ZAŁĄCZNIK SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY EUROPEJSKIEJ I RADY

(1)

PL PL

KOMISJA EUROPEJSKA

Strasburg, dnia 13.6.2017 r.

COM(2017) 323 final ANNEX 2

ZAŁĄCZNIK

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY EUROPEJSKIEJ I RADY

Szóste sprawozdanie z postępów w zakresie realizacji postanowień oświadczenia UE-

Turcja

(2)

2 Instrument Pomocy dla Uchodźców w Turcji: projekty na etapie zaangażowania/rozpatrzenia, zakontraktowania i wypłaty - stan na dzień 9/06/2017

Podpisano umowy na kwotę 1,572 mld EUR, z czego wypłacono około 811 mln EUR. Łączna alokacja na wdrażanie w ramach Instrumentu Pomocy dla Uchodźców w Turcji na komponenty działań humanitarnych i pozahumanitarnych wynosi 2,9 mld EUR.

1

http://ec.europa.eu/echo/sites/echo-site/files/hip_turkey_2016.pdf

Instrument

finansowania

Imię i nazwisko wnioskodawcy

Obszar priorytetowy Opis Kwota

zaangażowana/

rozpatrzona w EUR

Kwota zakontraktowana

w EUR

Kwota wypłacona w EUR DG ECHO

Plan wdrażania pomocy humanitarnej

(HIP) Turcja 2017

W zależności od propozycji, które otrzyma partnerska

organizacja humanitarna

Pomoc humanitarna Pozostała kwota do zakontraktowania w ramach Planu wdrażania pomocy humanitarnej (HIP) dla Turcji

w 2017 r.

714 038 000 0 0

DG ECHO HIP Turcja

2016¹

Duńska Rada ds.

Uchodźców

Pomoc humanitarna Ochrona

Ograniczenie stopnia wrażliwości ochrony przesiedlonej ludności za pomocą zintegrowanej reakcji ochronnej

ugruntowanej w społeczności

8 000 000 8 000 000 4 000 000

DG ECHO HIP Turcja 2016

CARE Pomoc humanitarna

Ochrona

Ograniczenie ryzyka wystąpienia najważniejszych problemów dotyczących ochrony społeczności uchodźców poprzez ukierunkowane zwiększanie

świadomości, wzmocnienie systemu odsyłania i zapewnienie wyspecjalizowanego wsparcia ochronnego

4 650 000 4 650 000 3 720 000

World Vision Pomoc humanitarna Ochrona

Zapewnienie informacji i wsparcia ochronnego uchodźcom wymagającym szczególnej troski oraz

powiązanie ich z usługami ochrony

4 000 000 4 000 000 1 200 000

International Medical Corps (IMC)

Pomoc humanitarna Zdrowie, Ochrona

Zapewnienie ratunkowej podstawowej opieki zdrowotnej dla społeczności wymagających największej troski i wzmocnienie ich odporności poprzez ochronę zdrowia

psychicznego i wsparcie psychologiczne, działania rehabilitacyjne i wsparcie ochrony dla ofiar przemocy ze

względu na płeć

8 000 000 8 000 000 2 400 000

Médecins du monde (MDM)

Pomoc humanitarna Zdrowie

Ułatwienie uchodźcom dostępu do opieki medycznej i usług psychospołecznych

3 000 000 3 000 000 2 400 000

Światowa Organizacja Zdrowia

Wspieranie dostosowanych i dopasowanych kulturowo usług opieki zdrowotnej dla uchodźców syryjskich

10 000 000 10 000 000 8 000 000

Relief International Pomoc humanitarna Zdrowie

Wzmocnienie dostępu społeczności uchodźców do

wyspecjalizowanych usług opieki zdrowotnej 4 000 000 4 000 000 3 200 000 DG ECHO

HIP Turcja 2016

Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz

Dzieci (UNICEF)

Pomoc humanitarna Edukacja w sytuacjach

nadzwyczajnych

Zapewnienie warunkowego przekazywania środków pieniężnych przeznaczonych na kształcenie służące zwiększeniu wskaźnika zapisywania dzieci będących

34 000 000 34 000 000 27 200 000

(3)

3

uchodźcami do szkół i regularnego uczęszczania do nich Instrument

finansowania

zaangażowana/

w EUR

HIP Turcja 2016

Mercy Corps Pomoc humanitarna, Ochrona Zapewnienie wsparcia ochronnego uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl

5 000 000 5 000 000 4 000 000

Światowy Program Żywnościowy

Pomoc humanitarna Podstawowe potrzeby

Siatka bezpieczeństwa socjalnego w sytuacjach nadzwyczajnych (ESSN) to wielofunkcyjny system przekazywania środków pieniężnych w celu zaspokojenia

codziennych potrzeb uchodźców

348 000 000 348 000 000 278 400 000

Duńska Rada ds.

Uchodźców Pomoc humanitarna

Ochrona, Zdrowie

Aktywne działania na rzecz zapobiegania przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć w południowo-

wschodniej Turcji

1 000 000 1 000 000 800 000

Diakonie Pomoc humanitarna

Ochrona i Zabezpieczenie zimowe

Zwiększenie dostępu zainteresowanych osób do skutecznych usług i ochrony

4 000 000 4 000 000 3 200 000

International Medical Corps

Zapewnienie ratunkowej opieki zdrowotnej i środowiska ochronnego dla uchodźców wymagających szczególnej

troski

3 500 000 3 500 000 1 750 000

Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz

Dzieci (UNICEF)

Pomoc humanitarna Ochrona dzieci, Zabezpieczenie

zimowe, Podstawowe potrzeby

Zwiększenie dostępu do ochrony i wsparcia dla podstawowych potrzeb dla uchodźców będących dziećmi

i rodzin wymagających szczególnej troski

8 000 000 8 000 000 6 400 000

Federation Handicap Pomoc humanitarna Zdrowie, Ochrona

Poprawa dostępu do integracyjnych usług wysokiej jakości dla uchodźców wymagających największej troski,

w tym osób niepełnosprawnych (Izmir i Stambuł)

2 500 000 2 500 000 2 000 000

Concern Worldwide Pomoc humanitarna Edukacja w sytuacjach nadzwyczajnych, ochrona

Pomoc humanitarna w sytuacjach nadzwyczajnych dla uchodźców syryjskich

3 000 000 3 000 000 2 400 000

Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds.

Uchodźców (UNHCR)

Zapewnienie ochrony i trwałych rozwiązań uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl

35 000 000 35 000 000 28 000 000

Fundusz Ludnościowy ONZ (UNFPA)

Pomoc humanitarna Ochrona, Zdrowie

Wsparcie dostępu uchodźców będących kobietami i dziewczętami wymagającymi największej troski do

usług związanych ze zdrowiem seksualnym i reprodukcyjnym (SRH) oraz przemocą seksualną

i przemocą ze względu na płeć (SGBV)

9 000 000 9 000 000 7 200 000

Międzynarodowa Organizacja ds.

Migracji (IOM)

Pomoc humanitarna Zabezpieczenie zimowe, Potrzeby specjalne i podstawowe, Ochrona,

Kształcenie w sytuacjach nadzwyczajnych

Wzmocnienie ochrony dzięki lepszemu zaspokajaniu potrzeb podstawowych, wsparciu dostępu do kształcenia

i zintegrowanemu świadczeniu usług

8 000 000 8 000 000 6 400 000

DG ECHO HIP Kryzys

regionalny

Światowy Program Żywnościowy

Pomoc humanitarna Ochrona i Środki do życia

Wsparcie żywnościowe dla wymagających największej troski Syryjczyków żyjących w społecznościach przyjmujących i beneficjentów mieszkających obecnie

40 000 000 40 000 000 32 000 000

(4)

4

2

Środki na pomoc humanitarną rozliczane w ramach Instrumentu Pomocy dla Uchodźców w Turcji były pierwotnie udostępniane również w ramach HIP dla Kryzysu regionalnego w Syrii z 2015 r. wersja 4 i HIP dla Kryzysu regionalnego w Syrii z 2016 r. wersja 1 do wdrażania od dnia 1 stycznia 2016 r.:

http://ec.europa.eu/echo/files/funding/decisions/2016/HIPs/HIP%20V2%20FINAL.pdf

w Syrii² w obozach

Instrument finansowania

zaangażowana/

w EUR

HIP Kryzys regionalny

w Syrii

Diakonie Pomoc humanitarna

Ochrona, Bezpieczeństwo żywnościowe/Środki do życia

Wielofunkcyjne wsparcie pieniężne i ochrona dla uchodźców mieszkających poza obozami i nowo

przybyłych uchodźców

5 500 000 5 500 000 4 400 000

regionalny w Syrii

GOAL Pomoc humanitarna

Zdrowie, Ochrona

Zapobieganie pogorszeniu się stanu zdrowia i samopoczucia uchodźców syryjskich wymagających szczególnej troski oraz zmarginalizowanych migrantów,

a także wzmocnieniu ich ochrony

1 500 000 1 500 000 1 200 000

Duńska Rada ds.

Uchodźców

Ochrona uchodźców syryjskich i zmarginalizowanych migrantów

4 500 000 4 500 000 3 600 000

World Vision Pomoc humanitarna Ochrona

Zapewnienie ratunkowego wsparcia żywnościowego, pozażywnościowego i ochronnego uchodźcom

wymagającym szczególnej troski i rodzinom przyjmującym

2 000 000 2 000 000 1 600 000

Światowa Organizacja Zdrowia

Pomoc humanitarna Zdrowie/Szkolenie

Wspieranie dostosowanych i dopasowanych kulturowo usług opieki zdrowotnej dla uchodźców syryjskich

2 000 000 2 000 000 1 600 000

International Medical Corps

Pomoc humanitarna Zdrowie/Zdrowie psychiczne

i Wsparcie

psychologiczne/Niepełnosprawność

Wspieranie uchodźców syryjskich i społeczności wymagających szczególnej troski

3 000 000 3 000 000 1 500 000

CARE Pomoc humanitarna

Ochrona, Bezpieczeństwo żywnościowe, Zarządzanie

informacjami

Zapewnienie uchodźcom syryjskim pilnie potrzebnej podstawowej pomocy humanitarnej

4 600 000 4 600 000 3 680 000

Międzynarodowa Federacja Stowarzyszeń

Czerwonego Krzyża

Pomoc humanitarna Ochrona, Kształcenie, Bezpieczeństwo żywnościowe

i Podstawowe potrzeby

Zapewnienie uchodźcom syryjskim wsparcia żywnościowego i wsparcia podstawowych potrzeb

i usług, a także wsparcia edukacyjnego

8 000 000 8 000 000 6 400 000

regionalny

Relief International Pomoc humanitarna Zdrowie/Zdrowie psychiczne

i Wsparcie

Kompleksowa opieka zdrowotna dla uchodźców syryjskich w Gaziantep i Sanliurfie

2 000 000 2 000 000 1 000 000

(5)

5

3

Podział na poszczególne projekty znajduje się w tabeli poniżej.

4

W rozporządzeniu (UE) nr 236/2014 określono postanowienia i warunki dotyczące środków specjalnych w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II). Celem tych środków jest zapewnienie, by wykorzystanie właściwych środków finansowych było ograniczone do ogólnych i szczegółowych celów wskazanych w decyzjach wykonawczych Komisji.

w Syrii psychologiczne/Niepełnosprawność

Federation Handicap Pomoc humanitarna Zdrowie/Zdrowie psychiczne

i Wsparcie

psychologiczne/Niepełnosprawność

Interwencje w sytuacjach nadzwyczajnych dla

uchodźców syryjskich wymagających największej troski 3 000 000 3 000 000 2 400 000

Deutsche Welthungerhilfe

Pomoc humanitarna Ochrona, Bezpieczeństwo żywnościowe/Środki do życia

Zwiększenie środków do życia i ochrony uchodźców syryjskich za pomocą wsparcia wielofunkcyjnymi

kartami pieniężnymi i zarządzania sprawami

2 600 000 2 600 000 2 080 000

Mercy Corps Scotland Pomoc humanitarna, Ochrona, Bezpieczeństwo żywnościowe, Dezynfekcja wody i Higiena,

Schronienie

Wzmocnienie środowiska ochronnego za pomocą dopasowanego wsparcia dla uchodźców osiadłych,

wędrujących i przemieszczających się oraz ofiar nieudanych prób przekroczenia granicy morskiej

3 000 000 3 000 000 2 400 000

Migracji (IOM)

Pomoc humanitarna

Ochrona, Zarządzanie informacjami Pomoc humanitarna dla uchodźców syryjskich wymagających szczególnej troski i innych uchodźców

oraz migrantów uratowanych na morzu

1 900 000 1 900 000 1 520 000

Médecins du monde (MDM)

Pomoc humanitarna Zdrowie/Zdrowie psychiczne

i Wsparcie psychologiczne

Zapewnienie uchodźcom i migrantom usług opieki zdrowotnej

3 000 000 3 000 000 2 400 000

zaangażowana/

w EUR

HIP Kryzys regionalny

w Syrii

Concern Worldwide Pomoc humanitarna Bezpieczeństwo żywnościowe

i Środki do życia

Pomoc humanitarna w sytuacjach nadzwyczajnych dla uchodźców syryjskich

3 400 000 3 400 000 2 720 000

Suma częściowa na pomoc humanitarną 1 306 688 000 592 650 000 463 170 000

Regionalny fundusz powierniczy UE w odpowiedzi na kryzys w Syrii

(EUTF)³

Różne Kształcenie, Zdrowie, Wsparcie

społeczno-ekonomiczne Wkłady ze środka specjalnego IPA⁴ z marca 2016 r. (55 mln EUR), środka specjalnego IPA z lipca 2016 r. (250 mln EUR), Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (10 mln EUR) i DG ECHO (3 mln EUR)

318 000 000 99 235 336 50 996 218

Instrument Pomocy Przedakcesyjnej

(IPA) Specjalny

Turecka Dyrekcja Generalna ds.

Zarządzania Migracją (DGMM)

Zarządzanie migracjami, Zakwaterowanie, Przejazdy,

Zdrowie

Wsparcie migrantów po ich powrocie z Grecji do Turcji, obejmujące wydatki na żywność, opiekę zdrowotną, transport i zakwaterowanie migrantów po ich powrocie

od dnia 4 kwietnia 2016 r.

60 000 000 60 000 000 12 000 000

(6)

6

środek z kwietnia

2016 r.

IPA Specjalny środek z lipca

2016 r.

Tureckie Ministerstwo Edukacji Narodowej

Kształcenie Zapewnienie dostępu do kształcenia prawie połowie miliona syryjskich dzieci

300 000 000 300 000 000 90 000 000

2016 r.

Tureckie Ministerstwo Zdrowia

Zdrowie Zapewnienie dwóm milionom osób dostępu do podstawowych usług opieki zdrowotnej oraz nawet

milionowi osób rehabilitacyjnych usług opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia psychicznego

300 000 000 300 000 000 120 000 000

2016 r.

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI), Bank Światowy (BŚ),

Międzynarodowa Korporacja Finansowa,

Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Wsparcie społeczno-ekonomiczne Specjalny środek z lipca 2016 r. 100 000 000 0 0

2016 r.

Europejski Bank Inwestycyjny (EBI),

Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju

(EBOR)

Infrastruktura miejska Specjalny środek z lipca 2016 r. 200 000 000 0 0

2016 r.

Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Kształcenie Infrastruktura

Budowa i wyposażenie nowych szkół w regionach zamieszkałych przez dużą liczbę uchodźców syryjskich

50 000 000 50 000 000 15 000 000

2016 r.

Bank Światowy Kształcenie

Infrastruktura

Budowa i wyposażenie nowych szkół w regionach

zamieszkałych przez dużą liczbę uchodźców syryjskich 150 000 000 150 000 000 53 000 000

zaangażowana/

w EUR

Kwota wypłacona w EUR IPA

Specjalny środek z lipca

2016 r.

Bank Rozwoju Rady Europy

Zdrowie Infrastruktura

Specjalny środek z lipca 2016 r. 40 000 000 0 0

2016 r.

Różne międzynarodowe instytucje finansowe

(IFI)

Instrument przygotowywania projektów

Specjalny środek z lipca 2016 r. 25 000 000 0 0

Instrument Środków Wsparcia IPA

Różne usługi w zakresie monitorowania i oceny, audytu i komunikacji

Środek wsparcia Środek wsparcia 14 300 000 0 0

(7)

7 Kwoty zaangażowane/rozpatrzone, zakontraktowane i wypłacone w podziale na obszary priorytetowe:

5

W tym środki, w odniesieniu do których Komisja przyjęła decyzję w sprawie finansowania, a na które nie zostały jeszcze zaciągnięte zobowiązania budżetowe.

6

W tym środki wdrożone przez Regionalny fundusz powierniczy UE w odpowiedzi na kryzys w Syrii (EUTF) w oczekiwaniu na przekazanie środków przewidzianych z budżetu UE („prekontraktacja”). Nie uwzględniono środków przekazanych (zaangażowanych) z budżetu UE, ale jeszcze nie wdrożonych przez EUTF.

7

W tym wypłaty w ramach projektów wdrażanych przez EUTF, które jeszcze nie obciążyły budżetu UE.

Instrument na rzecz Przyczyniania

się do Stabilności

i Pokoju

Migracji (IOM)

Zarządzanie migracjami Wzmocnienie zdolności tureckiej straży przybrzeżnej do przeprowadzania operacji poszukiwawczo-ratowniczych

20 000 000 20 000 000 7 240 198

Suma częściowa na pomoc pozahumanitarną 1 577 300 000 979 235 336 348 236 416

OGÓŁEM 2 883 988 000⁵ 1 571 885 336⁶ 811 406 416⁷

(8)

8

Regionalny fundusz powierniczy UE w odpowiedzi na kryzys w Syrii (EUTF)⁸ w ramach Instrumentu Pomocy dla Uchodźców w Turcji Imię i nazwisko

wnioskodawcy

zaangażowana/rozpatrzona w EUR

Kwota zakontraktowana w EUR

Kwota wypłacona w EUR Fundusz Narodów

Zjednoczonych na rzecz Dzieci

(UNICEF)

Kształcenie Wspieranie kształcenia syryjskich dzieci będących uchodźcami

36 950 286 36 950 286 33 255 257

Deutscher Akademischer Austauschdienst

(DAAD)

Kształcenie Szkolnictwo wyższe

Zapewnianie szans i perspektyw dla uchodźców syryjskich w sektorach szkolnictwa wyższego i dalszego kształcenia

(stypendia, kursy oparte na systemie punktowym, kształcenie indywidualne i wirtualne oraz kursy językowe)

2 700 000 2 700 000 1 500 000

Search for Common Ground

Wsparcie społeczno- ekonomiczne Środki do życia, Usługi

społeczne

Zwiększanie środków do życia i wspieranie stabilności społecznej między uchodźcami syryjskimi i przyjmującymi

społecznościami

569 566 569 566 250 000

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

(GiZ)

Wsparcie społeczno- ekonomiczne Środki do życia, Budowanie

zdolności, Miejsca spotkań

Wzmocnienie odporności sektora kształcenia i socjalnego w krajach przyjmujących uchodźców

18 207 812 18 207 812 4 741 960

Stichting SPARK Kształcenie Szkolnictwo wyższe

Zapewnienie dostępu do szkolnictwa wyższego, szkoleń zawodowych i nauczania na odległość

5 969 655 5 969 655 1 791 819

Duński Czerwony Krzyż

Zdrowie i Wsparcie społeczno-ekonomiczne

Poprawa dobrostanu, odporności i pokojowego współistnienia uchodźców wymagających szczególnej

troski i społeczności przyjmujących

34 838 017 34 838 017 9 457 182

Concern Worldwide Kształcenie i Wsparcie

społeczno-ekonomiczne Wzmocnienie odporności i integracji uchodźców syryjskich wymagających szczególnej troski dzięki wsparciu możliwości kształcenia i pozyskiwania środków do życia

17 280 000 0 0

World Vision Kształcenie

Szkolnictwo wyższe Zwiększenie poziomu uczestnictwa i zapewnienie równego dostępu do dalszej edukacji i szkolnictwa wyższego wśród uchodźców syryjskich wymagających szczególnej troski

3 902 451 0 0

Médecins du monde (MDM)

Zdrowie Zapewnienie uchodźcom, migrantom i społecznościom przyjmującym dostępu do usług opieki zdrowotnej

30 000 000 0 0

Suma częściowa 150 417 787 99 235 336 50 996 218

Pozostałe środki zostaną przydzielone po zatwierdzeniu przez władze tureckie 167 582 213 0 0

OGÓŁEM (część powyższej sumy całkowitej) 318 000 000 99 235 336 50 996 218

8

Szczegółowe informacje o regionalnym funduszu powierniczym UE w odpowiedzi na kryzys w Syrii: http://ec.europa.eu/enlargement/neighbourhood/countries/syria/madad/index_en.htm