S. M.
Ustanowienie rzeczników dyscypliny
budżetowej
Palestra 8/4(76), 42-43
42 P r z e g l ą d u s t a w o d a w s t w a N r 4 (76) m . in. s p r a w o w a n ie n a d z o ru n a d o r g a n a m i p r e z y d ió w r a d n a r o d o w y c h , d z i a ł a ją c y m i w ty c h d z ie d z in a c h . Z g o d n ie z p rz e p is a m i u s ta w y i ro z p o r z ą d z e n ia , d o k o m p e te n c ji M in is tr a B u d o w n ic tw a i P rz e m y s łu M a te r ia łó w B u d o w la n y c h p r z e s z ły ta k ż e d o ty c h c z a s o w e u p r a w n ie n ia P rz e w o d n ic z ą c e g o K .B .U .A . d o w y d a w a n ia p rz e p is ó w w y k o n a w c z y c h n a p o d s ta w ie d e le g a c ji u s ta w o w y c h p r a w a b u d o w la n e g o (Dz. U . z 1961 r . N r 7, poz. 46) i p r a w a o p la n o w a n iu p r z e s tr z e n n y m (Dz. U. z 1961 r. N r 7, poz. 47). 5. U s ta n o w ie n ie rz e c z n ik ó w d y s c y p lin y b u d ż e to w e j U s ta lo n e n a p o d s ta w ie p rz e p is ó w ro z p o r z ą d z e n ia R a d y M in is tró w z d n . 28 lip c a 1960 r. (Dz. U. N r 41, p o z. 247) z a s a d y i tr y b z w a lc z a n ia w y k ro c z e ń w d z ie d z in ie d y s c y p lin y b u d ż e to w e j z o s ta ły u z u p e łn io n e n o w e lą d o te g o ro z p o r z ą d z e n ia z dn. 11 lu te g o 1964 r. (Dz. U. N r 5, poz. 32).
W e d łu g p rz e p is ó w te j n o w e li, p r z y k o m is ja c h o r z e k a ją c y c h , d o k tó r y c h w ła ś c i w o ś c i n a le ż y o rz e k a n ie o n a r u s z e n iu d y s c y p lin y b u d ż e to w e j, d z ia ła ją rz e c z n ic y d y s c y p lin y b u d ż e to w e j. R z e c z n ik a m i ty m i są z u r z ę d u g łó w n i k s ię g o w i (b u d ż e tu P a ń s tw a , b u d ż e tu r e s o r tu , b u d ż e tu w o je w ó d z tw a lu b p o w ia tu ) , k tó r z y w p o s tę p o w a n iu p rz e d k o m is ja m i o rz e k a ją c y m i w y s tę p u j ą w c h a r a k te r z e s tro n y . N a le ż y p rz y p o m n ie ć , że n a r u s z e n ie m d y s c y p lin y b u d ż e to w e j je s t n a r u s z e n ie p r z e p is ó w n o r m u ją c y c h g o s p o d a rk ę b u d ż e to w ą , a w szczeg ó ln o ści: 1) p rz e k r o c z e n ie z a p la n o w a n y c h w y d a tk ó w b u d ż e to w y c h , 2) u s ta le n ie lu b ś c ią g a n ie n a le ż n o ś c i p a ń s tw o w y c h p o n iż a j su m y w y n ik a ją c e j z p ra w id ło w e g o o b lic z e n ia ty c h n a le ż n o śc i, j a k ró w n ie ż n ie p r a w id ło w e u m o r z e n ie lu b o d p is a n ie n a le ż n o śc i p a ń s tw o w y c h , 3) u d z ie le n ie z a m ó w ie n ia z n a r u s z e n ie m p rz e p isó w o d o s ta w a c h , ro b o ta c h i u s ł u g a c h n a rz e c z je d n o s te k p a ń s tw o w y c h , 4) n a r u s z e n ie z a k a z u d o k o n y w a n ia o k re ś lo n y c h w y d a tk ó w b ą d ź p r z e k r a c z a n ia d o p u s z c z a ln e j ic h w y so k o śc i, 5) n a r u s z e n ie p rz e p is ó w w z a k re s ie n ie d o p e łn ia n ia o b o w ią z k u z a w ia d a m ia n ia 0 n a r u s z e n iu d y s c y p lin y b u d ż e to w e j, 6) n ie r z e te ln e p ro w a d z e n ie e w id e n c ji r a c h u n k o w e j lu b n ie te r m in o w e d o k o n y w a n ie w n ie j za p isó w , s k ła d a n ie n ie r z e te ln y c h s p r a w o z d a ń f in a n s o w y c h lu b n ie te r m in o w e s k ła d a n ie s p r a w o z d a ń fin a n s o w y c h . Z a n a r u s z e n ie d y s c y p lin y b u d ż e to w e j p rz y w y k o n y w a n iu b u d ż e tu s ą n a k ła d a n e tz w . k a r y p o rz ą d k o w e w p o s ta c i k a r y p ie n ię ż n e j, k a r y n a g a n y i k a r y u p o m n ie n ia . K a r o m .ty m p o d le g a ją (w w y n ik u z a b ro n io n e g o d z ia ła n ia lu b z a n ie c h a n ia ) p r a c o w n ic y i o so b y p e łn ią c e f u n k c je z w y b o ru w je d n o s tk a c h w y k o n u ją c y c h b u d ż e t. J e d n o s tk a m i w y k o n u ją c y m i b u d ż e t są w ro z u m ie n iu ro z p o r z ą d z e n ia : a) je d n o s tk i b u d ż e to w e w r a z z ich g o s p o d a r s tw a m i p o m o c n ic z y m i, b) z a k ła d y b u d ż e to w e , c) in n e p a ń s tw o w e lu b n i e p a ń s t w o w e je d n o s tk i o r g a n iz a c y jn e w z a k re s ie p o b ie r a n ia p r z e z n ie d o c h o d ó w b u d ż e tu P a ń s tw a , d y s p o n o w a n ia k r e d y t a m i te g o b u d ż e tu a lb o a d m in is tr o w a n ia fu n d u s z a m i c e lo w y m i i ś r o d k a m i s p e c ja ln y m i, o k t ó r y c h m o w a w a r t . 7, a r t . 10 u s t. 2 p k t 2 i a r t . 53 u s t. 2 p k t 2 u s t a w y z d n . 1 lip c a 1958 r. o p r a w ie b u d ż e to w y m (Dz. U. N r 45, poz. 221).' J e ś li c h o d z i o o rg a n iz a c je sp o łe c z n e , to — g d y b y w z w ią z k u z w y k o n y w a n ie m zle c o n y c h z a d a ń b u d ż e to w y c h z o s ta ły o n e u s ta n o w io n e d y s p o n e n ta m i k r e d y tu b u d ż e to w e g o .— u w a ż a się je za je d n o s tk i w y k o n u ją c e b u d ż e t w r o z u m ie n iu r o z
N r 4 (76) P rz e g l ą d u s t a w o d a w s t w a 43 p o rz ą d z e n ia ( p a tr z Dz. U rz ę d . M in . F in a n s ó w z 1963 r. N r 5, poz. 4) i w z w ią z k u z ty m p r a c o w n ic y ty c h o rg a n iz a c ji za n a r u s z e n ie d y s c y p lin y b u d ż e to w e j w z a k r e sie d y s p o n o w a n ia k r e d y t e m b u d ż e to w y m p o d le g a ją o d p o w ie d z ia ln o ś c i p o rz ą d k o w e j w ro z u m ie n iu p rz e p is ó w ro z p o rz ą d z e n ia . W s p r a w a c h o n a r u s z e n ie d y s c y p lin y b u d ż e to w e j w z a k re s ie n ie u re g u lo w a n y m ro z p o rz ą d z e n ie m s to s u je się p rz e p is y o p o s tę p o w a n iu a d m in is tr a c y jn y m . M a ją w ię c w ty c h s p r a w a c h z a s to s o w a n ie ta k ż e p rz e p is y o p e łn o m o c n ik a c h s tr o n (a rt. 29 i 30 k.p.a.). 6. N a d a n ie o rg a n o m o c h ro n y p rz e c iw p o ż a ro w e j u p ra w n ie ń o s k a rż y c ie la p u b lic z n e g o w p o s tę p o w a n iu k a rn o -a d m in is tra c y jn y m N a m o cy u c h w a ły N r 33 R a d y M in is tró w z d n . 8 lu te g o 1964 r. (M .P. N r 11, poz. 48) w o je w ó d z k ie i p o w ia to w e (ta k ż e m ie js k ie w m ia s ta c h s ta n o w ią c y c h p o w ia ty ) k o m e n d y s t r a ż y p o ż a r n y c h z o s ta ły u p o w a ż n io n e d o 'b ra n ia u d z ia łu w r o z p r a w ie p r z e d k o le g iu m w p o s tę p o w a n iu k a r n o - a d m i n is t r a c y jn y m w c h a r a k te r z e o s k a r ż y c ie la p u b lic z n e g o w s p r a w a c h o n a s t ę p u ją c e c z y n y k a r a l n e : 1) za w p r o w a d z e n ie w b łą d s t r a ż y p o ż a rn y c h z ło ś liw y m i a la r m a m i, 2) za w y k r a c z a n ie p rz e c iw k o p rz e p is o m u s ta w y z d n . 13 k w ie tn i a 1960 r. o o c h ro n ie p rz e c iw p o ż a r o w e j i(Dz. U. N r 20. poz. 120) a lb o p rz e c iw k o p rz e p is o m lu b z a rz ą d z e n io m w y d a n y m n a ic h p o d s ta w ie . Z a d o p u s z c z e n ie się ty c h w y k ro c z e ń s p r a w c a p o d le g a 'k a rz e a r e s z tu d o 3 m i e się c y lu b g rz y w n ie d o 3 000 >zł. R o lę k o m e n d y s tr a ż y p o ż a rn e j ja k o o s k a r ż y c ie la p u b lic z n e g o w p o s tę p o w a n iu k a r n o - a d m i n is tr a c y jn y m o k r e ś la ją p rz e p is y u s ta w y z dn. 15 g ru d n ia 1951 r. o o r z e c z n ic tw ie k a r n o - a d m i n is tr a c y jn y m (te k s t je d n o lity : Dz. U. z 1959 r. N r 15, poz. 79).
7. U ła tw ie n ia w p o d e jm o w a n iu w k ła d ó w o s z c z ę d n o ś c io w y c h p o z o s ta ły c h po z m a rły c h w k ła d c a c h
P rz e p is a r t . 39 u s ta w y z d n . 13 k w ie tn ia 1960 r. o p r a w i e b a n k o w y m (Dz. U. JVr 20, poz. 121) o tr z y m a ł n a p o d s ta w ie u s ta w y z dn. 25 lu te g o 1964 r. o z m ia n ie teg o p r a w a (Dz. U. N r 8, poz. 50) n o w e b rz m ie n ie . S to s o w n ie w ię c do n o w e j tr e ś c i te g o p rz e p is u , p o ś m ie rc i w k ła d c y b a n k p a ń s tw o w y z jeg o w k ła d ó w o s z c z ę d n o ś c io w y c h o b o w ią z a n y je s t d o k o n a ć w y p ła ty w d w u w y p a d k a c h :
1) k a ż d e j o s o b ie — n a p o k ry c ie k o sz tó w p o g rz e b u w k ła d c y , je ż e li p r z e d s ta w i r a c h u n k i s tw i e r d z a j ą c e w y so k o ść p o n ie s io n y c h p rz e z n i ą w y d a tk ó w (k o szty te u w z g lę d n ia s ię w w y s o k o ś c i o d p o w ia d a ją c e j z w y c z a jo m m ie js c o w y m i s to s u n k o m m a ją tk o w y m z m a rłe g o ),
2) m a łż o n k o w i o ra z n a jb liż s z y m k r e w n y m z m a rłe g o w k ła d c y — k w o tę o g ó łem do 50 000 zł, je ż e li w k ła d c a w s k a z a ł te o so b y n a p iś m ie w ła ś c iw e m u d la je g o «ostatniego m ie js c a z a m ie s z k a n ia o d d z ia ło w i b a n k u .
P o d ję t e w o b u ty c h w y p a d k a c h s u m y z w ykładów o sz c z ę d n o ś c io w y c h n ie w c h o d z ą d o s p a d k u p o z m a r ły m w k ła d c y .
D o k o n a n ie w y p ła t n a s t ę p u je po p r z e d s ta w ie n iu p rz e z z a in te r e s o w a n e o so b y k s i ą że c z k i o sz c z ę d n o śc i i a k tu z g o n u w k ła d c y .
