PWIS.NSHŻ.1611.2.1.2017.BP Łódź, dnia 08.05.2017r.
Pani Ewa Hetlof
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zduńskiej Woli Powiatowa Stacja
Sanitarno-Epidemiologiczna w Zduńskiej Woli
ul. Łaska 13
98-220 Zduńska Wola
S prawozdanie z kontroli problemowej Na podstawie:
- art. 16 ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o kontroli w administracji rządowej ( Dz. U.
Nr 185, poz. 1092)
- art. 8 a, art. 10 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2015r. poz. 1412 z późn. zm.)
w Powiatowej St acji Sanit arno - Epidemiologicznej w Zduńskiej Woli, ul. Łaska 13, 98-220 Zduńska Wola w dniu 7 kwietnia 2017 r. przeprowadzona została kontrola przez: inż. Ewę Kurzawę – starszego asystenta w Oddziale Nadzoru Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku WSSE w Łodzi (upoważnienie do kontroli Nr 32/2017 z dnia 30.03.2017 r.), mgr Tomasza Wolniewicza – starszego asystenta w Oddziale Nadzoru Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku WSSE w Łodzi (upoważnienie do kontroli Nr 33/2017 z dnia 06.04.2017 r.
w zakresie:
1. przedmiot kontroli:
1) nadzór nad warunkami produkcji oraz jakością zdrowotną środków spożywczych łatwo ulegających zepsuciu.
2) urzędowa kontrola w zakresie zanieczyszczeń mikrobiologicznych i chemicznych w żywności
3) urzędowa kontrola mięsa i jego przetworów w zakresie znakowania i substancji dodatkowych, przeprowadzanych w obiektach obrotu żywnością.
4) nadzór nad wdrażaniem zasad dobrej praktyki produkcyjnej (GM P) i dobrej praktyki higienicznej (GHP) oraz systemu HACCP w zakładach produkcji i obrotu żywnością.
5) nadzór nad produkcją pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego.
6) nadzór nad suplementami diety, żywnością specjalnego przeznaczenia oraz środkami spożywczymi wzbogacanymi.
7) prawidłowość działania w ramach funkcjonowania systemu RASFF.
8) nadzór nad realizacją przez przedsiębiorców obowiązku wynikającego z art. 18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności.
9) nadzór nad żywnością zawierającą GMO ze szczególnym uwz ględnieniem prawidłowości znakowania.
10) terminowość rozpatrywania spraw, wniosków i skarg zgłaszanych do PSSE oraz egzekwowanie udokumentowanych naruszeń obowiązujących przepisów prawnych w nadzorowanych obiektach.
2. okres objęty kontrolą : rok 2016r. i okres od 01.01. 2017r. do 31.03.2017r.
W wyniku przeprowadzonej kontroli kontrolowaną działalność ocenia się pozytywnie z uchybieniami na podstawie następujących ustaleń:
Podczas kontroli sprawdzono dokumentację dotyczącą nw. zakładów produkcji i obrotu żywnością:
1. Automat do lodów Arkadiusz Wdowiński, M onika Skowronek ul. Łaska 143/145, 98-220 Zduńska Wola,
2. Wytwórnia lodów Witczak & Pokora ul. Szkolna 14, 98-220 Zduńska Wola, 3. Zakład cukierniczy Witczak & Pokora ul. Szkolna 14, 98-220 Zduńska Wola, 4. Piekarnia „Grejdi – Dymińscy” Sp.j. ul. Spacerowa 89, 98-220 Zduńska Wola 5. Zakład garmażeryjny „AVES” Sp. z o.o., Gajewniki 16, 98-220 Zduńska Wola, 6. Piekarnia „ANNA” s.c. Robert Szydłowski, Anna Szydłowska ul. Strzelecka 6, 98-220 Zduńska Wola,
7. Sklep spożywczy „POLO” ul. Szkolna 2, 98-220 Zduńska Wola,
8. Zakład produkcyjny „FORTUNA” Sp. z o.o. Tymienice 88, 98-220 Zduńska Wola, 9. Zduńskowolski Szpital Powiatowy Sp. z o.o. ul. Królewska 29, 98-220 Zduńska Wola, Firma cat eringow a „CATERM ED” Sp. Akcyjna ul. Siemaszki 15a, 31-201 Kraków, 10. Sklep „M arus Activ Club” M arek Dobrowolski ul. Sieradzka 14 A,
98-220 Zduńska Wola
11. Salon „NATUR HOUSE” Centrum Dietetyczne s.c. ul. Getta Żydowskiego 7a, 98-220 Zduńska Wola
12. Publiczne Przedszkole Nr 3 ul. Szadkowska 22A, 98-220 Zduńska Wola, 13. Szkoła Podstawowa Nr 13 ul. 1 M aja 27, 98-220 Zduńska Wola,
14.Gospodarstwo rolne Kalina Ludwisiak O grodzim 6, 98-240 Szadek, 15.Gospodarstwo rolne Marek Różański Kromolic Stary 41, 98-240 Szadek, 16.Gospodarstwo rolne Mariusz Warecki Osiny 21, 98-240 Szadek,
17.Gospodarstwo rolne Zenon Jaromir Banaś Ochraniew 36 A, 98-220 Zduńska Wola.
Działalność w zakresie nadzoru nad obiektami w 2016r. i w okresie od 01.01.2017r. - 31.03.2017 r.
W 2016 r. pod nadzorem PPIS w Zduńskiej Woli znajdowało się 657 zakładów produkcji i obrotu żywnością, w tym 34 gospodarstwa prowadzące produkcję pierwotną produktów pochodzenia roślinnego. W ww. obiektach zaplanowano 281 kontroli, w tym 4 kontrole w gospodarstwach prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia roślinnego.
Skontrolowano 375 obiektów, przeprowadzono 637 kontroli, w tym 256 kontroli planowanych ( % realizacji planu kontroli wynosił – 91,1) oraz 381 kontroli nieplanowanych.
Zgodnie z uzyskaną informacją Plan kontroli w 2016r. nie został w pełni zrealizowany z powodu likwidacji lub zawieszenia działalności zakładu.
Wydano 5 decyzji administracyjnych, nałożono 5 mandatów karnych na sumę 1200 zł.
W okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r. pod nadzorem PPIS w Zduńskiej Woli znajdowały się 652 zakłady produkcji i obrotu żywnością, w tym 35 gospodarstw prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia roślinnego. W ww. okresie zaplanowano 71 kontroli, nie planowano kontroli w gospodarstwach rolnych.
Skontrolowano 121 obiektów, przeprowadzono 130 kontroli, w tym 63 kontrole zaplanowane ( % realizacji planu kontroli wynosił – 88,7 ) oraz 67 kontroli nieplanowanych.
W analizowanym okresie nie wydawano decyzji administracyjnych, nałożono 2 mandaty karne na sumę 700,00 zł.
Ad. 1/
Nadzór nad warunkami produkcji oraz jakością zdrowotną środków spożywczych nietrwałych mikrobiologicznie
Ze sprawdzonej dokumentacji 5 obiektów wynika, że w czasie kontroli sanitarnych w zakładach, w których prowadzona jest produkcja środków spożywczych nietrwałych mikrobiologicznie zwracano uwagę na jakość zdrowotną stosowanych do produkcji surowców i dodatków do żywności, warunki przechowywania żywności, prawidłowość prowadzonych procesów technologicz nych, prowadzoną w zakładach dokumentację dot.
realizacji zasad GHP/GM P oraz systemu HACCP.
W protokołach z kontroli sanitarnych zakładów stosujących w produkcji środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego uwzględniano informacje odnośnie prawidłowości dokumentacji wymaganej przepisami weterynaryjnymi.
Z dokumentacji wynika, że w czasie kontroli stosowano wzorcowane termometry w celu sprawdzenia prawidłowości przechowywania artykułów nietrwałych mikrobiologicznie oraz odnotowywano w protokołach kontroli dokonanie weryfikacji prowadzonych zapisów w ramach realizacji zasad GHP/GM P.
Podczas kontroli sanitarnych przeprowadzanych w zakładach produkujących środki spożywcze nietrwałe mikrobiologicznie sprawdzano wyniki badań wyrobów gotowych wykonywanych przez przedsiębiorców w ramach kontroli wewnętrznej m.in. w kierunku zgodności z kryteriami określonymi w rozporządzeniu Komisji ( WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005r. w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych (ze zmianami).
W przypadku stwierdzenia niezgodności z przepisami prawa żywnościowego Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zduńskiej Woli podejmował działania przewidziane w art. 54 rozporządzenia (WE) Nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 191 z dnia 30.04.2004r., str. 1, Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne rozdz. 3, t. 45, str. 200).
W dniu 23.08.2016 r. w punkcie sprzedaży lodów z automatu Arkadiusz Wdowiński, Monika Skowronek ul. Łaska 143/145, 98-220 Zduńska Wola, pobrano 5 próbek lodów o smaku śmietankowo - karmelowym do badań laboratoryjnych w kierunku parametrów mikrobiologicznych : obecność pałeczek Salmonella w 25g, liczba Listeria monocytogenes w 1 g, liczba Enterobacteriaceae w 1 g (protokół pobrania próbek żywności Nr 56/N SHŻ/2016).
PPIS w Zduńskiej Woli, po zapoznaniu się z wynikami badań ww. próbek, wydał w dniu 29.08.2016 r. ocenę jakości środka spożywczego Nr 70/A/N SHŻ/16, w której stwierdził, że badane próbki lodów nie spełniają wymagań rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005 r. w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych (Dz. Urz. UE L338 z 22.12.2005 r., str. 1, z późn. zm.) - Zał. I rozdz. 2, pkt 2.2.8 - ze względu na przekroczony limit Enterobacteriaceae w 1g produktu. W badanych próbkach stwierdzono obecnoś ć Enterobacteriaceae w iloś ci : 1,3 x 103 jtk/g; 4,7 x 103 jtk/g; 1,9 x 103 jtk/g; 3,4 x 103 jtk/g; 3,2 x 103 jtk/g; podczas gdy ww. rozporządzenie dopuszcza Enterobacteriaceae maksymalnie do 100 jtk w 1 g.
PPIS w Zduńskiej Woli w ww. ocenie podkreślił, że wynik badania próbek lodów stanowi wskazanie do poprawy higieny produkcji.
W dniu 29.08.2016 r. w związku z zakwestionowaniem ww. próbek lodów o smaku śmietankowo – karmelowym w przedmiotowym zakładzie przeprowadzono kontrolę sanitarną (protokół kontroli sanitarnej Nr NSHŻ/97/56/16 z dnia 29.08.2016 r. ).
Podczas kontroli zobowiązano przedsiębiorcę do przeanalizowania procesu produkcji lodów z automatu w celu ustalenia przyczyny nieprawidłowych wyników badań. Z uwagi na stwierdzenie przekroczonego limitu Enterobacteriaceae w ww. próbkach lodów zastosowano sankcje karne.
Z protokołu kontroli wynika, że właś ciciel zakładu zobowiązał się zaprzestać produkcji lodów z automatu oraz przeprowadzić badania mikrobiologiczne lodów z produkcji próbnej i przedstawić wyniki w PSSE w Zduńskiej Woli.
Pismem z dnia 13.09.2016r. właściciel zakładu poinformow ał o zaprzestaniu produkcji lodów z automatu w 2016r.
Podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 28.09.2016r. (protokół kontroli Nr NSHŻ/84/82/16) nie stwierdzono produkcji i sprzedaży lodów z automatu.
W związku z powyższym w ww. obiekcie zaplanowano pobór 5 próbek lodów z automatu w ramach urzędowej kontroli i monitoringu w 2017r. w miesiącu maju .
Na podstawie skontrolowanej dokumentacji (5 protokołów kontroli sanitarnej) stwierdzono, że podczas kontroli w nadzorowanych zakładach stosowano listę pytań kontrolnych dla zakładów stosujących materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością, dla zakładów produkcji w zakresie spełniania kryteriów mikrobiologicznych, dla zakładów produkcji stosujących dodatki do żywności, dla zakładów produkcji żywności pod kątem prawidłowego znakowania na obecność GMO.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono.
Ad. 2/
Urzędowa kontrola w zakresie zanieczyszczeń mikrobiologicznych i chemicznych w żywności
Próbki środków spożywczych do badań laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli i monitoringu w zakresie zanieczyszczeń w żywności pobierane były zgodnie z Planem pobierania próbek do badania żywności w ramach urzędowej kontroli i monitoringu na 2016r.
i 2017r.
Próbki środków spożywczych pobierane w nadzorowanych obiektach do badań mikrobiologicznych dowożone są do laboratorium WSSE w Łodzi specjalistycznym środkiem transportu.
Pracownicy przeprowadzający urzędowe kontrole żywności wyposażeni są w :
• termometry ze świadectwem wzorcowania, służące do dokonywania weryfikacji prawidłowości przechowywania artykułów łatwo ulegających zepsuciu i prowadzonych zapisów w ramach realizacji zasad GHP/GMP w nadzorowanych obiektach (obecnie na stanie znajduje się 10 termometrów)
• termotorby (obecnie na stanie znajduje się 11 termotoreb, w tym 2 z monitorowaną temperaturą)
• odpowiedni sprzęt do pobierania próbek żywności w kierunku zanieczyszczeń (pipety probiercze, tuby probiercze, wycinaki stożkowe, próbniki komorowe, próbniki stożkowe, łyżki probiercze, szufelki wagowe, noże ze stali nierdzewnej, palniki gazowe, łopatki) .
Ze sprawdzonej dokumentacji (9 protokołów pobrania próbek żywności) wynika, iż:
- próbka środka spożywczego do badań w kierunku zawartości metali szkodliwych dla zdrowia pobrana została zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 333/2007 z dnia 28 marca 2007r. ustanawiającym metody pobierania próbek i metody analiz do celów urzędowej kontroli poziomów ołowiu, kadmu, rtęci, cyny nieorganicznej, 3-MCPD i benzo ( a) pirenu w środkach spożywczych (Dz. Urz. UE L 88/29 z 29.03.2007r.
z późn. zm.)
- próbka środka spożywczego do badań w kierunku zanieczyszczenia mikotoksynami- zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 401/2006 z dnia 23 lutego 2006 r.
ustanawiającym metody pobierania próbek i analizy do celów urzędowej kontroli poziomów mikotoksyn w środkach spożywczych ( Dz. Urz. UE L 70 z 09.03.2006r.
ze zmianami).
- próbka środka spożywczego do badań w kierunku wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA) - pobrana została zgodnie z rozporządzeniem Komis ji (WE) Nr 333/2007 z dnia 28 marca 2007r. ustanawiającym metody pobierania próbek i metody analiz do celów urzędowej kontroli poziomów ołowiu, kadmu, rtęci, cyny nieorganicznej, 3- MCPD i benzo(a)pirenu w środkach spożywcz ych ( Dz. Urz. UE L 88/ 29 z 29.3.2007r.
z późn. zm.)
- próbka środka spożywczego do badań w kierunku pozostałości pestycydów - zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 17 października 2007r. w sprawie pobierania próbek żywności w celu oznaczania pozostałości pestycydów (Dz. U. Nr 207, z dnia 9 listopada 2007r., poz. 1502)
- próbka środka spożywczego do badań w kierunku 3- MCPD - pobrana została zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 333/2007 z dnia 28 marca 2007r. ustanawiającym metody pobierania próbek i metody analiz do celów urzędowej kontroli poziomów ołowiu, kadmu, rtęci cyny nieorganicznej, 3- MCPD i benzo(a)pirenu w środkach spożywczych ( Dz. Urz. UE L 88/ 29 z 29.3.2007r. z późn. zmianami)
- próbki żywności do badań mikrobiologicznych - zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE)Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005r. w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2005 r. z późn. zm.).
Ad. 3/
Ocena kontroli mięsa i jego przetworów w zakresie znakowania i substancji dodatkowych, przeprowadzanych w obiektach obrotu żywnością
Ze sprawdzonych losowo 4 protokołów kontroli sanitarnych przeprowadzonych w obiektach obrotu żywnością wynika, iż podczas kontroli dokonano sprawdzenia prawidłowości znakowania mięsa oraz jego przetworów nie stwierdzając nieprawidłowości w powyższym zakres ie.
W 2016 r. oraz w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r. nie pobierano próbek produktów mięsnych do badań laboratoryjnych w kierunku zawartości substancji dodatkowych oraz znakowania.
Ad. 4/
Nadzór nad realizacją systemu kontroli wewnętrznej w tym zasad GHP/GMP, HACCP w zakładach produkcji i obrotu żywnością ze szczególnym uwzględnieniem ich dokumentowania
Z dokumentacji wynika, iż podczas kontroli sanitarnych przeprowadzanych w zakładach produkcji i obrotu żywnością dokonywano oceny wdrożenia zasad GHP/GMP oraz weryfikacji prawidłowości funkcjonow ania procedur opartych na zasadach HACCP, ze szczególnym uwzględnieniem sprawdzenia czy przedsiębiorcy właściwie przeprowadzili analizę zagrożeń i zidentyfikowali krytyczne punkty kontroli, czy prowadzony jest ich monitoring oraz czy do procedur HACCP zostały włączone w stosownych przypadkach przepisy rozporządzenia Komisji ( WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005r. w sprawie kryteriów mikrobiologicz nych dotyczących środków spożywczych (ze zmianami).
Sprawdzono 7 losowo wybranych protokołów kontroli sanitarnych zakładów produkcji i obrotu żywnością.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono.
Ad. 5/
Nadzór nad produkcją pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego.
W 2016r. dokonano rejestracji 4 podmiotów prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego. W okresie od 01.01- 31.03.2017r. zarejestrowano 1 podmiot prowadzący produkcję pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego.
Na dzień 31.03.2017 r. zarejestrowano łącznie 35 ww. podmiotów.
Zarejestrowane podmioty to producenci zbóż, warzyw, owoców, rzepaku oraz
ogórków i kapusty kiszonej. Wśród zarejestrowanych podmiotów znajduje się 1 producent owoców miękkich.
W 2016 r. zaplanowano 4 kontrole podmiotów prowadzących produkcję pierwotną:
2 producentów ogórków i kapusty kiszonej, 2 producentów świeżych warzyw i owoców, które wykonano.
W 2017 r. zaplanowano 1 kontrolę u producenta marchwi w miesiącu październiku.
W 2016 r. oraz w okresie 01.01- 31.03.2017 r. nie pobierano próbek produktów pochodzenia roślinnego u podmiotów prowadzących produkcję pierwotną.
Przy składaniu wniosków o wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej przedstawiciele PPIS w Zduńskiej Woli informowali rolników o wymaganiach higieniczno- sanitarnych obowiązujących na etapie produkcji pierwotnej.
W celu wyegzekwowania obowiązku składania przez podmioty prowadzące produkcję pierwotną wniosków o wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej podejmowano następujące działania:
- zamieszczono na stronie internetowej PSSE w Zduńskiej Woli wzory wniosków i niezbędnych załączników,
- informacje w ww. zakres ie przekazano Urzędowi Gminy w Zapolicach, Urzędowi Gminy i M iasta Szadek, Urzędowi M iasta w Zduńskiej Woli, Urzędowi Gminy w Zduńskiej Woli, a także do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zduńskiej Woli,
- poinformowano kontrolowane podmioty: młyny i hurtownie owoców i warzyw o obowiązku zakupu surowców wyłącznie od zarejestrowanych producentów rolnych.
Z dokumentacji wynika, iż podczas kontroli sprawdzano czy podmioty prowadzące produkcję pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego przestrzegają wymagań określonych w załączniku I do rozporządzenia (WE) Nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004r. str. l z późn, zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13 t.34, str.
319) – sprawdzono dokumentację 4 gospodarstw rolnych.
Podczas kontroli przeprowadzonych w gospodarstwach rolnych wykorzystano Listę pytań kontrolnych dla podmiotów prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia roślinnego.
Stwierdzono następujące uchybienie:
W protokołach kontroli sanitarnych podmiotów prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego nie we wszystkich przypadkach zamieszczano informacje czy wykonują oni badania produktów w ramach kontroli wewnętrznej m.in.
w kierunku zanieczyszczeń chemicznych i mikrobiologicznych np.:
- Gospodarstwo sadownicze Zenon Jaromir Banaś Ochraniew 36A, 98-240 Szadek - produkcja brzoskwiń -1,1 ha; moreli – 0,14 ha; wiśni – 0,05 ha; czarnej porzeczki – 0,09 ha;
agrestu – 0,04 ha ( protokół kontroli sanitarnej nr NSHŻ/78/90/16 z dnia 08.09.2016r.) - Gospodarstwo rolne M arek Różański Kromolin Stary 41, 98-240 Szadek - produkcja pomidorów, selera, pora, cebuli (protokół kontroli sanitarnej nr NSHŻ/84/93/16 z dnia 27.10.2016r.)
- Gospodarstwo rolne Kalina Ludwisiak Ogrodzim 6, 98-240 Szadek - produkcja kapusty i ogórków (protokół kontroli sanitarnej nr NSHŻ/84/87/16 z dnia 14.10.2016r.)
Ad. 6/
Nadzór nad suplementami diety, żywnością specjalnego przeznaczenia oraz żywnością wzbogacaną
Zgodnie z uzyskaną informacją na terenie objętym nadzorem przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli brak jest wytwórni suplementów diety i żywności specjalnego przeznaczenia.
W rejestrze zakładów prowadzonym przez PPIS w Zduńskiej Woli ujęte są 24 obiekty wprowadzające do obrotu handlowego suplementy diety oraz żywność specjalnego przeznaczenia, w tym: 16 aptek, 2 punkty apteczne, 1 sklep zielarsko-medyczny, 2 siłownie, 2 sklepy z suplementami diety, 1 sklep prowadzący sprzedaż internetową suplementów diety i żywności specjalnego przeznaczenia .
Prawidłowość znakowania suplementów diety, żywności specjalnego przeznaczenia oraz środków spożywczych wzbogacanych sprawdzano w 2016r. i w okresie od 01.01.2017r.
do 31.03.2017r. podczas kontroli obiektów wprowadzających do obrotu ww. produkty.
Zgodnie z uzyskaną informacją nadzór nad suplementami diety, żywnością specjalnego przeznaczenia polega m.in. na przeprowadzaniu kontroli w związku z powiadomieniami w ramach systemu RASFF dot. produktów stwarzających zagrożenie dla zdrowia ludzi.
W 2016 r. w powyższym zakresie przeprowadzono 27 kontroli w następujących obiektach: internetowa sprzedaż suplementów diety i żywności specjalnego przeznaczenia, sklep z suplementami diety, siłownie - 2, apteki – 3, sklepy spożywcze - 2, natomiast w okresie od 01.01.2017r. do 31.03.2017r. przeprowadzono 1 kontrolę internetowej sprzedaży suplementów diety i żywności specjalnego przeznaczenia.
Skontrolowano dokumentację następujących obiektów:
1. S alon Naturhouse Centrum Dietetyczne S. C. ul. Getta Żydowskiego 7a/2, 98-220 Zduńska Wola
Z dokumentacji wynika, iż w dniu 09.03.2016 r. przedstawiciele PPIS w Zduńskiej Woli przeprowadzili kontrolę sanitarną w ww. obiekcie (protokół kontroli Nr NSHŻ/84/19/16), w trakcie której stwierdzono sprzedaż suplementów diety pod różnymi postaciami (ampułki, proszki w saszetkach, napoje, drażetki) nie wymagających chłodzenia oraz prowadzenie poradnictwa z zakresu dietetyki.
Podczas kontroli dokonano oceny znakowania suplementu diety pn. „LEVANAT PLUS suplement diety, w postaci 14 fiolek x 10 ml, numer partii: LEV16009PL, data minimalnej trwałości 11.08.2018, dystrybutor – NATURHOUSE Sp. z o.o. ul. Dostawcza 12, 93-231 Łódź, w wyniku której stwierdzono zamieszczenie na opakowaniu produktu informacji o zawartości witaminy C w zalecanej do spożycia dziennej porcji produktu i informacji dot. wartości odżywczej tylko w języku rosyjskim, co stanowi naruszenie art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U. z 2015r. poz. 594 z póź. zm.).
W związku z powyższym PPIS w Zduńskiej Woli pismem z dnia 30.03.2016 r. znak:
PSSE.NSHŻ.4810.660.1.2016.BC poinformował o przedmiotowej sprawie PPIS w Łodzi, nadzorującego dystrybutora.
2. Sklep MARUS ACTIV CLUB Marek Dobrowolski ul. Sieradzka 14 A, 98-220 Zduńska Wola
Z dokumentacji wynika, iż przedstawiciele PPIS w Zduńskiej Woli przeprowadzali w ww. obiekcie kontrole sanitarne w związku z powiadomieniami w ramach systemu RASFF dot. produktów stwarzających zagrożenie dla zdrowia ludzi.
W trakcie kontroli nie stwierdzono w obrocie, w tym w sprzedaży internetowej oraz na stanie magazynowym produktów objętych powiadomieniami. Ustalono, że zakwestionowane produkty zostały wcześniej sprzedane odbiorcom indywidualnym. Tylko w 1 przypadku produkt objęty powiadomieniem RASFF został wycofany z obrotu i zabezpieczony w magazynie. Właściciel sklepu przedstawił dokument (faktura VAT korekta Nr FSK-24/16/HK/02) potwierdzający zwrot omawianego produktu do dostawcy.
3. Fortuna S p. z o. o. ul. Hoża 51, 00-681 Warszawa, Zakład Produkcyjny Tymienice 88 , 98-220 Zduńska Wola
Z dokumentacji wynika, iż w dniu 29.11.2016 r. przedstawiciele PPIS w Zduńskiej Woli przeprowadzili w ww. obiekcie kontrolę sanitarną (protokół kontroli Nr NSHŻ/84/104/16), w trakcie której dokonali m. in. oceny znakowania środków spożywczych wzbogacanych, w tym : Napoju z owoców i marchwi z dodatkiem witaminy C pn. „Pysio banan, poziomka, malina”, Soku z marchw i i owoców z dodatkiem witaminy C pn. „Pysio marchew , jabłko, truskawka”, Napoju z owoców i dyni z dodatkiem witaminy C pn. „Pysio banan, brzoskwinia, gruszka”, Soku pomarańczowego z zagęszczonego soku pomarańczowego z dodatkiem witaminy C oraz Soku owocowo – marchwiowego z dodatkiem ekstraktu z aloesu pn. „Karotka jabłko, marchew, malina plus Aloes”. W wyniku dokonanej oceny stwierdzono, że oznakowanie przedmiotowych produktów jest prawidłowe.
W dniu 07.02.2017 r. przeprowadzono kontrolę sanitarną (protokół kontroli Nr NSHŻ/84/2/17), podczas której pobrano do badań laboratoryjnych w kierunku pozostałości pestycydów, zanieczyszczeń biologicznych oraz organoleptyki i znakowania próbkę produktu pn. „Vitanella Sok marchwiowy” wzbogacany w witaminę C i E, à1l.
W wyniku badań laboratoryjnych przeprowadzonych w Oddziale Laboratoryjnym WSSE w Łodzi stwierdzono, iż ww. próbka pod względem przebadanych parametrów jest produktem bezpiecznym dla zdrowia i oznakowanie produktu jest prawidłowe (ocena jakości środka spożywczego Nr 1/A/NSHŻ/17 z dnia 22.02.2017 r.).
W 2016 r. przeprowadzono 38 kontroli w obiektach obrotu żywnością w zakresie oceny prawidłowości składu, znakowania, prezentacji i reklamy suplementów diety, żywności specjalnego przeznaczenia, oceniając 47 produktów (w tym 38 środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego i 9 suplementów diety), natomiast w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r. przeprowadzono 4 kontrole w ww. obiektach dokonując oceny 6 środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego.
Z protokołów kontroli przeprowadzonych w ww. obiektach wynika, że nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie znakowania omawianych środków spożywczych wprowadzanych do obrotu ( sprawdzono 4 protokoły kontroli sanitarnej).
Zgodnie z uzyskanymi informacjami, w analizowanym okresie dokonano przeglądu stron internetowych lokalnych przedsiębiorców, tj.: www.StrefaCiała.pl ( 2016 r. - 12 razy) oraz www.divinebody.pl (2016 r. - 6 razy, od dnia 01.01.2017r. do dnia 31.03.2017 r. - 1 raz) pod kątem oceny treści informacji zamieszczonych w prezentacji i reklamie środków spożywczych, w tym suplementów diety, jednakże nie sporządzono stosownych adnotacji, które potwierdzałyby przeprowadzanie powyższych czynności.
Stwierdzono uchybienie
Brak potwierdzenia stosownymi adnotacjami czynności związanych z dokonywaniem przeglądu stron internetowych, na których oferowane są do obrotu suplementy diety pod kątem obecności nieautoryzowanych składników o nieudowodnionym bezpieczeństwie stosowania oraz pod kątem spełnienia wymagań dotyczących prezentacji i reklamy, jak również brak uwzględnienia w planach kontroli na dany rok kontroli w zakładach obrotu suplementami diety.
Ad. 7/
Ocena działań podejmowanych w ramach funkcjonowania systemu RASFF
W P SSE w Zduńskiej Woli powołany jest zespół ds. zbierania i przekazywania informacji w ramach systemu RA SFF oraz zespół ekspertów dokonujących wstępnej charakterystyki ryzyka.
Dostępny jest „Przewodnik nt. kwalifikowania zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa żywności oraz materiałów i wyrobów do kontaktu z żywnością do zgłoszenia w ramach sieci RASFF z podziałem na rodzaj powiadomienia dla organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej szczebla powiatowego i wojewódzkiego” opracowany przez Zakład Bezpieczeństwa
Żywności Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego – Państwowego Zakładu Higieny”.
W PSSE w Zduńskiej Woli prowadzony jest rejestr powiadomień o niebezpiecznych produktach żywnościowych w ramach funkcjonowania systemu RASFF, na bieżąco uaktualniany.
Sprawdzono wyrywkowo prawidłowość prowadzonych działań w 6 przypadkach otrzymania powiadomienia alarmowego lub informacyjnego o niebezpiecznym produkcie.
U odbiorców zakwestionowanego produktu, będącego przedmiotem powiadomienia w systemie RASFF, przeprowadzano niezwłocznie działania kontrolne w celu ustalenia czy przedmiotowy produkt niebezpieczny znajduje się w obrocie handlowym.
W przypadku stwierdzenia w obrocie zakwestionowanych produktów podejmowano działania zgodnie z ustawowymi kompetencjami. Monitorowano również sposób postępowania z wycofaną masą towarową.
Informacje o wynikach przeprowadzonego postępowania przekazywano
w wyznaczonym terminie do WSSE w Łodzi.
Dokumentacja prowadzona jest w sposób uporządkowany, umożliwiający prześledzenie toku postępowania.
Podejmowane działania były zgodne z obowiązującą procedurą funkcjonowania systemu RASFF.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono.
Ad. 8/
Nadzór nad realizacją przez przedsiębiorców obowiązku wynikającego z art.18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002 r.
ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
Na podstawie sprawdzonej dokumentacji zakładów produkujących i wprowadzających do obrotu środki spożywcze stwierdzono, że nadzór nad realizacją przez przedsiębiorców obowiązku wynikającego z art.18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 178/2002 z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności, prowadzony jest prawidłowo.
W losowo sprawdzonych 8 protokołach kontroli sanitarnych zamieszczone były informacje dotyczące prowadzonej identyfikacji odpowiednio: dostawców surowców/
produktów i odbiorców produktów.
Ad. 9/
Nadzór nad żywnością zawierającą GMO ze szczególnym uwzględnieniem prawidłowości znakowania
Zgodnie z uzyskanymi informacjami na terenie nadzorowanym przez PPIS w Zduńskiej Woli nie znajdują się zakłady produkcyjne stosujące składniki potencjalnie zmodyfikowane genetycznie.
W związku z powyższym w zakładach produkcji żywności nie pobierano próbek do badań w kierunku GMO, zgodnie z Zaleceniem Komisji nr 2004/787/WE z dnia 04.10.2004r.
w sprawie wytycznych technicznych w zakresie pobierania próbek i wykrywania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz materiałów produkowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie lub w składzie produktów w kontekście rozporządzenia 1830/2003/WE.
Ze sprawdzonych losowo 6 protokołów kontroli sanitarnych przeprowadzonych w zakładach produkcji żywności wynika, iż nie stwierdzono stosowania w procesie produkcyjnym składników potencjalnie zmodyfikowanych genetycznie.
W 2016r. i w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r. nie pobierano próbek żywności do badań laboratoryjnych w kierunku obecności mat eriału genetycznie zmodyfikowanego.
Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono.
Ad. 10/
Terminowość rozpatrywania spraw, wniosków i skarg zgłaszanych do organów PIS oraz egzekwowanie udokumentowanych naruszeń obowiązujących przepisów prawnych w
nadzorowanych obiektach
W 2016 r. do PSSE w Zduńskiej Woli wpłynęły 23 interwencje konsumenckie.
W rejestrze zgłoszonych interwencji, prowadzonym w PSSE w Zduńskiej Woli w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r.- odnotowano 5 interwencji.
Wyrywkowo sprawdzono sposób rozpatrzenia 6 interwencji dot.:
- wprowadzania do obrotu środków spożywczych po upływie terminu przydatności do spożycia lub daty minimalnej trwałości w 3 sklepach spożywczych,
- braku orzeczeń lekarskich do celów sanitarno-epidemiologicznych pracowników oraz nieprawidłowego mycia naczyń stołowych w barze gastronomicznym,
- niewłaściwych warunków sanitarno-higienicznych w restauracji,
- wprowadzania do obrotu środków spożywczych o niewłaś ciwych cechach organoleptycznych w sklepie spożywczym.
Stwierdzono, że interwencje zostały rozpatrzone w terminie niezwłocznym.
Skarżących, którzy podali dane dot. nazwiska i adresu poinformowano o podjętych działaniach w związku z wniesioną interwencją.
Stwierdzono następujące uchybienie:
W związku z interwencją zgłoszoną do PSSE w Zduńskiej Woli w dniu 21.06.2016r.
w sprawie zakupu arbuza o zmienionych cechach organoleptycznych (posmak ropy) w sklepie
„NETTO” Sp. z o.o. Plac Wolności 20, 98-220 Zduńska Wola, przedstawiciele PPIS w Zduńskiej Woli w dniu 22.06.2016 r. przeprowadzili kontrolę interwencyjną w ww. obiekcie (protokół Nr NSHŻ/97/32/16 ), w trakcie której dokonano oceny sensorycznej arbuza znajdującego się w obrocie. Stwierdzono, iż miąższ arbuza w okolicy skórki ma wyczuwalny zapach i smak ropy. Zidentyfikowano ilość ww. owocu o zmienionych cechach organoleptycznych na stanie magazynowym – 19,5 kg oraz ustalono, iż jego dostawcą była firma FRESHMAR. Kierownik sklepu wycofał z obrotu owoce arbuza o zmienionych cechach organoleptycznych, przedstawiając dokument likwidacji z dnia 23.06.2016 r.
PPIS w Zduńskiej Woli nie poinformował jednakże o przedmiotowej sprawie organu nadzorującego dostawcę zakwestionowanego arbuza.
Z przedstawionej dokumentacji wynika, że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zduńskiej Woli na podstawie art. 61 § 4 Kpa informuje stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego oraz przestrzega przepisu art. 10 Kpa.
Stwierdzono, że decyzje wydawane są na podstawie obowiązujących przepisów prawnych krajowych i wspólnotowych, sporządzane są prawidłowo pod względem formalnym i merytorycznym
Wydawane decyzje administracyjne są opatrzone podpisem i pieczęcią radcy
prawnego, przesyłane są odbiorcom listem poleconym - za potwierdzeniem odbioru lub odbierane są bezpośrednio przez przedsiębiorców w siedzibie PSSE w Zduńskiej Woli za potwierdzeniem odbioru.
Z prowadzonego rejestru oraz przedłożonej dokumentacji wynika, że terminowość sprawdzania wykonania obowiązków określonych w wydanych decyzjach administracyjnych jest prawidłowa .
Sprawdzono 5 losowo wybranych decyzji administracyjnych ( w tym 2 decyzje płatnicze).
Kontrolę wpisano do książki kontroli pod nr 2.
Zalecenia pokontrolne:
1. Podczas kontroli podmiotów prowadzących produkcję pierwotną produktów pochodzenia niezwierzęcego należy sprawdzać czy wykonują oni badania ww. produktów w ramach kontroli wewnętrznej m.in. w kierunku parametrów mikrobiologicznych i zanieczyszczeń chemicznych.
2. W przypadku stwierdzenia w obrocie środka spożywczego o zmienionych cechach organoleptycznych, nieswoistym, chemicznym smaku i zapachu należy poinformow ać o przedmiotowej sprawie organ nadzorujący producenta / dostawcę zakwestionowanego produktu.
3. Należy zwiększyć ilość kontroli w obiektach obrotu suplementami diety w zakresie oceny prawidłowości składu, znakowania, prezentacji i reklamy ww. produktów. Kontrole ww.
obiektów należy ujmować w harmonogramie kontroli na dany rok.
Ponadto należy monitorować strony internetowe, na których oferowane są suplementy diety pod kątem obecności nieautoryzowanych składników o nieudowodnionym bezpieczeństwie stosowania oraz pod kątem spełnienia wymagań dotyczących prezentacji i reklamy.
Z dokonanych czynności monitorowania należy sporządzać adnotacje załączając wydruki ze stron internetowych.
W terminie miesiąca od dnia doręczenia niniejszego sprawozdania, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zduńskiej Woli winien przekazać do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi informacje w przedmiocie realizacji zaleceń pokontrolnych.
Sprawozdanie z kontroli sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden egzemplarz otrzymuje kierownik jednostki kontrolowanej, a drugi egzemplarz pozostaje w aktach kontroli.
Stosownie do treści art. 52 ust.5 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej ( Dz. U. Nr 185, poz.1092) kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo do przedstawienia swojego stanowiska w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania niniejszego sprawozdania do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi.
...
( podpisy i pieczątki kontrolerów)
...
( podpis i pieczęć PWIS w Łodzi )
