MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE
WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ
PS.I.0932-2-33-09
Protokół
z kontroli okresowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej Spółdzielnia MUSI w Krakowie 31-507 Kraków, ul. Celna 9 (zwanym w protokole zakładem) przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie: st. insp. Elżbietę Kubaty oraz st. insp. Urszulę Dąbrowską, działających na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U.
z 2008 roku Nr 14, poz. 92) oraz upoważnienia do przeprowadzenia kontroli z 9 grudnia 2009 roku, znak: PS.I.0939-91-09 wydanego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej.
Kontrolę przeprowadzono 11, 14 i 15 grudnia 2009 roku w siedzibie zakładu w Krakowie, ul. Celna 9 w obecności Prezesa Zarządu Pana Andrzeja Wątora, w oparciu o zastaną dokumentację.
Zakres kontroli:
spełnianie warunków i obowiązków wynikających z art. 28 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 roku, Nr 14, poz. 92) w okresie: od stycznia 2009 roku do dnia kontroli.
W toku kontroli ustalono, co następuje:
Ustalenia wstępne:
1) Zakład działa w oparciu o:
• wpis do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestru Przedsiębiorców pod numerem 0000089318 (zał. nr 1),
• REGON 000453463 (zał nr 2),
• decyzję Pełnomocnika do Spraw Osób Niepełnosprawnych z 30 czerwca 1992 roku Nr C/00130, zmienioną decyzją Wojewody Małopolskiego z 10 maja 2002 roku Nr PS.II.9020/20/Z-34/02,
• przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2008 roku, Nr 14, poz. 92).
2) Siedziba zakładu: Kraków, ul. Celna 9.
3) Przedmiot działalności: działalność usługowa w zakresie ochrony i sprzątania oraz handlowa.
Ustalenia szczegółowe dotyczą spełniania:
1) Warunków wynikających z art. 28 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy tj. osiągania określonych ustawą wskaźników zatrudnienia osób niepełnosprawnych oraz zatrudnienia nie mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy –w miesiącu lipcu 2009 roku.
W wyniku kontroli akt osobowych pracowników, jak również przedłożonych przez pracodawcę wykazów pracowników stwierdzono, że w kontrolowanym okresie spełniony był warunek zatrudnienia nie mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy.
Na podstawie kontroli orzeczeń ustalających znaczny, umiarkowany lub lekki stopień niepełnosprawności pozostających w aktach osobowych pracowników zakładu ustalono, iż w ww.
okresie spełniony został również warunek zatrudnienia w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy co najmniej 40% osób niepełnosprawnych, w tym co najmniej 10% ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności.
Według podpisanej przez Pracodawcę informacji: ”Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w przeliczeniu na pełne etaty lipiec 2009” (zał. nr 3), - przeciętne zatrudnienie w lipcu 2009 roku w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy wynosiło 944,43, w tym etatów niepełnosprawnych – 805,63. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w etatach wynosił 85,30%, a w znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności – 36,70.
Skontrolowano wyrywkowo 300 akt osobowych pracowników niepełnosprawnych. Akta losowo wybranych pracowników zawierały aktualne umowy o pracę, jak również kserokopie orzeczeń o stopniu niepełnosprawności, podpisane za zgodność z oryginałem. W umowach wskazane jest miejsce pracy zatrudnionego oraz czas pracy odpowiednio do orzeczonego stopnia niepełnosprawności.
2) Warunków wynikających z art. 28 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy.
W Krakowie przy ul. Celnej 9, gdzie znajduje się siedziba zakładu oraz Oddział Podgórze są pomieszczenia administracyjno - biurowe oraz pomieszczenia Przyzakładowej Przychodni Rehabilitacyjnej. Pracodawca zapewnia pracownikom pomieszczenia socjalne oraz zaplecze higieniczno-sanitarne.
W trakcie czynności kontrolnych ustalono, że zakład posiada oddziały: Tarnów, Nowy Sącz – Gorlice, Kraków: Śródmieście, ul. Piłsudskiego 28A oraz Podgórze, ul. Celna 9. Status zakładu pracy chronionej Pracodawca uzyskał decyzją Sekretarza Stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Socjalnej Nr C/00130 w dniu 30 czerwca 1992 roku jako Międzywojewódzka Usługowa Spółdzielnia Inwalidów „MUSI”, ul. Piłsudskiego 28 w Krakowie. W decyzji nie wymienione zostały miejsca prowadzenia działalności. 27 lipca 1999 roku Pracodawca uruchomił nową placówkę w Krakowie,
w Krakowie postanowieniem z 2 czerwca 1999 roku Nr rej. 34/K-70/P-3/99 stwierdziła, iż pomieszczenia obiektu użytkowane przez zakład przy ul Celnej 9 w Krakowie, odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Pismem z 22 marca 2002 roku Pracodawca poinformował Wojewodę Małopolskiego o zmianie nazwy zakładu na „Spółdzielnia MUSI w Krakowie” oraz przeniesieniu siedziby zakładu na ul. Celną 9 w Krakowie. Zmiana ta została uwidoczniona w decyzji Wojewody Małopolskiego z 10 maja 2002 roku Nr PS.II.9020/20/Z-34/02.
Z udzielonych wyjaśnień Prezesa Zarządu Pana Andrzeja Wątora wynika, iż Oddziały Tarnów, Nowy Sącz- Gorlice mają koordynować działalność prowadzoną w terenie oraz, że zgromadzona jest tam dokumentacja kadrowa dot. działalności obejmującej dany teren. Z-ca Prezesa Zarządu pan Edward Kwaśniewski oraz pan Andrzej Wątor – Prezes Zarządu oświadczyli, iż aktualnie istniejące oddziały:
Śródmieście, Podgórze, Nowy Sącz i Tarnów powstały przed 2000 r.(zał nr 4). Ponieważ pracodawca zakładu pracy chronionej zatrudniając osoby niepełnosprawne zobowiązany jest zapewnić im warunki pracy zgodne z art. 28 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, powinien posiadać dokument Państwowej Inspekcji Pracy potwierdzający spełnienie tych warunków (wyjątkiem osób zatrudnionych w dozorze i ochronie mienia). Na dzień kontroli Pracodawca nie przedłożył dokumentów Państwowej Inspekcji Pracy w zakresie spełniania warunków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy dot. obiektów i pomieszczeń w Tarnowie, Gorlicach, w Nowym Sączu oraz Oddział Śródmieście w Krakowie.
W dniach 12, 19, 20 i 25 listopada 2009 roku Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie przeprowadziła w zakładzie kontrolę w zakresie wybranych zagadnień prawa pracy przy zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, kontrolę przystosowania stanowisk pracy dla potrzeb osób niepełnosprawnych w aspekcie oceny warunków pracy osób niepełnosprawnych wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (zał. nr 5). Pracodawca przedłożył również protokoły z kontroli przeprowadzonej przez Państwową Inspekcję Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Rzeszowie w Oddziale Tarnów, ul. Bema 4-8 (zał. nr 6) oraz Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie Oddział w Nowym Sączu w oddziale terenowym w Gorlicach, ul. Bema 52 (zał. nr 7).
3) Warunków wynikających z art. 28 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy.
Spółdzielnia Inwalidów MUSI w Krakowie prowadzi Przyzakładową Przychodnię Rehabilitacyjną, wpisaną pod numerem 1200116 do prowadzonego przez Wojewodę Małopolskiego rejestru zakładów opieki zdrowotnej (zał nr 4), w której udzielane są świadczenia medyczne i rehabilitacyjne oraz sprawuje profilaktyczną opiekę zdrowotną nad pracownikami. Przychodnia prowadzi Poradnię
Medycyny Pracy, Poradnię Chorób Wewnętrznych, Gabinet Stomatologiczny oraz Gabinet Rehabilitacyjny, zatrudnia również dwie pielęgniarki,
Ponadto z uwagi na okoliczność zatrudniania osób niepełnosprawnych w różnych miejscach województwa małopolskiego, Pracodawca zawarł z podmiotami świadczącymi usługi medyczne i rehabilitacyjne umowy mające zapewnić pracownikom niepełnosprawnym doraźną i specjalistyczną opiekę medyczną, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne. W dniu 8 stycznia 2010 roku Prezes Zarządu pan Andrzej Wątor oraz Z-ca Prezesa Zarządu pan Edward Kwaśniewski złożyli pisemne wyjaśnienie dot. zapewnienia doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych (zał. nr 8) Na podstawie przedstawionego materiału dowodowego uznać należy, iż spełnione są wymagania określone w art. 28 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy.
Pouczenie
Kierownik podmiotu kontrolowanego lub osoba przez niego upoważniona może zgłosić przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole.
Zastrzeżenia zgłasza się na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
Kierownik podmiotu kontrolowanego lub osoba przez niego upoważniona może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie tej odmowy.
Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
Kontrolę odnotowano w książce kontroli pod nr 5/2009
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
Na tym protokół zakończono.
Załączniki:
1) Odpis aktualny z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, 2) Zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON,
3) Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w przeliczeniu na pełne etaty - lipiec 2009, 4) Oświadczenie z 14 grudnia 2009 roku,
5) Protokół z kontroli przeprowadzonej przez PIP Okręgowy Inspektorat Pracy w Krakowiei [TEKST WYŁĄCZONY Z JAWNOŚCI],
6) Protokół z kontroli przeprowadzonej przez PIP Okręgowy Inspektorat Pracy w Rzeszowieii
7) Protokół z kontroli przeprowadzonej przez PIP Okręgowy Inspektorat Pracy w Nowym Sączuiii [TEKST WYŁĄCZONY Z JAWNOŚCI],
8) Wyjaśnienie z 31 grudnia 2009 roku Zarządu Spółdzielni.
Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano, parafując każdą stronę.
Starszy Inspektor /-/ mgr Elżbieta Kubaty Starszy Inspektor
/-/ mgr Urszula Dąbrowska /podpisy kontrolujących/
Kraków, 8 lutego 2010 roku.
Prezes Zarządu /-/ Andrzej Wątor podpis kierownika
podmiotu kontrolowanego
pieczęć kontrolowanego podmiotu 18 lutego 2010 roku.
Do protokołu kontroli dołączono wyjaśnienie NS/50/02/2010
z dnia 18 lutego 2010.
/-/ Andrzej Wątor
Spółdzielnia MUSI w Krakowie 30-507 Kraków, ul Celna 9
Kraków 77, Skr. poczt 3 tel. (...), fax (...), NIP (...)
Protokół otrzymują:
1.Spółdzielnia Inwalidów MUSI w Krakowie
Symbolem - [TEKST WYŁĄCZONY Z JAWNOŚCI] oznaczono treść dokumentu, którego jawność została wyłączona.
iA. Zakres wyłączenia: imiona i nazwiska pracowników zakładu,
B. Podstawa prawna wyłączenia: art. 1 i6 ustawy o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 roku Nr 101 poz. 926 - tekst jednolity z późn .zm.).
C. Osoba, która dokonała wyłączenia: Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej.
D. Podmiot, w interesie którego dokonano wyłączenia z jawności: (art. 8 ust. 5 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198):
pracownicy zakładu
iiA. Zakres wyłączenia: jak wyżej.
B. Podstawa prawna wyłączenia: jak wyżej C. Osoba, która dokonała wyłączenia: jak wyżej.
D. Podmiot, w interesie którego dokonano wyłączenia z jawności: (art. 8 ust. 5 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198):
jak wyżej
iiiA. Zakres wyłączenia: jak wyżej.
B. Podstawa prawna wyłączenia: jak wyżej C. Osoba, która dokonała wyłączenia: jak wyżej.
D. Podmiot, w interesie którego dokonano wyłączenia z jawności: (art. 8 ust. 5 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198):
jak wyżej
