Przegląd Prawa Rolnego 2(11)/2012

Pełen tekst

(1)1231567893.

(2)

(3)

(4)

(5)

(6) !"

(7) #$%&'$()*+,-.-/01+(23456789:;7;(5<=($=(%5>?5765>@A(6(BC@4A45DE( F GHIJKLMNOPMQRSMHTOKJRIRUVWPXYNRVHZPJ[\RORSQI]MQ[IQ^KXNHR_JNPà b[MHNQRcFdefghijFhkljmneFlghdijFFooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooF ppF q$%&$r(Bstu-v1w(23456789:;7;(B8@:8Cx45>@:(6(BC@4A45DE( F( yfjzl{j|zji{jFz}g`d`nijFVHZPMLYNFoooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooF ~pF &$)'$('ww01+(23456789:;7;(B8@:8Cx45>@:(6(BC@4A45DE( R]VHSZQTOXJLMRWSQI]MQ[IQ^RW]VONRVHZPJ[\RMRINMQVIXRUHK]H OVKLM[\FooooF pF #$$r$('-t1w-/wv(23456789:;7;(5<=($=(%5>?5765>@A(6(BC@4A45DE( OXQVMOJRMFNJVHSJR]VIQIPO[IHPQR HRLHPXOLXWRIR_JNPHb[MRcFdefghijF hkljmneFlghdijFFoooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooF F $r&#$(%#$-0*/01+(+u1 ¡¢( 6(A89@A657E(( F £QUWZO[¤ORKXHKWPLYNR\OP ZHNJ[\R]HTM¥ IJR]H TMHXOTMRO^[W[\OR HKXONR_JNPHb[MRcFVHINMIOPMOR]HZKLMQRMRNHKLMjFFoooooooooooooooooooooooooooooooooooF ¦F $rr$(#++*+(s§¨¡©ªª¨«©¨¬«©§/¨¬§®¯ F °JTHUMRSQI]MQ[IQ^KXNORMR\MUMQPJR_JNPHb[MRNRK]VIQ O_JRSQI]HbVQ PMQ¤R ]VH WLXYNRVHZPJ[\RNR]VONMQR±PMMR²WVH]Q¤KLMQ¤FooooooooooooooooooooooooooooooooooooooF ppF %wv³+*´-µ+*+(2):x¶C9@>@E( F · ]HNMQ IMOZPHb¸RO TMPMKXVO[J¤PORK]VIQ ON[JR QXOZ{|zij¹`FzhFdlgà dO IQPMQR HRHSVHXWROVXJLWWRVHZPàK]H_JN[IQUHRIOºOKIHdhij¹`FFoooooooooF p»pF F ¼½¾½¿À

(8) Á¾

(9) ÂÃÂÄ½

(10)

(11) ÅÆÁÇÈÂÃ

(12) É½ÈÊ

(13) ½ÈÂÃ $rqË(Ì,-/01wÍ()$&$r(ÎÏw-(23456789:;7;(?C4C<5>@4:(( 6(BC@4A45DE( °K]YZPORÐ`Ñ{nemhFÒ`ÑihFcF HbNMO [IQPMORMR]VIJKIHb¸FFoooooooooooooooooooooooooooF ppF.

(14) 0 2345789 4

(15) !"#$%&'()#*+""&',-./01234515(0(678.9(:/3;<7./7=( > ?@ABCDE>FGEHIJIFCGEDK@A>DELG>MNCMBEJI@LDK@AO>PBCQCLK@RN>IDSNBQBNT SE@KRDN>QBNLNDSCGEDN>G>UIVLQEDII>I>WDII>XYBCQNRVFINR>OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO> Z[\> *]:!^( _àbcdefcb,gh;.7ij kNDNLE>I>lmnopqrstuqsosvwstxypvz{mtynov|q}tmt~ysmwltvwlwlqw>OOOOOOO> \> __f)]:,- ¡j > ¢t~ysmvlrt~yn£olsz|wt¤s¥s¦svwstwt~ynms¦¤lvwst¦¤ws¥sovn§qwt~y¤l¤t u~{¥¦¤wloq¤ltxyp~|t~yn¦pqlvz{mtynov|q}>OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO> Z> ¨¨©ª«¬®¯°

(16) ±²³±´µµ±¶·¸¹ ªº»¼½¼½¼¾ ¿¼º .À1Á(Â725Ã.1;(ÄÅ5/8221;9(ÆplÇnutzÈzponut¦lt~ynzlqqw{vt¦ltqsyÉqzlyt@CÊYT DIzsywnt~systonutÇwvnut¦ltqsow¦s¦tst~yn~{uwznt¦ltostvplÇstËÌÍt¦lotÇwvnÎ> ZZ,Ïc`ÐÑfÐdÒ`ÓÔ!ÕÖ*jÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ ×Ø Ù67Ú2ÛÅÜÚ(Ý13(!À27221ÜÚ53ÞÎßÏZZ9(àáâà9(21Ýã(6h38(Â725Ã.1;(ä21Üã(^-c_fÐ fÖ^åÕÖ*jÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ ×æ çIN>kNÊNIDVEÊN>èMBEBQCHISIF>éCB>DNYND>UNBEYVJCBêNBYDMND9(21Ýã(6h3ë( Â725ÃÎìZ,Ï _`_ß-íÐbdefc_jÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ ×\

(17) îïðïñ òó Ù!À272ôÅ.Ý()õ01Á521ÜÚ5Þ(ähöÏ *]:!^( _àbcdefcbjÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ ×÷ Ùø/2/55h(1(Ä/Å2/3<2ÅÝ1.;7(!À272/79(!Á/õ1.5721(1(Ý1ÁÁù!õÛ/1.51(äh<2ã( *]:!^ eÑú_cjÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ æ× Ù"1û/357(Ý1(ø121ÜÚh(!À272/h(4(!Á/õ1.572/hÞ(äh<2ã(c`ÐÑfÐdÒ`ÓÔ!ÕÖ*jÏ æ\ Ù"1ûÅ1(Ý1(Ý2h/5(2Å27ÁÞ(äh<2ã(c_ b_ß^!Ô&6&åÕÖ!jÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ 0 Ù"/û/357(Ý/(ø/2/55h(!À272/hÞ(äh<2ã(c__`ÐÑ_&üÖ*&å*]'jÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ 0 ±±±ý

(18) þÿ´0®¯°1ª«¬2«3¨2456 ÿ 7· ò89 9 ð î

(19) ´9 ðï å42h(#Õ)&(;(à(<7Ý;/12./7(àáâà(2ã(0(3<270/1(]ôæ÷ZZ>èDVVI> lzloäh<2ã(^Å73;(Õhhh03/=(ÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ 0æ ¨©ª65«63¨6¨¨3ª62¬ ¡ö ßì a !",c_ b_ß^!Ô&ô úefc_j ÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏÏ \Z.

(20) 01234235 78.

(21) . !"#$%$&'(")"*+,-./01/23/04-56/7289/:;-/6-<=46+>?-<=@+6*A- BCDEFGHIDJKLJEKMLCNOPHIJQKDRKSIDTLPPKRCDTKLQCIGFUHFCLUKULJEKLJEKRDDEK POGFCIHVKWKPOUOGHOEKUOQLUKLPXOGHPKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK ZZK [\]5^_$`(ab<=46+>-56/7289/:;-=c-_/cdefgdhfdij]klmhno pqrstruvwxtqyzxw{|u}rq|~tKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK ZK a<a'("b<=46+>-56/7289/:;-=c-_/c2-'0/26029?-<klmhno MOKIJPFCLJGOKDRKLQCIGFUHFCLUKGCDXPKLJEKUINOPHDGKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK ZK \$^(a$&a`)"*+,-./01/23/04-56/7289/:;-/6-<=46+>?-<klmhno LHOCILUPKLJEKLCHIGUOPKIJHOJEOEKHDKGDTOKIJKGDJHLGHKIHMKRDDEKWKPOUOGHOEK UOQLUKLPXOGHPKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK K \ee$'!&'("bkghighgdigjmimj ]klmhno OQFULHIDJKDRKGDTTOCGILUKCOULHIDJPMIXPKSOHOOJKXLCHIGIXLJHPKDRKLKRDDEK PFXXUVKGMLIJKKHLUILJKLJEKBDUIPMKPDUFHIDJPKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK K \\"<"!"b&8=0 +3-56/7289/:;-=c-$67/8=6,26:+@-+6*-_/c2-'0/26029?]klmhno ¡DDEKMVQIOJOKLJEKPLROHVKCO¢FICOTOJHPKIJKEICOGHKPLUOKDRKLQCIGFUHFCLUK XCDEFGOKIJKHMOK£FCDXOLJK¤JIDJKULKKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK ZZ K a`¥"!-¦$.<"!"bn§kifj]klmhno ÏLSIUIHVKDRKLKCOHLIUOCKSORDCOKLETIJIPHCLHINOKGDFCHPKRDCKTLCOHIJQKLKGDFJ© HOCROIHKDCKRLOKLQCIGFUHFCLUKXCDEFGHKKYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYK ZªZK «¬ ®¯°±

(22) ¯° ²¯ ®¬ ³¯±±¯ ´®®. ¯®µ \[¶·#$&'(aje e\e¸¹<a$)<=46+>-56/7289/:;-=c-$0k hkgfij]klmhno ºDTTDJK»QCIGFUHFCLUKBDUIGVKWKXLPHKO¼XOCIOJGOPKLJEKHMOKRFHFCOKYYYYYYYYYYYYYK ZZ.

(23) 8 01234235 .

(24)

(25)

(26) !"#$%& '(#$)&*+,-.+/01%23%456*7%895+*:% ;<=>?@>A=BC=DC>E?CFGHIADA?JCK?=K<HLEA@HICJ?MAKBH>A=BMNCOB>?<L<?>H>A=BC L<=L=MHIMCL<?M?B>?JCABCPLHABCHBJC>E?CQG<=L?HBCRBA=BMCNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNC STUC 'VWX%YZ[\]^_`]\)a2b*5c7%a2d5*e: fE?C=<AKABCHBJC?g=IG>A=BC=DC>E?C@=BM=IAJH>A=BC=DCHK<A@GI>G<HICIHBJMC GBJ?<Ch?<iHBCIHjCNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNC klU .

(27)

(28) mn

(29) o YpY`&VWqrsa2b*5c%&*+,-./+01%23%t+3-%8u+-*u-/7%a2d5*ev fE?CI?KHICAMMG?MC=DC?M>HwIAMEABKCHBJC@H<<xABKC?@=B=iA@CH@>AgA>xCwxC@=y =L?<H>Ag?CK<=GLMC=DCHK<A@GI>G<HICL<=JG@?<MCCNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNC kkSC zz{|z}~ }~~z~ k zzz{~z~zz |~zz k z{~} z }z kUS .

(30) 012034 679 6

(31) 6 !"#"$%& '()*+,-.*/012*123415*67*,8*6912*1:;9)3<=1:;>;)*3?@ AB@CDEFGHIEJK@FI@LIEMBNNB@FBI@OKDDKJI@BPDIQERI@K@RB@NIQGDKHHB@BRIMKJS OBDK@T@BNCKOOI@PIGDIFIQI@NQKROI@UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU@ VV WXY(Z["\&]'()*+,-.*/012,>>^4_*,)/,12*:;9)3<=1:;>;)*3?@ àbccdefgbhdijklcbjdmbgdblnkopdlbogdeipmigd@UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU@ qV@ rs]:]t%& '()*+,-.*/012,>>^4_*,)/,12*1:;9)3<=1:;>;)*3?@ uKRRB@CDELRKMBOIQB@FKRRK@BNNIQGDBHIEJI@FKRRK@QEROGDK@BPDIQERK@K@FKR@ LKNOIBMK@@UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU@ vV wxryX"Z&]"$]\z'()*+,-.*/012*1 23415*67*,8*6912*1:;9)3<=1 Y{|{}~@ @MBOKDIBRI@K@PRI@EPPKOOI@FKNOIJBOI@B@KJIDK@B@QEJOBOOE@QEJ@I@CDEFEOOI@ BRIMKJOBDI@T@BNCKOOI@PIGDIFIQI@NQKROI@@UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU@ @ Xsrrys"%$%& '6632,4*312*1[,;)1&;4*<.7*12*1 ~Y{|{}~@ AB@DKPERBHIEJK@FKI@DBCCEDOI@QEMMKDQIBRI@ODB@I@NEPPKOOI@FKRRB@QBOKJB@FI@ BCCDEIPIEJBMKJOE@BRIMKJOBDK@T@NERGHIEJI@CERBQQK@K@IOBRIBJK@UUUUUUUUUUUU@ @ XX : '()*+,-.*/012,>>^4_*,)/,12*1-,.>3+*3=1:;>;)*3?1@ @DKGINIOI@FI@NIQGDKHHB@K@IPIKJK@FKPRI@BRIMKJOI@DIPGBDFBJOI@RB@KJFIOB@ FIDKOOB@FKI@CDEFEOmdlbogdeipdljkplndgdmmilnkppajdijklkfgikbl@UUUUUUUUUUUUUUUUU@ VVv ]\ 1w"5: {Y{|{}~@ `blgkcijcbdpdm lb¡¡djdcmgbmd¢blnkpl¢kjndmigklbplnkmmbopdilkglb¢kg@ IMMKNNE@NGR@MKDQBOE@GJ@BDOIQERE@BPDEBRIMKJOBDK@BFGROKDBOE@UUUUUUUUUUUUUUUUUU@ V£V@ ¤¥¦§¨©ª«¬ª«§®§¨¨¥ª«¬¯°±§¥±¬ª¬²®¥³´µµ´¶·µ´´¸·µ´·¹º XWxrs»z¼!"$%&]swX½¾:]"t'()*+,-.*/012,>>^"6;);4*312*1 :;9)3<=1:;>;)*3?@ ¿ERIOIQB@BPDIQERB@QEMGJK@T@KNCKDIKJHK@K@ÀGOGDE@UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU@ VV.

(32) 89. 012345

(33)

(34)

(35)

(36) !"#$%&'()#*+""&',-./0123456(74(89:;<(=>9?;9@(A BCADEDFGCAHFGGFAHFIJKLICMLJILANFJNOCPLQRFASECGLPLQCDFTABFAUOJUJVDFA WXYZ[\[ZY]YW^Z_\[Z`ZXY]YZ_WX_a\]bX]_Z_XZccdeXWfXZ_Zg[f\Z]ATTTTTTTTTTTTTTTTTTTTA hij *kl!m( nopqrsturqvwxy;9z<(wx{x;49@A |FIFVLAFAF}JGEMLJIFAHLAOLQJKUJVLMLJIFAPJIHLCOLCAIFGAHLOLDDJADFHFVQJATTTTTTA ~j

(37) nnu)kl v);4123456(71{{!41;51(74(wxy;9z<(wx{x;49@A ZccZ_gZ`YWfXW_bWg[WWZ_W_f`YWYgWfXZ_Z_`^fcbWZXYf_Zccd]YYW^WY_ HCAUCODFAHFGGFACNNOFNCMLJILAHFGGFAQJJUFOCDL}FAUOJHEDDJOLACNOLQJGLAATTTTTTTTTA ~~hA. ~ ~¡¢. £ ¤ ¥¤¦ ¤ ~jh. .

(38)