Zadanie
Opis stanu faktycznego:
Podmiot, w związku z art. 42 ust. 1 ustawy o odpadach, złożył wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów, argumentując, iż ze względu na charakter prowadzonej działalności, nie ma potrzeby dołączania do wniosku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o czym mowa w art.
42 ust. 4 powołanej ustawy.
Podmiot uzasadniając przedstawioną tezę wyjaśnił, iż złożenie przedmiotowego wniosku podyktowane było wyłącznie reorganizacją dotychczas funkcjonującej działalności. Reorganizacja ta miała polegać jedynie na rozszerzeniu kręgu podmiotów prowadzących działalność. Uzyskanie zezwolenia nie prowadziłoby zatem, zdaniem podmiotu, do żadnej zmiany zakresu i funkcjonowania dotychczas prowadzonej działalności.
Zadanie:
Mając na względzie opisane wyżej okoliczności przeprowadź wykładnię prawa, uzasadniając jedną z przedstawionych niżej tez:
Teza 1 (Grupa 1): Do wniosku należy dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.
Teza 2 (Grupa 2): Dołączenie do wniosku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie jest wymagane.
Przepis prawa, które należy mieć na względzie w trakcie rozwiązywania zadania:
• art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.);
• art. 3 ust. 1 pkt 13, art. 71 ust. 2 pkt 1 i 2 oraz art. 72 ust. 2a pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 353 z późn. zm.).
Wskazówka:
By rozwiązać zadanie zbytecznym jest głębokie wnikanie w meandry zagadnień związanych z tą konkretną gałęzią prawa. Użyte w wymienionych wyżej przepisach słowa są wystarczające, by uzasadnić zadaną tezę.
Proszę dokonać logicznego wywodu, powołując się na przepisy prawa. Poparcie argumentacji własnej stanowiskiem doktryny i judykatury będzie dodatkowym atutem.