Projekt BM

BM.0002.11.2020

Protokół Nr XXV.2020

sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki, która odbyła się w dniu 14 grudnia 2020 r.

w trybie zdalnym, z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość

Otwarcia XXV sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki, w trybie zdalnym, z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość, dokonał o godz. 14.06 Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma. Przywitał Burmistrza Miasta – Marcina Jakubowskiego, Radnych Rady Miasta oraz uczestniczących i oglądających sesję.

Następnie sprawdzono liczbę radnych uczestniczących w posiedzeniu. Przewodniczący Rady Miasta przekazał, że w sesji uczestniczy 20 radnych (nieobecna radna Izabela Stolarczyk). Wobec powyższego stwierdził quorum do podejmowania prawomocnych decyzji i wniosków.

Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że porządek obrad wraz z projektami uchwał został udostępniony radnym za pośrednictwem aplikacji e-Sesja w dniu 27 listopada 2020 r., natomiast w dniu 4 grudnia 2020 r. zgodnie z art. 20 ust 5 ustawy o samorządzie gminnym, Burmistrz Miasta pismem przekazał dodatkowe projekty uchwał:

 w sprawie zmian w budżecie Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2020,

 w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2020,

 w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Mińsk Mazowiecki,

 w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Mińsku Mazowieckim na lata 2020 – 2025.

Poinformował również o przekazanym przez Burmistrza Miasta projekcie apelu w

sprawie: 1. nieblokowania uchwalenia wieloletniego budżetu unijnego na lata 2021-2027, 2. utrzymania wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2021-2027 dla regionu warszawskiego stołecznego 3. utrzymania integralności administracyjnej Mazowsza.

Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma wprowadził projekty uchwał do porządku obrad w punkcie dotyczącym podjęcia uchwał jako kolejne podpunkty (i, j, k, l).

Natomiast projekt apelu jako punkt 7 porządku obrad.

W związku z powyższym, porządek obrad XXV sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji.

2. Przyjęcie protokołu z obrad XXIV sesji.

3. Informacja Burmistrza Miasta z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2019/2020.

4. Informacja dotycząca działań w celu pozyskania funduszy unijnych i innych środków zewnętrznych.

5. Informacja Burmistrza Miasta z działalności w okresie między sesjami Rady, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady oraz sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych Miasta na dzień 26.11.2020 r.

6. Podjęcie uchwał:

a) w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2021 – 2030,

b) w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2021

1) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu uchwały budżetowej;

2) przedstawienie opinii stałych komisji Rady Miasta do projektu uchwały budżetowej oraz proponowanych przez komisje zmian;

3) przedstawienie przez Burmistrza Miasta opinii do proponowanych przez komisje Rady Miasta propozycji zmian do projektu uchwały budżetowej;

4) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej i zgłoszonymi zmianami;

5) głosowanie:

a) poprawek do projektu uchwały budżetowej wynikających z opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, o której mowa w pkt 1,

b) proponowanych przez komisje Rady Miasta zmian do projektu uchwały budżetowej;

6) głosowanie uchwały budżetowej;

c) w sprawie ustalenia zasad korzystania z niestrzeżonego parkingu miejskiego przy ul. Tadeusza Kościuszki zlokalizowanego na terenie niebędącym drogą publiczną oraz wysokości opłat za parkowanie,

d) w sprawie przyjęcia „Programu ochrony środowiska dla Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2020 - 2023 z perspektywą na lata 2024 – 2027”,

e) zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zasad usytuowania miejsc sprzedaży i

podawania napojów alkoholowych oraz ograniczenia godzin sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie miasta Mińska Mazowieckiego,

f) w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Miasta Mińsk Mazowiecki na 2021 rok, g) w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji stałych Rady Miasta na 2021 rok, h) w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2021 rok,

i) w sprawie zmian w budżecie Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2020, j) w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku

budżetowego 2020,

k) w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Mińsk Mazowiecki, l) w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń

wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w Mińsku Mazowieckim na lata 2020 – 2025.

7. Podjęcie apelu w sprawie: 1. nieblokowania uchwalenia wieloletniego budżetu unijnego na lata 2021-2027, 2. utrzymania wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2021-2027 dla regionu warszawskiego stołecznego 3. utrzymania integralności administracyjnej Mazowsza.

Ad. 2. Przyjęcie protokołu z obrad XXIV sesji.

W związku z chwilową przerwą techniczną, radny Tomasz Płochocki zapytał o punkt dotyczący apelu, bowiem w aplikacji e-Sesja znajdują się dwa dokumenty w tej sprawie.

Do powyższej kwestii odniósł się Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski i wyjaśnił, że projekt apelu uwzględnia autopoprawkę, która na wniosek jednej z Komisji zmienia jego treść, jak również tytuł, natomiast nie zmienia się w tym trybie porządku obrad, pozostaje to tak jak było, ale przy procedowaniu tego dokumentu Przewodniczący Rady zapewne przekaże stosowną informację.

W międzyczasie do posiedzenia dołączyła radna Izabela Stolarczyk. W związku z tym w sesji uczestniczyło 21 radnych.

Protokół Nr XXIV.2020 sesji Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 9 listopada 2020 r.

został przyjęty jednogłośnie: 20 – za. (z uwagi na brak połączenia, w głosowaniu nie uczestniczył radny Kamil Ołdak).

Ad. 3. Informacja Burmistrza Miasta z realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2019/2020.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski poinformował, że przekazany dokument jest wyczerpujący. Dodał, że na posiedzeniach komisji nie było co do tego pytań.

Radny Tomasz Płochocki powiedział (na prośbę mówcy treść wypowiedzi została zacytowana): „Zapoznając się z informacją o realizacji zadań oświatowych, o których Pan Burmistrz powiedział, że rzeczywiście jest to bardzo szeroki i dokładny dokument, gdzie zawarte są szerokie działania i sukcesy wszystkich placówek oświatowych, dzięki oczywiście wielkiemu zaangażowaniu uczniów, rodziców nauczycieli, dyrekcji,

stwierdzam z jeszcze większym przekonaniem, że należy podjąć ponownie inicjatywę uchwałodawczą w sprawie zmian obowiązującego regulaminu dodatków do

wynagrodzeń nauczycieli. Przede wszystkim należy wprowadzić zapisy zgodne z

obowiązującym porządkiem prawnym oraz dokonać zmian w części dotyczącej finansów oraz wymagań zgodnych z obowiązującymi. Dlatego wspólnie z Przewodniczącym Komisji Oświaty Panem Robertem Gałązką, po uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady Panem Dariuszem Kulmą, proponuję powołać zespół roboczy do opracowania takiego dokumentu. Chęć zgłosiło kilkoro radnych, których wymienię, pozwolę sobie wymienić:

Pani Joanna Kowalska, Pan Robert Gałązka oczywiście, który jest wspólnie ze mną inicjatorem tej uchwały, Pan Jerzy Mróz, Pan Robert Ślusarczyk, Pan Grzegorz Cyran i ja Tomasz Płochocki. Jeśli ktoś z Państwa uważa, że również powinien znaleźć się w tym zespole, to bardzo serdecznie zapraszamy. Prosiłbym o zgłoszenie czy do Pana Przewodniczącego, czy bezpośrednio do Pana Roberta, czy do mnie. Pierwsze prace proponuję, żeby rozpoczęły się na początku nowego roku w trybie zdalnym, otrzymacie Państwo link do tego, że abyśmy mogli na roboczo popracować wspólnie nad nową inicjatywą uchwałodawczą.”

Radny Robert Gałązka potwierdził, że inicjatywa uchwałodawcza w sprawie wskazanej przez radnego znalazła poparcie wśród członków Komisji Oświaty i Wychowania. Dodał,

że pochylając się nad tą uchwałą podjęta zostanie próba wypracowania zapisów zgodnych ze współczesnymi realiami i budżetem Miasta.

Ad. 4. Informacja dotycząca działań w celu pozyskania funduszy unijnych i innych środków zewnętrznych

Radny Leon Jurek odniósł się do wniosku na kwotę 37 566 162,06 zł dotyczącego rozwoju lokalnego. Wyraził swoje zadowolenie z tego wniosku oraz z występowania o dofinansowania krajowe i unijne, do którego przyłączyły się również spółki. Przypomniał o tytule EKOSTRATEG 2020, bardzo ważnym wyróżnieniu, które Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej otrzymało od Polskiej Rady Przedsiębiorczości. Wspomniał także o nagrodzie EkoSymbol 2020 i złożył wielkie gratulacje oraz podziękowania dla Spółki i Prezesa. Następnie wspomniał o wielu wnioskach Miejskiego Ośrodka Pomocy

Społecznej. Wskazał w tym miejscu m. in. kontynuację programu Pomoc żywnościowa, granty dotyczące Programu opieki wytchnieniowej czy Akademii Seniora, projekt Wsparcia Dziecka i Rodziny, a także otrzymane dofinansowania na prace społecznie użyteczne. Wspomniał również o przystąpieniu do programu Wspieraj Seniora, na którego realizację są dotacje w wysokości 98 tysięcy. Podziękował i przekazał słowa uznania dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, a przy tej okazji zapytał o informacje na temat spraw seniorów w czasie pandemii, których nie znalazł ani na stronie Miasta, ani MOPS-u. Wskazał, że dobrze byłoby, aby na stronach pojawiły się informacje skierowane do tej grupy osób. Niemniej jednak przyznał, iż dobrze, że MOPS jest aktywny.

Ad. 5. Informacja Burmistrza Miasta z działalności w okresie między sesjami Rady, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady oraz sprawozdanie z realizacji zadań

inwestycyjnych Miasta na dzień 26.11.2020 r.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski powiedział o dosyć wyczerpującej informacji na temat realizacji punktów z działalności międzysesyjnej składanej przed każdą sesją.

Koncentrując się natomiast na dwóch bardzo ważnych kwestiach, w pierwszej kolejności poinformował o przygotowaniu Miasta do złożenia wniosku na zakup autobusów

elektrycznych w ramach programu elektromobilności oraz podpisanej z kancelarią prawną umowie na wykonanie studium wykonalności do tego wniosku. Burmistrz Miasta wskazał, że zakup autobusów elektrycznych jest ogromną szansą dla Miasta i wspomniał przy tym o naborze wniosków od samorządów i firm dotyczącym zakupu taboru bądź stacji ładowania równolegle do autobusów elektrycznych, który Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska rozpocznie na początku stycznia. Powiedział o zorganizowanym poglądowym kursie autobusem elektrycznym po Mieście, który włączył się w jedną z tras komunikacji miejskiej i wyraził nadzieję na przeprowadzenie w najbliższym czasie kilku podobnych wizyt autobusów innych firm, które pozwolą zdobyć większą wiedzę

techniczną na temat różnego rodzaju dostępnych technologii, a radnym i mieszkańcom dadzą większe przekonanie jak ważny, komfortowy i ekologiczny jest transport

autobusami elektrycznymi w komunikacji miejskiej oraz jak istotne jest to wyzwanie dla Miasta. Burmistrz Miasta przypomniał, że cały ten proces prowadzony jest od dawna, a w swoim wystąpieniu przy okazji wprowadzania komunikacji miejskiej, posługując się modelem autobusu elektrycznego mówił, że celem numer 1 transportu na terenie Miasta

jest to, aby był on zeroemisyjny i teraz to marzenie ma szansę się spełnić. Odnosząc się do niedawno przyjmowanego Programu elektromobilności, zaznaczył, że Rada Miasta była jedną z pierwszych w Polsce, która taki program przyjęła. Wyraził przy tym nadzieję, że na tej podstawie możliwe będzie uzyskanie dodatkowych punktów m. in. w konkursie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Burmistrz Miasta poinformował również o wizycie w Miejskich Zakładach Autobusowych w Warszawie, gdzie w jednej z zajezdni wykorzystywane są autobusy elektryczne. Powiedział, że podczas tej wizyty mógł zobaczyć jak to wszystko jest zorganizowane i co jest do tego przedsięwzięcia

niezbędne. Dodał, że w kwestii wiedzy fachowej oraz pomocy eksperckiej Miasto jest już na bardzo zaawansowanym poziomie przygotowań do złożenia wniosku na zakup 6 autobusów i stacji ładowania, zarówno stacjonarnych jak i do szybkiego doładowywania.

W dalszej części swojej wypowiedzi, Burmistrz Miasta przedstawił kwestię 600-lecia Miasta. Poinformował o rozmowach i konsultacjach z Przewodniczącym Rady, całym Prezydium oraz Przewodniczącymi Komisji, po których stwierdzono, że z powodu trwającej pandemii i niepewnego jutra planowanie na 29 maja 2021 r. obchodów na bardzo szeroką skalę mogłoby zakończyć się niepowodzeniem. W związku z tym podjął decyzję, że 29 maja 2021 r. rozpoczną się obchody 600-lecia Miasta Mińsk Mazowiecki, co ma nadzieję zostanie ogłoszone na uroczystej sesji Rady Miasta i potrwają cały okrągły rok z finałem 29/30 maja 2022 r. Następnie wyjaśnił, że pandemia stwarzałaby niebezpieczeństwo, a chcąc świętować z mieszkańcami, przyjaciółmi z zagranicznych miast partnerskich czy nawet z innymi miastami polskimi, należy mieć na uwadze przede wszystkim bezpieczeństwo uczestników tej uroczystości. Przyznał, że ta decyzja jest bardzo trudna, ale potrzebna, aby mając na uwadze ogólnoświatową pandemię wyjaśnić mieszkańcom zamierzenia Miasta dotyczące 600-lecia. Dodał, że sytuacja może

uniemożliwić nie tylko organizację uroczystości, ale również przyjazd zaproszonych gości z zagranicy czy przemieszczanie się wewnątrz kraju. Podziękował

Przewodniczącemu Rady Miasta, całemu Prezydium oraz Przewodniczącym Komisji za wsparcie w tej decyzji, jak również współpracownikom oraz kierownikom jednostek organizacyjnych, ponieważ decyzja wymagała przemodelowania dotychczasowych planów. Następnie poprosił Drugiego Zastępcę Burmistrza Miasta – Elizę Bujalską o skrótowe przedstawienie najważniejszych punktów dotyczących obchodów 600-lecia, które Miasto zamierza zrealizować w trochę odmiennych terminach niż pierwotnie planowano.

Drugi Zastępca Burmistrza Miasta Eliza Bujalska opowiadając o jubileuszu 600-lecia Miasta zaznaczyła, że z uwagi na przesunięcie terminu uroczystych obchodów jest jeszcze więcej czasu na przygotowanie i zaangażowanie większej liczby osób w pomysły i tworzenie ostatecznej wersji. Powiedziała o dotychczas planowanych wydarzeniach i działaniach bez skonkretyzowanych terminów. Dodała, że program i planowane działania są efektem pracy wielu osób m. in. inspiracją Honorowego Komitetu Obchodów 600- lecia, wielu mieszkańców i pasjonatów zaangażowanych w forum kultury czy dyrektorów i pracowników miejskich jednostek organizacyjnych. Wskazała, że myślą przewodnią 600-lecia Miasta będą relacje, ich budowanie i odnawianie, a także wzmacnianie i nawiązywanie nowych. Stwierdziła, że będzie to szczególnie ważne, ponieważ będzie czas wychodzenia z pandemii, która wpłynęła dość negatywnie na relacje, dlatego też tym bardziej temat ten będzie okazją do wspólnego świętowania. Wymieniła budowanie i

wzmacnianie relacji pomiędzy mieszkańcami, podmiotami, partnerami lokalnymi i regionalnymi, organami, jednostkami czy przedsiębiorcami. Powiedziała również o istotnych relacjach z otoczeniem naturalnym poprzez dbałość o przyrodę, czyste

powietrze i wiele innych aspektów. Wskazała, że w ramach ww. relacji realizowane będą wydarzenia i działania w różnych płaszczyznach: społecznej, artystycznej, oficjalnej oraz przestrzeni publicznej. W tym miejscu nawiązała do nowych, jak również tych

istniejących elementów, które pojawią się w innej aranżacji lub zostaną odnowione.

Następnie poinformowała o otwarciu Skweru 600-lecia, którego pomysł wywodzi się od mieszkańców w ramach projektu Human Smart City i jest rezultatem rozmów

partycypacji społecznej. Opowiedziała również ławeczkach, które pojawią się w

przestrzeni publicznej, np. bajkowe w przedszkolach, gdzie dzieci będą miały za zadanie wybrać tematykę, bajkę czy opowieść, która się na niej pojawi, a także ławeczki

historyczne przybliżające historię Miasta w nieco innej formie i będące efektem pleneru rzeźbiarskiego. Jako przykład wizualny wskazała w tym miejscu but symbolizujący zakłady obuwnicze Syrena, które miały swoją siedzibę w Mińsku Mazowieckim.

Poinformowała również o przygotowaniu kolejnej kapsuły czasu. Następnie opowiedziała o rzeźbach symbolizujących ważne postacie historyczne, jak Anna Mińska czy Jan z Gościańczyc. Wspomniała także o pomnikach pamięci, które pojawią się w przestrzeni publicznej, zostaną zrealizowane w ramach grantu z Forum Dialogu i będą upamiętniać społeczność żydowską. Odnośnie budowania relacji ze środowiskiem naturalnym

wskazała projekt „600 drzew na 600-lecie”, gdzie na przestrzeni kilku kolejnych miesięcy zasadzone zostaną drzewa w różnych obszarach Miasta. Zastępca Burmistrza Miasta poinformowała, że z uwagi, iż Mińsk Mazowiecki jest miastem kultury bardzo ważne będą działania artystyczne z różnych dziedzin sztuki, np. obrazy „Projektu 600”

namalowane przez lokalnych artystów, wystawy kolekcjonerskie lokalnych pasjonatów oraz specjalny utwór na cześć Mińska Mazowieckiego wykonany przez Orkiestrę Symfoniczną Filharmonii Narodowej i koncert z jego prapremierą, będący częścią kulminacyjną obchodów jubileuszu. Zaznaczyła, że świętowanie 600-lecia nie opiera się tylko na nowych inicjatywach i pomysłach, ale również na podkreśleniu dorobku

dotychczasowych działań m. in. wydarzeń, które na stałe zapisały się w kalendarzu miejskiej kultury jak np. jubileuszowa edycja Alei Gwiazd Literatury, Festiwale: 4M, Himilsbacha, Skrzyneckiego czy Dni Kultury Żydowskiej. Z nowszych rzeczy pojawi się koncert Discovery and Movies czy mapping „Historia świateł” na budynku Pałacu Dernałowiczów. W dalszej kolejności poinformowała o Tryptyku Mińskim – sukcesie Teatru po godzinach, który jest zwycięskim projektem w Budżecie Obywatelskim Mazowsza. Pokazuje to, że obchody będą współtworzone przez mieszkańców na najróżniejszych obszarach. Dodała także, że Mazowiecki Instytut Kultury przyjdzie do Mińska z Karawaną – Wędrującym Festiwalem Sztuki, a mieszkańcy zaprezentują

wystawę pod nazwą „Ten horyzont skończy się człowiekiem”. Zaznaczyła istotę oficjalnej wersji 600-lecia, gdzie uroczyste sesje Rady Miasta otworzą i zamkną pewną całość roku obchodów. Zwróciła również uwagę na publikacje i wydawnictwa okolicznościowe będące ważnym elementem historii Miasta i jego dziejów w poszczególnych stuleciach.

Zaznaczyła, że kulminacyjnym punktem obchodów będzie zaproszenie delegatów miast partnerskich na wspólne celebrowanie tej wyjątkowej rocznicy, wyrażając przy tym nadzieję na podpisanie przy tej okazji deklaracji „Mińsk Mazowiecki - Miasto Wolności, Równości i Tolerancji”, a może nawet nowych partnerskich umów z kolejnymi miastami

na dalsze lata. Zastępca Burmistrza Miasta mówiąc o obchodach jubileuszu wspomniała o wydarzeniach polegających na interakcji, np. Bal burmistrza. Dodała także, że przy okazji 600-lecia pojawiają się inne jubileusze, np. 100-lecie Szkoły Podstawowej Nr 2 im.

Dąbrówki połączone z otwarciem nowego budynku przedszkola. Zaznaczyła, że z okazji 600-lecia Miasto uważniej spojrzy na młodzież kształtującą przyszłość Miasta i

poinformowała, że w ciągu najbliższego roku opracowana zostanie Strategia Rozwoju Polityki Młodzieżowej dla Miasta Mińsk Mazowiecki, której rezultaty zostaną

przedstawione na międzynarodowej konferencji. Wskazała, że informacje będą

elementami obchodów 12 miesięcy i jednocześnie wspomniała, że Powiat Miński czeka na ogłoszenie wyników konkursu na Stolicę Kultury Mazowsza. Na koniec wyraziła nadzieję, że od stycznia możliwe będzie rozpoczęcie przygotowań do tego świętowania, a następnie zaprosiła do współtworzenia tego przedsięwzięcia i zadeklarowała otwartość na pomysły i inicjatywy.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski odnosząc się do powyższego punktu i rzeźb Anny Mińskiej i Jana z Gościańczyc, przedstawił informacje o tych pomnikach prezentując jednocześnie ich projekty. Dodał, że te zadania znajdują się w projekcie budżetu Miasta na 2021 rok i zostaną wykonane przez Muzeum Ziemi Mińskiej. Wyjaśnił, że są to historyczne impresje, które nie powinny budzić żadnych emocji. Poinformował także, że z punktu widzenia artystycznego, zostało to skonsultowane z Komisją Urbanistyczno – Architektoniczną, która z entuzjazmem przyjęła ich kształt i doradzała kwestię ich umiejscowienia w Mieście. Dodał przy tym, że niebawem, przedstawi Radzie Miasta projekty dotyczące lokalizacji tych dwóch pomników.

Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma potwierdził rozmowy na temat obchodów jubileuszu. Dodał, że decyzja rzeczywiście jest trudna, ale chyba nie było wyjścia jeśli można to rozłożyć w czasie i obchody rozpoczną się 29 maja, a zakończą się dokładnie za rok, co wszystko ładnie się spuentuje. Będzie szereg różnych imprez, będzie

spokojniej, bezpieczniej i łatwiej wszystko planować.

Radny Jerzy Mróz przekazał swoje zadowolenie, że projekt „600 drzew na 600-lecie”

Miasta Mińsk Mazowiecki, którego był inicjatorem i nad którym pracował półtora roku, znajdzie miejsce i oddźwięk dla dobra Miasta. Dodał, że oprócz wyjątkowej rocznicy, uda się stworzyć coś, co będzie łączyło bliską mu ekologię i pomoże również w czystości powietrza w Mieście, nad którym trzeba jeszcze popracować. W tym miejscu

podziękował Zarządowi Dróg Krajowych za udzieloną zgodę na posadzenie drzew na ul.

Warszawskiej i terenie powiatu. Poinformował o wielu owocnych rozmowach na ten temat, także z koordynującą to przedsięwzięcie Fundacją. Następnie wyraził

zadowolenie z inicjatywy zarządu lasów w sprawie utworzenia lasu na 600-lecie w okolicach Mińska Mazowieckiego. Wspomniał jednocześnie o dwóch jego lokalizacjach na terenie bezpośrednio przylegającym do Mińska Mazowieckiego i zaznaczył, że jest to dobry gest w kierunku poszerzania płuc Miasta dla wszystkich mieszkańców.

Radny Robert Ślusarczyk wracając do tematu związanego z elektromobilnością i

zakupem pojazdów, zwrócił uwagę, że zrobiły one duże wrażenie. Jednocześnie zapytał czy w przypadku zakupu tych 6 autobusów elektrycznych konieczne będzie powołanie spółki miejskiej i jak to ewentualnie wpłynie na koszty funkcjonowania całej komunikacji

miejskiej w Mińsku Mazowieckim. Przekazał przy tym głosy mieszkańców pojawiające się po testowej przejażdżce.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski poinformował, że jego zdaniem zakup 6 autobusów elektrycznych obsługujących komunikację miejską wpłynie bardzo pozytywnie na koszty jej funkcjonowania znacząco je obniżając. Odnosząc się do formy wykonywania

gospodarki komunalnej w Mieście i idąc za pytaniem radnego czy będzie to spółka komunalna nowo powołana, czy już istniejąca, która dostanie takie zadanie, czy będzie to zlecenie obsługi miejskimi autobusami i jej organizacji podmiotowi zewnętrznemu w drodze przetargu, czy też wykonywanie to jednostką budżetową. Stwierdził, że o tym powinna zdecydować Rada Miasta w momencie podejmowania decyzji, ponieważ wybór prowadzenia działalności komunalnej należy do jej kompetencji. Burmistrz Miasta dodał, że bazując na wyliczeniach, racjonalnej gospodarce finansowej i zdolności

organizacyjnej będzie rekomendował któreś z tych rozwiązań.

Ad. 6. Podjęcie uchwał

Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma poinformował o procedurze dotyczącej uchwalania Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz budżetu Miasta i związanej z tym wspólnej dyskusji nad punktami 6a i 6b, a także łącznym ich procedowaniu.

Ad. 6a i 6b 1) Przewodniczący Rady Miasta przedstawił uchwałę Nr Si.434.2020 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miast Mińsk Mazowiecki projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2021 – 2030. Następnie odczytał sentencję uchwały Nr Si.435.2020 Składu

Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Miasta Mińsk Mazowiecki na rok 2021 wraz z uzasadnieniem, oraz o możliwości sfinansowania planowanego deficytu budżetu na 2021 rok. Jednocześnie zaznaczył, że poprawki wynikające z powyższych uchwał będą poddane pod głosowanie.

Ad. 6b 2) przedstawienie opinii stałych komisji Rady Miasta do projektu uchwały budżetowej oraz proponowanych przez komisje zmian

Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma przedstawił opinie komisji stałych Rady Miasta wydane zgodnie z trybem prac nad projektem uchwały budżetowej oraz proponowanych zmian:

Komisja Komunalna i Ochrony Środowiska – pozytywna: 7-za Komisja Oświaty i Wychowania – pozytywna: 5-za

Komisja Samorządności, Spraw Lokalnych i Praworządności – pozytywna: 5-za Komisja Spraw Społecznych – pozytywna: 6-za

Komisja Budżetu i Planowania Gospodarczego – wniosek i opinia wraz z przyjętym wnioskiem – pozytywna: 7-za.

Następnie Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma odczytał wniosek ww. Komisji:

o zdjęcie:

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, Rozdziału 92118 Muzea, § 2480 Dotacja podmiotowa z budżetu dla

samorządowej instytucji kultury,

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, Rozdziału 92109 Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby § 2480 Dotacja podmiotowa z budżetu dla samorządowej instytucji kultury,

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 750 Administracja Publiczna, Rozdziału 75023 Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) § 4270 Zakup usług remontowych

i przeniesienie kwoty 30 000,00 zł do Działu 600 Transport i łączność, Rozdziału 60016 Drogi publiczne gminne § 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych z

przeznaczeniem na aktualizację projektu przebudowy ul. Kusocińskiego na odcinku od ul. Krasickiego do ul. Leśnej

Wniosek został przyjęty przez Komisję w głosowaniu: 2 – za, 1 – przeciw, 4 – wstrzymujące się

Przewodniczący Komisji Budżetu i Planowania Gospodarczego Tomasz Płochocki przekazał, że Komisja Budżetu i Planowania Gospodarczego pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek do budżetu Miasta na 2021 r.

Ad. 6b 3) przedstawienie przez Burmistrza Miasta opinii do proponowanych przez komisje Rady Miasta propozycji zmian do projektu uchwały budżetowej

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski podziękował wszystkim radnym za pracę nad projektem budżetu, który jak dodał nie jest projektem budżetu marzeń, ale trudnego czasu pandemicznego, a nawet będącego w sercu kryzysu gospodarczego

spowodowanego pandemią. Podziękował za przyjęte ze zrozumieniem kwestie określone w budżecie, zarówno po stronie dochodów jak i wydatków. Dodał, że tylko jeden wniosek złożony do projektu budżetu jest w zasadzie bezprecedensową sytuacją i oznacza to, że w większości radni zgodzili się z zaproponowanym przez Burmistrza Miasta projektem. Odnosząc się natomiast do wniosku Komisji poinformował o negatywnym jego zaopiniowaniu z jednego głównego powodu, a mianowicie braku perspektywy wykonania czy zrealizowania inwestycji, która miałaby być prowadzona po aktualizacji dokumentacji wnioskowanej przez Komisję. Zwrócił uwagę na nadchodzący trudny czas i wskazał, że jest wiele inwestycji do wykonania, które powinny rozkładać się na terenie całego Miasta, natomiast w okolicach ul. Kusocińskiego powstała zakończona niedawno inwestycja budowy ul. Sikorskiego. Dodatkowo za sprawą wnioskodawców i radnych tamtego terenu realizowane były inwestycje na tym obszarze, co więcej lada moment rusza kolejna ogromna inwestycja budowy ul. Wolańskiego, która pochłonie znaczną część budżetu na wydatki drogowe. Burmistrz Miasta stwierdził, że nie uważa, aby do końca kadencji udało się zrealizować zaktualizowaną dokumentacją ul.

Kusocińskiego, o którą wnoszą radni, dlatego też wniosek zaopiniował negatywnie.

Przewodniczący Rady Miasta Dariusz Kulma otworzył dyskusję nad projektami uchwały w sprawie WPF i uchwały budżetowej, po czym odczytał wniosek dotyczący uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2020 i zaznaczył

jednocześnie omyłkowe przedstawienie ww. wniosku, który zostanie poddany pod głosowanie w odpowiednim punkcie porządku obrad.

Radny Jerzy Gryz zwrócił uwagę, że przygotowując się w poprzednim roku do budżetu na 2020 r. nie spodziewano się, iż w marcu nastąpi światowy kryzys dotyczący pandemii koronawirusa, gdzie cały rok praca odbywała się w ograniczonych warunkach poprzez zdalne posiedzenia, ale dodał, że radni cały czas byli w kontakcie z Burmistrzem, a także Komisja Budżetu i Planowania Gospodarczego kontrolowała stan finansów Mińska Mazowieckiego. Wskazał, że pomimo mniejszych dochodów, udało się stosunkowo łagodnie przejść ten rok budżetowy. Przekazał, że przed radnymi kolejny budżet i znowu krok w nieznane. Nie wiadomo co przyniesie wiosna, kolejny rok i czy rozpocznie się wychodzenie z tej sytuacji, czy zacznie się ona pogłębiać. Powtórzył za Burmistrzem, który położył nacisk, że dyskusja nad budżetem na komisjach była bardzo

odpowiedzialna i radni przyjęli ten budżet w formie zaproponowanej przez Burmistrza.

Dodał, że bardzo dobrze, że są w budżecie inwestycje, Miasto rozwija się i wyraził nadzieję na ich realizację. Wspomniał o jednym wniosku, który radni będą musieli rozstrzygnąć. Radny Jerzy Gryz przekazał Burmistrzowi Miasta, że może on liczyć na radnych Koalicji Obywatelskiej jeżeli chodzi o przyszły rok budżetowy, a w 10-tą rocznicę powołania na Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki, w imieniu Koalicji Obywatelskiej złożył serdeczne gratulacje z tej okazji. Dodał, że całokształt działań Burmistrza i współpracy z Radą jest bardzo pozytywny.

Radny Krzysztof Miąsko poinformował, że jak co roku o tej porze, na komisjach i sesji trwa dyskusja nad przyszłorocznym budżetem. Powiedział, że Burmistrz corocznie straszy katastrofalnym stanem budżetu, brakiem środków na inwestycje i cokolwiek, a w ubiegłym roku mówił o ograniczeniu zajęć dla dzieci w szkołach i że Rząd nie daje środków na normalne funkcjonowanie samorządu. Radny wskazał, że wszyscy są winni, ale żadnej winy w swoim środowisku i magistracie Burmistrz nie widzi. Powiedział o porównaniu projektu budżetu ubiegłorocznego i tegorocznego. Przedstawił kwoty dochodów i wydatków ogółem oraz w rozbiciu na bieżące i majątkowe, a następnie wywnioskował, że z projektów przedstawianych przez Burmistrza wynika wzrost budżetu o ok. 6 mln zł. Wskazał przy tym, że niepokojące w budżecie są rosnące wydatki

bieżące, a malejące wydatki majątkowe, inwestycyjne. Zgodził się, że Burmistrz Miasta próbował szukać tych oszczędności, ale nie rozpoczął tego od oszczędności w

magistracie i jego wydatkach. Wskazał zadowolenie z dokonywania wspólnych zakupów dla jednostek podległych Miastu, ale jednocześnie zapytał o dalsze oszczędności. Radny dodał, że w ubiegłym roku wymieniał różne pomysły, których już obecnie nie chce

poruszać, aby nie wywoływać niepotrzebnego napięcia i nerwowych sytuacji. Zwrócił uwagę na środki finansowe przeznaczane na MIM, przekazanie budynku w użytkowanie jednej z organizacji pozarządowej, podczas gdy dla Miejskiego Ośrodka Pomocy

Społecznej w dalszym ciągu wynajmowany jest lokal, a także większe środki dla instytucji kultury. Przekazał, że przed chwilą Burmistrz Miasta mówił o katastrofalnym stanie budżetu, roku kryzysu i naprawdę trudnej sytuacji, a tymczasem utworzone zostało kolejne stanowisko wiceburmistrza. Wskazał, że tych oszczędności można znaleźć dużo więcej i mogłyby zostać one przekazane na cele inwestycyjne, na które w Mieście naprawdę brakuje. Radny Krzysztof Miąsko powiedział, że w dobie kryzysu,

dobry gospodarz każdą złotówkę ogląda dwa razy. Dodał, że kolejną rzeczą rzucającą się w oczy również mieszkańcom jest zbyt ogólny zapis budżetu i brak szczegółów np.

poszczególnych kwot cyklicznych czy nowych wydarzeń i zapytał dlaczego nie ma pokazanego ile co dokładnie kosztuje. Ucieszył się z dzisiejszego przedstawienia przez Panią Wiceburmistrz zarysu 600-lecia, ponieważ mieszkańcy mieli obawy czy w 2021 roku zostanie zorganizowany Festiwal 4M, bo był on organizowany cyklicznie, natomiast w tym budżecie nie ma go wyszczególnionego. W odniesieniu do 600-lecia Miasta, powiedział, że dobrze, iż coś więcej wiadomo w tym zakresie, ale w dalszym ciągu brakuje informacji ile te wydarzenia będą kosztowały. Zapytał czy są jakieś statystki jaką

kwotę Burmistrz Miasta zamierza przeznaczyć na te przedsięwzięcia.

Zaznaczył w tym miejscu, że chodzi o ogólny zarys, a nie o dokładne wyliczenia.

Nawiązując do organizowanych wydarzeń i obecnej doby kryzysu związanego z COVID- 19, zapytał jakie wydarzenia będą organizowane online. Posłużył się w tym miejscu przykładem Miejskiego Domu Kultury i transmisji z koncertu, którą oglądało 50 czy 100 osób, a następnie zapytał o wydatkowanie tych środków oraz czy są one adekwatne do poszczególnych wydarzeń. Odnosząc się do budżetu na rok 2021, zgodził się z

Burmistrzem Miasta i wszystkimi radnymi, że będzie to bardzo trudny rok, ale zaznaczył, że należy pamiętać, że w przyszłym roku będzie powrót do tematu śmieci. W związku z tym zapytał czy Burmistrz Miasta orientował się jakie mogą być przyszłoroczne ceny i czy te podwyżki będą znaczne. Zaapelował do radnych o dopytywanie o szczegóły i zadeklarował, że ze swojej strony będzie o wszystko dopytywał, składał wnioski o dostęp do informacji publicznej i interpelacje zakończone znakiem zapytania. Jako kolejną rzecz wskazał, że Burmistrz mówi, że jest pomijany w dofinansowaniu i nie otrzymuje

wsparcia, a następnie zachęcił do współpracy z wszystkimi radnymi oraz

parlamentarzystami w okręgu. Przedstawił samorządy, które nie są rządzone przez PiS, a potrafiły środki uzyskać. Wskazał, że nie trzeba przenosić wielkiej polityki do

magistratu, tylko zacząć ze wszystkimi współpracować. Przytoczył badania, które napawały optymizmem, a mianowicie, że Mińsk Mazowiecki jest w czołówce miast o najniższych wydatkach mieszkańców na usługi komunalne w miastach powiatowych, a w ostatnich przeprowadzonych badaniach spadł o 36 pozycji i obecnie jest na 42 miejscu.

Dodał, że obawia się co będzie w przyszłym roku, gdy np. w 2021 r. wzrosną opłaty za wywóz śmieci.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski powiedział, że kontroluje swoje wypowiedzi, stara się, aby były one wyważone i poparte faktami. Dodał, że ani razu podczas sesji nie wypowiedział słów o katastrofalnym budżecie, mówił natomiast o dobie kryzysu, w której jesteśmy i o której wszyscy mówią. Zaznaczył, że nie jest mu dane kwestionować słowa Pana Premiera, który sam mówił, że jesteśmy w najgorszym kryzysie od 100 lat.

Następnie wyjaśnił, że nie chciałby, aby radni kiedykolwiek odebrali to co mówi jako straszenie czymkolwiek, ponieważ zawsze mówi dosyć łagodnie, wypowiedzi popiera faktami, w przypadku niezrozumienia zawsze można dopytać, a na pewno nie zamierzał u nikogo wywoływać poczucia strachu. Niemniej jednak przeprosił jeśli radny poczuł się w ten sposób urażony. Przechodząc do meritum, Burmistrz Miasta potwierdził wzrost wydatków bieżących, jednak poprosił radnego, aby mówiąc ogólnie o tym wzroście powiedział o jego przeznaczeniu, ponieważ jest to oczywiste i jednoznaczne. Następnie wyjaśnił, że bardzo duży wzrost dotyczy pozycji komunikacji miejskiej, po czym

poinformował, że w przyszłym roku wybrany będzie jej operator, ale przede wszystkim, wychodząc naprzeciw mieszkańcom, zwiększony zostanie zakres świadczonych usług w komunikacji. Powiedział o wyznaczonych nowych trasach, a tym samym zwiększeniu zakresu świadczonych usług i kwot z tym związanych, gdzie ten wzrost jest faktycznie zauważalny. W dalszej kolejności powiedział o wzroście wydatków na kulturę i

planowane przedsięwzięcia związane z 600-leciem nadania praw miejskich. Powiedział również o zwiększeniach w obszarze oświaty mających związek z podwyżkami dla nauczycieli, które zgodnie z decyzjami Rządu Miasto musiało zagwarantować w budżecie. Wzrost odnotowany będzie również w wynagrodzeniach z uwagi na wzrost płacy minimalnej. Odnosząc się do ogólnych zapisów budżetu, Burmistrz Miasta

wyjaśnił, że zasady szczegółowości sporządzania budżetu uregulowane są w ustawach.

Poprosił, aby wszelkie zastrzeżenia co do szczegółowości tworzenia planów finansowych zgłaszać do posłów zasiadających w parlamencie i ministerstw

przygotowujących dokumenty w tym zakresie. Zaznaczył przy tym, że tak jak odczytał Przewodniczący Rady Miasta uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej wskazuje, iż budżet został sporządzony zgodnie z zasadami techniki planowania planów finansowych dla jednostek samorządu terytorialnego. Burmistrz Miasta wskazał, że nie przypomina sobie, aby w którymkolwiek budżecie wyszczególniony był Festiwal 4M, który był zawsze finansowany z różnych źródeł, ale przede wszystkim ze wsparcia organizacji

pozarządowych realizujących zadania własne Miasta, a z drugiej strony przez Miejski Dom Kultury zapewniający w pewien sposób zaplecze organizacyjne tej imprezy. Dodał, że czym innym jest plan finansowy jednostki kultury, a czym innym budżet Miasta, który przyznaje im roczną dotację podmiotową na określony plan finansowy. Odnosząc się do imprez online i pojawiających się uwag dotyczących Festiwalu Piotra Skrzyneckiego, na który środki wydatkował Miejski Dom Kultury, powiedział, że rzeczywiście w trakcie transmisji online pojawiało się ok. 100 osób obserwujących w sposób ciągły, natomiast tak jak wielokrotnie mówił, charakterystyka imprez kulturalnych online pomimo wielu minusów jak np. brak bezpośredniego kontaktu z artystą, jednocześnie posiada wiele plusów np. możliwość obejrzenia w dowolnym momencie. Transmisję z Festiwalu Piotra Skrzyneckiego – Koncert Piwnicy pod Baranami w Mińsku Mazowieckim obejrzało do tej pory ponad 8,5 tysiąca widzów, w związku z tym na żadnej sali koncertowej ani w

Mieście, ani nigdzie dookoła nie można byłoby pomieścić takiego audytorium. Zaznaczył, że można tylko z przyklaskiem stwierdzić, że taka forma kultury, ukulturalniania i

promowania Miasta w Polsce i świecie okazała się strzałem w dziesiątkę. Następnie nawiązał do kwestii odpadów i powiedział, że nie da się sprowadzić na pole spekulacyjne i dopóki nie otrzyma jasnych ofert w wyniku przetargu to nie będzie możliwe podanie kwoty jaką mieszkańcy Mińska Mazowieckiego będą musieli płacić za odpady. Dodał, że kwota jest uzależniona od wielu różnych czynników i przypomniał, że w nowym systemie odpadowym jest odejście od formy ryczałtu i przechodzenie na system wagowy.

Przypomniał również, że zgodnie z niedawno podjętą uchwałą systemem nie będzie objęte odbieranie odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, co w pewnym stopniu może ograniczyć zakres przejmowanych odpadów. Burmistrz Miasta stanowczo

podkreślił, że nigdy nie uchyla się od odpowiedzialności za swoje własne decyzje i takie bardzo często podejmuje, natomiast w kwestii opłat i podatków nie bardzo rozumie czy radny chciałby zrzec się prawa do stanowienia o tego rodzaju stawkach, stanowienia w sposób racjonalny i w sposób, który zapewni właściwe gospodarowanie majątkiem

Miasta i wykonywanie jego zadań. Dodał, że stara się, aby w przypadku przedstawienia stawek podatków czy innych opłat było to zawsze poparte wyliczeniami i podstawą faktyczną w przewidywaniu na przyszłość. Wskazał również, że przedstawia skutki tych zmian i zawsze jest gotowy do tego, aby dyskutować i przy pomocy współpracujących urzędników wskazywać radnym różnego rodzaju drogi. Ponadto stwierdził, że w dowód demokracji to Rada Miasta uchwałami decyduje o obciążeniu mieszkańców. Dodał, że chętnie przypisałby sobie cały splendor decyzji Rady, ale jest to niemożliwe, ponieważ to Rada jest decydentem. Burmistrz Miasta przygotuje projekty i może w mniejszym czy większym stopniu oddziaływać na podejmowaną decyzję, ale zaznaczył, że na pewno nie na decyzje swojego przedmówcy, który bardzo często, co nie znaczy w większości, głosuje przeciwko decyzjom Burmistrza. Burmistrz Miasta odniósł się również do funduszy rządowych i wskazał, że chyba trzeba będzie zmienić wyuczone

przyzwyczajenie, że wnioski do różnego rodzaju instytucji o fundusze zewnętrzne muszą być dobrze przygotowane i o przyznaniu bądź nieprzyznaniu dotacji decydowały względy merytoryczne w nim zawarte, a nie relacja z posłem, radnym czy też jakakolwiek

współpraca z parlamentarzystami. Dodał, że chociażby nawet w funduszu inwestycji lokalnych nie widział żadnego tego typu kryterium, a takie wypowiedzi troszkę kompromitują system przyznawania tych środków. Następnie wskazał, że względem powinno być to o czym mówi Pan Premier, czyli zasada solidarności pomiędzy samorządami, zrównoważonego rozwoju, subsydiarności czy chociażby wielokrotnie powtarzany tytuł Tarcza antykryzysowa dana samorządom – wszystkim samorządom.

Wskazał różne metodologie przyznawania funduszy, po czym przekazał informacje o 9 wnioskach na 27 mln zł złożonych przez Miasto i przyznał, że oczywiście zdaje sobie sprawę, że nierealne było otrzymanie takiej pomocy. Przypomniał, że radni dowiadywali się o te wnioski i chwalili je, przyznając, że są one potrzebne, ale Miasto otrzymało 0 zł.

Stwierdził suche fakty, że na 9 wniosków na kwotę 27 mln zł przyznano 0 zł.

Radny Krzysztof Miąsko (ad vocem) zgodził się z Burmistrzem Miasta, że każdy

składany wniosek powinien być oceniany merytorycznie i jednocześnie zapytał czy taki wniosek pisany był przez Urząd Miasta, czy firmę zewnętrzną. Dodał przy tym, że śledząc historię składanych wniosków Miasto otrzymuje dofinansowania, jak również popiera takie wnioski i inwestycje, których powinno być jak najwięcej.

Radny Tomasz Płochocki powiedział (na wniosek mówcy treść wypowiedzi została zacytowana): „Drodzy Mieszkańcy, Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu, Szanowni Państwo. Swoją wypowiedź rozpocznę od słów Pandemia pokrzyżowała część planów, ale czy tylko? Burmistrz przekonuje, że wiele inwestycji, o które wnioskowali radni jak również inne podmioty, nie da się zrealizować. Przede wszystkim z powodu mniejszych wpływów spowodowanych pandemią, wprowadzonymi zmianami podatkowymi czy niewystarczającą subwencją oświatową. Mam nadzieję na otrzymanie dodatkowego wsparcia z ogromnej kwoty rządowego funduszu inwestycji lokalnych, jak również środków z rządowych funduszy na budowę dróg samorządowych, o których to środkach mówi się że jest ich więcej niż kiedykolwiek, tak aby Miasto mogło nadal inwestować i się rozwijać, a nie spłacać raty i odsetki od pożyczek i wykupu obligacji. Już przyszły rok to ograniczenie inwestycji i to w dużym stopniu. To nie jest ciekawa perspektywa. Szanowni Państwo, podnoszenie podatków czy tym bardziej sprzedaż mienia gminy nie mogą być

drogą w pozyskiwaniu dochodów. Liczyłem na inwestycje, które by zapisano, „na

zaczepkę” chociażby dalszą przebudowę ulic na Osiedlu Kędzierak. Być może w trakcie roku pojawią się pieniądze. No cóż na wiele nas po prostu nie stać. Budżet skromny, Burmistrz twierdzi, że agresywny, ale zaskoczeni nagłą sytuacją możemy mieć jeszcze większe problemy. Brakuje w budżecie nowych, kluczowych zadań, większość pieniędzy pójdzie na te już rozpoczęte. Kolejne większe inwestycje w Mieście zostały odsunięte w czasie z wiadomych powodów. Na jak długo nie wiadomo. Warto jednak zwrócić uwagę na realizację inwestycji takiej jak budowa łącznika Mrozowska – Łąkowa, której

koncepcja powstała jednocześnie z budową ulic Rudzkiego i Dźwigowa. Pan Burmistrz doskonale pamięta i niektórzy radni, którzy włączali się bardzo czynnie w realizację tej inwestycji wspólnie z przedsiębiorcami lokalnymi z tamtego terenu doprowadzając tę inwestycję do szczęśliwego finału i wówczas właśnie zrodziła się koncepcja dotycząca budowy tego łącznika, która dzisiaj ma swoje uzasadnienie i swoją realizację. Było to dwie kadencje temu o ile dobrze pamiętam. Pozytywną stroną tej inwestycji, jednej z wielu zresztą jest udział i zgoda wszystkich sił samorządowych w tamtym czasie jak również i obecnie. Dla przypomnienia pozyskaliśmy środki z Samorządu Województwa Mazowieckiego na wspomnianą inwestycję. Na kolejne wnioskowane do samorządu województwa mazowieckiego środki na drogę już pewnie nie starczyło pieniędzy, tak jak pewnie na wnioski dotyczące budowy dróg gminnych. Należy również zwrócić uwagę, na odważny i właściwy ruch z przekazaniem dofinansowania dla Gminy Mińsk Mazowiecki na budowę ścieżki rowerowej od ul. Klonowej do Marianki. Myślę, że jest to właściwy ruch i dobry łącznik pomiędzy Gminą i Miastem dla dobrej współpracy i rozwoju. Na dzień dzisiejszy Burmistrz i Skarbnik będą mieli niełatwy orzech do zgryzienia. Czy mamy przygotowane Miasto do nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej? Czy mamy pieniądze na wkład własny? Na te pytania będziemy na pewno sobie w przyszłym roku odpowiadali. Zwracam uwagę o baczniejsze kontrolowanie wydatków w każdym z działów oraz racjonalne wydatkowanie środków publicznych z proporcjonalnym

obciążeniem. Mimo trudnej sytuacji w finansach publicznych w kraju jak również w naszym Mieście nie powoduje to jednak wstrzymania kilku inwestycji. Natomiast dzieje się trochę inaczej, mimo wszystko musimy ograniczać te inwestycje, czekać na wsparcie z zewnątrz, o którym już wspominałem. Miasto podejmuje działania, aby wnioskować i realizować wiele zadań z udziałem środków unijnych i własnych. Dlatego musimy realizować inwestycje oraz uruchamiać każdą możliwość projektową, jest to dla nas priorytet, co Miasto czyni. Chcę podkreślić przy okazji uchwalania budżetu, że nasz harmonogram realizacji nie może i nie powinien się zachwiać w żadnym momencie i musimy wspólnymi siłami dążyć do realizacji wszystkich tych przedsięwzięć, kontynuacji planów zagospodarowania przestrzennego, budowy dróg i ulic, a przede wszystkim kluczowych inwestycji. Jedną z nich jest na pewno budowa tunelu pod wiaduktem kolejowym w ulicy Sosnkowskiego i Chróścielewskiego. Ożywienie południowo zachodniej części Miasta, zaraz właśnie za tym wiaduktem poprzez pozyskanie

funduszy na budowę drogi za wspomnianym tunelem łączącej ją z drogą nr 50. Pozwoli to na nowe inwestycje mieszkaniowe jednorodzinne, wielorodzinne, jak również

pozyskanie przedsiębiorców. W tej sprawie Panie Burmistrzu skieruję właściwą interpelację. Czy jest wśród nas ktoś kto nie chce w tym pomagać? Nasze uwagi na pewno służą pomocą, a na pewno nie są żadnym atakiem personalnym. Pamiętam słowa Burmistrza, żeby realizować pewne przedsięwzięcia potrzebne jest wsparcie i

udział w staraniach w celu pozyskiwania środków wszystkich sił. Nie neguję, realizujemy projekty kluczowe, których efekty widać jak np: modernizacja oczyszczalni ścieków na Kędziaraku czy budowa nowego przedszkola, czy budowa nowej ciepłowni, czy rozszerzenie funkcjonowania komunikacji miejskiej, którą dzisiaj wszyscy możemy się chwalić. Nie zgodzę się z opinią, że niektórzy z nas tego wsparcia nie chcą udzielić.

Wręcz przeciwnie chęć niesienia pomocy merytorycznej istniała i istnieje dalej tylko należy słuchać wszystkich głosów i zwracać się wszędzie tam gdzie jest to możliwe.

Takiego wsparcia również powinni udzielać nam samorządowcy będący radnymi

Sejmiku Województwa Mazowieckiego, do którego kierujemy wnioski, czy nasza bardzo silna reprezentacja Parlamentarzystów Ziemi Mińskiej - Posłowie i Senator. Tego właśnie mam nadzieję wszyscy bez względu na poglądy oczekujemy. Będąc stolicą Powiatu Mińskiego jesteśmy siłą napędową do rozwoju wszystkich samorządów Ziemi Mińskiej.

Dlatego właśnie budzi moją obawę, że środki z funduszu inwestycji lokalnych nie trafiły do Mińska, że środki na budowę dróg gminnych też nie trafiają do Mińska. Przecież wsparcie, na które liczymy od rządzących nie jest dla Burmistrza, nie jest dla radnych tylko dla mieszkańców Miasta. O tym trzeba pamiętać i za każdym razem, kiedy mówimy o rozwoju Miasta i jego mieszkańców należy takie priorytety stawiać na pierwszym miejscu. Mówię o stawianiu kolejnych kroków z podniesioną głową, żeby każdy mieszkaniec naszego Miasta oraz ich reprezentanci w Samorządzie Miejskim czy Wojewódzkim, w Parlamencie byli dumni ze swojego wkładu w jego rozwój i byli dumni, że reprezentują Mińsk Mazowiecki i całą Ziemię Mińską. Szanowni Państwo,

podsumowując swoją wypowiedź stwierdzam, że czuję się odpowiedzialny wobec

mieszkańców Miasta, wyborców w dysponowaniu publicznym groszem. Jako radny czuję się zobligowany, by zastanawiać się nad każdą wydawaną złotówką. Należy pamiętać, że to społeczeństwo zatrudnia radnych i wymaga należytego wydatkowania gminnych pieniędzy, ponieważ takie zobowiązanie złożyliśmy w momencie kiedy zostaliśmy wybrani. Dziękuję Państwu za uwagę.”

Radny Leon Jurek podzielił zdania o rzeczywiście wyjątkowo trudnym roku i budżecie, chociaż posługując się globalnymi liczbami, wskazał, że wydatki na przyszły rok spadają tylko o 1% i wyraził przy tym nadzieję, że może od wiosny czy połowy roku sytuacja będzie znacznie lepsza i wpływy z podatków będą znacznie większe. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Krzysztofa Miąski na temat szczegółowości budżetu, zwrócił uwagę, że chodziło o część opisową, na co również sam zwrócił uwagę na Komisji Budżetu i Planowania Gospodarczego, aby stosować chociaż te same punkty

odniesienia. Dodał, że część opisowa mogłaby być bardziej dokładna zwłaszcza przy dużych wydatkach inwestycyjnych. Nawiązując do przyszłorocznego budżetu wskazał, że wydaje mu się, iż zachwiane zostały proporcje wydatków nad częścią społeczną i inwestycyjną. Zdając sobie sprawę, że ogrom pieniędzy zgodnie z przepisami,

uwarunkowaniami i potrzebami musi być przeznaczony na oświatę, pomoc społeczną, rodzinę. Przyznał jednak, że szkoda, iż brakuje wydatków na drogi publiczne gminne – spadek o 10%, na remonty dróg – spadek aż o 13% i jest to zupełnie niezrozumiałe.

Jednocześnie wskazał, że bulwersującą sprawą jest Rozdział 90004 Utrzymanie zieleni w miastach i gminach, gdzie wydatki obejmują zadania eksploatacyjne i w zasadzie bieżące, a nie ma wydatków majątkowych. W tym miejscu podziękował radnemu Jerzemu Mrozowi za działania na rzecz ekologii, ochrony zieleni i dodał, że bardzo

popiera punkt 600 drzew, jednak w budżecie nie ma ani złotówki na nowe wydatki majątkowe więc zapytał za co zostaną zakupione te drzewka. Jako kolejny bulwersujący wskazał rozdział 90005 Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu, którego brak w zestawieniach inwestycyjnych jak i opisowym. Przyznał, że w ubiegłym roku, dzięki działaniu Burmistrza i Wydziałów zajmujących się pozyskiwaniem funduszy, poczynione zostały duże wydatki i chodzi o to, aby były one dalej. Dodał, że miasta podejmują różne działania ratujące powietrze i klimat. Następnie odniósł się to tematu autobusów i

transportu, po czym zapytał do kiedy obowiązuje umowa z tą firmą i kiedy Burmistrz Miasta przewiduje ponoszenie wydatków jeżeli ten pierwszy wniosek o zakup autobusów elektrycznych zostanie pozytywnie rozpatrzony. Dodał, że jest dużo nowych wniosków, ale nie ma zagwarantowanych wkładów własnych. Zaznaczył, że będzie nadwyżka budżetowa i będzie jaśniejsza sytuacja, które z tych wniosków będą zrealizowane.

Radny Leon Jurek stwierdził, że generalnie budżet ocenił pozytywnie, głównie dzięki staraniom o pozyskanie środków zewnętrznych. W dalszej części wypowiedzi odniósł się do apelu, gdzie pierwsze zdanie wskazuje na polityczne wystąpienie i poinformował, że jest przeciwny plątania polityki do działalności samorządowej. Stwierdził, że Miasto ma swoją politykę, w której ważne powinno być czy więcej przeznaczyć na budowę drogi, czy na ochronę środowiska, czy może na budowę przedszkola. Zwrócił uwagę, że na każdej sesji interesuje się środkami unijnymi, pochwala działalność i dalej będzie pochwalał, ponieważ dzięki temu budżet w tej sytuacji jest w miarę dobry.

Radny Łukasz Lipiński nawiązując do wniosku Komisji Budżetu i Planowania

Gospodarczego zapytał Burmistrza Miasta ile kosztowałoby stworzenie od nowa projektu przebudowy ul. Kusocińskiego, gdyby teraz nie został zaktualizowany.

Burmistrz Miasta wskazał, że zaktualizować ten projekt będzie można za rok, dwa czy trzy, wtedy gdy będzie jakaś perspektywa jego późniejszej realizacji. Jednocześnie wskazał, że trudno odnieść się bezpośrednio do tej jednej ulicy, ponieważ cały czas zmieniają się przepisy np. w zakresie konieczności zaprojektowania kanału

technologicznego. Zaznaczył przy tym, że kwota określona we wniosku Komisji może być niewystarczająca, aby ten projekt doprowadzić już do uzyskania pozwolenia na budowę bądź realizację inwestycji. Może się okazać, że nowy projekt będzie kosztować tyle samo co aktualizacja, ale zaznaczył, że jest to każdorazowa sprawa indywidualnego projektu. Następnie odniósł się do wypowiedzi radnego Tomasza Płochockiego, która jest bardzo istotna z punktu widzenia planowania przestrzennego i przyszłych

przedsięwzięć. Wskazał, że ta strona Miasta na Kędzieraku, gdzie całkiem niedawno powstała inwestycja ul. Osiedlowej, w dalszym ciągu wymaga dużej interwencji, ponieważ w porównaniu do innych części Mińska Mazowieckiego jest tam najmniej infrastruktury, ale znajdują się dwa duże tereny inwestycyjne. Plan zagospodarowania przestrzennego reguluje przeznaczenie na usługi i częściowo na produkcję, a także są częściowo wyznaczone drogi, Burmistrz Miasta zgodził się z wypowiedzią radnego i powiedział, że warto byłoby zaprojektować drogę przez te tereny inwestycyjne, podzielić działki, aby je po prostu odblokować, specustawą uregulować te kwestie dotyczące poszczególnych obszarów Miasta z konkretnymi przeznaczeniami. Odnosząc się do kwestii przedstawionych przez radnego Leona Jurka, chociażby dotyczących zieleni, Burmistrz Miasta wyjaśnił, że zieleń i sadzenie drzew jest wydatkiem bieżącym, dlatego też nie ma jej w wydatkach majątkowych. Poinformował, że bardzo znacząco wybrzmiało

to przez Regionalną Izbę Obrachunkową przy okazji pożyczki na sadzenie drzew w Mieście, którą Miasto chciało zaciągnąć 5 czy 6 lat temu w Narodowym Funduszu. W związku z tym wyjaśnił, że wszelkie wydatki majątkowe w poprzednich budżetach w tym zakresie dotyczyły budowy infrastruktury na terenach zieleni miejskiej, np. budowa oświetlenia w parku bądź ławek czy ścieżek w parku czy na skwerach będących terenami zielonymi, natomiast samo sadzenie drzew, nawet o dużej wartości jest wydatkiem bieżącym. Dodał, że nie ma w najbliższym czasie planów budowy nowych terenów zielonych, alei, więc nie ma w tej podziałce wydatków bieżących. Co do finansowania przedsięwzięcia „600 drzew na 600-lecie”, poinformował, że było to zamierzone działanie, aby stworzyć platformę cyfrową, na której mieszkańcy,

przedsiębiorcy czy inne osoby mogły licytować możliwość sadzenia drzewa, w związku z tym całe przedsięwzięcie ma się opierać na wylicytowanych środkach od fundatorów prywatnych więc w budżecie nie ma środków na sadzenie drzew. Dodał, że wniosek ten jest realizowany w ramach inicjatywy lokalnej przez jedną z fundacji z terenu Miasta. W kwestii finasowania zieleni, Burmistrz Miasta poinformował o drugim mechanizmie, z którego chciałby skorzystać w przyszłym roku, a mianowicie nakaz nasadzeń

zastępczych i będzie to pozabudżetowe wykonanie nasadzeń zielonych, po czym przedstawił dodatkowe informacje z tym związane. Wspomniał o przeprowadzonej inwentaryzacji terenów zielonych, na których wskazywane będą miejsca do posadzenia drzew w ramach projektu „600 drzew na 600-lecie”. Następnie nawiązał do projektu apelu i wskazania przez radnego wątpliwych zapisów, Burmistrz Miasta wyjaśnił, że nie jest zwolennikiem używania radykalizmów i stwierdził, że jeśli skreślenie słowa „błędnej”

mogłoby przyczynić się do tego, że zostanie on przyjęty w bardziej zgody sposób, jako jego projektodawca wyrazi na to zgodę.

Radny Jerzy Gryz zapytał o kanały technologiczne w nowoprojektowanych ulicach i jak to może wpływać na koszty przyszłych projektów czy wykonanie tych ulic.

Burmistrz Miasta Marcin Jakubowski wyjaśnił specyfikę ww. kanałów i wskazał, że konieczność ich wybudowania wynika wprost z niedawno zmienionego prawa budowlanego. Koszty przedsięwzięcia łatwo można sprawdzić przy okazji ul.

Wolańskiego, gdzie niezbędne było doprojektowanie takiego kanału już po

zaprojektowaniu całości i w kosztorysach ujęte są kanały technologiczne. Dodał, że ich koszty są zróżnicowane w zależności np. od umiejscowienia w terenie i długości, ale koszty są znaczące.

Radny Jerzy Mróz przekazał swoje zadowolenie z ulic, które zostaną wykonane, ale dodał, że ubolewa nad małą liczbą inwestycji. Wskazał, że czas jest trudny, jednak wyraził nadzieję, że pieniądze z Unii wesprą inicjatywy i można będzie szybko stanąć na nogi. Następnie odnośnie projektu 600 drzew, poinformował o idei jego powstania.

Wskazał, że chcąc stworzyć pomysł, aby wiele osób miało swój współudział i dzięki fundacji Naturalny Rozwój możliwe było stworzenie platformy umożliwiającej wykupienie zasadzenia drzew. Dodał, że możliwe będzie również nadanie imienia, hasła czy innego symbolu, który zachowa się na dłużej.

Radny Robert Ślusarczyk odniósł się do dochodów i wydatków, które robią wrażenie, dodał przy tym, że pamięta lata kiedy te proporcje były zupełnie inne. Wskazał zadowolenie z działu Rodzina, Pomoc społeczna, natomiast w zakresie oświaty i

wychowania stwierdził, że wszyscy chcieliby, aby te dotacje były znacznie większe.

Nawiązując do wypowiedzi Burmistrza, że nie wnioskowano zmiany do budżetu, dodał, że radni wnioskowali do samego budżetu i była to ogromna liczba. Wskazał przy tym ul.

dr J. Huberta, gdzie kwota jest znacznie większa niż kiedy swego czasu przygotowywał się odnośnie wydatkowania. Odnosząc się do ogółu i zapisu tabelarycznego, radny posługując się konkretnymi przykładami, zapytał o szczegóły tych pozycji, m. in. jak wzrośnie kwota funkcjonowania basenu z uwagi na COVID-19. Następnie nawiązał do kwestii remontu w Urzędzie, którego kwota nie jest duża, ale zapytał przy tym czy to możliwe, aby dotyczyło to tylko jednego pomieszczenia.

Burmistrz Miasta ustosunkowując się do przedmówcy wyjaśnił, że kwota remontu

dotyczy przynajmniej kilku pokoi, natomiast odnośnie MOSiR-u poinformował, że tak jak w przypadku innych spółek, ta szczegółowość budżetu została znacząco ograniczona, co nie oznacza mniejszego dostępu do informacji. Dodał, że kwestie, o których

wspomniał radny Robert Ślusarczyk można będzie oszacować np. na zakończenie roku podsumowując przy tym pół roku działania basenu w okresie pandemii i jakie straty przyniósł ten obiekt na skutek mocnego ograniczenia jego działalności. Jednocześnie Burmistrz Miasta zaznaczył, że Miasto znacznie dołoży do tego, ponieważ wpływy są zupełnie inne niż się spodziewano, co jest oczywiste z uwagi na rządowe rozporządzenia jak również z obawy o swoje życie i zdrowie przez osoby korzystające z obiektów

użyteczności publicznej takich jak baseny.

Radna Barbara Reda wskazała, że budżet faktycznie jest skromniejszy niż zwykle i wiele planów trzeba odłożyć na bok, wnioski do budżetu składane przez radnych muszą

poczekać, ale mimo wszystko budżet jest zrównoważony, prospołeczny, nastawiony na potrzeby mieszkańców. Ponadto dodała, że mimo istotnych ograniczeń zapewnia finansowanie wszystkich niezbędnych zadań Miasta co daje możliwość bezpiecznego rozwoju nie narażając finansów miejskich na zatory. Przyznała, że budżet jest

bezpieczny, ale przy tym niepozbawiony ważniejszych inwestycji. Radna wyraziła swoje zadowolenie, że Burmistrz Miasta zadbał, aby inwestycje były rozłożone równomiernie na terenie całego Miasta. Wskazała przy tym, że należy się z tym pogodzić i walczyć o każdą złotówkę, tak jak to podkreślił radny Tomasz Płochocki. Zwróciła uwagę, że budżet w ciągu roku będzie się zmieniał i będzie możliwa jego rozważna realizacja, tak aby każda przysłowiowa złotówka miała wpływ na rozwój Miasta i lepsze funkcjonowanie dla mieszkańców i uwzględniały priorytety radnych. Wyraziła przy tym nadzieję, że wspólnym wysiłkiem uda się osiągnąć kompromis i przetrwać ten czas. Stwierdziła, że budżet jest dostosowany na miarę możliwości całkiem dobrze. Następnie nawiązała do gratulacji dla Burmistrza Miasta i również podziękowała za te wszystkie lata, za ciekawe inwestycje i wyraziła swoje zadowolenie z planów dotyczących 600-lecia.

Radny Maciej Cichocki nawiązując do ogólnonarodowej akcji szczepień przeciwko COVID-19, zapytał czy Miasto jest również zaangażowane w tą akcję, aby uświadomić i zachęcać do szczepień oraz czy Miasto będzie musiało mieć zarezerwowane środki w tym zakresie.

Burmistrz Miasta wyjaśnił, że Miasto nie partycypuje w kosztach akcji szczepień przeciwko COVID-19, ponieważ zgodnie z rządową taktyką będzie to prowadziła

publiczna służba zdrowia. Przekazał, że ośrodki zdrowia zlokalizowane na terenie Miasta

zapewne będą partycypowały do tej akcji, natomiast w kwestii promocji szczepień, Burmistrz Miasta poinformował, że jeśli tylko będą dostępne materiały informacyjne dotyczące tej akcji, będzie otwarty na tego rodzaju potrzeby i Miasto włączy się w pomoc informacyjną, jeśli tylko decydenci będą chcieli z tego skorzystać.

Radny Leon Jurek (ad vocem) podziękował za wyjaśnienia dotyczące zieleni oraz nawiązał do wniosku Komisji dotyczącego budżetu i niewielkiej kwoty w nim określonej.

Dodał, że w przypadku przygotowania aktualizacji pod koniec roku, będzie trzy lata na realizację tej inwestycji. Następnie nawiązał do kwestii kanałów technologicznych, które zgodnie z ustawą, muszą być uwzględnione dla wszystkich nowych ulic.

Radna Teresa Szymkiewicz odnosząc się do wniosku do budżetu na 2021 rok, przypomniała, że ul. Kusocińskiego została obiecana radnym w 2010 r. zaraz po wykonaniu ul. Leśnej. Przedstawiła w tej sprawie dodatkowe informacje, wskazując, że po dyskusji z Burmistrzem radni odstąpili od tego, a w zamian za to Burmistrz Miasta obiecał, że będzie pamiętał o tej ulicy w najbliższym czasie jak ul. Leśna będzie wykonana. Poinformowała, że w dalszym ciągu ulica jest odkładana, a mieszkańcy pamiętają tą obietnicę, zwłaszcza, że wybrzmiała ona na sesji. Przytoczyła jednocześnie uzasadnienie negatywnej opinii Burmistrza Miasta do tego wniosku oraz dodała, że w przypadku np. ubiegania się o wsparcie rządowe, to chyba powinien być wykonany projekt tej ulicy i poprosiła radnych o poparcie tego wniosku. Stwierdziła, że minęło tyle lat i jest to trochę przykre wobec mieszkańców.

Przewodniczący Rady Miasta o godzinie 16.27 ogłosił przerwę.

Po przerwie o godz. 16.43 Przewodniczący Rady Miasta wznowił obrady.

Ad. 6b) 5a) Przystąpiono do głosowania poprawek do Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2021 – 2030 oraz do budżetu Miasta na rok 2021 wynikających z opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że treść każdego wniosku jest wyświetlona w aplikacji e-Sesja.

poprawka nr 1 do projektu WPF wynikająca z opinii RIO: dokonanie zmiany danych na rok 2021 w załączniku nr 1 polegających na:

w poz. 2.1.1 winna być kwota 77.587454,74 zł;

w poz. 2.2.1 winna być kwota 14.402.022,57 zł;

w poz. 2.2.1.1. winna być kwota 326.725,47 zł;

w poz. 9.1 – winna być kwota 946.981,16 zł;

w poz. 9.1.1 – winna być kwota 946.981,16 zł;

w poz. 9.1.1.1. – winna być kwota 804.501,84 zł;

w poz. 9.2 – winna być kwota 3.082.256,43 zł;

w poz. 9.2.1 – winna być kwota 3.082.256,43 zł;

w poz. 9.2.1.1 – winna być się kwota 2.991.006,63 zł;

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 20-za. (radny Daniel Skarżyński nie uczestniczył w głosowaniu).

poprawka nr 2 do projektu WPF wynikająca z opinii RIO: w załączniku nr 2 dokonanie zmiany treści przedsięwzięcia ujętego w poz. 1.1.2.13. Zadanie otrzymuje brzmienie

„Wykonanie wielobranżowej dokumentacji budowlano - wykonawczej dla czterech dzielnic i budowa przestrzeni wspólnej dla dzielnicy I w ramach projektu pn. "Mińsk Mazowiecki - miasto inteligentnych dzielnic" realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020, Priorytet 3 Potencjał beneficjentów funduszy europejskich, Działanie 3.1. Skuteczni beneficjenci. Powyższe ma na celu uzgodnienie treści zadania majątkowego ujętego pod poz. 18 w tabeli Nr 4 do projektu budżetu Miasta z treścią przedsięwzięcia w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 20-za. (radny Daniel Skarżyński nie uczestniczył w głosowaniu).

Następnie Przewodniczący Rady Miasta przedstawiał kolejno poprawki do projektu uchwały budżetowej wynikające opinii RIO, po czym przystąpiono do ich głosowania.

poprawka nr 1 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: zmiana treści uchwały w § 1 ust. 3 pkt. 1 kwoty dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej z kwoty 65.332.660,00 na kwotę 65.332.661,00 zł tj. o 1 zł. W związku z powyższym zmianie ulegnie załącznik nr 4a – plan dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej innych zadań zleconych Miastu ustawami w roku 2021.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 20-za. (radny Daniel Skarżyński nie uczestniczył w głosowaniu).

poprawka nr 2 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: zmiana treści uchwały w § 4 ust. 2 pkt. 1 polegająca na zmianie kwoty dotacji dla jednostek sektora finansów publicznych w łącznej kwocie wynoszącej 7.376.725,47 zł na kwotę 7.346.725,47 zł bez dokonywania zmian w załączniku nr 1 – zestawienie

planowanych kwot dotacji z budżetu Miasta

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 20-za. (radny Daniel Skarżyński nie uczestniczył w głosowaniu).

poprawka nr 3 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: zmiana treści uchwały w § 4 ust. 2 pkt. 2 polegająca na zmianie kwoty dotacji dla jednostek spoza sektora finansów publicznych w łącznej kwocie wynoszącej

20.098.255,92 zł na kwotę 20.198.255,92 zł bez dokonywania zmian w załączniku nr 1 – zestawienie planowanych kwot dotacji z budżetu Miasta.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 21-za.

poprawka nr 4 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: w tabeli nr 4 - plan wydatków na zadania majątkowe w roku 2021 uzupełnia się treść tabeli o dodatkowe źródła finansowania wydatków majątkowych poprzez dopisanie dwóch kolumn, tj. dopisuję się kolumnę pn. „Niewykorzystane środki pieniężne z roku 2019 - Fundusz Przeciwdziałania COVID-19”oraz kolumnę pn. „Emisja obligacji komunalnych”.

W związku z wprowadzeniem powyższej zmiany kwota wykazana w kolumnie nr 7 – dochody własne jst wynosi 4.986.855,06, kwota wykazana w kolumnie nr 8 - środki niewykorzystane z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 wynosi 1.529.246,00 zł, kwota wykazana w kolumnie nr 8 – środki pochodzące z dotacji wynosi 4.234.130,30 zł, kwota

wykazana w kolumnie 10 – emisja obligacji komunalnych wynosi 3.651.791,21 zł. Nie ulega zmianie kwota ogółem planowana na wydatki majątkowe, która wynosi

14.402.022,57 zł.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 21-za.

poprawka nr 5 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: zmiana treści zadania inwestycyjnego ujętego w tabeli Nr 4 – plan wydatków na zadania majątkowe w roku 2021 w związku z koniecznością uzgodnienia treści zadania z Wieloletnią Prognozą Finansową Miasta na lata 2021-2030. Po zmianie zadanie nr 18 uzyskuje brzmienie: „Wykonanie wielobranżowej dokumentacji budowlano -

wykonawczej dla czterech dzielnic i budowa przestrzeni wspólnej dla dzielnicy I w ramach projektu pn. "Mińsk Mazowiecki - miasto inteligentnych dzielnic" realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020, Priorytet 3 Potencjał beneficjentów funduszy europejskich, Działanie 3.1. Skuteczni beneficjenci.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 21-za.

poprawka nr 6 do projektu uchwały budżetowej MMM na 2021 r. wynikająca z opinii RIO: zmiana zapisów w uzasadnieniu do uchwały poprzez dodanie słowa „i

majątkowych”. Treść uzasadnienia otrzymuje brzmienie: „wydatków bieżących i majątkowych realizowanych w formie dotacji na kwotę 27.188.255,92 zł.

Poprawka została uwzględniona jednogłośnie: 21-za.

Ad. 6b) 5b) Następnie przystąpiono do głosowania wniosku Komisji Rady Miasta dotyczącego uchwały budżetowej.

Wniosek Komisji Budżetu i Planowania Gospodarczego o zdjęcie:

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, Rozdziału 92118 Muzea, § 2480 Dotacja podmiotowa z budżetu dla

samorządowej instytucji kultury,

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, Rozdziału 92109 Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby § 2480 Dotacja podmiotowa z budżetu dla samorządowej instytucji kultury,

 kwoty 10 000,00 zł z Działu 750 Administracja Publiczna, Rozdziału 75023 Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) § 4270 Zakup usług remontowych

i przeniesienie kwoty 30 000,00 zł do Działu 600 Transport i łączność, Rozdziału 60016 Drogi publiczne gminne § 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych

z przeznaczeniem na aktualizację projektu przebudowy ul. Kusocińskiego na odcinku od ul. Krasickiego do ul. Leśnej.

Wniosek został przyjęty w głosowaniu: 13-za, 4-przeciw, 4-wstrzymujące się.

Ad. 6a)

Uchwałę Nr XXV.232.2020 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2021 – 2030 wraz z przyjętymi poprawkami podjęto w głosowaniu: jednogłośnie: 21-za.

Ad. 6b 6)