Protokół nr XLVIII/2012 z sesji Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 23 listopada 2012 roku w sali posiedzeń Ratusza w godz.

(1)

Protokół nr XLVIII/2012 z sesji Rady Miejskiej w Jarocinie

z dnia 23 listopada 2012 roku w sali posiedzeń Ratusza

w godz. 9⁰⁰– 18⁰⁰ Ad pkt 1

Otwarcie obrad.

Pan Kaźmierczak – otwieram obrady XLVIII sesji Rady Miejskiej w Jarocinie. W obradach uczestniczy 18 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Witam pana Burmi- strza, witam Zastępców Burmistrza, pracowników Urzędu Miejskiego, witam wszystkich zaproszonych gości. Mam sygnał, że będą propozycje zmian do porządku obrad. Jedna propozycja wpłynęła na piśmie, ale pan Burmistrz, rozumiem, przedstawi wszystkie łącznie?

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – Wysoka Rado, proponuje, aby z porządku dzisiejszej sesji zo- stał zdjęty punkt 7. Jest to rozpatrzenie projektu Rady Miejskiej w Jarocinie zmieniający uchwałę w sprawie trybu i udzielania rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzysta- nia dotacji przez szkoły podstawowe i gimnazja niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych i niepubliczne przedszkola. To jest pierwsza propozycja zmian. druga, prosiłbym o przesunięcie pkt. 8 przed punktem Odpowiedzi na interpelacje. Proszę również o wprowadzenie do porządku obrad uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych gminy Jarocin oraz określenia zasad ich zbywania i nabywania i wykupu.

Pan Kaźmierczak – to jest ta uchwała, którą wczoraj komisja budżetu wczoraj opiniowała.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – jeszcze jedna propozycja, aby przesunąć pkt 15 Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz jej wysokości w miejsce pkt 13, czyli zmiana kolejności roz- patrywania tych uchwał. Dziękuję bardzo.

Pan Kaźmierczak – dziękuję bardzo, za chwilę będzie nowy porządek obrad państwu przedstawiony, bo tych zmian jest kilka. Myślę, że możemy poddać pod głosowanie porządek? Obligacje, panie Bur- mistrzu, w którym miejscu?

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – dowolnie.

Pan Kaźmierczak – przed 20. kto z państwa radnych jest za przyjęciem porządku obrad uwzględniają- cym zmiany przedstawione przez pana Burmistrza, proszę o podniesienie ręki. Za przyjęciem porząd- ku obrad głosowało jednogłośnie 18 radnych. W tej chwili już 19 radnych uczestniczy w obradach.

Porządek obrad wygląda następująco:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie protokołów z obrad XLVII Sesji Rady Miejskiej.

3. Interpelacje radnych.

4. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami.

5. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

6. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie zmieniającej uchwałę w sprawie opracowania i wdrożenia lokalnego programu pomocy społecznej.

7. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 r. przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na 2013 r.

9. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.

10. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie opłaty targowej.

11. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz jej wysokości. – zmiana kolejności

(2)

12. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie ustalenia terminu, częstotli- wości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

13. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.

14. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie Aneksu Nr 3 do POROZU- MIENIA MIĘDZYGMINNEGO zawartego w dniu 18 października 2010 roku w sprawie powie- rzenia gminie Jarocin podjęcia działań na rzecz włączenia gminy Śrem do systemu gospodarki odpadami i osadami ściekowymi.

15. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przystąpienia do sporządze- nia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ul.

Bogusław na obszarze miasta Jarocina.

16. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przystąpienia do sporządze- nia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie geodezyjnym Golina, gmina Jarocin.

17. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wyrażenia zgody na wnie- sienie wkładu pieniężnego na pokrycie obejmowanych przez Gminę Jarocin udziałów w spółce Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Jarocinie.

18. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie zmiany uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych Gminy Jarocin oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wy- kupu - dodana

19. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie zmian w Wieloletniej Pro- gnozie Finansowej Gminy Jarocin na lata 2012 – 2030.

20. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie przyjęcia Programu współ- pracy Gminy Jarocin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2013 rok – zmiana kolejności

21. Odpowiedzi na interpelacje.

22. Wolne głosy i wnioski.

23. Zakończenie obrad.

Ad pkt 2

Przyjęcie protokołów z obrad XLVII Sesji Rady Miejskiej.

Pan Kaźmierczak – do protokołu z XVLII sesji rady Miejskiej nie wniesiono żadnych uwag, w związ- ku z tym protokół został przyjęty.

Ad pkt 3

Interpelacje radnych.

Pan Kaźmierczak – wpłynęły 4 interpelacje. Kserokopie interpelacji stanowią załącznik do protokołu.

Bardzo proszę autorów o odczytanie.

Pani Dębska – odczytała interpelację podpisaną przez siebie i radnych Roberta Kaźmierczaka i Zdzi- sławę Pilarczyk dotyczącą informacji o programach operacyjnych na 2013 r.

Pani Pilarczyk – odczytała treść interpelacji podpisanej przez siebie oraz radnych Roberta Kaźmier- czaka, Andrzeja Skrzypczaka i Lechosławę Dębską dotyczącą przetargu na zakup i montaż sieci bez- przewodowej w szkołach.

Pan Kaźmierczak – jeszcze dwie interpelacje, których jestem autorem. Jedna dotycząca wyproszenia redaktora czasopisma „O…” pana Damiana Andrzejewskiego z namiotu, w którym odbywał się kon- cert z okazji dni patrona miasta. Druga dotyczyła Jarocin Festiwal 2013. to są 4 interpelacje, które wpłynęły do dziś. Czy ktoś z państwa radnych chce jeszcze przedstawić? Nie widzę.

(3)

Ad pkt 4

Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami.

Pan Kaźmierczak – 5 listopada uczestniczyłem w szkoleniu i warsztatach dotyczących wdrażania bu- dżetu obywatelskiego zwanego również partycypacyjnym. Przedstawiono doświadczenia kilku miast polskich (m. in. Łódź, Sopot, Dąbrowa Górnicza) oraz miast portugalskich, hiszpańskich, brytyjskich oraz włoskich. Eksperci omawiali też polskie doświadczenia, w tym planowane w gminie Jarocin prze- kształcenie osiedli w sołectwa w celu korzystania z zapisów ustawy o funduszu sołeckim. Jednym z bardzo często podkreślanym elementów w tej dyskusji był moment wdrażania budżetów obywatel- skich czy też partycypacyjnych i właśnie okres kryzysu pokazywano jako ten dogodny do wdrażania tego typu rozwiązań z tego względu, iż model partycypacyjny pozwala łatwiej mieszkańcom zrozu- mieć kryzys finansów, konieczność dokonywania pewnych wyrzeczeń. Przy okazji mam pytanie, czy otrzymaliśmy odpowiedź z RIO na zapytanie o stosowanie funduszu sołeckiego w gminie? 8 listopada uczestniczyłem w mszy św. i capstrzyku na jarocińskim rynku. 11 listopada uczestniczyłem w uro- czystości związanej z wręczeniem nagród im. Stanisława Taczaka i rozstrzygnięciem konkursu na naj- lepszą pracę magisterską. W związku z tegoroczną edycją nagrody im. Stanisława Taczaka pozwoli- łem sobie skierować list do pana Burmistrza, z którego treścią chciałbym zapoznać państwa radnych, gdyż ten list wystosowałem jako Przewodniczący Rady Miejskiej. Przewodniczący odczytał treść listu, którego kserokopia stanowi załącznik do protokołu. 13 listopada uczestniczyłem w spotkaniu z kup- cami prowadzącymi działalność w śródmieściu i z mieszkańcami śródmieścia. W związku z publika- cjami w Piśmie Samorządowym Wspólnota na temat planowanych przez MEN zmianami przepisów dotyczącymi finansowania przedszkoli zwróciłem się z prośbą do pana Burmistrza o przygotowanie dla radnych symulacji skutków finansowych tych zmian dla budżetu gminy Jarocin. Projekt zmian za- kłada, że ministerstwo będzie przekazywało od przyszłego roku gminom 333 tys. zł na każdego przedszkola, niestety nie na miesiąc, ale na rok, ale gminy w przedszkolach nie będą mogły pobierać od ro- dziców opłat wyższych niż 1 zł od 6 i 7 godziny. Szczegóły tych proponowanych rozwiązań znajdują się w artykule i rozmowie z panią minister Krystyną Szumilas, której kserokopię przekazałem państwu radnym. Dziś otrzymałem też pismo od prezesa spółki Jarociński Fundusz Poręczeń Kredytowych z prośbą z prośbą o zapoznanie z nim państwa radnych podczas dzisiejszej sesji. Pismo dotyczy przetargu na dzierżawę gruntów należących do spółki. pismo jest bardzo obszerne, zawiera również opinię prawną.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – chciałem się zapytać, panie prezesie, w jakim trybie, bo nie bardzo rozumiem sytuację. Ja rozumiem, że tu się odbywały różne dziwne sytuacje, różne…

Pan Kaźmierczak – chciałem odczytać to pismo…

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – ale chwileczkę, obowiązkiem pana prezesa jest zwrócenie się w pierwszej kolejności do mnie.

Pan Cieślak – Prezes JFPK Sp. z o.o. – pismo dotarło do pana dzisiaj, będzie przedstawione radzie nadzorczej spółki, a dzisiaj w nocy sobie trochę posiedziałem nad artykułem pana Jerzego Walczaka.

Chciałbym zaprezentować kilka spraw, które tam są poruszane. W artykule również są sprawy doty- czące mojej osoby. Wnioskuję, że prawdopodobnie do końca roku przez pana Burmistrza mogę być w jakiś sposób zwolniony z funkcji, dlatego chciałbym się wypowiedzieć na ten temat. Chciałbym, żeby wszyscy usłyszeli prawdę o tym przetargu. Dziękuję.

Pan Kaźmierczak – szanowni państwo, pozwólcie, że w tym punkcie, sprawozdanie Przewodniczące- go, ja odczytam fragment tego pisma bez całej opinii prawnej…

Pan Kołodziej – panie Przewodniczący, ale to nie pasuje do tego punktu i prosimy realizować porzą- dek dzisiejszej sesji. Są wolne głosy i wnioski ku temu i realizujmy porządek, który przed chwilą gło- sowaliśmy.

Pan Kaźmierczak – czyli rozumiem, że państwo radni nie życzą sobie, aby teraz nawet fragment tego pisma odczytać, tak? Pismo jest następującej treści, fragment tylko. Odczytał fragment pisma złożone- go przez prezesa Cieślaka, które stanowi załącznik do protokołu. W związku z tym, że część państwa radnych ma wątpliwości, czy to powinno być teraz odczytywane pozwolę sobie odczytać je w wolnych głosach i wnioskach. Ja je dostałem o 8⁴⁵

Pan Kołodziej – to wszyscy radni niech dostaną do ręki i wtedy możemy cos na ten temat mówić.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – a do nas kiedy dotarło to pismo? Dziś o której?

(4)

Pan Cieślak – Prezes JFPK Sp. z o.o. – około 9.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – sami państwo widzicie, że sytuacja dość z typu dziwnych.

Pan Cieślak – Prezes JFPK Sp. z o.o. – sytuacja może dziwna, ale chciałbym się wypowiedzieć na temat tego przetargu.

Pan Kaźmierczak – panie prezesie, udzielę głosu w punkcie wolne głosy i wnioski. Szanowni państwo, wpłynęły również 3 inne pisma. Dwa dotyczą nowego systemu odpłatności za śmieci. Państwo radni, którzy uczestniczyli wczoraj w posiedzeniach komisji kserokopie tych pism mają. Jeśli będzie życze- nie odczytania ich, to odczytam je przy punkcie, w którym będziemy ustalać stawkę opłat za śmieci i jeszcze jedno pismo dotarło. Ono jest do wiadomości Rady Miejskiej, które również pozwolę sobie odczytać w wolnych głosach i wnioskach. To z kolei pismo jest ze Starostwa Powiatowego w sprawie dotacji czy udzielenia pomocy finansowej przez gminę Jarocin dla samorządu Powiatu Jarocińskiego.

Ad pkt 5

Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie między sesjami.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności od 1 do 23 listopada 2012 r. szanowny panie Przewodniczący, szanowni państwo radni, szanowni goście, pewnie powinienem rozpocząć od ustosunkowania się od tego wszystkiego, co się tutaj dzisiaj dzieje od rana, ale ja się do tego przyzwyczaiłem. Niedobrze, ale jakie mam wyjście, panie radny. To państwo przy- zwalacie jako Rada na taką dowolną interpretację statutu gminy i nie mam zamiaru tego oceniać…

Pan Kaźmierczak – dlatego, panie Burmistrzu, proszę przejść do sprawozdania z działalności między sesjami.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – proszę mi nie przerywać. Nie pan będzie recenzentem mojej wypowiedzi. Szanowni państwo, na dzisiejszej sesji mamy do podjęcia bardzo ważne uchwały, natomiast wprowadzenie od początku sesji takiego klimatu na pewno temu nie będzie służyło. Śmiem po- wiedzieć, że podejrzewam, że jest to zamierzone działanie. Przestrzegam wszystkich państwa radnych, którzy jesteście w sali przed próbą manipulacji w stosunku do was jak chodzi o rozstrzygnięcia na tej sesji. Ja nie będę się odnosił do listu, który został wystosowany, jak to zostało stwierdzone, jako Prze- wodniczący Rady. Nie wiem, czy Rada upoważniła pana Przewodniczącego do występowania jako Przewodniczący Rady z takim wystąpieniem, natomiast mogę odpowiedzieć jednym zdaniem. Te osoby, które były na uroczystościach, mogły sobie wypracować ocenę tego, co się w tych dniach działo.

Ja nie mam zamiaru tutaj udowadniać, że ja nie popełniam czy urząd przeze mnie prowadzony błędów.

Ja w odróżnieniu od poprzednika nie mówię, że jestem nieomylny i w pracy pojawiają się pewne man- kamenty i błędy, natomiast nie usłyszałem chociaż jednego słowa, być może państwo potrafiliście zna- leźć w tym wystąpieniu chociaż jedno stwierdzenie, że coś dobrego się wydarzyło w Jarocinie. Ja po- wiem tak, eskalacja absurdów, zarzutów, oskarżeń mogła mieć swój punkt kulminacyjny w Warsza- wie. To, co się dzieje w życiu politycznym na wszystkich poziomach, a my jesteśmy tego dobitnym dowodem, że zarządzamy poprzez m. in. tego typu na takim poziomie ataków, mieszkańcom chęć bra- nia udziału w przedsięwzięciach organizowanych przez stowarzyszenia, przez samorząd. Ja ośmieli- łem się w dniu 8 listopada, w czasie uroczystego capstrzyku na jarocińskim rynku powiedzieć, że za- stanawiającym jest to, jak mało jarociniaków identyfikuje się z uroczystościami największego święta, uroczystościami na rynku w sercu miasta. Dzisiaj mogę państwu powiedzieć, że my wszyscy do tego przykładamy rękę poprzez absurdalne trwanie w wojnie dajemy sygnał mieszkańcom, że pewnie nie jesteśmy godni tego zaszczytu, który piastujemy. Ja wielokrotnie nawoływałem do pochylenia się i zmienienia relacji pomiędzy ludźmi, którzy mają obowiązek pracowania dla dobra mieszkańców. Tak się nie dzieje. Ocenę pozostawiam państwu. Ja przez wiele miesięcy nie wypowiadałem się na temat tych sytuacji, które są gorszące. Nie zwoływałem konferencji prasowej. Nie ustosunkowywałem się do tego, co się dzieje na naszym rynku politycznym, natomiast dzisiaj jest moment, kiedy trzeba powie- dzieć dość, jeżeli chcemy, żeby nasze społeczeństwo chciało nam uwierzyć i zawierzyć, bo na tej sali pada wiele pięknych słów, natomiast później brak konkretów, brak realizacji. Przez wiele miesięcy spotykam się z ciągłymi atakami i manipulacją, oskarżeniami. Posługiwanie się donosami do różnych służb, bo brak nawet odwagi podpisać się pod oskarżeniami, które trafiają do organów ścigania, do służb. Z tych pism można wywnioskować adresata, bo zawierają takie informacje i takie szczegóły, o których mogą wiedzieć tylko niektóre osoby. Jest oczywiście to w gestii tych służb wyjaśnienie tej

(5)

sprawy. Ja mogę tylko państwu powiedzieć, że posunięto się nawet do tego, że pod jednym z tych pism podpisano, wydrukowano nazwisko jednego z moich współpracowników. Takie manipulacje świadczą o tym, że nie idzie tu o dobro mieszkańców, tylko chodzi o trwanie w ciągłej walce politycz- nej tak, aby mieć przyczółek przed następnymi wyborami. Ja dzisiaj mogę państwu powiedzieć jedno, mnie nie interesują następne wybory. Ja chcę dobrze wypełnić swój obowiązek, którego się podjąłem 26 lutego tego roku.

Pan Kaźmierczak – panie Burmistrzu, ja mam prośbę, jeśli padają zarzuty, nie wiem, pod czyim adresem. Jeśli pod adresem obecnych w tej Sali, to prosiłbym, aby operować konkretami, bo w tym momencie wszyscy możemy się poczuć w jakiś sposób posądzeni.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – to nie są zarzuty. To jest określenie stanu faktycznego, z któ- rym zostałem zapoznany przez służby. Przepraszam państwa za to wystąpienie, natomiast jestem przekonany, że dłużej milczeć mi nie było wolno, bo nie służy to nikomu i nie chodzi tutaj o pracę Burmi- strza i jego zespołu. Dzisiaj media, które siedzą na tej sali, relacjonują to, co się dzieje. Relacjonują to, że na argumenty jest odpowiedź hasłami populistycznymi. Oby się to skończyło. A teraz chciałem przejść do sprawozdania z pracy burmistrza pomiędzy sesjami. Szanowni państwo, w dniach od 2 do 4 listopada tak, jak zapowiadałem, podczas mojego urlopu wziąłem udział na zaproszenie Burmistrza Schlüchtern w uroczystościach związanych z ich świętem Kaltemarkt. W trakcie mojej wizyty prze- prowadziliśmy rozmowy i ustalenia co do dalszej współpracy, a przede wszystkim co do planów wią- żących się z przyszłorocznym jubileuszem 10-lecia podpisania umowy partnerskiej pomiędzy naszymi miastami. Planujemy wspólne przedsięwzięcie, które ma się odbyć w Jarocinie w terminie wiosennym.

Data konkretna będzie państwu przekazana. Chcemy w sposób szczególny i godny tę uroczystość w Jarocinie przygotować. Będzie prawdopodobnie to na przełomie maja i czerwca. W ostatnich dniach również otrzymałem zaproszenie do odbycia wizyty w mieście partnerskim Libercourt. 11 stycznia nasz partner przygotowuje uroczystości związane z jubileuszem 35-lecia podpisania umowy, natomiast planujemy w Jarocinie wspólne zorganizowanie uroczystości wraz z partnerem niemieckim w tym samym terminie. Chcemy przygotować naprawdę duże wydarzenie. Mam nadzieję, że w sposób godny będziemy mogli podsumować dorobek mieszkańców Jarocina, stowarzyszeń, osób, które przez lata angażowały się w rozwój stosunków partnerskich między naszymi zaprzyjaźnionymi miastami. 4 li- stopada Zastępca Burmistrza pani Hanna Szałkowska reprezentowała mnie podczas VIII Memoriału z okazji Święta Patrona Miasta Jarocina Św. Marcina zorganizowanego przez Kurkowe Bractwo Strze- leckie w Jarocinie oraz Burmistrza Jarocina. Prezes KBS Jarocin pan Karol Matuszak został odzna- czony Orderem Komandorskim Zjednoczenia Bractw Kurkowych. 7 listopada uczestniczyłem w spo- tkaniu z Wiceministrem Środowiska p. Stanisławem Gawłowskim w Ministerstwie Ochrony Środowi- ska w Warszawie. Informacja bardzo optymistyczna dla nas, w trakcie tej konsultacji, którą odbyłem z panem ministrem, rozmailiśmy o dwóch elementach jakże ważnych dla naszej gminy. Pierwszy to wprowadzenie opłaty tzw. śmieciowej. Pan minister St. Gawłowski przekazał mi informacje, które są w zasięgu Ministerstwa Ochrony Środowiska jak chodzi o wprowadzenie czy przygotowywanie się w poszczególnych gminach w Polsce do wprowadzenia tych nowych rozstrzygnięć. Natomiast drugi element dotyczył oczywiście największego wyzwania w najbliższych latach, czyli rozbudowy ZGO.

Przypominam całe zadanie opiewa na kwotę 120 mln z czego wniosek, który został złożony przez ZGO, to kwota 87 mln. Jak ważne to rozstrzygnięcie, które mam nadzieję będzie pozytywne dla gminy Jarocin, dla gmin znajdujących się w porozumieniu jak również dla ZGO, nie muszę państwa o tym dodatkowo przekonywać, natomiast pozyskałem informację, że wszystkie pozostałe środki, które są w tej chwili w dyspozycji ministerstwa, będą na to działanie przekazane, tak że wg zapewnień pana mi- nistra nasz dobrze przygotowany projekt będzie również jednym z beneficjentów. Ta informacja jest o tyle ważna, szanowni państwo, w kontekście tych rozstrzygnięć, które dzisiaj będziemy podejmowali.

Chciałbym, aby przed punktami tak ważnymi dzisiaj została ogłoszona przerwa w trakcie której chciałbym się spotkać z obiema grupami radnych, przekazać im informacje, które mogą być ważne przy podejmowaniu dzisiejszych rozstrzygnięć. 8 listopada, jak wspomniałem wcześniej, odbył się na jarocińskim rynku Capstrzyk. Podczas gali zorganizowanej przez Wielkopolską Organizację Tury- styczną w Poznaniu wspólnie z Dyrektor Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Jarocin Agnieszką Borkiewicz i Koordynatorką Jarocińskiego Centrum Informacji o Regionie Martą Pakulską odebrali- śmy Certyfikat Polskiego Systemu Informacji Turystycznej w kategorii 2 dla Jarocińskiego Centrum Informacji o Regionie, które mieści się przy naszej bibliotece. Mam bardzo często okazję gratulować

(6)

pani dyrektor świetnej pracy, tym bardziej, że na tej uroczystości praca pani dyrektor i jej zespołu zo- stała zauważona przez organizatorów i instytucję udzielającą tej certyfikacji, tak że było to dla mnie szczególnie miłe, że Jarocin stał się ponownie wyróżnionym i wskazywanym jako przykład dobrej pracy. jak wspomniałem 8 listopada odbył się Capstrzyk, o czym zapominamy również, bo o dobrych rzeczach bardzo szybko zapominamy. Zapominamy o tym, że w Jarocinie mamy jednostkę wojskową, którą dzięki zabiegom samorządu udało się uratować i dzięki temu mamy uroczystości patriotyczne w takim wymiarze, w jakim nie mają inne miasta. Czy potrafimy to docenić? W czasie tej uroczystości na jarociński rynek wkroczyło wojsko, a za nim poczty sztandarowe służb mundurowych, bractw kurkowych, organizacji kombatanckich i szkół. W blasku pochodni trzymanych przez harcerzy odbył się capstrzyk i Apel Poległych, po którym zabrzmiała salwa honorowa. Złożone też zostały kwiaty przy tablicy na krużgankach kościoła św. Marcina, przy której wartę pełnili członkowie Grupy Rekonstruk- cyjnej Powstańców Wielkopolskich im. gen. Stanisława Taczaka z Mieszkowa. Oficjalne uroczystości zakończył występ Orkiestry Wojskowej z Bytomia. W ich wykonaniu usłyszeć można było wcześniej Pieśń Reprezentacyjną Wojska Polskiego i inne utwory patriotyczne. Wcześniej została odprawiona Msza Święta w kościele św. Marcina w intencji Narodu i Bohaterów Powstania Wielkopolskiego.

Chciałem państwu przypomnieć i będę przypominał to ciągle. Jarocin jest szczególnym miastem jak chodzi o Powstanie Wielkopolskie, bo tutaj się powstanie zaczęło 8 listopada 1919 r. 10 listopada w hali sportowej Jarocin Sport Sp. z o.o. z okazji 100 rocznicy powstania spotkało się ponad 70 byłych zawodników, trenerów i działaczy Klubu Sportowego VICTORIA JAROCIN, który został rozwiązany kilkanaście lat temu. Pierwszym prezesem klubu został Florian Mikuła. Uroczystość prowadził p. Ma- rek Tobolski, wiceprzewodniczący naszej Rady, były zawodnik, a później trener sekcji tenisa stołowe- go oraz p. Andrzej Karaś – dawny piłkarz i trener. W trakcie spotkania minutą ciszy oddano hołd zmarłym kolegom. Każdy z przybyłych zawodników, trenerów i działaczy otrzymał pamiątkowy dy- plom. Przygotowano również specjalną księgę pamiątkową. Ostatni Prezes Klubu p. Eugeniusz Baziuk przypomniał, że w VICTORII działało 8 sekcji, które skupiały ponad 480 zawodników zarejestrowa- nych w Polskim Związku Sportowym. Dawni zawodnicy VICTORII pokazali swoje umiejętności w kilkudziesięciominutowych meczach. Zebrani goście z wielkim zainteresowaniem przyglądali się po- czynaniom również młodych zawodników szkółki piłkarskiej prowadzonej przez Zdzisława Witczaka oraz piłkarzy Zespołu Szkół Nr 5 – wicemistrzów Polski w Turnieju o Puchar Premiera Donalda Tu- ska. 11 listopada uczestniczyłem w uroczystej mszy świętej w intencji mieszkańców Jarocina w ko- ściele św. Marcina w Jarocinie. Zgodnie z coroczną tradycją z okazji obchodów Dni Patrona Miasta Burmistrz poczęstował rogalami zebranych na Rynku mieszkańców. W tym samy dniu brałem udział w otwarciu wystawy pn. „100-lecie Klubu Sportowego VICTORIA Jarocin”, które zostało zorganizo- wane przez Muzeum Regionalne w Jarocinie i panie dyrektorze, szczególne podziękowania kieruję w stronę pana dyrektora, tym bardziej, że wiem, jaki trud pracownicy i pan dyrektor włożyli w zdobywa- nie tych pamiątek, które dzisiaj są rozproszone, których praktycznie nie było do momentu przygoto- wania wystawy w jednym miejscu. Jest jeszcze jeden element i apel i też z każdego miejsca go głoszę.

Osoby, które miałyby informacje na temat miejsca, w którym się znajduje sztandar Victorii, prosimy, aby taką informacją się podzielili. Jest to ważny element historyczny. Chcielibyśmy również, żeby tra- fił do zbiorów jarocińskiego Muzeum Regionalnego. Obchody Święta Niepodległości i Patrona Mia- sta, są okazją, kiedy corocznie Burmistrz Jarocina przyznaje nagrody im. St. Taczaka za szczególne osiągnięcia dla Ziemi Jarocińskiej oraz nagrody w konkursie na najlepszą pracę dyplomową tematycznie związaną z Ziemią Jarocińską. W tym roku laureatami nagrody im. St. Taczaka zostali: pani Laura Paluszkiewicz – wieloletnia nauczycielka, polonistka Liceum Ogólnokształcącego w Jarocinie, osoba zaangażowana w życie społeczne, m. in. chce przypomnieć pracująca przez wiele lat w szkole „Anto- nianum” przy klasztorze OO. Franciszkanów, czyli udzielająca bezpłatnie lekcji osobom, dzieciom, które takiej pomocy potrzebują, Aleksandra i Jarosław Mendelscy – założyciele i współautorzy sukce- sów Zespołu Folklorystycznego „Snutki”. Tutaj już chyba nic dodać nie można. Wszyscy znamy pań- stwa Mendelskich. Wiemy, że są motorem Snutek. Dzięki nim Snutki są na takim wysokim poziomie i są oceniane na wielu przeglądach i festiwalach bardzo, bardzo wysoko. Następnie nagrodę otrzymało Kurkowe Bractwo Strzeleckie z Mieszkowa oraz Grupa Rekonstrukcyjna Armii Wielkopolskiej im.

Gen. St. Taczaka w Mieszkowie. Szanowni państwo, jeden wyróżnik, dwóch laureatów otrzymało w tym roku nagrodę St. Taczak jak chodzi o Bractwo Kurkowe chciałem zaznaczyć, jak wielki wkład w dzień dzisiejszy miały bractwa kurkowe, m. in. bractwo kurkowe Mieszkowie, do którego również ro-

(7)

dzina gen. S. Taczaka należała. My nie potrafimy, w mojej ocenie, tak naprawdę docenić tego, co nasi przodkowie robili dla nas. Poprzez przyznanie nagrody bractwu kurkowemu, które organizuje corocznie strzelanie im. Gen. S. Taczaka jest to najlepszy dowód na to, żebyśmy szukali takich organizacji, takich osób, które nie dla poklasku, nie dla pieniędzy robią coś z potrzeby serca, co jest ważne dla naszego społeczeństwa. Kapituła Konkursowa postanowiła też przyznać dwie nagrody dla miast partnerskich Libercourt i Schlüchtern. Te statuetki zostaną wręczone przedstawicielom władz obu miast w roku przyszłym podczas obchodów rocznicowych związanych z podpisaniem umów o współpracy, o czym wcześniej państwa informowałem. Do konkursu na najlepszą pracę dyplomową tematycznie związaną z Ziemią Jarocińską zgłoszono w tym roku 14 prac. Nagrodzono trzech autorów. Pierwsze miejsce przyznano Tomaszowi Cieślakowi za „Kształtowanie się władzy ludowej na terenie Powiatu Jarocińskiego w latach 1945 – 1947”, drugą nagrodę otrzymał Tomasz Ratajczak, który napisał o

„Koncepcji systemu zieleni miejskiej w Jarocinie”, Sylwia Rybacka zajęła trzecie miejsce w konkursie za: „Ziemiaństwo polskie Powiatu Jarocińskiego w latach 1887 – 1914”. Uroczystość wręczenia na- gród poprzedziło patriotyczne widowisko „Wolność kocham...”. W tym oryginalnym pod względem artystycznym spektaklu przedstawiono wydarzenia historyczne obrazujące siłę patriotyzmu Polaków na długiej, ponad wiekowej drodze do niepodległości Ojczyzny odzyskanej 11 listopada 1918 r. To piękne widowisko stworzone zostało przez Stowarzyszenie Edukacyjne „Gimnazjum 2000” z Goliny.

Również chciałbym z tego miejsca na ręce pani dyrektor przekazać serdeczne podziękowania za przygotowanie spektaklu na niesamowicie wysokim poziomie. Okazuje się, że przy wykorzystaniu współ- czesnej muzyki można przygotować świetne przedsięwzięcie artystyczne, które przede wszystkim do młodych trafiało, jak słyszałem opinie. Jest to pewnie… nie pewnie, jestem przekonany metoda na to, aby młodzież przyciągać do tego typu uroczystości. Nagrody były wręczane podczas otwartej uroczy- stości w Jarocińskim Ośrodku Kultury. Szanowni państwo, w naszej ocenie, oczywiście czekamy rów- nież na inne sugestie, tegoroczna propozycja uroczystej gali w mojej ocenie powinna być kontynu- owana. Jest to okazja przede wszystkim do tego, aby zaprosić do większej sali, jaką dysponuje JOK mieszkańców Jarocina, bo w tych uroczystościach, kiedy nagradzamy te osoby, instytucje, stowarzyszenia, które zasłużyły się swoją działalnością, swoją pracą dla nas wszystkich, ważne jest, aby w tych uroczystościach nie brali tylko udziału tylko zainteresowani, ale przede wszystkim ci, którzy tak wiele zawdzięczają tym niewielu. 14 listopada brałem udział w uroczystości zdania i objęcia obowiązków Dowódcy 16. Jarocińskiego Batalionu Remontu Lotnisk im. Gen. S. Taczaka w Jednostce Wojskowej w Jarocinie. Nowym dowódcą jednostki został dotychczasowy zastępca podpułkownik Andrzej Galan.

Natomiast podpułkownik Marian Borowiak został wyznaczony na stanowisko zastępcy szefa sztabu w dowództwie 2. Skrzydła Lotnictwa Taktycznego w Poznaniu. Zastępca Burmistrza Jarocina pan Miko- łaj Kostka reprezentował Burmistrza podczas obchodów „Światowego Dnia Walki z Cukrzycą” zorga- nizowanego przez Zarząd Polskiego Stowarzyszenia Diabetyków w Jarocinie. 14 – 15 listopada Za- stępca Burmistrza pani Hanna Szałkowska brała udział w konferencji pt. „Zmieniamy Oświatę – fun- dusze europejskie w latach 2007-2013 oraz w ramach nowej perspektywy finansowej 2014-2020”. Pa- tronat nad tą konferencją objęła pani Minister Rozwoju Regionalnego Elżbieta Bieńkowska, organiza- torem było Ministerstwo Edukacji Narodowej i Instytut Badań Edukacyjnych. Konferencja odbyła się w Warszawie. 15 listopada podpisałem pierwszy raz jako Burmistrz projekt budżetu gminy Jarocin na 2013 rok, który został przekazany do Przewodniczącego Rady Miejskiej w Jarocinie oraz do Regio- nalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. 18 listopada uczestniczyłem w uroczystej mszy świętej w Kościele św. Marcina w Jarocinie z okazji 170 rocznicy powstania zakonu Sióstr Elżbietanek i 120 rocznicy przybycia pierwszych Sióstr do Jarocina. Szanowni państwo, to następny element, nad któ- rym chciałbym się pochylić. Siostry Elżbietanki na trwałe wrosły w nasz pejzaż. Osoby w wieku po- dobnym do mojego pamiętają m. in. taki wyznacznik Jarocina jak siostrę Małgorzatę, która na swoim niezapomnianym rowerku jeździła, żeby udzielać pomocy, stawiać bańki, robić zastrzyki tym miesz- kańcom, którzy tego potrzebowali. To nie jedyna działalność, która przez te 120 lat była prowadzona przez siostry, nasze siostry Elżbietanki, bo chciałem państwu przypomnieć, że siostry również praco- wały w jarocińskim szpitalu do momentu, kiedy nie zostały stamtąd, delikatnie mówiąc, wyproszone.

Mówię to po to, żeby ponownie uzmysłowić nam wszystkim, również mnie, jak wiele wartościowych rzeczy umyka nam. Nie zauważamy pozytywnych prac, działań osób, które nie domagają się zaszczy- tów, nie formułują żądań, nie krytykują, że w tym roku 120-lecia nie dostały żadnej nagrody. Szanow- ni państwo, 21 listopada uczestniczyłem w Kongresie Samorządów GMINA 2012 zorganizowanym

(8)

na terenie Międzynarodowych Targów Poznańskich. Kongres odbył się w czasie, gdy MTP odwiedza ponad 20.000 samorządowców i przedsiębiorców w ramach Targów Produktów i Usług dla Samorzą- dów Lokalnych GMINA, Salonu Nieruchomości i Inwestycji, Międzynarodowych Targów Ochrony Środowiska POLEKO, Międzynarodowych Targów Techniki Komunalnej oraz Salonu Lokalnego i Regionalnego Transportu Publicznego DWORZEC. Takie zestawienie targów w jednym miejscu i czasie stanowi jedyne tego typu wydarzenie w Polsce skierowane do samorządowców i inwestorów.

Chciałbym w kilku słowach podzielić się również z państwem informacją nt. kongresu, w trakcie któ- rego odbył się panel dyskusyjny, w którym brał udział m. in. pan prof. Michał Kulesza, w imieniu sa- morządowców wiceprezydent Poznania pan Kruszyński, prezydent Białegostoku, wiceminister, proszę mi wybaczyć, nie pamiętam w tej chwili nazwiska i nie chcę popełnić błędu, marszałek województwa też precyzyjnie nie jestem w stanie, w każdym razie z północy Polski. Szanowni państwo, w trakcie tego panelu jak w soczewce została zdiagnozowana sytuacja gminy Jarocin. Dziwne, nie? Nie mówili o Jarocinie, a jednak mówili o tych problemach, które nas dotykają. O problemach związanych z oświatą, z finansami, o tym, że samorządy szamoczą się, wykorzystując środki zastępcze, wprowadza- jąc zamęt w życiu społecznym na swoim terenie, bo są do tego przymuszane. Wnioski, które płynęły z tej konferencji, z tej dyskusji to przede wszystkim domaganie się rozwiązań systemowych jak chodzi o oświatę, bo tu jest najwięcej konfliktów w Polsce, których prawdę mówiąc, ofiarami są samorządy i środowiska rodziców i nauczycieli. To samo jak chodzi o finanse. Przerażające były stwierdzenia, któ- re padły na tym kongresie, że następne zadania będą gminie przekazywane, m. in. władztwo nad cie- kami. To, co jest dzisiaj w dyspozycji WZIR-u bez środków dodatkowych ma zostać przekazane sa- morządom. Ja nie musze państwu tłumaczyć, jaki to będzie miało skutek. Po prostu dojdzie nam do- datkowy element, na który samorządy, ja nie mówię tylko o Jarocinie, nie mają środków. Szanowni państwo, także w tym dniu pan Burmistrz Mikołaj Kostka przekazał na ręce Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jarocinie życzenia z okazji Dnia Pracownika Socjalnego.

Dzisiaj uroczystości się odbywają, ale podejrzewam, że niestety nie będziemy mogli skorzystać z zaproszenia, bo sesja dzisiejsza może trwać dość długo, czego sobie i państwu nie życzę, żeby nie trwała tak długo. Ja wiem, że lubicie ze mną długo przebywać, ale bez przesady. Wczoraj w trakcie komisji brałem udział w uroczystości z okazji „Dni Honorowego Krwiodawstwa” w restauracji „Klubowa” w Jarocinie i znowu musiałbym powiedzieć to, co już trzykrotnie dzisiaj powiedziałem. Jak łatwo nie za- uważamy tych, którzy robią tak wiele dla nas, bo przecież o tych ludziach przypominamy sobie wtedy, kiedy chorujemy albo mamy problemy. Oni sami nieprzymuszeni podają pomocną dłoń nam wszystkim. Zastanawiam się, w jaki sposób dotrzeć do społeczeństwa, do nas wszystkich, abyśmy trochę ina- czej postrzegali tych, którzy robią dla nas wielkie rzeczy. Zdaję sobie sprawę, że wystąpienie z tego miejsca sprawy nie załatwi. Jedni będą się uśmiechać pod nosem, o co mu chodzi, inni może w któ- rymś momencie będą skłonni do chwili refleksji, ale po wyjściu z tego Ratusza wpadniemy w kierat życia i szybko zapomnimy o tym, co dzisiaj m. in. staram się państwu przekazać. I na koniec szanowni państwo, bardzo przyjemna dla mnie chwila, kiedy mogę pokazać, że jesteśmy dostrzegani i nagradza- ni. Szanowni państwo, ZGO w Jarocinie zdobył szklaną statuetkę za prowadzenie selektywnej zbiórki w XIII edycji Przeglądu Komunalnego o Puchar Recyklingu. Nagroda pieniężna zostanie przeznaczo- na na edukację ekologiczną w 2013 r. ZGO w Jarocinie operator Zakładu Zagospodarowywania Odpa- dów Jarocin, który jest Regionalną Instalacją dla Regionu VI południowej Wielkopolski zdobył szkla- ną statuetkę w kategorii miast do 100 tys. mieszkańców za zbiórkę stłuczki szklanej oraz działania ekologicznego w XIII edycji Przeglądu Komunalnego. Spółka zajmując I miejsce oprócz statuetki otrzymała nagrodę w wysokości 5 tys. zł, ponadto każdego roku dodatkowe nagrody w konkursie fun- dują Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Finansowe gratyfikacje tra- fiają na konto wyróżniających się jednostek ze swoich województw. W tym roku Wojewódzki Fun- dusz w Poznaniu zdecydował o przyznaniu dodatkowo 6 tys. zł m. in. jarocińskiemu ZGO. Obie nagrody pieniężne łatwo policzyć, tutaj wszyscy jesteśmy biegli w liczeniu, jest to 11 tys. zł, które prze- znaczamy na edukację ekologiczną w 2013 r. ZGO już złożył wniosek do WFOŚiGW w Poznaniu o dotację na tego typu przedsięwzięcia w następnym roku. Ja nie będę już tutaj przytaczał tych wszystkich liczb, cyfr, dzięki którym udało się tę nagrodę uzyskać naszej spółce. Panie prezesie, chciałem pogratulować i podziękować, bo każde dostrzeżenie na arenie ogólnopolskiej jarociniaków, nasze firmy, nasze stowarzyszenia, naszych mieszkańców jest rzeczą bezcenną, bo tak prawdę mówiąc, wy- zwanie, jakie stoi przed nami, przede mną, to jest zmiana wizerunku i postrzegania nas na zewnątrz.

(9)

Jak chodzi przedsiębiorców i inwestorów, którzy muszą być przekonani, że Jarocin jest jedynym miej- scem na świecie, gdzie powinny powstać ich nowe miejsca, nowe firmy i tym samym nowe miejsca pracy. To jest bardzo ciężka praca. Ja zdaję sobie sprawę, że w dobie dzisiejszego spowolnienia go- spodarczego jest to trudne, natomiast jestem pełen optymizmu, że to nam się uda, ale żeby się udało Burmistrzowi i samorządowi musi być obopólna zgoda i współpraca, bo bez tego za pośrednictwem mediów, które są w tej sali, pójdzie sygnał nie tylko do mieszkańców Jarocina, ale na zewnątrz, że sa- morząd jarociński nie potrafi ze sobą współpracować. Koszty tej informacji poniosą wszyscy miesz- kańcy. Jeszcze raz na zakończenie apeluję, dość, basta, od dzisiaj zaczynamy nowy rozdział współpra- cy. Dość kłótni, dość swarów, dość populizmu. Dziękuję.

Pan Kaźmierczak – dziękuję bardzo, informacji na temat przetargów dziś nie ma, bo przetargi są w trakcie się dowiedziałem.

Pan Tobolski – panie Burmistrzu, rozpoczął pan swoje wystąpienie ze zdziwieniem, co tu się dzieje w tej sali. Takie były pierwsze pana słowa. Wiemy, że dzisiaj mamy kolejną sesję Rady Miejskiej, która przebiega zgodnie z porządkiem, który przyjęliśmy ze zmianami na początku tej sesji, bo miały być zmiany, przyjęliśmy. Nie widzę tutaj nic dziwnego, bo przecież takie sesje odbywają się co miesiąc, są interpelacje radnych, są zapytania radnych, są trudne interpelacje, trudne zapytania, oczekujemy na to odpowiedzi. Pan Przewodniczący wystosował list do pana jako Przewodniczący Rady i z tym listem ja się zgadzam. Są tam zapytania i uwagi, które są słuszne. Kolejna sprawa, którą chcę poruszyć, bo po- wiedział pan Burmistrz, że w czasie przerwy chcę się pan spotkać z dwoma grupami radnych. To mam pytanie, co pan będzie mówił jednej grupie radnych, a co pan powie drugiej grupie radnych, a co takiego ma pan Burmistrz nam powiedzieć, że ci ludzie, którzy przybyli na sesję, mają tego nie usłyszeć, że to nie może być nagrane, czy to jest jakaś tajemnica i gdzie tutaj jest to zakopywanie rowów, zasy- pywanie dołów czy jakiś porządek i ma tu wszystko od dzisiaj grać. Pan Burmistrz powiedział przed chwilą spotkam się z obydwoma grupami. Ja chciałbym, żeby to, co pan Burmistrz do powiedzenia wszystkim radnym, powiedział wszystkim radnym w obecności gości. Dziękuję bardzo.

Pani Dębska – panie Burmistrzu, powtórzę pana słowa, jak łatwo nie zauważać tych, którzy nie krzy- czą, a którzy zasłużyli na nagrody. Tylko jedna sprawa, była propozycja przyznania klubowi JAR, któ- ry działał ponad 10 lat społecznie, nie upominali się o żadne nagrody, a chyba jesteśmy jedynym miastem w Wielkopolsce, które ma tak obszerne dokumentację zdjęciową z działalności z lat 60-tych, 70- tych. Rozumiem, mogli członkowie kapituły uważać, że ten klub może dostać w przyszłości, tylko ze to są ludzie, którzy mają po 80 parę lat, z których już wielu nie żyje. Pan Sip nie żyje, założyciel klubu, ale pan jako Burmistrz i naprawdę człowiek, który jest zżyty z Jarocinem działalność tego klubu, a w pana gestii należało dodatkowo przyznać, jeżeli nie zauważyła tego kapituła. Pan ma takie prawo i tu naprawdę jest mi przykro, że ci ludzie nie zostali docenieni, bo rok, dwa czekania, no nie wiem, może już ich nie być.

Pani Szymkowiak – ja tylko ad vocem do pani przewodniczącej, z tego, co pamiętam, nagrody im. Ta- czaka wręczane są już trzeci raz. Szkoda, że poprzednia władza nie zauważyła tego klubu. Pan Prze- wodniczący Kaźmierczak był wiceburmistrzem i również taki wniosek mógł złożyć. Dziękuję.

Pan Kaźmierczak – szanowna pani radna, dlatego byłem jednym z wnioskodawców, aby w tym roku przyznać tę nagrodę. Szanowni państwo, ja mam jeszcze pytanie dotyczące pisma do RIO w sprawie stosowania ustawy o funduszu sołeckim w przypadku jednostek pomocniczych w postaci sołectw na terenie miasta. Czy to pismo zostało wystosowane, jeśli tak, to kiedy i czy otrzymaliśmy jakąś odpo- wiedź.

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – to pismo zostało przygotowane, będzie wysłane w poniedziałek i jak tylko przyjdzie odpowiedź RIO, zostanie przekazana państwu do wiadomości.

Pan Kaźmierczak – bardzo żałuję, że do tej pory nie zostało wysłane, bo planowaliśmy grudzień i sty- czeń na ewentualne konsultacje społeczne. Mamy miesiąc obsuwy w tej sytuacji. Jeszcze dwie sprawy, o których mówił pan Burmistrz. panie Burmistrzu, naprawdę prosiłbym o konkretyzowanie tego, co pan chce powiedzieć, kiedy padają takie słowa jak donosy, fałszowanie podpisów, jakieś służby, bo została tutaj jakby zbudowana wizja jakiejś niepojętej sytuacji, w której uczestniczymy, a tak napraw- dę chyba nieliczne osoby, z wyjątkiem może pana Burmistrza, wiedzą, o czym pan Burmistrz mówił. I druga sprawa, przy nagroda, która została przyznana dla ZGO może być wydana na kampanię infor- macyjną mieszkańców o nowym sposobie odpłatności za śmieci i nowym systemie śmieciowym, bo chyba nikt z nas nie zaprzeczy, że mieszkańcy gminy Jarocin, pewnie podobnie jak mieszkańcy bardzo

(10)

wielu gmin w Polsce, są całkowicie pozbawieni informacji lub całkowicie niedoinformowani i wiele pretensji wiąże się z tym, że nie ma zrozumienia dla wprowadzanych działań, czy decyzji podejmowanych zarówno przez pana burmistrza jak i Radę Miejską, czyli czy te pieniądze można na taką kampa- nię informacyjną przeznaczyć i to nawet w grudniu tego roku jeszcze. Łatwiej będzie pewnie podej- mować pewne decyzje wtedy.

Pan Martuzalski – Burmistrz Jarocina – wszystkie możliwe elementy, które będą potrzebne i również mówię tu o środkach, będą wykorzystane, żeby mieszkańcy mieli pełną informację. Tak, jak na po- szczególnych komisjach podkreślałem, to jest przed nami najważniejsze zadanie. Mieszkańcy muszą dowiedzieć się, jak będzie funkcjonował system, dlaczego będzie tak funkcjonował i jakie korzyści i obciążenia będą z tego tytułu płynęły, dlatego jest przygotowane w ramach Porozumienia akcja informacyjna, bo chcemy wykorzystać ją w skali, żeby dotrzeć do wszystkich ponad 200 tys. mieszkańców, którzy zamieszkują na terenie gmin ramach porozumienia, a my oczywiście dodatkowo będziemy sta- rali się informować również w gminie Jarocin, żeby żaden mieszkaniec nie miał pełnej informacji na temat tych rozwiązań, które są nieuniknione. I to jest pierwsza informacja, która musi dotrzeć do m mieszkańców. Na mocy ustawy, która zacznie obowiązywać od lipca przyszłego roku, ten system wchodzi bez względu nawet na to, czy Rady poszczególnych gmin podejmą te rozstrzygnięcia, wtedy wojewodowie poszczególnych województw wydadzą zarządzenie zastępcze, rozstrzygnięcia zastęp- cze. Tutaj nie ma ucieczki od tego problemu i dlatego tak ważna jest akcja informacyjna, powiedział- bym, nawet akcja edukacyjna. Oczywiście tutaj główną rolę w tej akcji będzie wieść ZGO.

Pan Kostka – II Z-caBurmistrza – jeszcze w dwóch zdaniach, jeśli pan Przewodniczący pozwoli, bo rzeczywiście bardzo ważny aspekt dotyczący kampanii informacyjnej, która jest wpisana, o tym także mówiliśmy dosyć szeroko na ostatnich posiedzeniach i opiniowaliśmy materiały. Ta kampania informacyjna, o czym za chwilę dopowie pan prezes Małynicz z ZGO, ten pierwszy etap kampanii informacyjnej prowadzonej przez ZGO jest prowadzony od miesiąca października. Jest to duża kampania informacyjna skierowana do mieszkańców miasta i gminy Jarocin, ale także szerzej do mieszkańców Porozumienia Międzygminnego Jarocin. Jest to kampania, na którą ZGO pozyskał środki zewnętrzne z WFOŚiGW, ciekawa, przemawiająca kampania, która ma aspekt merytoryczny, ale także taki obrazo- wy, który ułatwi mieszkańcom odnalezienie się w tym systemie. To plakaty, to ulotki informacyjne, to wizualne konteksty tej kampanii. Gmina Jarocin także podjęła już działania przygotowawcze do tego, aby kampania informacyjna w najbliższym czasie się rozpoczęła. Ustawodawca przewidział, że ta kampania informacyjna prowadzona przez samorządy gminne powinna ruszyć z dniem 1 stycznia roku przyszłego. My tę działalność podjęliśmy wcześniej i jako gmina Jarocin złożyliśmy także wniosek do WFOŚ, mamy pozytywną odpowiedź o otrzymaniu środków finansowych. Są już wydrukowane mate- riały w formie ulotki, materiałów, plakatów edukacyjnych, które też już w tej chwili do placówek oświatowych trafiają, ale prosiłbym, żeby jeszcze prezes Małynicz w kontekście tej nagrody i przeznaczeniu tych środków 11 tys. w ramach kampanii edukacyjnej.

Pan Małynicz – Prezes ZGO Sp. z o.o. – szanowni państwo, chciałbym tutaj od razu zakomunikować i potwierdzić informację o przeznaczeniu wszystkich środków, jakie otrzymujemy w ramach prowadzonej działalności na edukację ekologiczną, również na kampanię informacyjną. Już w zeszłym roku sta- raliśmy się pozyskać dodatkowe finansowanie na tego typu przedsięwzięcia, zyskując wsparcie z Wo- jewódzkiego Funduszu w kwocie 170 tys. zł. Znaczna część tej kwoty to są pieniążki na kampanię in- formacyjną, ale nie tylko, wspieramy też dzieci i młodzież, budujemy ścieżkę edukacyjną po to, żeby można było oglądać bezpośrednio u nas poszczególne elementy instalacji i staramy się też dotrzeć do szerszej grupy odbiorców, mianowicie do wszystkich 18 gmin Porozumienia Międzygminnego. staramy się materiały tak kolportować, aby docierały do wszystkich tam zamieszkujących osób, dla tych, którzy nie będą mogli do nas dotrzeć, chcemy na naszej stronie internetowej zorganizować tzw. wirtu- alną wycieczkę. Na przyszły rok również planujemy przedsięwzięcia związane z kampanią edukacyjną i całość tych środków, które przeznaczyliśmy w ramach dotacji, przeznaczymy na wkład własny…

przepraszam, do jeszcze większego projektu, który zafunkcjonuje w przyszłym roku. Na takie przed- sięwzięcia również złożyliśmy wnioski. Chcielibyśmy dotrzeć bezpośrednio do szkół i tam prowadzić tez kampanię czy pogadanki z dziećmi i młodzieżą. Zapewniam, że te pieniądze będą dużo, dużo więk- sze niż te 11 tys. zł. dziękuję.

(11)

Pan Kaźmierczak – dziękuję, czy ktoś z państwa jeszcze chce zabrać głos? Nie widzę. Informuję, że zgodnie z życzeniem pana Burmistrza, po punkcie 10 będzie ogłoszona przerwa, czyli po opłacie targowej.

Ad pkt 6

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie zmieniającej uchwałę w sprawie opracowania i wdrożenia lokalnego programu pomocy społecznej.

Pan Kaźmierczak – bardzo proszę panią Dyrektor, o krótkie przedstawienie projektu uchwały.

Pani Kunz – Dyrektor MGOPS – Wysoka Rado, zaproszeni goście przedstawiam projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie opracowania i wdrożenia lokalnego programu pomocy społecznej.

Uchwała ta mówi o programie, który jest realizowany od 2004 roku, czyli 9 lat realizowany jest ten program. W ustawie o pomocy społecznej jest mowa o tym, że to gmina opracowuje lokalny program pomocy społecznej. Oczywiście potrzeby w tym zakresie ustala MGOPS. Jeśli chodzi o gminie Jaro- cin. Zaproponowaliśmy tutaj projekt uchwały, który mówi o kwocie 200.000 zł, przeznaczonych na realizację tego programu. Średnio miesięcznie będzie to 66 kontraktów skierowanych do bezrobotnych klientów pomocy społecznej. Klientów pomocy społecznej, którzy będą mieli alternatywne rozwiąza- nie, ponieważ nie otrzymują te osoby propozycji ze strony biura pracy, nie otrzymują propozycji prac społecznie użytecznych, które są finansowane przez PUP i to jest jedyna alternatywa dla nich, aby mogli skorzystać z takiego rozwiązania aktywizacji zawodowej, a jednocześnie możliwości uzyskania wsparcia finansowego. Program ten jest realizowany dzięki wsparciu i zaangażowaniu nie tylko pra- cowników pomocy społecznej, ale również sołtysów, przewodniczących osiedli. Również różnych in- stytucji, szkół, tam gdzie trafiają nasi klienci bezrobotni. Proszę o przyjęcie powyższej uchwały.

Pani Dębska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych – komisja oświaty jed- nogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt niniejszej uchwały.

Pan Kaźmierczak – otwieram dyskusję, Nikt głosu w dyskusji nie zabrał. Przechodzimy do głosowania Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedmiotowej uchwały proszę o podniesienie ręki

Za głosowało jednogłośnie 19 radnych.

Uchwała została przyjęta.

Uchwała Nr XVLIII/292/2012

Ad pkt 7

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Projekt uchwały był prezentowany podczas posiedzenia komisji budżetu i komisji oświaty. Pytanie mam takie, czy państwo radni życzą sobie aby treść tej uchwały od- czytać? 1,31

Pan Kaźmierczak – wydaje mi się, że nie ma takiej potrzeby.

Pani Czechak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów – komisja pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały, 6 radnych głosowało za, 7 wstrzymało się od głosu.

Pan Banaszyński – Przewodniczący Komisji Rozwoju – komisja zaopiniowała projekt uchwały, także pozytywnie, przy 4 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się.

Pan Kaźmierczak – otwieram dyskusję, nie widzę, zamykam dyskusję, przechodzimy do głosowania.

Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały, proszę o podniesienie ręki Za głosowało 10 radnych

Przeciw nie było

Wstrzymało się 9 radnych Uchwała została przyjęta.

(12)

Ad pkt 8

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 r. przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na 2013 r.

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 r. przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na 2013 r. Przytoczona podstawa prawna uchwały, § 1 obniża się średnią cenę skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2012 roku przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku rolnego na 2013 rok na obszarze Gminy Jarocin z kwoty 75,86 zł za 1 dt do kwoty 52,00 zł za 1 dt. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Jarocina. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą od 1 stycznia 2013.

Pani Czechak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów – komisja budżetu pozytywnie zaopi- niowała projekt uchwały, 12 głosów za, 1 wstrzymujący się.

Pan Banaszyński – Przewodniczący Komisji Rozwoju – zaopiniowała projekt uchwały także p[pozytywnie, 5 głosów za i 1 wstrzymujący się.

Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały proszę o podniesienie ręki.

Za głosowało 15 radnych Przeciw nie było

Ad pkt 9

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Przytoczona podstawa prawna określenia tej uchwały, następnie w § 1 określone są roczne stawki podatku od środków transportowych. Te stawki zostały państwu radnym zaprezentowane podczas posiedzeń komisji budżetu oraz komisji oświatowej. Ta uchwała jest stosunkowo długą uchwała i tutaj też zapytam, czy tez mam ją w całości odczytać.

Pan Kaźmierczak – myślę, że nie ma takiej potrzeby, chyba, że ktoś z państwa radnych życzy, aby od- czytywać, albo ktoś z zaproszonych gości. Nie widzę, w związku z tym dziękuję Pani skarbnik.

Pani Czechak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów – komisja budżetu zaopiniowała ten projekt uchwały pozytywnie 6 radnych głosowało za, 6 radnych wstrzymało się od głosu.

Pan Banaszyński – Przewodniczący Komisji Rozwoju – komisja zaopiniowała projekt tej uchwały tak- że pozytywnie 5 głosów było za, 3 głosy wstrzymujące się.

Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały proszę o podniesienie ręki.

Ad pkt 10

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie opłaty targowej.

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – projekt uchwały Rady Miejskiej w sprawie opłaty targowej co do meritum, czyli stawek opłaty targowej nie ulegają one zmianie, w stosunku do obecnie obowiązują- cych w gminie Jarocin. Uchwała przedstawiona państwu Radnym doprecyzowuje zapisy § 6 w pkt 4 Inkasenci zobowiązani są wpłacić pobraną opłatę targową na rachunek bankowy Gminy Jarocin w terminie 7 dni po upływie miesiąca. Pkt 5. Zobowiązuje się inkasenta do rozliczenia wpłat z tytułu

(13)

opłaty targowej w terminie do 7 dnia każdego miesiąca, za miesiąc poprzedni. A także zmianie ulega załącznik Nr 1 do uchwały, który określa inkasentów opłaty targowej, czyli sołtysów. Tutaj w stosunku do poprzedniej uchwały nastąpiły zmiany na stanowiskach sołtysów, zatem zasadne i konieczne jest wpisanie w tym momencie osób, które faktycznie te stanowiska w gminie Jarocin piastują.

Pani Czechak – Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów – komisja budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały.

Pan Banaszyński – Przewodniczący Komisji Rozwoju – komisja zaopiniowała pozytywnie, 6 głosach za, 1 głosie wstrzymujący się.

Pan Kaźmierczak – otwieram dyskusję, nie widzę,

Pani Łoszyk – Skarbnik Gminy – ja bym chciała, tytułem uzupełnienia chciałabym odpowiedzieć na pytanie które padło na komisji, a dotyczyło opłaty targowej na terenach wiejskich. Jeśli chodzi o rok 2011 inkasent OSP Witaszyce i środki uzyskane z tytułu opłaty targowej to 9.600, rok 2012, również inkasent OSP Witaszyce, wykonanie na koniec października, jest to 8.400.

Pan Kaźmierczak – zamykam dyskusję, przechodzimy do głosowania, Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały proszę o podniesienie ręki.

Uchwała Nr XVLIII/296/2012 Pan Kaźmierczak – ogłaszam 30 minut przerwy 1,41

Po przerwie 2:32

Pan Kaźmierczak – wznawiam obrady XLVIII sesji Rady Miejskiej w Jarocinie.

Ad pkt 11

Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w Jarocinie w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz jej wysokości. – zmiana kolejności

Pan Kostka – II Z-ca Burmistrza – przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem oraz prezenta- cję, której wydruk stanowi załącznik do protokołu. Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu, szanowni Radni. W porządku dzisiejszej sesji projektodawca zaproponował 3 uchwały, uchwały bardzo waż- ne, strategiczne z punktu widzenia organizacji nowego systemu gospodarki odpadami na terenie miasta i gminy Jarocin. Konsekwencją podjęcia tych uchwał, jest przygotowanie kolejnych uchwał, które w propozycji zespołu będą przedłożone kolejnej sesji Rady Miejskiej, a będzie m.in. regulamin utrzy- mania czystości i porządku na terenie gminy. Oraz bardzo ważny dokument z punktu widzenia miesz- kańca, jakim będzie deklaracja o opłacie. Propozycja 3 uchwał. Czyli uchwała – pozwolę sobie w blo- ku omówić te uchwały, bo one ze sobą w sposób bardzo ścisły się wiążą, nie przyjęcie pozytywnie pierwszej uchwały, spowoduje brak zasadności do podejmowania kolejnych uchwał z dzisiejszej sesji, jak i kolejnych uchwał proponowanych na sesji kolejnej. Ponieważ uchwała w sprawie ustalenia opłaty wpierw metody, a później opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jej pochodną jest przyjmowanie kolejnych uchwał. Właśnie tej uchwały w sprawie deklaracji i uchwały w kwestii okre- ślenia wysokości opłaty za pojemnik, dla nieruchomości niezamieszkałych, ale nieruchomości nieza- mieszkałych na których powstają odpady komunalne. Czyli tak jak powiedziałem pierwsza z uchwał strategicznych, dlatego dzisiaj pan Burmistrz zaproponował przesunięcia w porządku obrad, aby ta uchwała była poddana pierwsza pod opinie. Druga uchwała w sprawie terminu i częstotliwości oraz trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Propozycja inicjatora uchwały jest taka, aby uiszczać opłatę w trybie miesięcznym, z naszego punktu widzenia jest to system z punktu widzenia mieszkańca, najbardziej optymalny, z punktu widzenia pojedynczego gospodarstwa do- mowego najmniej obciążający. Wskazaliśmy termin uiszczenia pierwszej opłaty bezpośrednio po uru- chomieniu sytemu. Uruchomienie systemu będzie miało miejsce 1 lipca 2013 roku, czyli ta ostateczna data normowana przez ustawodawcę, do 15 lipca 2013. Te uchwały są uchwałami obligatoryjnymi, te uchwały muszą być przyjęte pozytywnie przez organy Rady. Kolejna trzecia z uchwał, które dzisiaj są

(14)

procedowane i jest uchwałą fakultatywną, nad obowiązkową, ale proponujemy przyjęcie tej uchwały.

Jest to uchwała w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, ale produkowane są odpady komunalne. Czyli wszystkie podmioty go- spodarcze, placówki oświatowe. Ta opłata będzie normowana i ceny składowej danego pojemnika.

Przyjęcie tej uchwały w naszym przekonaniu spowoduje obniżenie kosztów funkcjonowania systemu w związku z obniżonymi kosztami administracyjnymi jak i kosztami odbioru tych odpadów, a także będzie efektywniejsza z punktu widzenia zarządzania systemem gospodarki odpadami. Pozwolą pań- stwo, że ja w bardzo krótkiej prezentacji ponieważ, ta prezentacja i dyskusja na temat tych trzech uchwał. A jest to część z dyskusji, była wielogodzinna na ostatnich posiedzeniach. Wstęp do dyskusji był w miesiącu październiku gdzie państwo mieli dostępną szeroką prezentację, z podaną rekomenda- cją poszczególnych rozwiązań, które dzisiaj są zawarte w tych uchwała. Wielogodzinna dyskusja na komisji rozwoju oraz wczorajszej komisji budżetu i finansów. Tak, że państwu ta prezentacja i wy- tyczne do tych uchwał zostały przekazane oraz został przekazany materiał dotyczący sposobu wyliczenia opłaty za gospodarkę odpadami komunalnymi, ale krótka prezentacja dla osób, które nie są członkami, nie przyjęli zaproszenia na te komisję, czy nie mogli uczestniczyć, a także dla gości, myślę, że będzie jak najbardziej zasadna. Nowy system gospodarki odpadami oczywiście te dyrektywy dla osób, które nie są radnymi, jest to system, który został narzucony przez ustawodawcę w związku z wejście w życie z dniem 1 stycznia 2012 roku z mocą obowiązującą od 1 lipca 2013 r. Przepisów wy- nikających ze znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku na terenach gminy, czyli jest to system, który w tej chwili już został z założenia, czy pierwsze uchwały zostały przyjęte przez wiele organów samorządów terytorialnych. Pierwsza z uchwał, to uchwała w sprawie metody ustalania opła- ty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz jej wysokości. Ustawodawca nakreślił, że musi zaistnieć tutaj różnica między wysokością opłaty od osób, które w sposób deklaratywny wskażą odbiór odpadów zgromadzonych w sposób selektywny i odbiór odpadów gromadzonych w sposób mieszany.

W naszym przypadku różnica powinna być wyraźna aby obligowała uczestników tego systemu, czyli mieszkańców miasta i gminy do segregacji, a takim profitem jest niższa opłata i ta opłat podstawowa została wskazana w wysokości 9 zł od mieszkańca w rozliczeniu miesięcznym. Do uchwały także zo- stało zawarte szerokie uzasadnienie, którego nie będę w tej chwili odczytywał. Druga z uchwał, uchwała w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, to jest właśnie ta uchwała z tzw. Pojemnika.

Uchwała fakultatywna, dodatkowa, ale w naszym przekonaniu wpływająca korzystnie na system. Tak- że szerokie uzasadnienie, które mają państwo w projekcie uchwały. Trzecia z uchwał. Uchwała w sprawie, porządkująca termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty, że wskazanym miesięcznym try- bem rozliczania się z opłaty śmieciowej i także obszerne uzasadnienie, które mają pastwo w projekcie uchwały. Tutaj jest wskazana konsekwencja nie podjęcia przez Radę Miejską obligatoryjnych uchwał.

Po nieskutecznym wezwaniu przez organ wojewody, jest wydawana decyzja zastępcza i projekty uchwał wchodzą w życie obowiązują od 1 lipca 2013 roku. Wszystkie uchwały muszą być opublikowane w dzienniku urzędowym województwa wielkopolskiego i wchodzą w życie po upływie 14 dni od ich publikacji, część z uchwał w tym te uchwały dwie, które państwo mają są także poddawane opinii poznańskiej regionalnej Izby Obrachunkowej. Jeśli chodzi o sposób rozliczania się z opłaty smiecio- wej czy podatku śmieciowego, to normowane jest to przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 97 roku, or- dynacja podatkowa. Z tym, że tak jak wspomniałem wcześniej uprawnienia przypisane są odpowied- nio wójtowi, burmistrzowi bądź prezydentowi miast. Są uchwały przez ustawodawcę wskazane, które są uchwałami obligatoryjnymi. Właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy wg metody i stawki ustalonej przez Radę Miejską i te fakultatywne nieruchomości na której nie zamiesz- kują mieszkańcy, a są wytwarzane odpady komunalne. Tutaj jedna z opinii sporządzona na zlecenie biura analiz sejmowych dr Golenia, który wskazuje, opinii jest wiele i są one różne, także o tym roz- mawialiśmy. Wskazuje na ten czynnik motywacyjny i różnice w wysokości, która powinna być wy- raźna, między stawką opłaty za odpady mieszane i stawką opłaty za odpady zbierane w sposób selek- tywny. Taryfy opłat cytuje Taryfy opłat muszą stanowić silną motywację dla ludności do segregacji odpadów u źródła, a bodźce ekonomiczne (a nie kary finansowe) są najskuteczniejszymi motywatorami właściwie prowadzonej polityki. To jest część analizy na zlecenie biura analiz sejmowych. Jaki był sposób wyliczenia stawki opłaty śmieciowej. Ten sposób, także został nam nakazany przez ustawo- dawcę, normuje go artykuł 6r ustawy o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gminy, skład kalku-

(15)

lacji i obliczenia wysokości opłaty śmieciowej, wchodzą następujące składowe: koszt odbioru i transportu odpadów z nieruchomości do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. Ta- ką instancje mamy w Witaszyczkach. Bądź do stacji przeładunkowych w przypadku braku takiej instalacji. W naszym regionie dla 18 gmin porozumienia, w regionie 6, który został wskazany w woje- wódzkim planie gospodarki odpadami, została nakreślona właśnie Regionalnej Instalacji Przetwarza- nia Odpadów Komunalnych w Witaszyczkach. Także w te koszty należy uwzględnić koszt przetwarzania, składowania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, jest to jeden ze stałych elementów opłaty śmieciowej, który pozwala nam na skalkulowanie ceny czy wysokości opłaty śmieciowej. Po- zostałe są szacunkami zmiennymi, mówię tutaj o kwestiach związanych ze wskaźnikiem wytwarzanych odpadów komunalnych jak i wartością odbiorów odpadów komunalnych, ponieważ ona będzie dopiero potwierdzona i rozstrzygnięta po podpisaniu umowy i rozstrzygnięciu zamówienia publicznego na odbiór, bądź odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. To także, koszty administra- cyjne, które maja państwo tutaj normatywnie wskazane. Dokonując szacunku uwzględniliśmy wymagania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, dotyczące instalacji regionalnej, a także strumień odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszkańca miasta i gminy Jarocin. Ten strumień odpa- dów wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami komunalnymi zweryfikowaliśmy także, z takim dokumentem jak studium wykonalności sporządzone przez zakład gospodarki odpadami na potrzeby rozbudowy regionalnego zakładu gospodarki odpadami. Także punkty selektywnej zbiórki odpadów musiały być uwzględnione. Poszczególne składniki kosztów i kategorie, które należało uwzględnić to odpady komunalne zmieszane, z przyjęciem strumienia wyjściowego i kosztami odbioru tych odpadów, to odpady zbierane selektywnie bo takie odpady od mieszkańców w tej chwili także będą musiały być bez żadnych ograniczeń odbierane w tym systemie. To jest dosyć istotna zmiana. W nowym systemie gospodarki odpadami, to funkcjonowanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a także obsługa administracyjna, która stanowi najmniejszą cześć opłaty śmieciowej.

Do przyjętych założeń jeśli chodzi o liczbę mieszkańców miasta i gminy Jarocin, wskazano tutaj dane głównego urzędu statystycznego, określającą tą liczbę w wysokości 45 tys. mieszkańców. Jeśli chodzi o określenie kosztów przetwarzania odpadów komunalnych to mamy tutaj potwierdzoną i stałą infor- mację niezmienności w 2013 i 2014 roku ceny, która już dzisiaj należy do jednych z niższych w regionie za odbiór odpadów komunalnych w wysokości 195 zł netto, co pozwala nam także na zastosowa- nie niższej opłaty śmieciowej dla mieszkańca miasta i gminy Jarocin. Tutaj także, taka informacja dla osób, które twierdzą, że odpady komunalne w obecnym systemie są zagospodarowane w sposób wła- ściwy. poruszyliśmy tylko przykłady z kilkunastu ostatnich dni, w kontekście namierzenia i likwidacji przez pracowników interwencyjnych straży miejskiej. Nadzorowanych przez straż miejską dzikich wysypisk i sytuacji podrzucania odpadów komunalnych. Tu m.in. przykład śmieci wyrzucanych w le- sie w Prusach, śmieci wyrzucanych przy parkingu leśnym w Jarocinie przy ul. Wojska Polskiego.

Śmieci pozostawione przy kontenerach w Jarocinie na ul. Bogusław. Tu także działania podejmowane przez pracowników interwencyjnych, w tym przypadku Jarocin droga Ługi. To są pewne parametry związane z ilościami tych dzikich wysypisk, które naszymi skromnymi siłami są likwidowane i po- rządkowane W 2011 roku to 1,225 worków o pojemności 120 l, każdy. Dotychczasowe działania to 725 worki 120 litrowe. Ta prezentacja także państwu radnym została wcześniej dostarczona. Chce tak- że, dla przykładu wskazać gminy, które kilka lat temu w tym gmina Izabelin, w której od 3 lat funk- cjonuje podatek, tzw. podatek śmieciowy, czy opłata śmieciowa jak to nakreśla ustawodawca, ale na zasadach wprowadzenia go na mocy referendum a nie znowelizowanej ustawy dlatego obostrzenia i wymagania w stosunku do tych systemów były mniejsze. Dlatego ten system mógł kosztować trochę miej. Gmina Izabelin, dla przykładu, gmina położona 20 km od Warszawy. Liczba mieszkańców wg zameldowania ponad 10.000. Objęto tu także wszystkich właścicieli nieruchomości systemem i stawka selektywna, która była do tej pory w gminie Izabeli to 8,50 zł, za selektywne i stawka za zmieszane, propozycja podobna do naszej 15 zł, od mieszkańca. Jeśli chodzi o gminę Komorniki, to ona w tej chwili została włączona do związku międzygminnego SELEKT z siedzibą w Czempiniu i obecne stawki, które zaproponował związek dla gminy Komorniki, a także kilkunastu innych gmin, należą- cych do związku te stawki są już opublikowane w dzienniku urzędowym woj. Wielkopolskiego wyno- szą adekwatnie 12 zł, za selektywne i 15 zł za mieszaną. Czyli ta wyjściowa selektywna w związku międzygminnym SELEKT jest o 3 zł wyższa niż proponowana państwu w uchwale. Tu także dla przy- kładu jakie są skutki niedoszacowania ponieważ tak jak wspominaliśmy system musi się bilansować,