Witold Dąbrowski
Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej
w 1970 roku
Palestra 13/12(144), 40-44
1969
Fundusz Sam opom ocy Koleżeńskiej w 1970 roku
N a p len a rn y m p o sied zen iu w d n iach 15/16 listo p a d a 1989 r. N a czeln a R ada A d w o k a ck a , p o p rzep ro w a d zen iu szerok iej d y sk u sji nad r efera tem P rezesa dra S. G o d le w sk ie g o p t. „A n a liza k ad r a d w o k a tu ry ”, p o d ję ła u c h w a łę m .in. w n a stę p u ją c y c h k w estia ch ;
1. dążąc do z a p e w n ie n ia p r a w id ło w e g o fu n k cjo n o w a n ia z e sp o łó w ad w o k a ck ich i w y so k ie j ja k o śc i u słu g p r a w n y c h św ia d czo n y ch przez ich czło n k ó w — uzn ać za k o n ieczn e k ie r o w a n ie p rzez rad y a d w o k a ck ie na k o m is je le k a r s k ie d o sp ra w in w a lid z tw a i z a tru d n ien ia w s z y stk ic h a d w o k a tó w , k tó rzy u k o ń czy li 70 la t, i w r a z ie stw ierd zen ia in w a lid z tw a sto so w a ć w o b ec ty c h osób p rzep is art. 19 ust. 4 u sta w y o u stroju adw okatuiry;
2. u trzym ać w ciągu 1970 r. zap om ogi w y r ó w n a w c z e w d o ty ch cza so w ej w y s o
k ości i u sta lić w try b ie § 1 ust. 3 reg u la m in u F u n d u szu S am op om ocy K oleżeń sk iej p rzy N a czeln ej R a d zie A d w o k a ck iej sk ła d k ę w w y so k o śc i po 75 z ł m ie s ię c z n ie od a d w ok ata, o b licza n ą od II sty czn ia 1970 roku.
O bie p o w y ż sz e k w e s tie o b jęte u c h w a łą p o zo sta ją z e so b ą w śc isły m zw ią zk u . C zęść u c h w a ły d o ty czą ca k iero w a n ia na K IZ w sz y stk ic h a d w o k a tó w zesp o lo n y ch , k tó r z y u k o ń c z y li 70 la t, i m a ją c a na c elu stw ierd zen ie, czy n ie n a stą p ił u danego k o le g i u p a d ek s ił fiz y c z n y c h lu b u m y s ło w y c h , różn i się od p o d o b n ej u c h w a ły P r e z y d iu m N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z d n ia 1 lip c a 1965 Toku („ P a le - str a ” nr 7—® z 11965 r.) o ty le , że ta o sta tn ia u c h w a ła , u sta la ją c zasad ę k ie r o w a n ia n a K IZ a d w o k a tó w w w ie k u p o w y żej 70 la t , d a w a ła jed n o cześn ie radom a d w o k a ck im m o żn o ść o d stą p ie n ia od tej zasad y, je ż e li sp osób w y k o n y w a n ia zaw odu p rzez ad w o k a ta b ę d ą ceg o w ty m w ie k u w y k a z y w a ł w sposób d o sta teczn ie p rzek o n y w a ją c y , że z a ch o w a ł o n zd oln ość w y k o n y w a n ia za w o d u . O b ecn ie te n w y ją te k od za sa d y ju ż n ie o b o w ią zu je, w o b ec czego ra d y a d w o k a c k ie o b o w ią za n e tera z b ę dą k iero w a ć n a K IZ w s z y s t k i c h a d w o k a tó w p o u k o ń czen iu p rzez ruch 70 la t. N a le ż y p r z ew id y w a ć, ż e w w y k o n a n iu tej części u c h w a ły , w z r o śn ie w 1S70 ro k u liczb a a d w o k a tó w -e m e r y tó w (ren cistó w ), a ty m sa m y m p o w ię k sz y się liczb a k o rzy sta ją c y c h z zap om óg w y r ó w n a w c z y c h , p ła tn y c h z F u n d u szu S am op om ocy K o le ż e ń sk ie j p rzy N a czeln ej R a d zie A d w o k a ck iej.
P o m ija ją c s a m o u za sa d n ien ie p r zem a w ia ją ce za p o d jęciem p o w y ższej u c h w a ły w jej p u n k c ie p ierw szy m , o g ra n iczy m y s ię w n in ie jsz y m a r ty k u le je d y n ie d o w y ja śn ien ia , ja k im i p rzesła n k a m i k iero w a n o s ię p rzy u trzy m a n iu w 1970 roku zap o m óg w y r ó w n a w c z y c h w d o ty ch cza so w ej w y so k o śc i oraz p rzy u sta le n iu w y so k o ści sk ła d k i n a F u n d u sz S am op om ocy K o leżeń sk iej po 75 zł m ie się c z n ie od a d w ok ata.
P rzy p o m n ieć tu ta j n a le ż y , że w y so k o ść sk ła d e k n a te n F u n d u sz w a h a ła się w z a leż n o ści od e fe k ty w n y c h p o trzeb od 90 zł (w 1964 roku) do 60 ził, a o sta tn io do 50 zł m ie się c z n ie od ad w o k a ta . D la le p sz e g o zro zu m ien ia w y ła n ia ją c y c h s ię w zw ią zk u z ty m k w e s tii fin a n so w y c h , tr z e b a w z ią ć pod u w a g ę d w a elem en ty : stan i ro z lic z e n ia F u n d u szu S a m o p o m o cy K o leżeń sk iej za rok 1909 o raz p r z e w id y w a n ia na rok 1970.
N r 12 F S K W 1970 r. 41 A n a lizu ją c w y p ła ty F u n d u szu S am op om ocy K o le ż e ń sk ie j w 1969 roku, stw ie r dzić n a leży , ż e przy m in im a ln y m w z r o śc ie liczb y osób k o rzy sta ją cy ch z e św ia d czeń F u n d u szu w z r o sły one,' i to d ość zn aczn ie. P o n iższa ta b e la w y p ła t n a jle p ie j zilu str u je zm ian y d o ty c z ą c e liczb y i sk ła d u osób p o b iera ją cy ch zapom ogi:
g r u d z ie ń 1968 r . c z e rw ie c 1969 r. p a ź d z ie r n ik 1969 r . a d w o k a ci zesp o len i 97 68 62 a d w o k a ci n ie zesp o len i 288 305 329 c zło n k o w ie rodzin 140 136 141
otrzy m u ją cy zapom ogi doraźne 42- 42 43
r a z e m 567 551 575
Z z e sta w ie n ia te g o w y n ik a , że o g ó ln a liczb a o só b k o rzy sta ją cy ch z zap om óg p r a w ie n ie u le g ła zm ia n ie, n a to m ia st w y stą p iły zn aczn e ró żn ice w p o szczeg ó ln y ch grupach. T ak w ię c w ciągu 196© ro k u zn aczn a liczb a a d w o k a tó w p o b iera ją cy ch ren ty (em erytu ry) i p o zo sta ją cy ch w ze sp o le p rzy zarobkach o g ra n iczo n y ch do 750 z ł p rzeszła d o g ru p y d rugiej (ad w ok aci n ie zesp olen i). W ciągu p ie r w sz e g o półrocza 1960 r. p rzeszło z p ierw szej do d ru giej g ru p y 129 osób, a w cią g u trzech k w a rta łó w — ogółem 35. W zw ią zk u z ty m w z r o sła w y so k o ść w y p ła t w y r ó w n a w czy ch dla ty c h a d w o k a tó w o 800 zł od o sob y (p od w yższen ie zap om ogi w c elu w y ró w n a n ia do k w o ty 2 300 zł, a n ie 1 500 zł, jak to m ia ło m ie jsc e w sto su n k u do osób u z y sk u ją cy ch w zesp o le zarobki d o 750 zł m iesięczn ie).
O gółem w y p ła ta św ia d czeń m ie się c z n y c h w zro sła z k w o ty 348 000 zł w 1968 roku- do k w o ty o k o ło 370 000 zł w 1969 roku. S k ła d k i w n o szo n e przez rad y a d w o k a ck ie p o k r y w a ły te w y d a tk i ty lk o częściow o, reszta zaś została u zu p ełn ion a d zięk i zn aczn ym dotacjom p rzyzn an ym z n a d w y ż e k fin a n so w y c h C en tra ln eg o F u n d u szu S zk o len ia A p lik a n tó w A d w ok ack ich . N ie b y ło to, rzecz jasna, w ła śc iw e , g d y ż F u n dusz te n o raz jego n a d w y żk i p o w in n y b yć ob racan e n a in n e c e le . ,
B ad ając bard ziej szczeg ó ło w o stan św ia d czeń z F u n d u szu S a m o p o m o cy K o le żeń sk iej w y p ła co n y ch w paźd ziern ik u 1969 roku, m ożn a stw ierd zić, że w m iesią cu ty m w yp łacon o:
62 ad w o k a to m zesp o lo n y m — łą czn ie 27 536 zł
(p rzeciętn ie na o so b ę 446 zł) 329 adw ok atom n ie zesp o lo n y m — łą c z n ie 282 300 zł
(p r z e c ię tn ie n a o sob ę 859 zł) 141 człon k om rodzin — łą czn ie 36 540 z ł
(p rzeciętn ie na o so b ę 259 zł) 43 osobom z ty tu łu zapom óg d oraźnych — łą c z n ie 23 538 zł
(p rzeciętn ie n a osobę 547 zł) Ł ączn ie w y p ła co n o 575 osobom 370 209 zł.
A d w o k a ci zesp o len i, k tórzy o trzy m u ją zap om ogi w y r ó w n a w c z e do k w o ty 1 500 zł, to p r z e w a ż n ie osoby, k tó re n ie n a b y ły p raw a do em ery tu ry , a je d y n ie do ren t, w y n o szą cy ch p rzeciętn ie o k o ło 1 000 zł. D ruga grupa, m ia n o w ic ie a d w o k a ci nie- z esp o len i, sk ład a s ię z trzech k ategorii: a) a d w o k a tó w tzw . „starego p o r tfe lu ”, tj. o sób, k tó re przed d n iem 1 k w ie tn ia 1964 roku o tr z y m y w a ły za siłk i z F u n d u szu S a
-m o p a -m o cy K o leżeń sk iej p rzy N R A , p rzejęte d o w y p ła ty przez Z U S i w y p ła c a n e o b e c n ie p o 1 590 zł m ie się c z n ie , b ) a d w o k a tó w -r e n e istó w , k tó ry ch r e n ty m ie się c z n e w y n o szą p r z e c ię tn ie o k o ło 1 000 >zł, c) a d w o k a tó w -e m e r y tó w , k tórzy ze w zg lęd u na w y so k o ść p o b iera n y ch em ery tu r o trzy m u ją zn aczn ie m n iejsze d o p ła ty w y r ó w n a w c z e a n iż e li a d w o k a c i n a leżą cy d o k a te g o r ii a i b.
Z p rzed sta w io n eg o na p len u m N a czeln ej R ad y A d w o k a ck iej w d n ia c h 15— 16 listo p a d a 1969 rok u r e fe r a tu o a n a liz ie kadr a d w o k a tu ry w y n ik a , ż e w li969 roku a d w o k a tó w z esp o lo n y ch w wiieku od 66 do 70 la t b y ło 381 osób, p o w y żej zaś 70 la t — 233 o so b y ; ra zem — 614 osób w tzw . w ie k u em erytailnym .
W w y k o n a n iu u c h w a ły p len a rn eg o p o sie d z e n ia N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej z 15— 16 listo p a d a 1969 r. p rzejd zie w 1970 roku na ren tę lub na em ery tu rę dość d u żo osób , ta k ż e z w ię k sz y siię p o w a żn ie p o w y ższa liczb a 233 osób, p o w o d u ją c ty m sa m y m w zro st k w o ty w y p ła t z F u n d u szu S a m o p o m o cy K o leżeń sk iej. O pierając się n a p r z e c ię tn y c h d an ych z 196» rok u i p r z ew id y w a n ia ch n a rok 1970, p relim in u je -się w y p ła tę z F S K w araku p rzy szły m w w y so k o śc i ok o ło 420 000 z ł m iesięc zn ie, n a w e t u w zg lęd n ia ją c p e w n e z m n ie jsz e n ie się św ia d czeń d la ty ch a d w o k a tó w , k tó rych em e r y tu r y w zrosn ą p o 1 sty czn ia 1970 rok u . R oczną w ię c w y p ła tę z o m a w ia n e g o ty tu łu p r z e w id u je s ię w g ran icach o k o ło 5 000 000 złotych .
K w o ta ta p o w in n a b yć p o k r y ta z e sk ła d e k o b c ią ża ją cy ch p o szczeg ó ln e izb y a d w o k a c k ie . N ie m o żn a a n i w 1070 roku, a n i w la ta ch n a stęp n y ch liczy ć n a zn acz n ie js z e d o ta cje z n a d w y żek fin a n so w y c h C en tra ln eg o F u n d u szu S z k o len ia A p lik a n tó w A d w o k a ck ich , p o n iew a ż n a d w y żk i te z k ażd ym rok iem m aleją, „zapotrzebo w a n ie ” zaś n a d o ta cje, szc z e g ó ln ie n a p o p ra w ien ie sy tu a c ji lo k a lo w e j zesp o łó w , je s t b ardzo z n a c z n e .1
T a k im i w ię c p o w o d a m i (kierowała s ię N a c z e ln a R ada A d w o k a ck a p rzy u sta la n iu na rok '1970 sk ła d k i w w y so k o śc i p o 75 zł od k a żd eg o ad w ok ata w p isa n eg o na listę .
Z g o d n ie z § !21 in str u k c ji w siprawie u d ziela n ia św ia d czeń i zarząd zan ia F u n d u szem S a m o p o m o cy K o le ż e ń sk ie j, sk ład k a o b licza n a je s t od k a żd eg o a d w ok ata w p isa n e g o n a lis tę , z w y ją tk ie m jed n a k a d w o k a tó w p o b iera ją cy ch zapom ogi z F u n d u szu S a m o p o m o cy K o leżeń sk iej.
R a d y a d w o k a c k ie p o k ry w a ją sikładki b ez w z g lę d u n a w y k o n y w a n ie zob ow iązań w ty m w z g lę d z ie p rzez z e sp o ły i p o szczeg ó ln y ch a d w o k a tó w . Z w ła śc iw e j in terp re ta c ji cyt. w y ż e j § 21 in str u k c ji w y n ik a , że k w o ty t e p ła cą rad y ad w o k a ck ie m ie się c z n ie w w y so k o śc i w y n ik a ją cej z p o m n o żen ia liczb y a d w o k a tó w w p isa n y c h na lis tę p rzez 75 zł. O b cią żen ia te rad y adw iokackie ro zk ła d a ją — w ra m a ch sw y c h
u p ra w n ień — n a z e sp o ły ii na a d w o k a tó w n ie zesp olon ych .
R óżn e są fo r m y p o k ry w a n ia ty c h sk ła d ek p rzez p o szczeg ó ln y ch a d w ok atów . W n ie k tó r y c h izb ach a d w o k a ck ich w lic z a n e są o n e do o g ó ln ej sk ła d k i n a rzecz rad y, w in n ych ob ciążają one d od atk ow o (poza sk ła d k a m i) a d w o k a tó w zesp olon ych i r a d có w p ra w n y ch . Z darzają się ró w n ież i ta k ie w y p a d k i, że in n a w y so k o ść do p ła t zo sta ła u sta lo n a dla a d w o k a tó w zesp o lo n y ch (k tórzy t e sk ła d k i w licza ją do k o sz tó w a d m in istr a c y jn y c h zesp ołów ), a in n e d la a d w o k a tó w n ie zesp o lo n y ch (rad c ó w p raw n ych , e m e r y tó w itp.).
W p ła ty z e sk ła d e k w rok u 1970 p ow in n y w y n ie ść o k o ło 4 800 000 zł. N ie w ie lk a w ię c b rak u jąca k w o ta b ęd zie m o g ła b y ć p o k ry ta , je ż e li za jd zie ku tem u p otrzeba, z d o ta cji C en tra ln eg o F u n d u szu S zk o len ia A p lik a n tó w A d w ok ack ich .
N r 12 F S K W 1970 r. 43
K ażda rada a d w o k a ck a p o w in n a w sp o só b w n ik liw y dokonać o b cią żeń a d w o k a tó w o m a w ia n ą tu sk ład k ą. T rzeb a przy ty m m ie ć n a u w ad ze, żeb y z b y tn ie p o d w y ż s z e n ie sk ła d k i d la p e w n e j gru p y a d w o k a tó w n ie sp o w o d o w a ło sk r e ś le n ia się ich z listy , w ta k ie j sy tu a c ji b o w ie m — ce le m u trzy m a n ia o g ó ln ej w y so k o śc i w p ła t — za szła b y k o n ieczn o ść p o d w y ż sz e n ia sk ła d k i dla z esp o łó w i p o zo sta ły ch a d w o k a tó w .
P o d w y żk a sk ła d k i n ie b ęd zie sta n o w ić, m . zd., zb y tn ieg o o b cią żen ia d la a d w o k a tó w zesp olon ych . S k ła d k i te p o k ry w a się z k o sztó w a d m in istra cy jn y ch — z w s z y s t k im i k o n se k w e n c ja m i stąd w y n ik a ją c y m i. J a k w y n ik a z ze sta w ie n ia cy fro w eg o o p ła t k lie n tó w n a rzecz zesp o łó w a d w o k a ck ich w cza sie od 1 s ty c z n ia 1967 r. do 30 czerw ca 1969 r., w p ły w y t e m ają u sta b ilizo w a n ą ten d en cję. O d ejście w ię c k ilk u a d w o k a tó w n a e m ery tu rę (rentę) n ie z m n iejszy na p e w n o w p ły w ó w w zesp ole. P r z e c iw n ie , k lie n c i ty c h ad w o k a tó w , k tó rzy w y s tą p ili z zesp ołu , przejd ą w w ię k szo ści w y p a d k ó w do in n y ch czło n k ó w te g o sam ego zesp ołu . O płata zatem n a rzecz zesp o łu n ie u le g n ie zm ia n ie, b ęd zie ona ty lk o d zielo n a m ięd zy m n iejszą liczb ę o sób .
N a le ż y zazn aczyć, że o trzy m y w a n a p rzez a d w O k ata-em eryta (ren cistę) k w o ta 2 300 zł, s k ła d a ją c a s ię z e św ia d czeń Z U S -u i F u n d u szu S a m o p o m o cy K o le ż e ń sk ie j, sta n o w i ró w n o w a rto ść em e r y tu r y p a ń stw o w ej u stalon ej od zarob k u b ru tto w w y so k o śc i o 700 zł m ie się c z n ie , tj. m n iej w ię c e j od p rzeciętn ej w y so k o śc i u d zia łu b ru tto a d w o k a ta w dochodach zesp o łu w p ierw szy m p ółroczu 1969 roku.
N a p len a rn y m p o sied zen iu N a czeln ej R ady A d w o k a ck iej w dn iach 15/16 listo p ad a 10©9 r. b y ła ró w n ież d y sk u to w a n a sp raw a p o d w y ższen ia zap om óg w y r ó w n a w czy ch do ta k ie j k w o ty , żeb y a d w o k a ci o tr zy m y w a li — łą c z n ie z em ery tu rą (rentą) — 2 500 zł, a n a w e t 3 000 z ł m ie się c z n ie . S p ra w a ta n ie z o sta ła o sta te c z n ie za ła tw io n a i p o zo sta je n ad al otw a rta . W ym aga o n a n ie ty lk o p rzep row ad zen ia sz c zeg ó ło w y ch ob liczeń , a le ró w n ież w y so n d o w a n ia op in ii o g ó łu a d w o k a tu ry . P o d w y ż k a b o w ie m św ia d czeń z F u n d u szu S am op om ocy K o leżeń sk iej m u si zn a leźć p o k r y c ie po str o n ie w p ły w ó w , w p ły w a m i zaś są ty lk o sk ła d k i o b cią ża ją ce całość ad w ok atu ry. P o d w y żk a w ię c zapom óg m u si się od b ić, i to zn aczn ie, n a p o d w y żce sk ła d k i. P a rę liczb d la ilu str a c ji tego, co p o w ied zia n o w yżej:
a) p rzy p o d w y ż c e do 2 500 zł, biorąc pod u w a g ę liczb ę osób p o b iera ją cy ch zap o m ogi, tj. 434 a d w o k a tó w i 141 czło n k ó w rod zin (czło n k o w ie te ż m u szą m ieć p o d w y żk ę) oraz p ew n ą liczb ę (n a jw y żej 233) a d w o k a tó w , k tórzy u k o ń c z y li la t 70 — w y p ła ta m ie się c z n a w z r o śn ie o o k o ło 150 000 z ł m iesięc zn ie, co p r z y lic z b ie 5 000 a d w o k a tó w (ty le p o zo sta n ie na liś c ie p o o d liczen iu p o b iera ją cy ch za p om ogi z F S K ) w y n ie s ie n a jed n eg o ad w o k a ta o k o ło 30 zł. D o tej lic z b y n a le ż y dodać ja k ie ś 5— 10 zł na p ok rycie d op łat d la ty c h ad w o k a tó w , k tó ry ch e m e r y tu r a p rzek racza o b ecn ie 2 300 zł, a n ie w y n o s i 2 500 z ł m iesięc zn ie. S k ła d k a w ię c m iesięc zn a p o w in n a w y n o sić o k o ło 110 zł (75 z ł p lu s 35 zł);
b) przy p o d w y żce do 3 000 zł i p rzy ty c h sa m y ch w sk a źn ik a ch p o d sta w o w y c h co w y żej — sk ła d k a m iesięc zn a w y n ie s ie o k o ło 200 zł na ad w o k a ta , p rzy za ło że n iu o c z y w iśc ie , że n a liś c ie a d w o k a tó w p o zo sta n ie 5 000 osób. J e d n a k ż e w y m ie n ion a sk ła d k a m u si być p relim in o w a n a w znączniie w ię k sz e j kw oaie. P rzy u sta le n iu b o w iem su m y m iesięc zn ej d la a d w o k a ta na 3 000 z ł (łą czn ie em ery tu ra i zapom oga) na p ew n o w y stą p i z zesp o łu ta k ż e część a d w o k a tó w w w ie k u od 66 do 70 la t (je st ich 381), a w ó w c z a s 'w y p ła ta m iesięc zn a w y n o sić b ęd zie n ie d a ją cą się w te j c h w ili u sta lić d o k ła d n ie w ielk o ść. M oże ró w n ie ż w zrosn ąć liczb a a d w o k a tó w -r e n c istó w ; w ó w c z a s d o p ła ta w y n ie s ie o k o ło 1 500 zł m ie
się c z n ie (ren ty z w y k le p o n iżej 1 500 zł). N a le ż y w ię c p rzew id zie ć n a p o k r y c ie ty c h zw ię k sz o n y c h w y p ła t ja k ą ś su m ę o d p o w ia d a ją cą m n iej w ię c e j k w o c ie 250 z ł m ie się c z n ie ja k o sk ła d k i o d a d w o k a ta p o z o sta ją c e g o n a liśc ie . J e ż e li je d n ak liczb a a d w o k a tó w p ła cą cy ch sk ła d k ę z m n iejszy s ię , to su m a p rzyp ad ająca n a je d n e g o a d w o k a ta b ę d z ie m u sia ła b y ć u sta lo n a w jeszcze w ię k sz e j k w o c ie . J e s t to o b c ią ż e n ie d u że i m o że sp o w o d o w a ć zn a czn e sp r z e c iw y ze stro n y a d - w o k a tó w -c z ło n k ó w zesp o łu o raz a d w o k a tó w n ie zesp o lo n y ch , sz czeg ó ln ie ty c h w m ło d szy m w iek u .
S p ra w ę p o w y ższą n a le ż y w y ja śn ić w m o ż liw ie ja k n a jszy b szy m cza sie. O k res 1970 roku je s t d o te g o sz c z e g ó ln ie p red esty n o w a n y , g d y ż od d sty czn ia 1970 r. n a stę p u je w y p ła ta em ery tu r w p e łn e j w y so k o śc i. B ęd ziem y za tem d y sp o n o w a ć d o sta te c z n y m m a te r ia łe m do u sta le n ia p rzeciętn ej d o p ła ty w y ró w n a w czej dla a d w o - k a ta -e m e r y ta .
C elem zo rie n to w a n ia się , ja k ie je s t sta n o w isk o o g ó łu a d w o k a tó w w o m a w ia n e j k w e stii, n a le ż a ło b y zw ró cić s ię do rad ad w o k a ck ich , a b y n a zgrom ad zen iach d e le g a tó w lu b t e ż n a zeb ran iach zesp o łó w p rzed y sk u to w a n o te n p rob lem i p rzed sta w io n o p o tem N a czeln ej R a d zie A d w o k a ck iej sta n o w isk o ogółu a d w o k a tó w k ażd ej izb y. D op iero ta k u z y sk a n e m a teria ły dadzą m o żn o ść p o d jęcia w ła ściw ej, u c h w a ły przez p len u m N a c z e ln e j R ady A d w o k a ck iej.
A zatem od sta n o w isk a całej a d w o k a tu ry z a le ż y u sta le n ie w y so k o ści zap om óg w y ró w n a w czy ch .
f»RO SZĘ O GŁOS
1
WŁADYSŁAW ŻYWICKI
G łos przeciw b iuro kra cji
P o lip b iu rok racji, k tó ry a ta k u je w ie le d zied zin n a szeg o w sp ó łc z e sn e g o ży c ia , n ie m ó g ł p o m in ą ć p racy zesp o łó w a d w o k a ck ich . C zęsto o ty m m ów im y, n iera z n a rzek a m y , a le sto su n k o w o m ało robim y, aby sta n rzeczy zm ien ić na lep sze. P rzew a żn ie sta ją n a p rzeszk o d zie „ p rzyczyn y o b ie k ty w n e ”.
W yd aje się, że w p racy zesp o łó w m ożn a za o b serw o w a ć p rzerosty b iu ro k ra ty cz ne p rzed e w sz y stk im w zak resie ra ch u n k o w o ści i sp raw ozd aw czości. J estem d a lek i od zam iaru d o k o n y w a n ia o b szern iejszej a n a lizy teg o zagad n ien ia, k tóre na p e w n o jest złożon e i tru d n e. C hcę je d y n ie na k ilk u p rzy k ła d a ch w y k a za ć, jak p iln a jest p otrzeb a rozp oczęcia starań o u p roszczen ie n iek tó ry ch m an ip u lacji.
