ych zak³adu górni-czego, ustalanych stosownie do przepisów o podatku dochodowym,
2) wydobywanie kopaliny systemem odkrywkowym przeznacza na fundusz równowartoœæ 10% nale¿nej op³aty eksploatacyjnej, o której mowa w art. 84. 3. Przedsiêbiorca gromadzi œrodki funduszu na wyod-rêbnionym rachunku bankowym, dokonuj¹c wp³at na fun-dusz pocz¹wszy od dnia powstania obowi¹zku uiszczania op³aty eksploatacyjnej albo od rozpoczêcia dzia³alnoœci, o której mowa w ust. 2 pkt 1, nieobjêtej obowi¹zkiem uiszcza-nia op³aty eksploatacyjnej, do rozpoczêcia likwidacji zak³adu górniczego.
4. Œrodki funduszu stanowi¹ koszty uzyskania przy-chodów w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym i mog¹ byæ wykorzystane wy³¹cznie w celu pokrycia kosztów likwidacji zak³adu górniczego lub jego oznaczonej czêœci, równie¿ w razie upad³oœci przedsiêbiorcy.
5. O ile ustawa nie stanowi inaczej, bank rozpoczyna dokonywanie wyp³at z funduszu wy³¹cznie po przedsta-wieniu przez przedsiêbiorcê ostatecznej decyzji w³aœciwe-go organu nadzoru górniczew³aœciwe-go zatwierdzaj¹cej plan ruchu likwidowanego zak³adu górniczego lub jego oznaczonej czêœci, a w przypadku przedsiêbiorcy wydobywaj¹cego kopalinê pospolit¹ w warunkach okreœlonych w art. 16 ust. 2a — po przedstawieniu decyzji stwierdzaj¹cej wygaœniêcie koncesji.
6. Przedsiêbiorca jest obowi¹zany przedstawiaæ orga-nowi koncesyjnemu oraz orgaorga-nowi nadzoru górniczego, na ich ¿¹danie, aktualne wyci¹gi z rachunku bankowego, na którym gromadzi œrodki funduszu, a tak¿e informacje o sposobie ich wykorzystania.
7. Œrodki funduszu nie podlegaj¹ egzekucji, z wyj¹tkiem przypadków, gdy egzekucja jest prowadzona w zwi¹zku z niewykonaniem przez przedsiêbiorcê obo-wi¹zków w zakresie likwidacji zak³adu górniczego lub jego oznaczonej czêœci.
8. Po zakoñczeniu likwidacji zak³adu górniczego organ nadzoru górniczego, po zasiêgniêciu opinii w³aœciwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, wyra¿a zgodê na likwidacjê funduszu.
9. Okreœlone w ust. 1–8 wymagania stosuje siê odpo-wiednio do nastêpcy prawnego przedsiêbiorcy, który przej-muje niewykorzystane œrodki funduszu.
10. Minister w³aœciwy do spraw gospodarki, w porozu-mieniu z ministrem w³aœciwym do spraw finansów publicz-nych oraz ministrem w³aœciwym do spraw œrodowiska, okreœli, w drodze rozporz¹dzenia, szczegó³owe zasady:
1) tworzenia i funkcjonowania funduszu,
2) ustalania wysokoœci równowartoœci odpisów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, w zale¿noœci od rodzaju i zakresu prowadzonej dzia³alnoœci,
3) ustalania terminów przekazywania œrodków na fun-dusz,
4) wykorzystania œrodków funduszu, kieruj¹c siê metod¹ i wielkoœci¹ prowadzonej dzia³alnoœci oraz jej szkodli-woœci¹ dla œrodowiska, a tak¿e potrzeb¹ skutecznego zabezpieczenia œrodków na likwidacjê zak³adów górni-czych.
Art. 27. (skreœlony).
Art. 27a. 1. W razie gdy przedsiêbiorca narusza
prze-pisy ustawy, w szczególnoœci w zakresie ochrony œrodo-wiska, racjonalnej gospodarki zasobami z³ó¿ kopalin, lub nie wype³nia warunków koncesji, w tym nie podejmuje dzia³alnoœci lub trwale jej zaprzestaje, organ koncesyjny wzywa go do niezw³ocznego zaniechania naruszeñ.
2. Je¿eli przedsiêbiorca mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nadal narusza przepisy ustawy lub nie wype³nia warunków koncesji, organ koncesyjny mo¿e cofn¹æ koncesjê albo ograniczyæ jej zakres bez odszkodo-wania.
Art. 28. 1. Koncesja wydana na podstawie ustawy
wygasa:
1) z up³ywem czasu, na jaki zosta³a wydana, 2) je¿eli sta³a siê bezprzedmiotowa,
4) w razie zrzeczenia siê koncesji.
1a. W razie og³oszenia upad³oœci przedsiêbiorcy, organ koncesyjny w drodze decyzji mo¿e cofn¹æ koncesjê bez odszkodowania.
2. W przypadkach okreœlonych w ust. 1 organ koncesyj-ny, w drodze decyzji, stwierdza wygaœniêcie koncesji.
Art. 29. 1. Cofniêcie albo wygaœniêcie koncesji nie
zwalnia dotychczasowego przedsiêbiorcy z wykonania obowi¹zków dotycz¹cych ochrony œrodowiska oraz obo-wi¹zków zwi¹zanych z likwidacj¹ zak³adu górniczego.
2. Zakres i sposób wykonania obowi¹zków, o których mowa w ust. 1, ustala organ koncesyjny w decyzji o cofniê-ciu koncesji albo w decyzji stwierdzaj¹cej wygaœniêcie koncesji, w uzgodnieniu z w³aœciwym wójtem, burmi-strzem albo prezydentem miasta oraz z w³aœciwym orga-nem nadzoru górniczego, a w przypadku dzia³alnoœci prowadzonej w granicach obszarów morskich Rzeczypospo-litej Polskiej — z ministrem w³aœciwym do spraw gospo-darki morskiej.
3. W decyzji, o której mowa w ust. 2, organ koncesyjny okreœla termin wygaœniêcia obowi¹zku zabezpieczenia, o którym mowa w art. 17.
4. Do podmiotu, na który na³o¿ono obowi¹zki okreœlo-ne w ust. 2, stosuje siê odpowiednio przepisy ustawy dotycz¹ce przedsiêbiorcy.
Art. 29a. Kopie decyzji wydawanych na podstawie
przepisów niniejszego rozdzia³u organ koncesyjny przesy³a do wiadomoœci w³aœciwym miejscowo organom administracji geologicznej i nadzoru górniczego.
Art. 30. (skreœlony).
DZIA£ II
PRACE GEOLOGICZNE
Rozdzia³ 1
Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych
Art. 31. 1. Prace geologiczne mog¹ byæ wykonywane,
dozorowane i kierowane tylko przez osoby posiadaj¹ce odpowiednie kwalifikacje.
1a. Kwalifikacje osób, o których mowa w ust. 1, stwier-dza:
1) minister w³aœciwy do spraw œrodowiska, z zastrze¿e-niem pkt 2,
2) marsza³ek województwa — w odniesieniu do osób ubiegaj¹cych siê o uzyskanie uprawnieñ do wykony-wania czynnoœci dozoru geologicznego nad pracami geologicznymi, z wyj¹tkiem badañ geofizycznych oraz uprawnieñ do kierowania w terenie robotami geolo-gicznymi wykonywanymi poza granicami obszaru gór-niczego, wykonywanymi bez u¿ycia materia³ów wybuchowych, albo gdy projektowana g³êbokoœæ wyrobiska nie przekracza 100 m.
2. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska, kieruj¹c siê wymaganiami w zakresie bezpieczeñstwa powszechne-go, prawid³owoœci wykonywania prac geologicznych oraz potrzebami ochrony œrodowiska, okreœli, w drodze roz-porz¹dzenia:
1) kategorie prac geologicznych,
2) kwalifikacje ogólne i zawodowe wymagane od osób wykonuj¹cych, dozoruj¹cych i kieruj¹cych okreœlonymi kategoriami prac geologicznych,
3) sposób postêpowania w sprawach stwierdzania kwalifi-kacji,
4) tryb powo³ywania komisji egzaminacyjnych, sk³ad komisji egzaminacyjnej do sprawdzania wiadomoœci kandydatów oraz zakres wiadomoœci podlegaj¹cych sprawdzeniu,
5) wysokoœæ op³at zwi¹zanych ze stwierdzaniem kwalifi-kacji, sposób ich uiszczania oraz wysokoœæ wynagro-dzenia cz³onków komisji egzaminacyjnej.
3. Stwierdzenia kwalifikacji dokonuje siê przez wyda-nie œwiadectwa.
4. Organ administracji geologicznej w³aœciwy do stwierdzenia kwalifikacji odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, dopuszczenia do egzaminu kandydata niespe³niaj¹cego wymagañ okreœlonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 2.
Art. 32. 1. Prace geologiczne obejmuj¹ce roboty geo -logiczne mog¹ byæ wykonywane tylko na podstawie projek-tu prac geologicznych.
2. Projekt prac geologicznych powinien okreœlaæ: 1) cel zamierzonych prac, sposób jego osi¹gniêcia, wraz z
okreœleniem rodzaju wymaganej dokumentacji geolo-gicznej,
2) harmonogram prac,
3) przestrzeñ, w obrêbie której maj¹ byæ wykonywane prace geologiczne,
4) przedsiêwziêcia konieczne ze wzglêdu na ochronê œro-dowiska, w tym zw³aszcza wód podziemnych, oraz sposób likwidacji wyrobisk, otworów wiertniczych, rekultywacji gruntów i œrodki maj¹ce na celu zapobie¿e-nie szkodom.
Art. 33. 1. Projekt prac geologicznych, których
wyko-nywanie nie wymaga uzyskania koncesji, podlega, z wyj¹tkiem projektu prac geologicznych, o którym mowa w ust. 4, zatwierdzeniu przez w³aœciwy organ administracji geologicznej w drodze decyzji.
2. Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 1, wymaga zasiêgniêcia opinii w³aœciwego wójta, burmistrza lub prezy-denta miasta, a w razie gdy prace geologiczne maj¹ byæ wykonywane w granicach obszarów morskich Rzeczypospoli-tej Polskiej — uzgodnienia z ministrem w³aœciwym do spraw gospodarki morskiej.
3. Projekt zatwierdza siê na czas oznaczony.
4. Projekt prac geologicznych wykonywanych w celu wykorzystania ciep³a Ziemi podlega zg³oszeniu w³aœciwe-mu organowi administracji geologicznej.
Art. 33a. 1. Do wykonywania prac geologicznych, o
których mowa w art. 33 ust. 4, mo¿na przyst¹piæ, je¿eli w terminie 30 dni od dnia przed³o¿enia projektu tych prac w³aœciwy organ nie wniesie w drodze decyzji sprzeciwu.
1) zg³oszony projekt nie odpowiada wymaganiom okre-œlonym w przepisach prawa geologicznego i górnicze-go,
2) prace geologiczne zaprojektowano:
a) w obrêbie obszaru zasobowego ujêcia wód pod-ziemnych i istnieje zagro¿enie, ¿e mo¿e to oddzia³ywaæ negatywnie na jakoœæ ujmowa-nych wód,
b) w obrêbie obszarów górniczych wyznaczonych w koncesjach na wydobywanie wód leczniczych wspó³wystêpuj¹cych z wodami podziemnymi oraz w koncesjach na wydobywanie torfów leczniczych.
Art. 34. Wykonawca prac geologicznych jest obo -wi¹zany posiadaæ dokumentacjê prowadzonych prac i uzu-pe³niaæ j¹ w miarê postêpu robót.
Art. 35. 1. Wykonawca prac geologicznych jest obo -wi¹zany zg³osiæ zamiar przyst¹pienia do wykonywania robót geologicznych w³aœciwemu organowi administracji geologicznej, organowi nadzoru górniczego oraz wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w³aœciwym ze wzglêdu na miejsce wykonywanych robót.
2. Je¿eli prace geologiczne maj¹ byæ prowadzone na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, zamiar przyst¹pienia do wykonywania tych prac nale¿y zg³osiæ w³aœciwemu organowi administracji morskiej.
3. (skreœlony).
4. W zg³oszeniu nale¿y okreœliæ zamierzone terminy rozpoczêcia i zakoñczenia robót, ich rodzaj, podstawowe dane dotycz¹ce prac geologicznych oraz dane dotycz¹ce osób sprawuj¹cych dozór i kierownictwo tych prac.
5. Zg³oszenia dokonuje siê na piœmie najpóŸniej na dwa tygodnie przed zamierzonym terminem rozpoczêcia prac.
Art. 36. Organ administracji geologicznej mo¿e nakazaæ,
w drodze decyzji, podmiotom wykonuj¹cym prace geolo-giczne dokonanie, za wynagrodzeniem, dodatkowych prac geologicznych, w szczególnoœci badañ, pomiarów oraz pobranie dodatkowych próbek.
Art. 37. 1. Wykonawca prac geologicznych jest
zobo-wi¹zany zagospodarowaæ kopalinê wydobyt¹ lub wydoby-waj¹c¹ siê samoistnie w czasie wykonywania tych prac.
2. Do dzia³alnoœci, o której mowa w ust. 1, stosuje siê odpowiednio przepisy ustawy o wydobywaniu kopalin i op³acie eksploatacyjnej.
Art. 38. Do wykonywania robót geologicznych stosuje
siê odpowiednio przepisy o ruchu zak³adu górniczego, z zastrze¿eniem przepisów art. 67a.
Art. 39. 1. O ile ustawa nie stanowi inaczej, przepisy
dotycz¹ce przedsiêbiorcy stosuje siê odpowiednio do pod-miotów wykonuj¹cych prace geologiczne, które nie wyma-gaj¹ koncesji.
2. Przepisów niniejszego rozdzia³u nie stosuje siê do prac i robót geologicznych zwi¹zanych z ruchem zak³adu górniczego.
Rozdzia³ 2
Dokumentacja geologiczna
Art. 40. Wyniki prac geologicznych, wraz z ich inter -pretacj¹ oraz okreœleniem stopnia osi¹gniêcia zamierzone-go celu, nale¿y przedstawiæ w dokumentacji geologicznej.
Art. 41. 1. Dokumentacjê geologiczn¹ z³o¿a kopaliny
sporz¹dza siê w celu okreœlenia granic z³o¿a, jego zasobów oraz geologicznych warunków wystêpowania.
2. Dokumentacja geologiczna z³o¿a kopaliny powinna okreœlaæ:
1) rodzaj, iloœæ i jakoœæ rozpoznanych kopalin, w tym tak¿e kopalin towarzysz¹cych i wspó³wystêpuj¹cych u¿ytecznych pierwiastków œladowych oraz substancji szkodliwych dla œrodowiska wystêpuj¹cych w z³o¿u, 2) po³o¿enie z³o¿a, jego budowê geologiczn¹, formê i
gra-nice,
3) elementy œrodowiska otaczaj¹cego z³o¿e, 4) (skreœlony),
5) hydrogeologiczne i inne geologiczno-górnicze warun-ki wystêpowania z³o¿a,
6) (skreœlony),
7) stan zagospodarowania powierzchni.
3. W przypadku gdy dokumentacja geologiczna ma sta-nowiæ podstawê do udzielenia koncesji na wydobywanie kopalin, stopieñ rozpoznania z³o¿a powinien umo¿liwiæ opracowanie projektu zagospodarowania z³o¿a oraz wskaza-nie mo¿liwoœci i kierunków rekultywacji terenów poeksplo-atacyjnych.
4. Dokumentacjê geologiczn¹ sporz¹dza siê z uwzglêd-nieniem kryteriów bilansowoœci zasobów z³ó¿ kopalin. W³aœciwy organ administracji geologicznej mo¿e zezwo-liæ, w drodze decyzji, na zmianê kryteriów bilansowoœci.
Art. 42. 1. Dokumentacjê hydrogeologiczn¹ sporz¹dza
siê w celu:
1) ustalenia zasobów wód podziemnych,
2) okreœlenia warunków hydrogeologicznych w zwi¹zku z: a) projektowaniem odwodnieñ do wydobywania
kopalin ze z³ó¿,
b) wt³aczaniem wód do górotworu,
c) projektowaniem odwodnieñ budowlanych otwora-mi wiertniczyotwora-mi,
d) projektowaniem inwestycji mog¹cych zanieczyœciæ wody podziemne, w tym sk³adowaniem odpadów na powierzchni,
e) bezzbiornikowym magazynowaniem substancji oraz sk³adowaniem odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
f) ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,
g) zakoñczeniem lub zmian¹ poziomu odwadniania likwidowanych zak³adów górniczych.
2. Z zastrze¿eniem ust. 3, dokumentacja hydrogeolo-giczna powinna okreœlaæ:
1) budowê geologiczn¹ i warunki hydrogeologiczne badanego obszaru,
2) warunki wystêpowania wód podziemnych, w tym cha-rakterystykê warstw wodonoœnych okreœlonego pozio-mu,
3) jakoœæ wody podziemnej, a w przypadku wody leczni-czej tak¿e trwa³oœæ jej sk³adu chemicznego i cechy fizyczne,
4) przedsiêwziêcia niezbêdne dla ochrony œrodowiska, 5) przedsiêwziêcia niezbêdne dla ochrony obiektów na
powierzchni.
3. Poza wymaganiami, o których mowa w ust. 2, doku-mentacja hydrogeologiczna powinna równie¿ okreœlaæ, stosownie do potrzeb:
1) zasoby i depresjê w oznaczonych poziomach wodonoœnych oraz w oznaczonym czasie,
2) techniczne mo¿liwoœci wydobycia wody,
3) techniczne mo¿liwoœci zat³aczania wód do górotworu, 4) wp³yw, jaki na stosunki wodne wywiera projektowana inwestycja, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d, lub bez-zbiornikowe magazynowanie substancji oraz sk³ado-wanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
5) granice projektowanych stref ochronnych ujêæ wód podziemnych oraz obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,
6) ocenê hydrogeologiczn¹ i prognozê skutków po zakoñcze-niu odwodnienia zak³adów górniczych,
7) rodzaj, charakter i stopieñ zanieczyszczeñ gruntów i wód podziemnych.
Art. 43. 1. Dokumentacjê geologiczno-in¿yniersk¹
sporz¹dza siê dla:
1) okreœlenia warunków geologicznych dla potrzeb zagospo-darowania przestrzennego,
2) ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych,
3) (skreœlony),
4) bezzbiornikowego magazynowania substancji i sk³adowania odpadów w górotworze, w tym w pod-ziemnych wyrobiskach górniczych,
5) sk³adowania odpadów na powierzchni.
2. Dokumentacja geologiczno-in¿ynierska powinna okreœlaæ:
1) budowê geologiczn¹, warunki geologiczno-in¿ynierskie i hydrogeologiczne pod³o¿a budowlanego lub okreœlo-nej przestrzeni,
2) prognozê zmian w œrodowisku, mog¹cych powstaæ na skutek realizacji lub eksploatacji obiektów budowla-nych,
3) wystêpowanie z³ó¿ kopalin, szczególnie surowców budowlanych, nadaj¹cych siê do wykorzystania przy realizacji inwestycji.
Art. 44. (skreœlony).
Art. 45. 1. Dokumentacjê geologiczn¹, o której mowa
w art. 41–43, przekazuje siê w czterech egzemplarzach w³aœciwemu organowi administracji geologicznej.
1a. W terminie 2 miesiêcy od dnia otrzymania doku-mentacji geologicznej organ, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia pisemnie o przyjêciu dokumentacji bez zastrze¿eñ, a w przypadku gdy dokumentacja nie odpowia-da wymaganiom okreœlonym w przepisach prawa, za¿¹odpowia-da, w drodze decyzji, uzupe³nienia lub poprawienia dokumen-tacji. W terminie jednego miesi¹ca od dnia otrzymania uzu-pe³nionej lub poprawionej dokumentacji organ zawiadamia o przyjêciu jej bez zastrze¿eñ.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, gromadzi informa-cje oraz próbki uzyskane w wyniku prowadzenia prac geo-logicznych w celu wykonania zadañ okreœlonych w ustawie.
3. Informacje oraz próbki, o których mowa w ust. 2, podlegaj¹ ochronie w zakresie, w jakim wymaga tego interes pañstwa lub ich w³aœciciela.
4. (skreœlony).
Art. 46. 1. Dokumentacja geologiczna podlega zmianie
w razie:
1) stwierdzenia istotnych ró¿nic w budowie geologicznej lub w warunkach geologicznych albo w sposobie i w warunkach zagospodarowania wód podziemnych w stosunku do danych okreœlonych w zatwierdzonej lub przyjêtej dokumentacji,
2) zmiany przedmiotu lub zakresu dzia³alnoœci, dla której dokumentacja zosta³a sporz¹dzona.
2. Do zmiany dokumentacji geologicznej stosuje siê przepisy art. 45.
Art. 47. 1. Prawo do informacji uzyskanych w wyniku
prac geologicznych przys³uguje Skarbowi Pañstwa. 2. Prawem do informacji geologicznej rozporz¹dza Skarb Pañstwa, z wyj¹tkiem sytuacji okreœlonych w ust. 3.
2a. Rozporz¹dzanie prawem do informacji geolo-gicznej nastêpuje w drodze umowy za wyna-grodzeniem, z wyj¹tkiem sytuacji okreœlonych w ust. 4.
2b. Podstawê okreœlenia wynagrodzenia za korzystanie z informacji geologicznej stanowi wycena sporz¹dzona przez podmiot ubiegaj¹cy siê o korzystanie z tej informacji.
3. Ten, kto poniós³ koszt wykonania prac geologicz-nych prowadzogeologicz-nych na mocy decyzji wydageologicz-nych na podsta-wie ustawy, ma wy³¹czne prawo do nieodp³atnego wykorzystywania uzyskanych w ich wyniku informacji geologicznych w celach badawczych, naukowych, jak równie¿ w celu wykonywania dzia³alnoœci regulowanej ustaw¹. Prawo to wygasa z up³ywem 5 lat od utraty mocy odpowiedniej decyzji, na podstawie której wykonano pra-ce bêd¹pra-ce Ÿród³em informacji, lub zezwalaj¹pra-cej na wyko-nywanie innej dzia³alnoœci regulowanej ustaw¹ albo przepisami odrêbnymi. Je¿eli koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu prac geologicznych nie stanowi inaczej, ten, komu przys³uguje prawo wykorzystywania
uzyskanych w ten sposób informacji geologicznych, mo¿e udostêpniæ je innym podmiotom.
4. Informacja geologiczna, do której prawa przys³uguj¹ Skarbowi Pañstwa z wy³¹czeniem próbek geologicznych, podlega nieodp³atnemu wykorzystaniu w celu:
1) sporz¹dzania projektów prac geologicznych na poszu-kiwanie lub rozpoznawanie z³ó¿ kopalin,
2) sporz¹dzania projektów prac geologicznych, których wykonanie nie wymaga uzyskania koncesji,
3) wykonywania opracowañ naukowych,
4) wykonywania opracowañ w celach dydaktycznych, prac dyplomowych, licencjackich, magisterskich i podyplomowych,
5) wykonywania zadañ w³asnych jednostek samorz¹du terytorialnego,
6) wykonywania zadañ przez organy administracji publicznej,
7) ubiegania siê w drodze przetargu o ustanowienie u¿yt-kowania górniczego na dzia³alnoœæ regulowan¹ ustaw¹,
8) sporz¹dzania dodatków do dokumentacji geologicz-nych z³ó¿ kopalin, w zwi¹zku ze zmian¹ ich granic na skutek podzia³u z³ó¿,
9) sporz¹dzania wycen informacji geologicznej.
4a. Informacja geologiczna, o której mowa w ust. 4, jest udostêpniana zainteresowanym podmiotom na ich wniosek zaakceptowany przez Skarb Pañstwa.
5. Je¿eli informacja geologiczna, do której prawa przys³uguj¹ Skarbowi Pañstwa, zawarta jest w dokumenta-cji geologicznej, rozporz¹dzenie ni¹ nastêpuje wy³¹cznie na czas oznaczony.
6. Ten, kto prowadzi dzia³alnoœæ na podstawie ustawy, jest obowi¹zany do bie¿¹cego przekazywania organom administracji geologicznej informacji geologicznych, o których mowa w ust. 1, w tym próbek wraz z wynikami ich badañ. Zakres i harmonogram przedstawiania informacji oraz próbek mo¿e okreœlaæ odpowiednio koncesja lub decyzja o zatwierdzeniu projektu prac geologicznych.
7. Jednostki samorz¹du terytorialnego mog¹ ¿¹daæ od Skarbu Pañstwa nieodp³atnego udostêpnienia informacji, o których mowa w ust. 1, dotycz¹cych ich terytoriów, nie-zbêdnych do wykonywania ich zadañ w³asnych. Informacje uzyskane w tym trybie nie mog¹ byæ wykorzystywane przez jednostki samorz¹du terytorialnego do prowadzenia dzia³alnoœci gospodarczej ani udostêpniane innym pod-miotom. W sprawach spornych orzekaj¹ s¹dy powszechne. 8. Wp³ywy z tytu³u rozporz¹dzania prawem do infor-macji geologicznej, nale¿¹cej do Skarbu Pañstwa, stano-wi¹ dochody bud¿etu pañstwa.
9. (uchylony).
10. W zakresie spraw, o których mowa w ust. 1, 2, 4–5 i 7, zadania Skarbu Pañstwa wykonuje minister w³aœciwy do spraw œrodowiska.
11. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska mo¿e upo-wa¿niæ do rozporz¹dzania informacj¹ geologiczn¹ organy,
o których mowa w art. 101 pkt 2 i 3, oraz pañstwowe jed-nostki organizacyjne.
12. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska okreœli, w drodze rozporz¹dzenia:
1) warunki, sposób i tryb rozporz¹dzania prawem do informacji geologicznej za wynagrodzeniem oraz udo-stêpniania informacji geologicznej wykorzystywanej nieodp³atnie,
2) metody szacowania wartoœci informacji geologicznej udostêpnianej za wynagrodzeniem,
3) wzory wniosków o korzystanie z informacji geologicznej — uwzglêdniaj¹c ró¿nice w rodzaju i formie
infor-macji geologicznej, sposobie i zakresie jej wykorzystywania, a dla informacji geologicz-nej dotycz¹cej z³ó¿ kopalin tak¿e zró¿nicowa-nie w jakoœci informacji ze wzglêdu na czas jej pozyskania, stopieñ rozpoznania z³o¿a oraz sto-pieñ jego wyeksploatowania.
Art. 48. Udokumentowane z³o¿a kopalin oraz udoku -mentowane wody podziemne, w granicach projektowa-nych stref ochronprojektowa-nych ujêæ oraz obszarów ochronprojektowa-nych zbiorników wód podziemnych, uwzglêdnia siê w miejsco-wych planach zagospodarowania przestrzennego.
Art. 49. Na podstawie dokumentacji geologicznych i
ewidencji zasobów minister w³aœciwy do spraw œrodowiska sporz¹dza corocznie krajowy bilans zasobów z³ó¿ kopa-lin.
Art. 50. 1. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska
okreœli w drodze rozporz¹dzenia:
1) szczegó³owe wymagania, jakim powinny odpowiadaæ projekty prac geologicznych, a tak¿e zasady przedk³adania do zatwierdzania projektów prac geolo-gicznych, których wykonywanie nie wymaga uzyska-nia koncesji,
2) szczegó³owe wymagania, jakim powinny odpowiadaæ: a) dokumentacje geologiczne z³ó¿ kopalin, b) dokumentacje hydrogeologiczne i
geologicz-no-in¿ynierskie,
3) kryteria bilansowoœci z³ó¿ kopalin, z wy³¹czeniem kopalin, o których mowa w art. 16 ust. 2a, oraz przy-padki, w których mo¿na dopuœciæ zmianê kryteriów bilansowoœci,
4) szczegó³owe wymagania, jakim powinny odpowiadaæ operaty ewidencyjne zasobów z³ó¿ kopalin,
5) zasady gromadzenia i udostêpniania próbek i doku-mentacji geologicznych, sposób postêpowania z nimi, a tak¿e zakres ochrony informacji oraz próbek geolo-gicznych uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geo-logicznych,
6) przypadki, w których konieczne jest sporz¹dzenie innej dokumentacji geologicznej ni¿ okreœlona w niniejszym rozdziale, szczegó³owe wymagania, jakim powinna odpowiadaæ taka dokumentacja oraz zasady i tryb postêpowania z ni¹,
7) sposób i zakres wykonywania obowi¹zku udostêpnia-nia i przekazywaudostêpnia-nia informacji oraz próbek organom
administracji geologicznej przez wykonawcê prac geo-logicznych.
2. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska:
1) wydaj¹c rozporz¹dzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1–4 i 6, bêdzie kierowa³ siê wymaganiami w zakresie ochrony œrodowiska, potrzeb¹ ochrony zasobów kopa-lin lub wód podziemnych, a ponadto, w przypadku roz-porz¹dzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a), uzale¿ni szczegó³owe wymagania od stanu skupienia kopaliny, rozmiarów dzia³alnoœci, a tak¿e od kategorii rozpoznania z³o¿a,
2) wydaj¹c rozporz¹dzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 7, uwzglêdni potrzebê zró¿nicowania wymagañ dotycz¹cych przechowywania, udostêpniania i likwi-dowania próbek geologicznych, a tak¿e przypadki odstêpstw od tych wymagañ, w zale¿noœci od rodzaju próbek i ich znaczenia dla celów stratygraficznych i naukowych.
DZIA£ III
WYDOBYWANIE KOPALIN
Rozdzia³ 1
Obszar i teren górniczy
Art. 51. 1. Obszar górniczy wyznacza siê dla ka¿dej
kopaliny, chocia¿by z³o¿a ró¿nych kopalin wystêpowa³y w bezpoœrednim s¹siedztwie.
2. Obszar górniczy mo¿e obejmowaæ czêœæ z³o¿a, je¿eli nie zagra¿a to prawid³owemu wykorzystaniu z³o¿a.
3. Podstaw¹ wyznaczenia obszaru górniczego jest dokumentacja geologiczna i projekt zagospodarowania z³o¿a.
Art. 52. 1. Rejestr obszarów górniczych prowadzi
minister w³aœciwy do spraw œrodowiska.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, obejmuje tak¿e przestrzenie wyznaczone do prowadzenia dzia³alnoœci okreœlonej w art. 2.
3. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska okreœli, w drodze rozporz¹dzenia, sposób prowadzenia rejestru obszarów górniczych, dane podlegaj¹ce wpisowi do rejestru oraz dokumenty przechowywane w rejestrze, a tak¿e zakres i sposób udostêpniania oraz przekazywania danych zawartych w rejestrze.
4. W rozporz¹dzeniu wydanym na podstawie ust. 3 minister w³aœciwy do spraw œrodowiska zapewni, aby rejestr stanowi³ wyczerpuj¹c¹ ewidencjê obszarów górni-czych utworzonych na terenie ca³ego kraju, a ponadto uwzglêdni zró¿nicowanie dostêpnoœci danych, przewiduj¹c, które dane bêd¹ mia³y charakter powszechnie dostêpny, a które bêd¹ dostêpne wy³¹cznie dla przedsiêbiorców, któ-rych dotycz¹.
Art. 53. 1. Dla terenu górniczego sporz¹dza siê
miej-scowy plan zagospodarowania przestrzennego w trybie okreœlonym odrêbnymi przepisami, je¿eli ustawa nie sta-nowi inaczej.
2. Plan, o którym mowa w ust. 1, powinien zapewniaæ integracjê wszelkich dzia³añ podejmowanych w granicach terenu górniczego w celu:
1) wykonania uprawnieñ okreœlonych w koncesji, 2 )zapewnienia bezpieczeñstwa powszechnego, 3) ochrony œrodowiska, w tym obiektów budowlanych.
3. Plan, o którym mowa w ust. 1, mo¿e w szczególno-œci okreœliæ obiekty lub obszary, dla których wyznacza siê filar ochronny, w granicach którego, ze wzglêdu na ochro-nê oznaczonych dóbr, wydobywanie kopalin nie mo¿e byæ prowadzone albo mo¿e byæ dozwolone tylko w sposób zapewniaj¹cy ochronê tych dóbr.
4. Koszty sporz¹dzenia projektu planu, o którym mowa w ust. 1, ponosi przedsiêbiorca.
5. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z w³aœciwym organem nadzoru górniczego.
6. Je¿eli przewidywane szkodliwe wp³ywy na œro-dowisko bêd¹ nieznaczne, rada gminy mo¿e podj¹æ uchwa³ê o odst¹pieniu od sporz¹dzenia planu, o którym mowa w ust. 1.
Rozdzia³ 2
Projekt zagospodarowania z³o¿a
Art. 54. 1. Projekt zagospodarowania z³o¿a, o którym
mowa w art. 20 ust. 2 pkt 2, sporz¹dza ubiegaj¹cy siê o kon-cesjê na wydobywanie kopalin ze z³o¿a, na podstawie dokumentacji geologicznej z uwzglêdnieniem uwarunko-wañ techniczno-ekonomicznych. Projekt ten powinien okreœlaæ zamierzenia w zakresie:
1) ochrony z³ó¿ kopalin, w tym kopalin towarzysz¹cych i u¿ytecznych pierwiastków œladowych wystêpuj¹cych w z³o¿u, zw³aszcza przez ich kompleksowe i racjonal-ne wykorzystanie,
2) technologii eksploatacji, zapewniaj¹cej ograniczenie ujemnych jej wp³ywów na œrodowisko.
2. Minister w³aœciwy do spraw œrodowiska w poro-zumieniu z ministrem w³aœciwym do spraw gospodarki okreœli, w drodze rozporz¹dzenia, szczegó³owe wymaga-nia, jakim powinny odpowiadaæ projekty zagospodarowa-nia z³ó¿, kieruj¹c siê zasadami racjonalnej gospodarki z³o¿em, wymaganiami w zakresie ochrony œrodowiska, w tym dotycz¹cymi wt³aczania wód do górotworu, bez-pieczeñstwa ¿ycia i zdrowia ludzkiego oraz technicznych mo¿liwoœci wydobywania kopaliny.
Art. 55. 1. Projekt zagospodarowania z³o¿a podlega
zmianie w przypadku:
1) zmiany dokumentacji geologicznej,
2) gdy wymagaj¹ tego warunki okreœlone w koncesji, 3) gdy wymagaj¹ tego ustalenia planu, o którym mowa w
art. 53,
4) istotnych zmian warunków technicznych lub szczegól-nych uwarunkowañ ekonomiczszczegól-nych wydobywania kopalin.
1a. Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje siê w przypadku sporz¹dzania dodatku, o którym mowa w ust. 2, rozli-czaj¹cego zasoby z³o¿a w zwi¹zku z zaniechaniem lub zakoñczeniem wydobywania kopaliny ze z³o¿a.
2. Zmiany projektu zagospodarowania z³o¿a dokonuje przedsiêbiorca w formie dodatku do projektu zagospodaro-wania z³o¿a.
3. Przedsiêbiorca przedk³ada dodatek, o którym mowa w ust. 2, organowi koncesyjnemu.
4. Organ koncesyjny w terminie 2 miesiêcy od dnia otrzymania dodatku, o którym mowa w ust. 2, po uprzed-nim zasiêgniêciu opinii organu nadzoru górniczego, zawia-damia pisemnie przedsiêbiorcê o przyjêciu dodatku bez zastrze¿eñ, a w przypadku gdy dodatek nie odpowiada wymaganiom ustawy lub ujête w nim zmiany s¹ nieuzasad-nione, za¿¹da od przedsiêbiorcy, w drodze decyzji, zmiany lub uzupe³nienia dodatku.
Art. 56. W razie istotnych zmian projektu zagospoda -rowania z³o¿a, maj¹cych bezpoœredni wp³yw na warunki okreœlone w koncesji, organ koncesyjny mo¿e, z urzêdu lub na wniosek przedsiêbiorcy, zmieniæ koncesjê bez odszko-dowania.
Art. 56a. Przepisów art. 54–56 nie stosuje siê do wydobywania kopalin pospolitych w warunkach okreœlo-nych w art. 16 ust. 2a.
Rozdzia³ 3
Budowa obiektów zak³adu górniczego
Art. 57. 1. Do projektowania, budowy, utrzymania i
rozbiórki obiektów budowlanych zak³adu górniczego stosu-je siê przepisy prawa budowlanego, chyba ¿e ustawa stano-wi inaczej.
2. W odniesieniu do dzia³alnoœci, o której mowa w ust. 1, zadania z zakresu administracji architektoniczno-bu-dowlanej i nadzoru budowlanego okreœlone w przepisach prawa budowlanego wykonuj¹ w³aœciwe organy nadzoru górniczego.
Art. 58. Obiektami budowlanymi zak³adu górniczego
s¹ obiekty budowlane w rozumieniu prawa budowlanego zlokalizowane w ca³oœci na powierzchni ziemi, s³u¿¹ce do bezpoœredniego wydobywania kopaliny ze z³o¿a.
Art. 59. (skreœlony). Art. 60. (skreœlony).
Art. 61. Do dzia³alnoœci regulowanej przepisami
niniejszego rozdzia³u stosuje siê odpowiednio przepisy o ruchu zak³adu górniczego.
Art. 62. Przepisy niniejszego rozdzia³u stosuje siê odpowiednio do remontu obiektów budowlanych zak³adu górniczego.
Rozdzia³ 4
Ruch zak³adu górniczego
Art. 63. Ruch zak³adu górniczego odbywa siê na
pod-stawie planu ruchu, zgodnie z zasadami techniki górniczej.
Art. 64. 1. Na podstawie warunków okreœlonych w
koncesji oraz projektu zagospodarowania z³o¿a przedsiê-biorca sporz¹dza plan ruchu ka¿dego zak³adu górniczego. 2. Plan ruchu zak³adu górniczego okreœla szczegó³owe przedsiêwziêcia niezbêdne w celu zapewnienia:
1) bezpieczeñstwa powszechnego, 2) bezpieczeñstwa po¿arowego,
3) bezpieczeñstwa i higieny pracy pracowników zak³adu górniczego,
4) prawid³owej i racjonalnej gospodarki z³o¿em, 5) ochrony œrodowiska wraz z obiektami budowlanymi, 6) zapobiegania szkodom i ich naprawiania.
3. Plan ruchu zak³adu górniczego wydobywaj¹cego kopalinê pospolit¹ mo¿e byæ sporz¹dzony w formie uproszczonej.
4. Plan ruchu zak³adu górniczego podlega zatwierdze-niu, w drodze decyzji, przez w³aœciwy organ nadzoru gór-niczego.
5. Wydanie decyzji, o której mowa w ust. 4, wymaga uprzedniego przed³o¿enia przez przedsiêbiorcê opinii w³aœciwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Nie-wyra¿enie opinii w terminie 14 dni od dorêczenia wniosku o wydanie opinii uwa¿a siê za brak zastrze¿eñ do treœci pla-nu ruchu.
6. Minister w³aœciwy do spraw administracji publicz-nej okreœli, w drodze rozporz¹dzenia:
1) szczegó³owe wymagania dotycz¹ce czêœci i treœci pla-nu ruchu zak³adu górniczego, ze wskazaniem szczegól-nych wymagañ dotycz¹cych podziemszczegól-nych zak³adów górniczych, odkrywkowych zak³adów górniczych i zak³adów górniczych wydobywaj¹cych kopaliny otwo-rami wiertniczymi,
2) szczegó³owe wymagania dotycz¹ce czêœci i treœci pla-nu ruchu sporz¹dzanego w formie uproszczonej, 3 )szczegó³owe wymagania dotycz¹ce czêœci i treœci
pla-nu ruchu likwidowanego zak³adu górniczego,
4) szczegó³owe wymagania dotycz¹ce czêœci i treœci pla-nu ruchu zak³adu:
a) prowadz¹cego bezzbiornikowe magazynowa-nie substancji w górotworze, w tym w podziem-nych wyrobiskach górniczych,
b) prowadz¹cego sk³adowanie odpadów w góro-tworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,
c) wykonuj¹cego roboty geologiczne, z uwzglêd-nieniem specyfiki prowadzenia tych prac na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, 5) okresy, na jakie maj¹ byæ sporz¹dzane plany ruchu, 6) tryb sporz¹dzania planu ruchu i jego zmiany oraz tryb i
terminy przedk³adania planu ruchu (zmiany planu ruchu) do zatwierdzenia
— okreœlaj¹c szczegó³owe przedsiêwziêcia nie-zbêdne w celu zapewnienia bezpieczeñstwa powszechnego, bezpieczeñstwa po¿arowego, bezpieczeñstwa higieny pracy pracowników zak³adu górniczego, prawid³owej i racjonalnej gospodarki z³o¿em, ochrony œrodowiska wraz z obiektami budowlanymi i zapobiegania szko-dom i ich naprawiania.
Art. 65. 1. W razie zmiany naturalnych, technicznych
lub organizacyjnych warunków wydobywania kopaliny, plan ruchu zak³adu górniczego mo¿e ulec zmianie.
2. Zmiana planu ruchu nastêpuje w trybie przewidzia-nym dla jego zatwierdzenia. Je¿eli zmiana planu ruchu nie dotyczy robót eksploatacyjnych i nie dotyczy ujemnego
