POWIATOWY URZĄD PRACY
w WAŁBRZYCHUul. Ogrodowa 5 B 58-306 Wałbrzych
74 84 07 300 e-mail: kancelaria@urzadpracy.pl www.walbrzych.praca.gov.pl
Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego
nr RS.IC.6022-2/25/22
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (SOPZ)
wykonanie, zorganizowanie i przeprowadzenia szkolenia pn.
„Szkolenie okresowe w zakresie przewozu rzeczy i osób”
1 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi szkoleniowej, której zakres winien obejmować kurs
„Szkolenie okresowe w zakresie przewozu rzeczy i osób".
Szkolenie winno być realizowane zgodnie ze szczegółowym programem szkolenia określonym w Załączniku nr 1 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25.03.2022 r. w sprawie szkolenia i egzaminowania kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. 2022.739).
Warunki lokalowe, wyposażenie dydaktyczne i sprzęt stanowiący wyposażenie ośrodka, w którym przeprowadzone zostanie szkolenie winny spełniać warunki ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. 2022.180 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25.03.2022 r. w sprawie szkolenia i egzaminowania kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U.
2022.739).
Aktywizacją zostanie objęta 1 osoba bezrobotna, która posiada prawo jazdy:
a) kat. B, ważne od 28.06.1985 r. do 28.05.2030 r.;
b) kat. C, ważne od 26.11.1986 r. do 16.04.2020 r.;
c) kat. D, ważne od 04.07.1989 r. do 16.04.2020 r..
Zamawiający informuje, że wsparcie realizowane w ramach przedmiotu zamówienia będzie adresowane do uczestnika projektu pn. „Aktywizacja osób powyżej 30 roku życia pozostających bez pracy w powiecie wałbrzyskim ziemskim i wałbrzyskim grodzkim (VII)”
1. Termin realizacji Po 15.06.2022 r. - oczekiwany termin realizacji Zamawiającego lub najbliższy zaplanowany przez Wykonawcę zamówienia, po terminie oczekiwanym przez Zamawiającego. Przez termin realizacji Zamawiający rozumie dokładnie wskazany termin rozpoczęcia szkolenia oraz termin jego zakończenia.
2. Opis dotyczący przebiegu i realizacji usługi
Zamawiający oczekuje, aby szkolenie realizowane było według planu nauczania obejmującego przeciętnie, nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu (zgodnie z art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy t.j. Dz. U. 2022.690 ze zm.) chyba, że przepisy odrębne przewidują niższy wymiar szkolenia.
3. Podwykonawcy Wykonawca może powierzyć w całości lub części wykonanie zamówienia innej firmie szkoleniowej (podwykonawcy).
Podwykonawca, któremu Wykonawca powierzy wykonanie zamówienia w części dotyczącej realizacji usługi szkoleniowej winien posiadać:
a) aktualny wpis do rejestru instytucji szkoleniowych (RIS);
b) wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia w transporcie drogowym, który prowadzony jest przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce prowadzenia szkolenia.
Za całość wykonania zamówienia odpowiedzialny będzie Wykonawca, mimo powierzenia całości lub części zamówienia innej firmie szkoleniowej (podwykonawcy).
2 ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY MAJĄCE WPŁYW NA POSTAĆ OFERTY I JEJ OCENĘ
Z treści oferty przedstawionej przez Wykonawcę winno wynikać, że zobowiązuje się on do:
1. przeprowadzenia szkolenia na terenie miasta Wałbrzych i powiatu wałbrzyskiego.
Zamawiający dopuszcza aby część szkolenia tj. zajęcia teoretyczne lub praktyczne były realizowane poza ww. terenem, ale w tej sytuacji wymagane jest by Wykonawca zapewnił uczestnikowi szkolenia przejazd oraz ewentualne zakwaterowanie.
2. ubezpieczenia uczestnika szkolenia od następstw nieszczęśliwych wypadków na żądanie Zamawiającego, przekazania Zamawiającemu kopii polisy ubezpieczeniowej oraz sporządzenia wymaganej dokumentacji powypadkowej jeśli uczestnik szkolenia ulegnie wypadkowi w trakcie szkolenia;
3. zapewnienia w ramach programu szkolenia zajęć praktycznych w postaci ćwiczeń lub zajęć praktycznych w ruchu drogowym, lub zajęć praktycznych z jazdy w warunkach specjalnych. Szczegółowy opis dotyczący sposobu ich organizacji i przebiegu winien znaleźć się w Załączniku nr 3 „Dodatkowe informacje”;
4. zapewnienia odpowiednich warunków do realizacji kształcenia na odległość, o ile taką formę organizacji szkolenia przewidział Wykonawca w ramach przedstawionego programu, dlatego też w Załączniku nr 2 „Program szkolenia” Wykonawca winien przedstawić opis sposobu realizacji kształcenia w tej formie;
5. zapewnienia uczestnikowi szkolenia odpowiednich warunków szkolenia oraz swobodnego dostępu do materiałów szkoleniowych,a w przypadku planowanych zajęć praktycznych dostępu do sprzętu i narzędzi niezbędnych do realizacji założonego programu szkolenia, w tym do pojazdu samochodowego (samochodu ciężarowego/autobusu) lub symulatora;
6. przekazania uczestnikowi szkolenia skryptu oraz podstawowych materiałów piśmienniczych niezbędnych do prowadzenia notatek (zeszyt, długopis) w przypadku prowadzonych zajęć w formie stacjonarnej;
7. indywidualizacji procesu kształcenia i bieżącej oceny postępów uczestnika szkolenia na każdym etapie realizowanej usługi szkoleniowej, dlatego też w Załączniku nr 2
„Program szkolenia” Wykonawca winien odznaczyć tę informację.;
8. wydania uczestnikowi w ostatnim dniu szkolenia zaświadczenia o ukończeniu kursu zgodnie ze wzorem Zamawiającego dołączonym do niniejszego zapytania, zawierającego informacje o, których mowa w § 71 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz.U. 2014. 667);
9. wydania osobie, która została skierowana przez Urząd na szkolenie i ukończyła wymagane zajęcia w ramach szkolenia okresowego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia okresowego;
10. prowadzenia zajęć dydaktycznych z zachowaniem reżimu sanitarnego, który wynika bezpośrednio z obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, jak również wewnętrznych wytycznych Wykonawcy.
3
OPIS WARUNKÓW FORMALNYCH WARUNKUJĄCYCH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW
1. Wykonawca na dzień złożenia oferty winien posiadać:
1) aktualny na 2022 r. wpis do rejestru instytucji szkoleniowych, który jest prowadzony przez właściwy wojewódzki urząd pracy;
2) wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia w transporcie drogowym, który jest prowadzony przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności objętej wpisem;
Zamawiający dokona sprawdzenia spełnienia powyższych warunków w oparciu o odpowiednie rejestry. Jeżeli Wykonawca nie figuruje w wyżej wymienionych rejestrach, a posiada odpowiedni dokument poświadczający ten fakt winien bezwzględnie dołączyć taki dokument do oferty szkoleniowej, aby Zamawiający mógł uznać, że Wykonawca spełnia ten warunek udziału
w postępowaniu. Dokument dołączony do oferty w postaci papierowej winien być potwierdzony przez Wykonawcę „za zgodność z oryginałem”.
2. W złożonej ofercie Wykonawca winien wskazać termin realizacji szkolenia uwzględniający założenia Zamawiającego określone w pozycji 1 SOPZ. Zamawiający dokona spełnienia tego warunku w oparciu o Załącznik nr 2 „Program szkolenia”.
3. Wykonawca winien zaplanować w ramach szkolenia egzaminu wewnętrznego/cząstkowego obejmującego swym zakresem ocenę przyswojenia wiedzy w trakcie szkolenia,
Zamawiający dokona sprawdzenia spełnienia tego warunku w oparciu o treści odznaczone w Załączniku nr 2 „Program szkolenia”, pozycja „Przewidziane sprawdziany i egzaminy oraz inne mechanizmy oceny postępów procesu kształcenia”.
4. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty wszystkie wzory dokumentów, które otrzyma uczestnik po szkoleniu od Wykonawcy (patrz pozycja 2 pkt. 9).
Powyższy wymóg nie dotyczy zaświadczenia, którego wzór dołączył Zamawiający do zapytania ofertowego i który zobowiązany jest Wykonawca wydać uczestnikowi w ostatnim dniu szkolenia zgodnie z założeniami Zamawiającego określonymi w pozycji 2 pkt 8 SOPZ.
Zamawiający dokona sprawdzenia spełnienia tego warunku w oparciu o dołączone do oferty dokumenty jak również treści odznaczone w Załączniku nr 3 „Dodatkowe informacje”, pozycja
„Dokumenty potwierdzające ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji”.
5. Wykonawca w ramach złożonej oferty winien zobowiązać się do zamieszczenia plakatu informującego o realizowanym przez Zamawiającego projekcie i oznakowania pomieszczeń, w których będą realizowane zajęcia dydaktyczne. Plakat oraz wzór oznakowania zostanie przekazany Wykonawcy w dniu podpisania umowy. W przypadku zajęć realizowanych w formie kształcenia na odległość plakat i oznakowanie należy zamieścić na terenie siedziby Wykonawcy.
Zamawiający dokona sprawdzenia spełnienia tego warunku w oparciu o treści odznaczone w Załączniku nr 3 „Dodatkowe informacje”, pozycja „Pozostałe wymagania”.
6. Wykonawca winien oświadczyć, że:
1) zobowiązuje się do zapewnienia należytej ochrony danych osobowych osoby skierowanej na szkolenie przez Zamawiającego i wykorzystania jej danych osobowych tylko i wyłącznie do celów związanych z realizacją usługi szkoleniowej i jej rozliczenia w ramach zawartej umowy,
2) wypełnił obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego,
3) zapoznał się z informacją zawartą w Załączniku Nr 6 do zapytania ofertowego i nie wnosi do niej żadnych zastrzeżeń oraz przyjmuje warunki w niej zawarte.
Zamawiający dokona sprawdzenia spełnienia tego warunku w oparciu o treści odznaczone w Załączniku nr 3 „Dodatkowe informacje”, pozycja „Pozostałe wymagania”.
4. POSTAĆ OFERTY
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści niniejszego SOPZ.
3. Wykonawca przygotowuje i przedkłada swoją ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszym SOPZ.
4. Ofertę należy sporządzić na zadanym przez Urząd formularzach „Program szkolenia” i
„Dodatkowe informacje”, stanowiących odpowiednio Załącznik nr 2 i 3.
5. Wszelkie dokumenty dołączone w formie kopii winny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę (y) uprawnioną (e), o której mowa w pkt 9 lub 10.
6. Brak wymaganych dokumentów lub złożenie dokumentów w niewłaściwej formie może spowodować odrzucenie oferty.
7. Wzoru Umowy, Zaświadczenia wg wzoru Zamawiającego oraz Informacji dotyczącej przetwarzania danych osobowych (RODO) stanowiących odpowiednio Załącznik nr 4, 5 i 6 nie należy dołączać do składanej oferty. Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z przyjętymi w umowie założeniami oraz z treścią „Informacji dotyczącej przetwarzania danych osobowych (RODO)”. Natomiast wzór zaświadczenia zostanie przekazany Wykonawcy przed rozpoczęciem szkolenia.
8. Składana oferta musi zawierać:
a) Załącznik nr 2 „Program szkolenia”, b) Załącznik nr 3 „Dodatkowe informacje”,
c) wzory dokumentów, określone w pozycji 3 pkt 4 SOPZ, które Wykonawca winien dołączyć do oferty zgodnie z postawionym warunkiem,
d) stosowne pełnomocnictwa oraz inne dokumenty– w przypadkach wskazanych w niniejszym SOPZ.
9. Oferta musi być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(one), na podstawie odrębnych przepisów, do składania oświadczeń woli – reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz.
Podpisy Wykonawcy muszą być złożone w sposób pozwalający zidentyfikować osobę, która złożyła podpis.
10. W przypadku, gdy dokumenty podpisywane są przez osobę reprezentującą Wykonawcę, inną niż wskazana jest w aktualnym odpisie z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji), do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo rodzajowe do reprezentowania Wykonawcy w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Wymagane, a nie złożone lub wadliwe pełnomocnictwa podlegać będą uzupełnieniu w terminie określonym przez Zamawiającego.
11. Pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W przypadku gdy pełnomocnictwo zostało wystawione w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, wraz z ofertą przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
12. Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania może dokonać mocodawca (osoba/y wystawiające pełnomocnictwo) lub notariusz.
13. Przez cyfrowe odwzorowanie należy rozumieć dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie, bez konieczności bezpośredniego dostępu do oryginału.
14. Zamawiający dopuszcza możliwość pełnomocnictwa w formie skanu dokumentu podpisanego wcześniej przez mocodawcę (osobę udzielającą pełnomocnictwa). W takiej sytuacji Wykonawca jest zobowiązany w momencie podpisania umowy okazać lub przekazać Zamawiającemu oryginał pełnomocnictwa.
15. Do złożenia oferty w formie dokumentu elektronicznego konieczne jest posiadanie przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy ważnego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego, podpisu osobistego.
16. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez Wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać wymogi Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (elDAS) (EU) nr 910/2014 – od 1 lipca 2016 roku.
17. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentów będzie nieczytelna lub budzić będzie wątpliwości co do jej prawdziwości.
18. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę.
19. Zamawiający zastrzega sobie prawo wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w sprawie treści przedłożonej oferty oraz dokonywania poprawek, które stanowią oczywistą omyłkę pisarską lub rachunkową, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonywanych poprawek.
20. W przypadku złożenia oferty, bądź też dokonania innej ww. czynności przez osobę nieuwidocznioną w odpisie z KRS-u dla spółek prawa handlowego, bądź niebędącą właścicielem firmy w wypadku innej formy prawnej, należy dołączyć prawnie skuteczne
pełnomocnictwo potwierdzające ważność dokonania ww. czynności prawnych przez osoby wymienione we właściwym dokumencie rejestrowym.
21. Zamawiający zastrzega sobie prawo przesunięcia terminu realizacji szkolenia.
5 OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTOWEJ
1. Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania SOPZ oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca (z tytułu należytej realizacji przedmiotu zamówienia). A zatem w przedstawionej przez Wykonawcę ofercie należy w szczególności uwzględnić ponoszone przez Zamawiającego w ramach zaoferowanej ceny koszty: ubezpieczenia uczestnika od NNW, egzaminów.
2. Wszystkie ceny należy podać w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
6 OCENA OFERT
1. Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę, która nie będzie podlegać odrzuceniu i uzyska największą ilość punktów.
2. W sytuacji kiedy nie będzie możliwe dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że uzyskały one taką samą liczbę punktów, Zamawiający wybierze tego Wykonawcę, który przedstawił niższą cenę. W sytuacji gdyby oferty uzyskały taką samą liczbę punktów oraz o takiej samej cenie, Zamawiający może wezwać Wykonawców do złożenia w określonym przez niego terminie ofert dodatkowych albo dokona porównania kosztów osobogodziny zaproponowanych przez Wykonawców szkolenia lub terminów realizacji szkolenia lub zaproponowanych przez Wykonawców liczb zajęć szkoleniowych, w tym zajęć praktycznych (zaproponowany przez Wykonawcę wymiar jednostki szkoleniowej - 45 min lub 60 min zawsze będzie przeliczany przez Zamawiającego na godziny zegarowe celem ustalenia korzystniejszego wyniku łącznej liczby godzin zegarowych szkolenia).
3. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen lub kosztów wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
4. W toku badania ofert Zamawiający może zażądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, w tym wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny.
Jeżeli zaoferowana cena lub jej istotne składowe wydawać się będą rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić będą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny, w szczególności gdy cena całkowita oferty będzie niższa co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia.
Wszelkie wyjaśnienia winny być udzielane na piśmie i przekazywane w formie elektronicznej poprzez Platformę Przetargową lub w inny sposób określony przez Zamawiającego.
5. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
6. Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie powiadamiając o tym Wykonawcę.
7. Zamawiający odrzuci ofertę w sytuacji kiedy:
1) jej treść nie będzie odpowiadać treści zapytania ofertowego, 2) jej złożenie stanowić będzie czyn nieuczciwej konkurencji,
3) zawierać będzie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,
4) Wykonawca na żądanie Zamawiającego nie udzieli wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,
5) zostanie złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu, 6) zostanie złożona po terminie.
7 TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
Wykonawcy będą związani złożonymi przez siebie ofertami przez okres 30 dni, liczony od dnia składania ofert, przy czym za pierwszy dzień upływu terminu związania ofertą uznaje się dzień składania ofert.
8
INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Przetargowej Powiatowego
Urzędu Pracy w Wałbrzychu
https://walbrzych-praca.logintrade.net/rejestracja/przetargi/html lub też w formie papierowej. Oferty oraz oświadczenia sporządza się pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Zamawiający dopuszcza złożenie oferty w formie skanu dokumentu wcześniej podpisanego przez Wykonawcę lub osoby przez niego upoważnione.
2. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawca powinien posługiwać się znakiem sprawy oraz tytułem zamówienia określonym w niniejszym zapytaniu.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany treści niniejszego zapytania, w tym zmiany terminu składania i otwarcia ofert. Informację o zmianie Zamawiający zamieści na platformie.
4. Osobą uprawnioną przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami jest Pani Iwona Chaberek.
5. Zamawiający informuje, że porozumiewanie się z Zamawiającym możliwe jest za pomocą platformy lub pisemnie poprzez składanie dokumentów na kancelarię Powiatowego Urzędu Pracy w Wałbrzychu lub przesyłanie korespondencji pocztą.
W przypadku np. awarii platformy, Zamawiający dopuszcza kontakt przy użyciu poczty elektronicznej: iwona.chaberek@urzadpracy.pl jak również kontakt telefoniczny: 74 840 73 80.
DYREKTOR
Powiatowego Urzędu Pracy w Wałbrzychu Marzena Radochońska
