Protokół nr LX/2017 z sesji Rady Miejskiej w Jarocinie
z dnia 12 października 2017 roku w sali posiedzeń Ratusza
w godz. 10:00 - 13:30 Ad pkt 1
Otwarcie obrad.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - Proszę państwa radnych, którzy nie podpisali jeszcze list obecności o dopełnienie tego obowiązku. Proszę wszystkie państwa o zajęcie miejsc. Zakończenie roz- mów. Wyłączenie telefonów komórkowych. Otwierał posiedzenie LX sesji Rady Miejskiej w Jarocinie.
Witam państwa radnych. Witam panów burmistrzów Burmistrz Jarocina Adama Pawlickiego i Burmi- strza Gminy Pleszew pana Mariana Adamka. W Sali rozległy się brawa. Witam pracowników Urzędu Miejskiego. Witam państwa przewodniczących zarządów osiedli oraz sołtysów. Witam także media oraz gości na publiczności. Szanowni państwo zgodnie z porządkiem obrad, jakie otrzymaliście państwo po- przez aplikację esesja dzisiejsze posiedzenie będzie się odbywało zgodnie z tym porządkiem, jednakże w dniu 10 października do Biura Rady Miejskiej wpłynęło pismo dotyczy porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Jarocinie. Zwracam się z prośbą o rozszerzenie porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Ja- rocinie zaplanowanej na 12 października 2017 roku o następujące punkty: pierwszy projekt uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gmina Jarocin udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Podpisał wniosek o rozszerzenie porządku obrad zastępca burmi- strza Robert Kaźmierczak. Natomiast w dniu dzisiejszym wpłynęły kolejne dwa pisma. I tak pierwsze pismo dotyczy porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Jarocinie. Zwracam się z prośbą o rozszerzenie porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Jarocinie zaplanowanej na 12 października 2017 roku o następu- jący punktu 1 projekt uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie zgłoszenia burmistrza do pełnienia funkcji w radzie nadzorczej spółki Komunalnej, i drugie pismo, które wpłynęło w dniu dzisiejszym do- tyczy porządku obrad sesji Rady Miejskiej w Jarocinie. Zwracam się z prośbą o zdjęcie z porządku ob- rad sesji Rady Miejskiej w Jarocinie zaplanowanej na 12 października 2017 roku następującego punktu - pierwszy projekt uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wprowadzenia regulaminu jarocińskie- go budżetu obywatelskiego dla osiedli na rok 2018. Te projekty uchwał zostały też już poprzez esesje udostępnione państwu radnym. Mówimy o tych punktach, które mają być rozszerzone. Informuje także iż w trakcie sesji po punkcie 15 - to jest informacja z realizacji zadania zleconego przez Radę Miejską podczas obrad LVIII sesji Rady Miejskiej z dnia 13 września 2017 roku zostanie zaproponowany projekt uchwały, który spowoduje zrealizowanie tego zadania przez komisję. Ponad zostaną też zaproponowane 2 uchwały w sprawie zmian w składach komisji. Komisji Rewizyjnej oraz komisji stałych Rady Miej- skiej w Jarocinie, ale to będzie w dalszej części procedowania. Na ten moment jest propozycja zgodnie z wnioskiem pana burmistrza, aby dokonać tych korekt poprzez dodanie 2 uchwał i zdjęcie jednej z po- rządku obrad. Oświadczam, iż w chwili obecnej na sali sesyjnej jest 21 radnych co stanowi wystarczają- cego quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Czy w związku ze zmianami w porządku obrad ze strony państwa radnych są jakieś głosy lub wnioski innego typu. Szanowni państwo tu propozycja jeszcze dotycząca wprowadzenia tych uchwał pierwsza uchwała dotycząca obsadzenia zgłoszenia na członka rady nadzorczej byłaby po punkcie 7 to jest - informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolnych, w tym o wynikach egzaminów. Natomiast uchwała dotycząca przystanków byłaby po punkcie 14 to jest rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wyra- żenia zgody na wniesienie wkładu pieniężnego na pokrycie obejmowanych przez gminę Jarocin udzia- łów. I taka jest propozycja zmiany porządku obrad na ten moment. Jeżeli nie ma głosów związanych ze zmianą porządku obrad, proszę o przygotowanie głosowania wniosku. Przystępujemy do głosowania wniosku dotyczącego zmiany porządku obrad zgodnie z zaproponowanymi przeze mnie sugestiami Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tego wniosku proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przyci- sku za. Dziękuję.
Kto jest przeciwny, proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przycisku przeciw. Nie widzę.
Kto się wstrzymał, proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przycisku wstrzymał się. Także nie widzę.
Głosowano wniosek w sprawie:
zmiany porządku obrad zgodnie z zaproponowanymi sugestiami.
Wyniki głosowania
ZA: 21, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - oświadczam zatem iż wniosek uzyskał jednogłośną akcepta- cję Rady Miejskiej w związku dalej będziemy procedować wg zmienionego porządku obrad. Przecho- dzimy do punktu 2
Ad pkt 2.
Przyjęcie protokołu z obrad LVIII, LIX
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - w związku iż do Biura Rady Miejskiej nie wpłynęły żadne uwagi do tych protokołów. Oświadczał tym samym, że niniejszym te protokoły w tym momencie zostały przyjęte. Przechodzimy do punktu 3
Ad pkt 3.
Interpelacje radnych.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - i tak poproszę kolejno o odczytanie interpelacji pani radna Katarzyna Szymkowiak. Proszę.
Pani Szymkowiak - Adam Pawlicki Burmistrz Jarocina. Interpelacja dotyczy nieskrępowanego po- wszechnego dostępu na stronach samorządowego bilety na informacji publicznej do bieżących co mie- siąc uzupełnianych zestawień wszystkich zawieranych umów i porozumień. Zgodnie z art. 61 Konstytu- cji Rzeczpospolitej obywatele polscy mają prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej, pochodzących z powszechnych wyborów. W przypadku samorządu gminnego ustawa z 8 marca dziewięćdziesiątego roku o samorzą- dzie gminnym w artykule 11b stanowi, że działalność organów gminy jest jawna, a ograniczenie jawno- ści mogą wynikać tylko i wyłącznie z ustaw. Papierkiem lakmusowym jawności i transparentności insty- tucji publicznych czy samorządowej stał się nieskrępowany dostęp poprzez strony biuletynów informa- cyjnych do zestawienia umów zawieranych przez te instytucje. Trendy jawności obowiązujące w euro- pejskich społeczeństwach i instytucjach demokratycznych doprowadziły do spadku przestępstw związa- nych z plagą korupcji i niegospodarności. Nie inaczej zaczyna dziać się w Polsce. Choć opór stawiany jawność jest znaczny, to pierwsze światełka w tunelu transparentności w naszym kraju zaczynają już świecić. Kolejne instytucje samorządowej publiczne różnych szczebli z własnej inicjatywy lub często za sprawą uchwały radnych czy wniosków organizacji pozarządowych takowe zestawienia systematycznie publikują. Przykładem niech będzie nasz Jarociński Samorząd Powiatowy czy spośród instytucji pu- blicznych Sąd Najwyższy, który od września br. upublicznił rejestr umów Sądu Najwyższego. Z przy- krością muszę stwierdzić na dzień dzisiejszy nasz gminny samorząd i jego podległe instytucje nadal znajdują się w niechlubnym zestawieniu opornych na dobrowolne i nieskrępowany dostęp do informacji o zawieranych umowach. Z uwzględnieniem informacji o dacie zawarcia umowy, przedmiocie umowy, podmiocie z którym zawarto umowę, wartości umowy, okresie obowiązywania umowy oraz komórce urzędu z jakiej działalnością wiąże się zawarcie umowy. Próby uzyskania dostępu do tego typu informa- cji napotykają się w Jarocinie na barierę biurokratyczną i prawną, ograniczającą dostęp do tej informacji.
Skandalem należy uznać żądanie wobec wnioskujących opłaty za udostępnienie kopii umów zawiera- nych przez gminę Jarocin czy podległe jednostki samorządowe lub zasłanianie się w celu odmowy udo- stępnienia informacji, klauzulą tajności. Fakty te pozwalają postawić publiczne pytanie burmistrzowi Ja- rocina, jakie cele przyświecają jego działaniom związanym z tak drastycznym i niczym nieuzasadnio- nym ograniczeniem praw mieszkańcom gminy Jarocin, gwarantowanych konstytucją? Czyżby obawa związana z ujawnieniem informacji zawartych w treściach umów paraliżowała decyzyjność w zakresie jawności i transparentności. Nie należy zapomnieć, że nieskrępowany dostęp do zestawień zawieranych umów znacznie ułatwiłby pracę członkom komisji rewizyjnej, ale też pozostałym radnym. W związku z powyższym jako radna Rady Miejskiej wnioskuje o podjęcie przez organ wykonawczy gminy działań związanych z uruchomieniem publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Jarocin i jej spółkach komunalnych i wszystkich podległych jednostkach samorządu gminnego związanych z zawieranymi umowami, z uwzględnieniem informacji o dacie zawarcia umowy, przedmiocie umowy, podmiocie, na którego z którym zawarto umowę, wartości umowy, okresie obowiązywania umowy, a w wypadku Urzędu Miejskiego komórki urzędu, z której działalnością wiąże się zawarcie umowy. W wypadku od- mowy lub ograniczenia zakresu publikowanej informacji, o którą wnioskują, proszę o wskazanie zapi-
sów ustawowych ograniczających prawo do ich publikacji jako informację publiczną. Radna Rady Miej- skiej Katarzyna Szymkowiak. Dziękuję.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Przechodzimy do kolejnej interpelacji. Pro- szę o odczytanie interpelacji przez radnego Ireneusza Lamprechta.
Pan Lamprecht - szanowny pan Adam Pawlicki burmistrz Jarocina. Interpelacja. W związku z zapyta- niami i niepokojem mieszkańców bloków przy ulicy Kolejowej 21 i 21a, w Witaszycach dotyczącymi sprzedaży przez firmę PAMA-STAL spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Święto- chłowicach, terenu drogi (działka nr 566/36) przyległej do bloków. Zwracam się z prośbą o pomoc w ustaleniu nowego właściciela, w celu przejęcia w przyszłości tego terenu na cele publiczne. Z poważa- niem Ireneusz Lamprecht, radny Rady Miejskiej w Jarocinie.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Proszę o odczytanie kolejnej interpelacji pan radny Zdzisław Wojciechowski.
Pan Wojciechowski - kolejność myślę, że jest taka jak były oddawane, moja była pierwsza, ale bardzo się cieszę, że jestem na podium. Tak, że przepraszam bardzo za krótki wstęp. Burmistrz Jarocina
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - panie radny, ale prosimy bliżej mikrofon.
Pan Wojciechowski - Burmistrz Jarocina Adam Pawlicki. Interpelacja w sprawie zainstalowania progów zwalniających na ulicy Nowe Parcele w Jarocinie. Dbając - ja bym prosił nie przeszkadzać - dbając o zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców i dzieci zam. na ulicy Nowe Parcele proszę o zamontowanie progów zwalniających. Ulica ta stanowi ciąg pieszo-jezdny, a znaki drogowe nakazujące do ruchu w osiedlu, absolutnie nie są respektowane przez kierowców. Szczególnie przez pojazdy dojeżdżające do dużego zakładu przetwórczego zlokalizowanego na końcu tej ulicy. Mając na uwadze poprawę bezpie- czeństwa mieszkańców oraz dzieci montaż takich progów wydaje się jedynie możliwym rozwiązywanie tego problemu. Za pozytywne rozpatrzenie prośby mieszkańców z góry dziękuję.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo i proszę o odczytanie interpelacji przez rad- nego Tadeusza Kuberkę.
Pan Kuberka - pan Adam Pawlicki burmistrz Jarocina.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - panie radny proszę bliżej mikrofon naprawdę nic nie słychać.
Pan Kuberka - w imieniu mieszkańców ulicy Polnej w Witaszycach wnoszę o zamontowanie lustra bez- pieczeństwa na ulicy Piaskowej, w celu ułatwienia wyjazdu z ulicy Polnej. Obecnie stałe elementy za- budowy przy skrzyżowaniu ulicy Polnej Piaskowej ograniczają widoczność i stają się niebezpieczne dla kierujących pojazdami. Uprzejmie proszę o podjęcie działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na tym osiedlu. Z poważaniem Tadeusz Kuberka. Ale jak jestem przy głosie, chciał- bym jeszcze o jedno się zapytać. Wczoraj wracając z przyjęcia w JOK-u czekałem na autobus na ulicy Dąbrowskiego w kierunku ulicy Wrocławskiej rosną tam 4 uschnięte brzózki. Dosłownie te gałęzie jak wiatr wieje, to czy to jest teren należący do firmy, która tam sprzedażą się zajmuję, czy to, kto może tym się zainwestować, żeby te drzewa zostały wycięte. Dziękuję
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Ta druga część wypowiedzi to kwalifikowa- ła się w tym momencie do punktu wolne głosy i wnioski. Tak, że chyba żeby pan radny wcześnie przy- gotował interpelację to, ale to by musiało taką formę przyjąć. Dziękuję bardzo. Teraz proszę o czytanie 2 interpelacji przez radnego Andrzeja Skrzypczaka.
Pan Skrzypczak - Burmistrz Jarocina Pan Adam Pawlicki. Interpelacja. Zwracam się z prośbą o inter- wencję do firmy PPUH Agrobex, która buduje mieszkania czynszowe w Siedleminie o bieżące usuwanie wywożonego błota z placu budowy na ulicę Główną w Siedleminie. Ilość tego błota na ulicy jest tak du- ża, że zagraża to bezpieczeństwu poruszania się pieszych oraz pojazdów. Skrzypczak Andrzej. Druga in- terpelacja. Burmistrz Jarocina Pan Adam Pawlicki. Interpelacja. W imieniu mieszkańców wsi Siedlemin oraz wszystkich zainteresowanych do podłączenia się do sieci światłowodowej powstałej w obszarze gminy Jarocin o interwencję z pozycji Urzędu Gminy do firmy INEA o realizację przyłączeń do wybu- dowanej sieci. Proszę o pozytywne załatwienie mojej prośby Andrzej Skrzypczak. Chciałem tutaj dodać, że sieć ta została wybudowana bodajże już 3 lata temu. I ta sieć została wybudowana na terenie całej gminy Jarocin. Firma, która budowała tą sieć zakończyła swoją działalność, gdyż dzwoniłem do tej fir- my ona miała siedzibę w Poznaniu. Gdy ta sieć powstawała zbierano podpisy od mieszkańców, kto z tych osób zainteresowanych jest do podpisania. Tych osób się zgłosiła wtedy bardzo dużo, ale realizacja polegała na tym, że jeżeli ta główna nitka sieci która przebiegała przez danej miejscowości podłączamy tylko niewielką liczbą osób, było to 5 mieszkańców, może 7 - 8 takie ilości podłączano. I uznawano to jako oddanie inwestycji. Firma ta realizowała to zadanie za ogromne pieniądze, które uzyskała prawdo- podobnie z Unii Europejskiej, a w tej chwili mieszkańcy nie mają takiej możliwości. Po prostu koło do-
mu idzie główne sieć, a zwracają się do firmy INEA o podłączenie, a firma ta tego nie realizuje. Jestem bardzo zdziwiony, że tak ogromne pieniądze zostały po prostu zakopane w ziemi, a społeczeństwo pro- sto z tego szybkiego internetu w dzisiejszych czasach nie może korzystać. No prosiłbym o interwencje do tej firmy lub nawet o jakieś pismo gdzieś złożyć wyżej, może nawet do posłów, aby tą sprawą się za- interesowali, bo to jest po prostu uważam coś nie tak tym, że społeczeństwo dziś w tych czasach nie mo- że korzystać z tej właśnie sieci. Dziękuję bardzo.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Sądzę, że pan burmistrz tym razem będzie skutecznie interweniował. Oczywiście nie tylko w imieniu mieszkańców miejscowości Siedlemin, o któ- rych tutaj pan radny w swej interpelacji wspomniał, ale o interes mieszkańców całej gminy bo ta, szkie- letowa sieć światłowodowa jest doprowadzona do większości miejscowości naszej gminie. Możliwości techniczne podłączenia są. Natomiast w tej chwili operatorem tej sieci jest podmiot wyłoniony w prze- targu. Jest to firma INEA, która z wykorzystaniem tej sieci świadczy usługi dostępu do internetu, do te- lewizji poprzez światłowód oraz do usług telekomunikacyjnych. Tak, że mam nadzieję, że coś w końcu też w tej sprawie, drgnie po interwencji Urzędu Miejskiego i pana burmistrza osobiście. Dziękuję bar- dzo. Szanowni państwo z realizowaliśmy punkt 3. W tej chwili przejdziemy do punktu 4
Ad pkt 4.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - 16 września odbyła się uroczystość 70-lecia Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 1 w Jarocinie, w trakcie której reprezentowałem Gminę Jarocin m.in. odczyta- łem także list Burmistrza Jarocina do uczestników tego jubileuszu. Oprócz mnie w wydarzeniu tym wziął udział Radny Andrzej Skrzypczak będący absolwentem tej szkoły oraz Radna Katarzyna Szym- kowiak 18 września przy krzyżu Martyrologii, który znajduje się przy ulicy Żwirki Wigury w Jarocinie odbyły się uroczystości z okazji dnia Sybiraka. W wydarzeniu tym wzięli udział radni: przewodnicząca Lechosława Dębska, Danuta Maćkowiak, Anna Piasecka oraz Tadeusz Kuberka. 21 września miała miejsce wizyta studyjna przedstawicieli ponad 15 ośrodków pomocy społecznej z całej Wielkopolski.
Celem spotkania było zaprezentowanie dobrych praktyk z zakresu aktywnej integracji ekonomii spo- łecznej w Gminie Jarocin. W spotkaniu w ratuszu z uczestnikami tej wizyty wzięły udział radny Lecho- sława Dębska i Zdzisława Pilarczyk. W dniu 21-24 września miała miejsce wizyta delegacji naszej Gminy w mieście partnerskim Hatvan. Wyjazd związany był z zaproszeniem naszej delegacji na obcho- dy 25-lecia zawarcia umowy partnerskiej przez miasto Hatvan z holenderskim miastem Maslis. Ponadto grupa biegaczy wzięła udział w półmaratonie, który był jednym z elementów uświetniających obchody jubileuszu partnerstwa tych miast. W wizycie tej brali udział radni Jan Krakowiak, Ireneusz Lamprecht oraz Mariusz Kaźmierczak i Przemysław Masłowski. Dwaj ostatnio wymienieni wzięli udział także w wyżej wspomnianym półmaratonie. 27 września wziąłem udział w zebraniu wiejskim Cielczy. W czasie, którego mieszkańcy dokonali podziału funduszu sołeckiego na rok 2018. 30 września w uroczystej inau- guracji roku akademickiego 2018/2019 Jarocińskiego Uniwersytetu Trzeciego Wieku brała udział prze- wodnicząca pani Lechosława Dębska. W dniach 05-06 października w Katowicach odbyło się XV Sa- morządowe Forum Kapitału i Finansów, w którym uczestniczył Radny Ireneusz Lamprecht.
11 października wziąłem udział w Konferencji Rozwój Usług Wodociągowo-Kanalizacyjnych we współpracy z lokalnymi samorządami i społecznościami, która to konferencja została zorganizowana w Jarocinie przez firmę Abrys oraz miesięcznik Wodociągi Kanalizacja przy współpracy z naszą spółką gminną Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Jarocin. W konferencji tej uczestniczyli także radni Andrzej Skrzypczak, Danuta Maćkowiak, Józef Bauman, Ireneusz Lamprecht, Mariusz Kaźmierczak, Zbigniew Wojciechowski, Ryszard Kołodziej, Jan Krakowiak, Anna Piasecka, Zdzisława Pilarczyk oraz Romuald Gruchalski. Także tego dnia o godzinie 1500 odbyła się uroczystość II rocznicy funkcjonowa- nia jarocińskiego dom domu Senior plus, w której uczestniczyli radni: Zdzisława Pilarczyk, Anna Pia- secka, Marek Tobolski, Romuald Gruchalski, Jan Krakowiak oraz Mariusz Kaźmierczak. I to z mojej strony wszystkie informacje w tym punkcie. Przechodzimy do punktu 5
Ad pkt 5.
Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - oddaje głos panu Burmistrzowi Adamowi Pawlickiemu
Burmistrz Adam Pawlicki - sprawozdanie w okresie od 13 września do 11 października. 17 września w Wilkowyi brałem udział w festynie rodzinnym, który został poprzedzony rajdem rowerowym szlakiem gminnych inwestycji. Ponad 250 uczestników wyprawy, łącząc przyjemne z pożytecznym mogła na ży- wo zapoznać się z przedsięwzięciami realizowanymi w ostatnim czasie przez Jarociński Samorząd.
Wiedzę o moich inwestycjach uczestnicy rajdu sprawdzili w quizie z nagrodami. Szczęście w nim uśmiechnęło się do pani Anny, która z wyprawy wróciła do domu drugim rowerem. 18 września przy krzyżu Martyrologii, o czym wspomniał tutaj przewodniczący obchodziliśmy dzień Sybiraka.
20 września w Warszawie w siedzibie redakcji Rzeczypospolitej uczestniczyłem w debacie - rozwój se- lektywnej zbiórki odpadów komunalnych w kontekście spełnienia unijnych wymagań. Podczas dyskusji wspólnie z eksporterami próbowaliśmy znaleźć odpowiedź na szereg pytań w tym zakresie, które nurtują samorządowców. W debacie uczestniczył m.in. podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska - Sła- womir Mazurek, Stanisław Derehajło doradca Wiceprezesa Rady Ministrów oraz Jarosław Roliński dy- rektor Departamentu Ochrony Ziemi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z Warszawy. 21 września zainaugurowałem wizytę studyjną przedstawicieli ponad piętnastu Ośrodków Pomocy Społecznej z całej Wielkopolski W trakcie dwudniowego pobytu w naszym mieście uczestnicy zapoznali się z wybranymi przykładami metod rozwiązywania problemów społecznych wdrażanych w Gminie Jarocin. Celem spotkanie było zaprezentowanie dobrych praktyk w zakresie aktywnej integracji i ekonomii społecznej w Gminie Jarocin. Organizatorem wizyty studyjnej, która odbyła się między 21 a 22 września był Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Poznaniu, przy współudziale Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jarocinie. Tego samego dnia odwiedziłem jedną z firm w ja- rocińskiej strefie przemysłowej. I zapoznałem się z jej działalnością. Strefa przy ulicy Przemysłowej i Zacisznej w Jarocinie zlokalizowana jest na powierzchni 6,2 ha. Jeszcze do niedawna, bo w latach 2012- 14 sprzedawano tam średnio 1 działkę rocznie. Inwestycyjny bum poparty konkretnymi działaniami roz- począł się w roku piętnastym Na efekty nie trzeba było długo czekać, bo dziś zagospodarowane jest tam 5,2 ha. Rozmowy z potencjalnymi nabywcami pozostałych działek są na dobrej drodze. Przypomnę tam, że też w tym miejscu budujemy przez JFPK halę przemysłową 5000 m² na wynajem. Przetarg jest w trakcie, do 18 października jest składanie ofert na wybudowanie tej hali. W dniach 15 września do 5.
Także wracając jeszcze na moment. Tak, że w zasadzie tam tereny grunty nam się kończą, dlatego, że też przewidujemy, jakąś rezerwę gdyby był popyt większy, żeby rozbudować tą hale o kolejne 5000 m2. Chyba, że oczywiście wcześniej znajdą się kupcy, którzy już będą chcieli budować to oczywiście sprze- damy im te grunty. W dniach 30 września do 5 października przebywałem w Chicago, gdzie brałem udział w międzynarodowej wystawie dotyczącej technologii oczyszczalnia ścieków, przekształcania osadów ściekowych oraz uzdatniania wody Water Environment Federation’s Technical Exhibition and Conference. To oczywiście ma też wpływ, ma związek z dużą inwestycją ćwierć miliarda przeznaczamy na przebudowę oczyszczalni ścieków i głównie to z tym miało związek. Bo jak wiemy przetarg musi dopuszczać inne technologie. Chcemy technologii, których w Polsce jeszcze nie ma. Odzysku fosforu z osadów ściekowych w Polsce jeszcze nie ma. Tak, że niestety tutaj musimy sprawdzać te technologie, które w ogóle funkcjonują na świecie, aby wybrać tą najlepszą, najbardziej ekonomiczną i oczywiście, żeby to nie było dodatkowe obciążenie w taryfie za wodę i ścieki. No bo zawsze trzeba o tym, pamiętać, że powinno to być dobrze i tanio. 11 października miałem przyjemność otworzyć konferencje - rozwój usług wodociągowo-kanalizacyjnych we współpracy z lokalnymi samorządami i społecznościom. Zosta- ła zorganizowana przez Abrys miesięcznym Wodociągi i Kanalizacji we współpracy z PWiK. Był to czas na spotkanie wymiana doświadczeń wśród samorządowców i ekspertów z branży wod.-kan. I tutaj należy dodać, że po oczywiście modernizacji moce przerobowe naszej oczyszczalni trochę się zwiększą, jesteśmy w stanie tutaj podłączyć gminy niektóre gminy ościenne, które w miarę szybko się zadeklarują.
Natomiast te możliwości nie są nieskończone. To nie jest tak, że każdego, każdą gminę czy wiosnę bę- dziemy w stanie podłączyć. Wykorzystamy maksymalnie naszą oczyszczalnię tak, aby wykorzystać efekt skali. Natomiast to nie jest tak, że za wszelką cenę nam zależy, żeby jakieś gminy tutaj podłączać.
My możemy i chcemy to zrobić z jednego względu. Jednej gminie zawsze to się opłaca, bo jest efekt skali, ale dla nas to nie ma jakiegoś wielkiego wpływu, bo takie ścieki z Kotlina czy Jaraczewa, to 2 czy 3 % w ogóle przyjmowanych ścieków, ale ze względu na to, że jak zawsze mówię, przede wszystkim mamy służyć mieszkańcom i dla mieszkańców to się opłaca. Jeżeli przybędzie to 3 % ścieków, no to przybędzie też gotówki firmie, a koszty nie tak bardzo wzrosną. Więc wszystkim mieszkańcom to się opłaca. Natomiast pod względem oczywiście zarządzania, no będzie to proces trudniejszy, bo prawdo- podobnie wtedy dojdzie kolejny udziałowiec i zupełnie inaczej wtedy taka spółka funkcjonuje. Trzeba terminy zwoływania walnych zgromadzeń itd. To wszystko kodeks prawa handlowego reguluje. I oczy-
wiście trudniej się pracuje w takiej spółce. Natomiast my nie jesteśmy po to, żeby nam się łatwo praco- wało tylko, żebyśmy jak najlepsze efekty osiągali dla mieszkańców. Tak, że myślę, że na konferencji wytłumaczyłem przede wszystkim gminom ościennym, że to nie jest dla nas i dla naszego dobra i dla naszego komfortu. Dla nas będzie trudniej funkcjonować. Natomiast efekty będą oczywiście odczuwać mieszkańcy. Bo dla nich koszt oczyszczenia ścieków będzie tańszy. I to jest główny cel. Natomiast o ja- kiś własnych ambicjach i o komforcie, to powinniśmy myśleć, a dopiero na drugim albo na trzecim miejscu. Zawsze pamiętajmy, że to dobro mieszkańców, czyli dobra jakość usługi komunalnej za jak najniższą cenę. To jest cel nr 1, który powinien przyświecać wszystkim działaniom, które w gospodarce komunalnej prowadzimy. O godzinie piętnastej tego samego dnia brałem udział w uroczystości drugiej rocznicy funkcjonowania jarocińskiego domu seniora Plus. Wcześniej senior wigor. Chciałbym z tego miejsca jeszcze raz złożyć serdeczne życzenia dla wszystkich podopiecznych oraz pracowników, Dyrek- cji Gminnego Ośrodka Kultury, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Biblioteki wszystkich stowa- rzyszeń, organizacji, które się angażują w ten projekt. Zaczynaliśmy 2 lata temu z 50 osób było w tym projekcie. W tej chwili bierze udział ponad 130 osób i tutaj wielokrotnie to potwierdzamy, nie tylko darmowymi biletami, które kilka lat wcześniej uchwaliliśmy dla osób 70 +, ale też tym programem rzą- dowym i samorządowym, który wspólnie z państwem realizujemy, że jakość życia osób w wieku emery- talnym jest dla nas bardzo ważna i przywiązujemy do tego dużą wagę. Zarówno Burmistrz jak i Rada Miejska podejmując odpowiednie uchwały i oczywiście zobowiązania finansowe z tym związane. Bo to też nas oczywiście kosztuje, ale myślę, że warto bo ci ludzie mają dużo satysfakcji wtedy, że mieszkają w gminie Jarocin. Na koniec chciałbym przekazać miłą informację dla nas wszystkich w dniach 05-06 października w Katowicach odbyło się XV samorządowe jubileuszowe forum kapitału i finansów. Pod- czas uroczystej gali inwestorów samorządowych, która odbyła się pierwszego dnia kongresu gmina Ja- rocin otrzymała statuetkę Kazimierza Wielkiego i zdobyła tytuł Samorządowego Lidera Inwestycji. Ja- rocin zdobył pierwsze miejsce w tej kategorii. Prestiżowa nagroda pisma samorządu terytorialnego Wspólnota przyznawana jest na podstawie rankingu opracowanego przez prof. Pawła Swianiewicza z Uniwersytetu Warszawskiego ranking obejmuje zestawienie analizowane na podstawie danych ze spra- wozdań budżetowych samorządów. Czyli nie na podstawie naszych wielkich informacji, ankiet i tego co sobie wpiszemy. Tylko na podstawie wykonalnego budżetu. Uzupełnianych oczywiście ankietą dotyczą- cych funkcjonowania i wydatków spółek komunalnych prowadzono wśród miast powiatowych i miast na prawach powiatu. Witek miał osobiście okazuje odebrać. Bo ja w tym czasie, mnie nie było tutaj, więc uczestniczył w gali, bo też oczywiście miało olbrzymie jak nie kluczowy wpływ na to w jaki spo- sób zarządzamy majątkiem gminy, ale chciałbym podkreślić, że to nie jest sukces mój. To jest sukces gminy Jarocin, czyli społeczności czterdziestopięciotysięcznej, każdego z nas, który płaci podatki, żyje tutaj, mieszka, funkcjonuje. Każdy z nas miał wpływ na to, że gmina Jarocin jest największym inwesto- rem samorządowym w Polsce w roku 2016.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - potwierdzamy to i dzięki tej przychylności mieszkańców dla inwestycji jest ten sukces. Miło nam w tak zacnym gronie wręczyć to wyróżnienie, czyli statuetkę Kazimierza Wielkiego jako patrona króla, który zastał Polskę drewnianą, a zostawił murowaną. Od 15 lat, jest on patronem przyznawanej nagrody.
W Sali rozległy się brawa.
Pan Pawlicki - Burmistrz Jarocina - dziękuję bardzo. Dziękuję również w Radzie Miejskiej. No bo bez tej dobrej współpracy i przede wszystkim trudnych decyzji, które również, a może przede wszystkim za- padały tutaj na tej Sali, oczywiście nie mogłoby być z tego sukcesu. Dlatego proponuje tą statuetkę wło- żyć tam, gdzie inne nagrody w kolekcji są poustawiane przed sekretariatem. Natomiast chciałbym, żeby- ście się też nacieszyli tym sukcesem, bo to też wasz sukces. Tak, że pozwólcie, że na ręce Rajmunda Banaszyńskiego przewodniczącego Rady przekaże to, żeby w sekretariacie u was też było, żebyście mo- gli pooglądać, pocieszyć się, napatrzeć się na to wyróżnienie. No bo to duże wyróżnienie, z jakiego względu. Nie jest trudno zrobić dużo inwestycji poprzez przykręcenie śruby podatkowej mieszkańcom, ale my to zrobiliśmy bez podnoszenia podatków w ogóle w tej kadencji. Tak, że to jest wielki sukces, ale też trudne i często bolesne decyzje, które też odczuwali niektórzy nasi mieszkańcy i za to mogę przeprosić, ale to nie żeby komuś zrobić krzywdę. Tylko, żeby osiągnąć to co mieszkańcy oczekują naj- bardziej. Duży poziom inwestycji tak, aby jakość życia w Jarocinie rosła. Panie przewodniczący przeka- zuje tutaj, bo to również wasz sukces. Jeszcze tak z dodatkowych informacji. W trakcie mamy jak pań- stwo pewnie wiecie przetarg na specjalną strefę ekonomiczną o prawie 8 ha w Golinie. Oferta została złożona. Przygotowujemy procedurę zbycia dwuetapową. Bo musi być umowa wstępna i umowa zasad- nicza. I prawdopodobnie do 20 października sfinalizujemy sprzedaż gruntów pod duży zakład produk-
cyjny, który za 150 000 000 zł ma powstać w Golinie. Ma być wybudowany w przyszłym roku. To rów- nież wielki sukces naszej społeczności. Bo wiele rzeczy robili, aby przygotować tereny pod inwestycje.
Nie wszystkie jeszcze zadania zostały zrobione. Czeka nas wybudowanie gazociągu, który jest jakby w trakcie przetarg został ogłoszony. Prawdopodobnie niestety będzie musieli ten przetarg powtórzyć, ale wszystko zmierza do tego, aby całkowicie te tereny w Golinie 100 ha uzbroić i zapewnić każde media, które są niezbędne do prowadzenia działalności gospodarczej. Oczywiście bez tej aktywności, którą włożyliśmy w ostatnich 3 latach, nie byłoby możliwości sprzedaży tych gruntów. Bo inwestor wymaga w tej chwili wszystkich mediów w działce. Bo ofert w Polsce jest tak dużo, że tak, jeżeli czegoś nie ma, to po prostu nic tam nie powstanie. Tak, że tutaj jest to potężny sukces, bo zresztą przez ostatnie 3 lata co niektórzy z was często wypominali, gdzie jest inwestor_ Gdzie jest inwestor? Proszę jest inwestor.
Mało tego całą strefę wziął. Całą strefę zabuduje. Skończy się to tym oczywiście, że zatrudni wiele osób, a przede wszystkim, jaki jeszcze wpływ pozytywny to będzie miało. Wzrosną zarobki na terenie naszej gminy. Bo brak ludzi do pracy spowoduje, że wszystkie firmy będą musiały więcej płacić. Co oczywi- ście wpłynie na zadowolenie wszystkich mieszkańców i nie tylko mieszkańcy, ale myślę nas. Bo jak mieszkańcy będą dużo, dużo zarabiać będą płacić większe podatki, a prawie 40 % tych podatków wpły- wa do budżetu gminy tam gdzie mieszkają. No i też dobra wiadomość związana z dofinansowaniem na parki. W projekcie mamy na lata przyszłe 17 000 000 na rewitalizację trzech parków. Parku Radoliń- skich, parku Ostroroga - Gorzeńskiego oraz parku przy Szubiankach oraz zieleni przydrożnej między tymi parkami. Tak, ze ten cały ciąg i połączenia między tymi 3 parkami, będą zmienione, wybudowane.
Przygotowujemy procedurę przetargową i również przygotowujemy się do podpisania umowy z Naro- dowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Mamy już oficjalną oczywiście pismo potwierdzające to, że dotacja została nam przyznano - 12 000 000 darmowych środ- ków. To jak na takie zadanie to jest oczywiście potężna kwota miasto będzie piękne. I tą optymistyczną informacją chciałbym zakończyć moje dzisiejsze sprawozdanie.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję panie burmistrzu. Jeszcze raz chciałem się przyłą- czyć do gratulacji. I chciałbym jeszcze tylko dołączyć te podziękowania, które Burmistrz złożył wszyst- kim zaangażowanym. Wiadomo, że pracownicy Urzędu Miejskiego no i ich liczba została dość znacznie zredukowana. A zadania, nie tylko nie zmalały, ale jeszcze wzrosły. Tak, że im się na należy tutaj też podziękowanie. No i także pracownikom naszych spółek gminnych, bo przecież to pracownicy z tych spółek pozyskali te największe dofinansowanie, dzięki którym też ten boom inwestycyjny nastąpił. Tak- że też z tego miejsca chciałbym wszystkim pracownikom spółek gminnych podziękować. Czy przetargi, pan Sekretarz, proszę bardzo.
Pan Fijałkowski - Sekretarz Gminy - panie przewodniczący, panie, panowie radni, Szanowni państwo informacja o rozstrzygniętych postępowaniach wrzesień - październik 2017. Przetarg nieograniczony -
„Budowa odcinka drogi klasy G od skrzyżowania ul. Wojska Polskiego z ul. Śródmiejską do projekto- wanego węzła obwodnicy miasta Jarocin” Przetarg unieważniony. W przedmiotowym postępowaniu złożone zostały dwie oferty. Zgodnie z dyspozycją art. 93 ust 1 pkt 4 ustawy prawo zamówień publicz- nych postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najkorzystniejszą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny oferty najko- rzystniejszej. W przedmiotowym postępowaniu ceny złożonych ofert znacznie przekraczały możliwości finansowe Zamawiającego, który zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę 18.000.000,00 zł brutto. Zamawiający nie może zwiększyć kwoty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą do ceny oferty najkorzystniejszej. Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodziła przesłanka unieważnienia postępowania na ww. podstawie prawnej. Przetarg nieograni- czony - „Modernizacja terenów zieleni, tj. „Cmentarz choleryków” zlokalizowanego przy ul. Wrocław- skiej w Jarocinie” Przetarg unieważniony. W przedmiotowym postępowaniu złożona została jedna ofer- ta. Oferta złożona przez „PLENER” Michał Sołtys Golina została odrzucona z niniejszego postępowania na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 7b ustawy prawo zamówień publicznych - wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli Zamawiający żądał wniesienia wadium. Zgodnie z zapisami specyfikacji istotnych warunków zamówienia Tom I instrukcja dla wykonawcy termin skła- dania ofert ustalony został na dzień 25 września 2017 r. do godz. 11:00. Wadium wniesione w pieniądzu przez „PLENER” Michał Sołtys, Golina, zaksięgowane zostało na rachunku bankowym Zamawiającego o godz. 11:51, a więc po terminie składania ofert. W związku z powyższym zgodnie z dyspozycją art. 93 ust 1 pkt 1 ustawy prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden
wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, z zastrzeżeniem pkt 2 i 3. Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodziła przesłanka unieważ- nienia postępowania na wyżej wymienionej podstawie prawnej. Przetarg nieograniczony - „Budowa łącznika drogowego pomiędzy ul. T. Kościuszki a ul. Kilińskiego w Jarocinie wraz z oświetleniem dro- gowym” Jako najkorzystniejszą ofertę wybrano ofertę nr 1, złożoną przez Przedsiębiorstwo Robót Dro- gowych „DROBUD” S. A. z Jarocina. Oferta Wykonawcy odpowiadała wszystkim wymaganiom okre- ślonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia kryteria wyboru oferty - cena 60%, gwarancja 40%. Zgodnie z dyspozycją art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy prawo zamówień publicznych Zama- wiający poniżej przekazuje informacje o Wykonawcach, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postę- powaniu wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert. W przedmiotowym postępowaniu wpłynęła jedna oferta Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „DROBUD” S. A. z Jarocin. Cena oferty brutto gwarancja to 887.824,94 brutto. Gwarancja 60 miesięcy, punktacja 60 pkt 40 razem 100. Dziękuję Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo czy ze strony państwa radnych do sprawoz- dania burmistrza są jakieś pytania. Mam zgłoszenie pan radny Marcin Półrolniczak.
Pan Półrolniczak - ja tylko zgłaszałem się na etapie czytania przez Pana sekretarza wyników przetargów bo nie było ich jeszcze ujętych. Odświetliliśmy program i się pojawiły. Dziękuję bardzo. Nie mam pytań.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję. Pan radny Gruchalski, proszę.
Pan Gruchalski - sprawozdanie pana burmistrza tylko chce tu nadmienić, że 21 i 22 września, spotkanie miał pan Burmistrz tutaj w Sali z ośrodkami pomocy społecznej. Natomiast na wstępnym dzień ja jako jedyny radny byłem na szkoleniu w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Jarocinie. Tak, że 22 byłem tam na szkoleniu.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Nie mamy więcej głosów w dyskusji w tym punkcie. W takim razie przechodzimy do punktu 6 dzisiejszego porządku obrad.
Ad pkt 6.
Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przejęcia przez Gminę Jarocin zadania publicznego powierzonego przez Gminę Pleszew;
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - proszę o przedstawienie tej uchwały.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - jeżeli można w formie autopoprawki byśmy zgłosili gmina miasto Pleszew. Miasto i gmina Pleszew w § 1, gdyż tak brzmi pełna nazwa jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast tak jak to było prezentowane, także w sprawozdaniu burmistrza, jesteśmy po sesji Rady Miejskiej w Pleszewie, która jednogłośnie zadecydowała, podjęła siostrzaną uchwałę wyraża- jącą gotowość przystąpienia do porozumienia jarocińskiego. Cieszy nas, że kolejna gmina będzie z na- szym samorządem współpracować w zakresie gospodarki odpadami. Jak to Burmistrz wielokrotnie pod- kreśla, samorządy są skazane na wspólne wykonywanie całego szeregu zadań komunalnych. No i go- spodarka odpadami jest tego najlepszym przykładem, że duży może więcej. Nie jesteśmy miastami typu Warszawa, Poznań, Kraków - oni mają komfort może samodzielnego zajmowanie się niektórymi usłu- gami. My musimy nauczyć się współpracy. Ta współpraca nam wychodzi i myślę, że także z gminą Ple- szew będziemy mogli wspólnie osiągać bardzo dobre rezultaty w tym zakresie.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo za przedstawienie uchwały. Proszę o opinie komisji rozwoju.
Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - komisja rozwoju 6 głosami za przyjęła powyższy projekt uchwały pozytywnie.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo otwieram dyskusję. Czy ze strony państwa radnych w tym punkcie są głosy w dyskusji. Proszę bardzo. Czy pan burmistrz Marian Adamek widzi potrzebę zabrania głosu? Proszę bardzo. Oddaje głos.
Pan Marian Adamek - Burmistrz Pleszewa - Panie przewodniczący. Panie i panowie radni. Przede wszystkim chciałbym bardzo serdecznie pogratulować tego lidera. Cieszę się bardzo, że nasi sąsiedzi tak wspaniale się rozwijają. Natomiast wracając do tematu gospodarki odpadami też się cieszę, że możemy dołączyć do grupy wielu samorządów, które wspólnie będą to realizowali. Wcześniej chce tylko przy- pomnieć, że była taka możliwość dzięki nowej uchwale sejmiku Województwa Wielkopolskiego. W międzyczasie po tej uchwale dokonaliśmy ustaleń i mamy już podpisaną umowę w sprawie punktu prze- ładunkowego w Pleszewie, a więc te wszystkie elementy, które na początku były pewnym elementem niepewności. Zostały tu u nas rozwiane. Tak, że myślę, że jeśli państwo dzisiaj podejmą tą uchwałę to
będzie szansa na dobrą współpracę między naszymi samorządami w tym zakresie. Dziękuję bardzo pa- nie przewodniczący.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo panie burmistrzu. My także liczymy na owocną współpracę w przyszłości. Natomiast w tym momencie zamykam dyskusję i przystępujemy do przyjęcia uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przejęcia przez gminę Jarocin zadania publicz- nego powierzonego przez miasto i gminy Pleszew
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przycisku za. Dziękuję
Kto jest przeciwny, proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przycisku przeciw. Nie wiedzę.
Kto się wstrzymał, proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie przycisku wstrzymał się. Także nie widzę.
Głosowano w sprawie:
Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przejęcia przez Gminę Jarocin zadania publicznego powierzonego przez Miasto i Gminę Pleszew;.
Wyniki głosowania
ZA: 21, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0 Uchwała LX/605/2017
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - oświadczam zatem, iż w obecności 21 radnych Rada Miejska w Jarocinie podjęła uchwałę jednogłośnie pozytywnie. Tak, że stało się zadość.
W Sali rozległy się brawa.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - Szanowni państwo w tym momencie ogłoszę się 20 minut przerwy. W trakcie tej przerwy za chwilę nastąpi podpisanie porozumienia przez burmistrzów. Proszę, aby jeszcze nie opuszczać sali sesyjnej, tak, abyśmy mogli uczestniczyć w tym podniosłym akcie. Ogła- szam przerwę w posiedzeniu w LX sesji Rady Miejskiej w Jarocinie.
Ad pkt 7.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach egzaminów;
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - proszę państwa o zajęcie miejsc, zakończenie rozmów. Bar- dzo proszę państwa radnych, pana prezesa, pana dyrektora, pana przewodniczącego także o zajęcie miej- sca. Wznawiam posiedzenie LX sesji Rady Miejskiej w Jarocinie po przerwie. Szanowni państwo prze- chodzimy do punktu 7 informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny w tym o wynikach egzaminów. Proszę bardzo oddaje głos panu burmistrzowi Robertowi Kaźmierczakowi. Ale proszę państwa już o zakończenie rozmów. Jeżeli jest taka potrzeba proszę kontynuować rozmowy na korytarzu.
Pan Kaźmierczak - II Z-ca Burmistrza Jarocina - Szanowni państwo materiały są przygotowane w po- dobnym kształcie jak w minionych latach. Informacja dotyczy stanu realizacji zadań oświatowych w tym wyników egzaminów. Chciałem zwrócić uwagę na kilka kwestii, które często są gdzieś tam wyty- kano, że np. gmina Jarocin wyzbywa się swoich zadań oświatowych i przerzuca te zadania chociażby na organizacje pozarządowe. Po pierwsze, ustawa o samorządzie gminnym mówi jasno, że gmina realizuje swoje zadania poprzez własne jednostki lub w drodze porozumienia z innymi podmiotami w tym stowa- rzyszeniami. Tyle mówi ustawa. Tak, że jeśli jakieś Stowarzyszenie czy Fundacja prowadzi placówkę oświatową, która jest w zakresie działań własnych gminy. To w ten sposób poprzez przekazanie tego zadania tej organizacji, gmina też realizuje swoje zadania. Natomiast jeśli państwo spojrzycie na liczby w punkcie 2 to państwo zobaczycie, że w drugim, nie w drugim, przepraszam. Patrząc na ilość placówek oświatowych, które prowadzi gmina i ile prowadzą organizacje pozarządowe to mogłoby się wydawać, że zdecydowaną większość prowadzą organizacje pozarządowe, ale kiedy spojrzymy na ilość uczniów.
No to np. w przypadku podstawówek 78 % uczniów uczęszczających do szkół podstawowych to są szkoły prowadzone przez gminę Jarocin. Jeśli popatrzymy na uczniów gimnazjów z 1400 uczniów gim- nazjów, 913 uczęszcza do placówek prowadzonych przez gminę Jarocin. 508 czerwca do placówek nie- publicznych. Odwrócona jest ta proporcja jeśli chodzi o placówki przedszkolne, bo tutaj tylko 21 % dzieci uczęszcza do, czy uczęszczało w minionym roku do przedszkoli publicznych. A prawie 80 % do przedszkoli prowadzonych przez inne podmioty. Często państwo analizującego jakby budżety szkół, kiedy mówimy o tym, że do niektórych szkół trzeba dokładać, to możemy mówić z jednej strony o tym, że dostrzegamy, gdzieś tam potrzebę zracjonalizowania pewnych wydatków, ale w niektórych przypad- kach tych wydatków nie da się zracjonalizować. Z prostego powodu jeśli państwo zerknięcie na załącz-
nik czwarty. Taką tabelę poziomom z załącznikiem czwartym. To państwo zobaczycie, że ostatnie ko- lumny. Ostatnie kolumn to są nauczyciele z podziałem na stopnie awansu zawodowego. S czyli stażysta, K czyli kontraktowy, M - mianowany, D - dyplomowany. Subwencja oświatowa jest przez ministerstwo naliczana w sposób taki dość uśredniony. Kosztem w szkole jak państwo wiecie to są głównie koszty wynagrodzeń nauczycieli. Jeśli w którejś z placówek dominują nauczyciele dyplomowani. To nie ma szans, żeby pieniędzy subwencyjnych wystarczało na utrzymanie tej szkoły. Mamy kilka takich przy- padków szkół, gdzie nauczyciele dyplomowani średnio mamy dyplomowanego około 40 %, ale mamy takie szkoły, gdzie nauczyciele dyplomowani stanowią największą grupę. Chociażby w zespole szkół nr 5. 36 nauczycieli to są nauczyciele dyplomowani, 24 mianowani, 12 kontraktowi. W nieistniejącym już gimnazjum nr 1 w Jarocinie, którego uczniowie w tej chwili są uczniami szkoły podstawowej nr 2 w Ja- rocinie, aż 17 nauczycieli to byli nauczyciele dyplomowani. Niecałe 7 etatu to byli nauczyciele miano- wani. Niecałe 2 etatu to by nauczyciele kontraktowi. Czyli przy tym sposobie naliczania subwencji oświatowej przez ministerstwo. W tych szkołach nigdy mnie będzie szans na to, aby subwencja starcza- ła. Chyba że jest to zespół szkół nr 5 w Jarocinie gdzie mamy specjalny sposób subwencjonowanie dzie- ci niepełnosprawnych. I ta podwyższona subwencja wystarcza, żeby mniej więcej ta szkoła mieściła się w swoim budżecie. Takie wyjaśnienie kilku kwestii jakby finansowych. Na co jeszcze chciałem zwrócić uwagę. Macie państwo załącznik nr 6 - demografia. Jak państwo widzicie lata 2009/10 to były takie lata, gdzie mięliśmy urodzeń na poziomie około 550. I dobra informacja jest taka, że w tym roku. W roku 2017 prawdopodobnie wrócimy do liczby urodzeń z tych lat 2009/10. Czyli mamy na koniec września 400 prawie 410 urodzeń. Jeśli to przeliczymy to powinniśmy mieć na koniec grudnia 540 - 550 urodzeń.
Czyli więcej o jakieś 80 niż w roku 2016. Dodatkowo liczba uczniów może też się zwiększyć w sytuacji jeśli w budowanych przez Jarociński Towarzystwo Budownictwa Społecznego w mieszkaniach chociaż- by przy ulicy Siedlemińskiej, zostaną te mieszkania zasiedlone przez mieszkańców dotychczasowych mieszkańców nie gminy Jarocin, tylko innych gmin ościennych. To wówczas również liczba dzieci w szkołach może nam przybyć. Szkoła podstawowa nr 4 i szkoła podstawowa nr 5 to są placówki, do któ- rych, które już raczej nie powinny zwiększać ilości uczniów, a raczej zmniejszać liczby uczniów.
Zwłaszcza dotyczy to szkoły podstawowej nr 5. Bo tam mamy i dwuzmianowość i przeładowanie. Na- tomiast szkołą, która może przyjmować przez najbliższe lata nowych uczniów, bez specjalnej straty na jakości nauczania, przeludnienie czy też wprowadzania dwuzmianowości. To jest szkoła nr 3 w Jaroci- nie po rozmowach z panią dyrektor wiemy, że ta szkoła może przyjąć jeszcze około 120 - 140 uczniów.
I można w tej bazie jakby lokalowej nie stosując dwuzmianowości zapewnić edukację tej zwiększonej liczbie uczniów. To odbyłoby by się z dużą korzyścią dla budżetu tej szkoły. Bo za tą setką, 140 uczniami przejdą dodatkowe pieniądze, a w tej chwili szkoła nr 3 w Jarocinie jest tą placówką, gdzie ze względu też na mało liczne klasy. Bo tam mamy w niektórych przypadkach tylko po kilkunastu uczniów. Państwowym możecie zwrócić uwagę jak wygląda ten rocznik, kiedy dzieci sześcioletnie nie poszły do szkoły. To tam w niektórych przypadkach mamy klasy 8 - 10 osobowe zaledwie. Jeśli w trójce te klasy były uzupełnione o dodatkowo dzieci. To też zmieni nieco finansowanie tej szkoły i kwota, któ- rą otrzymujemy w formie subwencji oświatowej. W większym stopniu będzie wystarczała na utrzyma- nie tej placówki. Jeśli mówimy o egzaminie gimnazjalny i sprawdzianie szóstoklasistów. No to wyniki państwo macie w tych tabelach. Myślę, że wyniki były omawiane przez dyrektorów szkół na posiedze- niu komisji oświaty. Korzystają jakby z okazji, mamy taką informacje i mamy za kilka dni dzień eduka- cji narodowej chciałbym państwa radnych również zaprosić na spotkanie, które odbędzie się 23 października o godzinie 17.00 w sali Jarocińskiego Ośrodka Kultury. To będzie spotkanie z panią Violettą Krzyżanowską to jest dyrektorkę szkoły podstawowej publicznej w Warszawie na Ursynowie.
Szkoły podstawowej, która przechodzi teraz dużą zmianę. W internecie można znaleźć dużo artykułów na temat tej szkoły m.in. jedną ze zmianą, którą wprowadziła to jest, to są nie obowiązkowe zadania domowe. Czyli państwo na stronie internetowej Jarocin.pl możecie znaleźli link do tego artykułu, gdzie pani dyrektor tłumaczy tą prowadzono od 2 lat zmianę. Wprowadzaną w uzgodnieniu z rodzicami, z du- żą częścią nauczycieli. Nie wszystkimi, bo nie wszystkim nauczycielom tej szkoły ta zmiana się podoba.
Ale tam nastąpiło bardzo mocne odejście od zadawania zadań domowych. Tam wprowadzono ocenianie kształtujące. Ocenianie pozytywne. W tej szkole w dużo większym stopniu nauczyciele mają korzystać jak to mówisz w tym wywiadzie z zielonych długopisów, którymi należy podkreślać. Nauczyciel ma podkreślać, to co uczeń zrobił dobrze. A niespecjalnie korzystać z czerwonego długopisu, którym się za- znacza wyłącznie błędy ucznia. Tak, że to spotkanie myślę, że bardzo, bardzo cenne 23 października o godzinie 17.00 w Sali jarocińskiego ośrodka kultury. To tyleż jeśli są pytania bardzo proszę.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Czy ze strony państwa radnych są pytania.
Proszę bardzo pan radny Romuald Gruchalski.
Pan Gruchalski - panie przewodniczący, panie burmistrzu. Dobrze, nie wiem czy dobrze rozumiem. Na ulicy Tadeusza Kościuszki w szkole jest druga klasa gimnazjum i trzecia, tak?
Pan Kaźmierczak - II Z-ca Burmistrza Jarocina - w szkole podstawowej nr 2 w Jarocinie. Do tej szkoły są wyłączone oddziały zlikwidowanego gimnazjum nr 1 w Jarocinie. Czyli w tej chwili szkoła podsta- wowa nr 2 w Jarocinie ma klasy 1 - 7. Czyli ci, którzy kończyli rok szkolny jako szóstoklasiści teraz są uczniami siódmej klasy, a dodatkowo w strukturze tej szkoły, funkcjonują oddziały gimnazjalne zlikwi- dowanego z mocy ustawy gimnazjum nr 1 w Jarocinie. Czyli uczniowie gimnazjum nr 1 w Jarocinie klasy drugiej i trzeciej, stali się uczniami szkoły podstawowej nr 2 w Jarocinie. Nauczyciele zlikwido- wanego gimnazjum nr 1. Stali się nauczycielami szkoły podstawowej Nr 2 w Jarocinie. Czyli gimna- zjum już nie istnieje. Natomiast kiedy za kilka miesięcy uczniowie włączonych oddziałów gimnazjal- nych trzecich będą kończyć naukę w szkole podstawowej Nr 2 w Jarocinie to otrzymają świadectwa ze stempelkiem nieistniejącego gimnazjum nr 1 w Jarocinie. Tak zapisano w założeniach reformy. I te pie- czątki wszystkie jeszcze przez 2 lata będą funkcjonowały. Ci uczniowie, którzy dziś są uczniami włą- czonych oddziałów drugich gimnazjalnych w strukturze szkoły podstawowej numer 2 w Jarocinie Będą kończyć szkołę podstawową Nr 2 w Jarocinie, ale na świadectwie będą mieli pieczątki nieistniejącego gimnazjum nr 1 w Jarocinie. Jest to zgodne z przepisami i innego rozwiązania, jakby reforma nie prze- widziała.
Pan Gruchalski - panie burmistrzu, czyli uczniowie trzeciej klasy gimnazjum chodzą do szkoły podsta- wowej tak?
Pan Kaźmierczak - II Z-ca Burmistrza Jarocina - w ustawie nazywa się to, że włączyliśmy oddziały gimnazjalne do struktury szkoły podstawowej nr 2. Czyli uczniowie drugiej i trzeciej klasy gimnazjum.
Chodzą do szkoły podstawowej nr 2. Ukończył szkołę podstawową nr 2 w Jarocinie, ale na świadectwie będą mieli pieczątki gimnazjum nr 1 w Jarocinie.
Pan Gruchalski - panie burmistrzu ja mogę to powiedzieć. Czy to jest normalne? Nie musi pan odpowiadać.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Czy jeszcze są pytania ze strony państwa radnych do informacji, którą przedstawił pan burmistrz i do materiałów, które towarzyszyły tej informa- cji. Nie widzę. Tak, że rozumiem, że wszystko jest jasne. W takim razie dziękuję panie burmistrzu za pomówienie, w tym punkcie tych materiałów. Przechodzimy do punktu 8.
Ad pkt 8.
Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie zgłoszenia burmistrza do pełnie- nia funkcji w radzie nadzorczej spółki komunalnej
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - proszę bardzo o przedstawienie projektu uchwały pana Bur- mistrza Gibasiewicza.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - panie przewodniczący, panie, panowie radni zaproszeni goście. Jeżeli chodzi o powołanie burmistrza do pełnienia funkcji przewodniczącego rady nadzorczej w spółce ZGO jest to podyktowane przede wszystkim faktem, że gmina Jarocin jest największym udzia- łowcem w tej spółce i zawsze reprezentant gminy był przewodniczącym rady nadzorczej, przewodniczył obradom rady. Co jest bardzo istotne w wyzwaniach, które stoją w tej chwili przed radą nadzorczą czy całą spółką ZGO. Jak część z państwa wie po spełnieniu warunków ex ante, czyli uchwaleniu 16 planów wojewódzkich gospodarki odpadami, Unia Europejska odblokowała środki unijne przewidziane na go- spodarkę odpadami. Jest rozpisany w tej chwili konkurs na kolejne działanie, jeżeli chodzi o inwestycje w gospodarce odpadami. No i nie ukrywamy, że ZGO staje przed kolejnym bardzo istotnym wyzwa- niem, ażeby niejako przygotować się inwestycyjnie do wyzwań, które czynią nowe rozporządzenie od- padowe, szczególnie nowe rozporządzenie, które wskazują na konieczność selektywnej zbiórki odpadów biodegradowalnych, ograniczenie ilości składowanych odpadów na składowisku. Bo w najbliższych la- tach dość horrendalnie będą rosły opłaty marszałkowskie za sam fakt składowania. No i trzecim czynni- kiem to jest, jakby powiedzieć, różnego rodzaju obowiązki spełnienia kryteriów ograniczenia strumienia odpadów albo poddawanie ich recyklingowi, które narzuciła na nas Unia. No i one są na tyle rygory- styczne, że bez specjalistycznych urządzeń, bez specjalistycznych ciągów technologicznych, gminy mo- gą mieć z tym duży problem. Tak jak mówimy, my mamy pozycję startową wyjątkowo dobrą, ale nie ukrywamy, że chcemy, także w kolejnych konkursach uczestniczyć. W tym momencie rola Burmistrza Adama Pawlickiego jako przewodniczącego rady nadzorczej, myślę, że ułatwi nam przekonanie wszyst-
kich udziałowców, wszystkie gminy do współdziałania w tym zakresie. Dlatego, podjęcie tej uchwały jest ze wszech miar wskazane. Dziękuję.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję czy ze strony państwa radnych są pytania w przedmiocie tego punktu porządku obrad. Nie widzę głosów w dyskusji. W takim razie panie mecenasie mam pytanie. Czy ta uchwała powinna zostać zaopiniowana przez komisje stałą Rady Miejskiej w Jarocinie? Czy taki wymóg zgodnie ze statutem w tym przypadku istnieje? Tak? Do- brze jeżeli, jeżeli tak, to za chwilę będziemy ogłaszali przerwę, ale mam zgłoszenie w dyskusji, zgłasza- jącym jest pan radny Marcin Półrolniczak.
Pan Półrolniczak - myślę, że może tą dyskusję przeniesiemy na z komisją, tym bardziej, że jestem członkiem, żeby nie przedłużać sesji.
Pan Banaszyński - Przewodniczący Rady - dobrze, w takim razie, jeżeli taka jest decyzja i konieczność wynikająca z ustalenia z panem mecenasem. Ogłaszam przerwę LX sesji Rady Miejskiej w Jarocinie w celu odbycia Komisji Rozwoju. Proszę państwa radnych o pozostanie na sali tak, abyśmy nie musieli po- tem już powtarzać tych wyjaśnień, które będą procedowane na komisji. Oddaje głos panu przewodni- czącemu Ireneuszowi Lamprechtowi.
Posiedzenie komisji rozwoju
Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - dziękuję panie przewodniczący. Chwileczkę po- czekamy, bo widzę, że wychodzą uczestnicy sesji. Tak, że minutkę jak wyjdą zaczniemy powiedzenie komisji rozwoju. Szanowni państwo wznawiam posiedzenie komisji rozwoju, które zawiesiłem na ostat- nim posiedzeniu, tak jak informowałam państwa, w przerwie sesji co niemniejszym czynie. Szanowni państwo jeszcze chwilę pani Joanna wprowadzi nam powyższą uchwałę do posiedzenia komisji, do pro- gramu posiedzenia komisji. Tak, że malutką chwilkę. Już jest. Szanowni państwo proszę nadusić pasek odśwież porządek. Mamy. Szanowni państwo powyższą uchwałę w czwartym punkcie. Może, korzysta- jąc, że jest pan Burmistrz pozwolę sobie zacząć od czwartego punktu. A późnień chciałbym też przejść do tych uchwał, które zostały zawieszone i w uzupełnieniu będziemy dzisiaj jeszcze głosować. Szanow- ni państwo zaczynamy od punktu 4. Tak jak tutaj wspomniał pan przewodniczący w sprawie pełnienia funkcji w radzie nadzorczej spółki komunalnej przez pana Burmistrza Adama Pawlickiego. Otwieram dyskusję. Rozumiem, że pan Półrolniczak chciałby zabrać głos, tak jak zaznaczył. Proszę bardzo.
Pan Półrolniczak - mam panie wiceburmistrzu pytanie, czy pan burmistrz zasiadał już w jakiś radach nadzorczych w jakiś spółkach gminnych. Nie mówię tylko o Jarocinie, czy pan posiada taką wiedzę?
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - tak, posiadam wiedzę, na chwilę podejmowania tej uchwały burmistrz Adam Pawlicki nie zasiada w żadnej spółce, gdyż, jakby powiedzieć, jedyną radą nadzorczą, w której będzie pełnił funkcje, będzie po podjęciu tej uchwały, spółka ZGO.
Pan Półrolniczak - czyli, bo gdzieś tam w oświadczeniu majątkowym kiedyś miałem przyjemność zau- ważyć, że tam były jakieś dochody z rady nadzorczej, chyba z jakiegoś przedsiębiorstwa wodociągów i kanalizacji z Kępna. Tak?
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - zgadza się, ale pan pytał czy w tej chwili zasiada.
Pan Półrolniczak - dobrze,
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - w tej chwili nie zasiada. Więc taka była moja odpo- wiedź. Pan nie pytał o to czy kiedyś zasiadał w jakiś radach nadzorczych.
Pan Półrolniczak - czy jeśli tutaj w tym momencie mogę się wypowiedzieć, to uważam, że moim zda- niem nie jest to najlepszy pomysł, żeby pan burmistrz zasiadał, mimo przedstawionych tutaj argumen- tów przez pana burmistrza, bo uważam, że ma swoje zadania. Dużą ilość z tego co widzimy po spra- wozdaniach, a niestety na przykładzie miejscowości Golina muszę przyznać, że wielokrotnie odbywali- śmy w ostatnim czasie zebrania, pan burmistrz nie miał czasu na nich bywać z racji pełnionych wszela- kich obowiązków. Więc ja będę przeciwnych podjęciu tej uchwały.
Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - dziękuję. Czy ktoś z państwa radnych chciałbym zabrać głos? Oczywiście inni radni mogą uczestniczyć w posiedzeniach, ale widzę, że zgłasza się, nie widzę słyszę, że zgłasza się radny Kołodziej. Poproszę pana radnego Kołodzieja, później poproszę panią radną Lidię Czechak. Rozumiem, że pani również chciała zabrać, głos. Proszę bardzo
Pan Kołodziej - proszę państwa, jeżeli miałbym swoją opinię wyrazić, jestem podobnego zdania jak rad- ny Półrolniczak, chociażby na przykładzie ostatnich posiedzeń komisji i to nie tylko rozwoju, ale też i budżetu. Nie ma kto z zarządzającymi gminom obsłużyć tych komisji. Wiemy, że pan wiceburmistrz Gibasiewicz w tej chwili pełni też funkcje prezesa zarządu w ZGO, ale też zastępcy burmistrza. Ja my- ślę, że nadmiar powiedzmy obowiązków na pewno będzie trochę stał w konflikcie powiedzmy z tym,
żeby tu wypełnić wszystkie obowiązki powiedzmy zarządzających gminą. Podobnego zdania jestem je- żeli chodzi o obsługę zebrań wiejskich i sądzę też i osiedlowych. Nie można się doczekać, ani doprosić udziału burmistrzów w tych posiedzeniach. Wiemy, że jest to uciążliwe i często natłok różnego rodzaju zebrań wiejskich chociażby, on stanowi pewien problem z obowiązkami, jakie tych obowiązków każdy z burmistrzów ma dość dużo nałożonych. Nadmiar powiedzmy tych obowiązków no nie sprzyja dobre- mu wypełnianiu swoich funkcji. Proszę państwa uważam, że mamy dużo ludzi przygotowanych bardzo dobrze do pełnienia funkcji nadzorczych w spółkach naszych gminnych. Jesteśmy jedną z gmin po- wiedzmy, gdzie spółek w imieniu gminy jest dość dużo funkcjonujących, i stąd powiedzmy sprawowa- nie nadzoru właścicielskiego poprzez powiedzmy bezpośrednie wchodzenie do rad nadzorczych na pewno nie poprawia funkcjonowania zarządu gminy. Dziękuję.
Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - dziękuję.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - jeżeli mogę odnieść się do przedstawionego tutaj, przed- stawionych wątpliwości przez pana radnego. Znaczy no, każdy radny głosuje wg swojego sumienia, uznania, przekonań. Więc no trudno jakby powiedzieć, wpływać na przekonania radnych, którzy te przekonania mają już głoszą na samym początku, że tak będą głosować, a nie inaczej. Jeżeli chodzi o poruszoną kwestię obecności na ostatniej komisji bodajże rozwoju. To jestem po rozmowach tutaj z pa- nem przewodniczącym, że rzeczywiście musimy troszeczkę skoordynować tematy zwoływania posie- dzeń z innymi obowiązkami. Bo w tym samym czasie, gdy odbywała się komisja, w Urzędzie Miejskim były rozpisane komisje konkursowe na stanowiskach pracowników do wydziału rozwoju. Stąd na ostat- niej komisji rzeczywiście zabrakło odpowiedniej reprezentacji z ramienia wydziału rozwoju. Natomiast ze swej strony mogę zadeklarować, że jeżeli jest chęć, są tematy spotykam się z wieloma radnymi, nie tylko na komisjach, nie tylko na sesjach, to dotyczy także mieszkańców. Nigdy nie zdarzyło mi się, aże- bym odmówił chęci rozmowy - spotkania. Więc no trochę się dziwię panu radnemu, że uważa, że brak mojej obecności na jednym posiedzeniu powoduje jakieś problem. Ja tego problemu nie dostrzegam.
Natomiast jeszcze raz podkreślam, że no moim zdaniem ktoś, kto wielokrotnie przez wiele lat był kon- sekwentnym wrogiem tworzenia spółek. Moim zdaniem nie do końca rozumiał istoty zarządzania sekto- rem komunalnym przez ten rodzaj, jakby powiedzieć, struktury, którą burmistrz Adam Pawlicki rozwi- nął. Doprowadził do sytuacji, w której wyniki tego sektora, jeżeli chodzi o inwestycje są nagradzane w rankingach ogólnokrajowych. Myślę, że właśnie trzeba zaufać Burmistrzowi Adamowi Pawlickiemu, że ten kierunek, który realizuję od wielu lat, i który chce wzmacniać, właśnie poprzez wzmocnienie nadzo- ru właścicielskiego. Bo nadzór właścicielski jest wykonywany albo pośrednio albo bezpośrednio. Zasia- danie burmistrza w radzie nadzorczej spółki, która stoi przed jednym z największych wyzwań, jest prze- jęciem bezpośredniego, nie pośredniego, a bezpośredniego nadzoru nad tym co będzie się działo w tej spółce. Więc moim zdaniem tutaj pan radny po prostu mija się z prawdą, twierdząc, że to jest gorszy nadzór. Bo moim zdaniem to jest najlepsza forma nadzoru i z mojego punktu widzenia i wieloletniego doświadczenia, powiem szczerze, że ja bym był, bym powiedział szczęśliwy, gdyby burmistrz, oczywi- ście prawo zabrania w tej chwili takiej sytuacji, mógł być członkiem, każdej z rad nadzorczych spółek, w których jest właścicielem. Bo wtedy byłaby pewność, że ten nadzór jest najlepiej wykonywany. Tego nie można zrobić, ale prawo dozwala Burmistrzowi zasiadać w radzie nadzorczej spółki. To chcemy zrobić i jakby powiedzieć, doprowadzić do dalszych inwestycji, tak ażeby podołać tym wyzwaniom, o których rozmawialiśmy wcześniej. Dziękuję bardzo.
Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - dziękuję. Pani Lidia Czechak, proszę bardzo. Tutaj jeszcze mam po Pani Lidia Czechak, pan przewodniczący Tobolski, Marek Tobolski.
Pan Kołodziej - występuje ad vocem w stosunku do wypowiedzi pana Burmistrza Gibasiewicza ponie- waż nie mogę się zgodzić z retoryką stosowaną przez pana. Pan wprowadza tutaj jakieś elementy po- wiedzmy gry politycznej i sugeruje, jakoby ktoś był wrogiem funkcjonowania powiedzmy w tej, w tych strukturach powiedzmy gospodarki komunalnej w naszej gminie. Jak chce pan wiedzieć to pana nie było w gminie Jarocin, pan jeszcze był w Ostrowie bywał, a spółki były tworzone. Bo pierwsza spółka ko- munalna była tworzona w 1992 roku w gminie Jarocin. To była pierwsza, która została w dziewięćdzie- siątym ósmy przekształcona. W międzyczasie powstały TBS-y. Powstały inne jeszcze spółki, gdzie pana jeszcze nie było mówiąc, pan jeszcze powiedzmy był młodym, ale samorządowcem w gminie Jarocin, ale się o pewnych rzeczach nie pamięta, a jeszcze się, stosując retorykę, próbuje uderzać politycznie w kogoś, że ktoś jest tu wrogiem powiedzmy działalności czy funkcjonowania gospodarki komunalnej w naszej gminie. Nie jest tak prawda panie burmistrzu. Ja chciałbym tylko, żebyśmy merytorycznie do pewnych kwestii podchodzili. W tej chwili chce jeszcze panu powiedzieć, że w Zakrzewie, jak ta kaden- cja istnienie, jeszcze żaden z burmistrzów na zebraniu wiejskim nie był. Przysyłacie kogoś z urzędników
powiedzmy Urzędu Miejskiego, którzy obsługują. Nie twierdzę, że źle, ale ludzie też, by chcieli widzieć burmistrza tego, na którego głosują też. Chcieliby z nim porozmawiać, wymienić swoje powiedzmy opi- nie i obserwacje. Nie mogą, nie mają tego szczęścia. Dziękuję. Tak, że wolałbym, żeby nie tyle poli- tycznie podchodzić, ale merytorycznie do pewnych rzeczy w naszej gminie i w samorządzie, jeżeli ten samorząd ma jako samorząd funkcjonować. Dziękuję.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - dobrze. Znaczy, ja już może nie dużo, będę polemizował, natomiast wskaże na dwa elementy. Od listopada 2002 roku przez blisko 15 lat pełnię funkcję wicebur- mistrza. Byłem świadkiem wielu głosowań, gdzie chcieliśmy rozwoju, tworzyliśmy nowe spółki. No i spotykało się to z dużymi protestami, z dużymi jakby działaniami, obstrukcjami, ze strony radnych, no niestety w gronie tych radnych był pan Ryszard Kołodziej. Jeżeli chodzi o te doświadczenia wcześniej- sze no to powiem szczerze, mimo, że mnie przed listopadem 2002 roku nie było w Jarocinie, no ale coś o tych doświadczeniach, o których pan radny mówi wiem. Spółka TBS została stworzona de facto do wybudowania jednego bloku. Więc tak na dobrą sprawę bardzo chętnie porozmawiam o stanie spółki, która nosi tą samą nazwę co obecny JTBS, ale są to podmioty, które bym powiedział inaczej zupełnie nie da się ze sobą porównać i są to zupełnie inne pomysły na prowadzenie działalności gospodarczej.
Sam pan radny powiedział, że spółka utworzona w dziewięćdziesiątym drugim roku i pomysł na tą spół- kę, musiał zostać zweryfikowany i zrewidowany w dziewięćdziesiątych ósmym poprzez rozdzielenie firmy ciepłowniczej i firmy wodnokanalizacyjnej. Bo tych branż, po prostu razem ze sobą się nie dało łączyć. Jeżeli chodzi o powołanie spółki JLA, to pana wiceburmistrza wówczas nie było w Ostrowie, ale delegacja z Jarocina przyjeżdżała do Ostrowa.
Pan Kołodziej - wypowiedź bez mikrofonu niezrozumiała.
Pan Gibasiewicz - I Z-ca Burmistrza Jarocina - no to dobrze, fajnie, no więc właśnie, ja byłem przewod- niczącym rady nadzorczej w firmie MZK, gdzie przyjechała delegacja z Jarocina, jakby podpatrywać jak można stworzyć na bazie majątku komunikacyjnego spółkę. No i pamiętam, zapamiętam jedno stwier- dzenie bodajże kierowcy, który był w tej delegacji, który powiedział, że 12 metrowych niskopodłogo- wych autobusów w Jarocinie, nigdy nie będzie. Cieszę się, że wieloletnia praca, wspólna tu radnych, mieszkańców, owocuje tym, że stan transportu w jarocińskich liniach autobusowych należy do jednych z najniższych. Nikogo nie dziwi to, że jeżdżą po Jarocinie i okolicy autobus niskopodłogowe. Dziękuję Pan Lamprecht - przewodniczący Komisji Rozwoju - dziękuję bardzo. Dodam jeszcze tylko pozwolą sobie dodać w związku z dzisiejszą nagrodą jak również moim uczestnictwem w konferencjach panu radnemu Ryszardowi Kołodziejowi, że uczestnicy pleneru przedstawiali gminę Jarocin, rozwiązania ja- rocińskie jako przykłady wzorcowe. Tworzenia, prowadzenia i rozwijania gminy, że tak ogólnie po- wiem. Myślę, że tak jak tutaj wspomniał pan Witosław Gibasiewicz możemy wrócić już, żeby nie prze- dłużać komisji, a tym bardziej, że uczestniczą też, tutaj w działaniu osoby, które brały udział w tych ple- nerach. Tak, że myślę, że ten kierunek się broni, ale nie będę rozwijał tego tematu. Pani Lidia Czechak, proszę bardzo.
Pani Czechak - znaczy, ja też uważam, nie do końca może ten pomysł panie burmistrzu za trafiony, ale może z innych argumentów. Z argumentów takich, że owszem, burmistrz ma uprawnienia do zasiadania w radach nadzorczych i uważam, że powinien z tego prawa korzystać - zasiadać, ale nie w naszych gminnych spółkach. Uważam, że i tak i tak sprawuje nadzór nad tą spółką, w której pan jest prezesem.
Jednocześnie są państwo wspólnie, dbają tutaj o interesy naszego miasta. Pan jako burmistrz, Pan Wito- sław Gibasiewicz teraz jako wiceburmistrz. I uważam, że przenoszenie tego samego schematu do jednej z naszych spółek komunalnych, uważam, że może być nie do końca przejrzyste. I uważam, że powinni- śmy w przypadku takiej osoby, no bo burmistrz jest jednak osobom pochodząca z bezpośrednich wybo- rów, może to budzić jakieś tam wątpliwości, nie natury prawnej co natury takiej etyczno-moralnej. Po- wtarzam, burmistrz może zasiadać w spółkach i może to robić i uważam, że powinien, jeżeli ma do- świadczenia. Ale nie w naszej spółce komunalnej, w który jednocześnie wiceburmistrz jest prezesem tej spółki. Moglibyśmy tutaj troszeczkę ten nadzór nie wiem czy do końca byłby taki, jakiego chcieliby i oczekiwali pewnie mieszkańcy i członkowie grup, a burmistrz jednocześnie i tak i tak nasz burmistrz mógłby wyznaczyć osobę na przewodniczącego tej rady, tak. Czyli miałby ten nadzór nad tą spółką.
Nikt nie zakazuje burmistrzowi sprawowania bezpośredniego nadzoru nad działalnością tej spółki. My- ślę, że jeżeli prawodawca chciałby wprost pozwolić burmistrzom to wtedy nie byłoby tego wyjątku, któ- re my musimy dzisiaj rozpatrywać. Tylko prawodawca by wpisał - burmistrz, wójtowie, radni mogą za- siadać w spółkach. On tak nie wpisał, on wpisał, że w wyjątkowych sytuacjach za zgodą innego organu.
Czyli zdarzają się jakieś nie wiem sytuacje, które wymagałyby tego, że nie wiem, nikt nie posiadałby uprawnień, Czy nikt nie posiadałby wiedzy w tym zakresie. Uważam, że burmistrz na pewno znalazłby
