SZANOWNI PAŃSTWO. Zapraszam do zapoznania się z Raportem o stanie Gminy Strzelce Krajeńskie za 2020 rok. Burmistrz Strzelec Krajeńskich Mateusz Feder

(1)

1

(2)

2

SPIS TREŚCI

Wstęp……… 3

Uwarunkowania ogólne……….. 4

Finanse Gminy……….. 7

Fundusz sołecki……… 12

Rolnictwo……… 14

Drogownictwo……….. 17

Ochrona środowiska i gospodarka komunalna……… 22

Gospodarka mieszkaniowa……… 25

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej………. 27

Gospodarka nieruchomościami……… 30

Planowanie przestrzenne……… 33

Działalność administracyjna………. 38

Oświata i wychowanie……… 45

Pomoc społeczna………. 53

Ochrona Zdrowia………. 61

Strzelecki Ośrodek Kultury……….. 64

Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy……… 71

Warsztat Terapii Zajęciowej „8kroków”……….. 75

Środowiskowy Dom Samopomocy……… 77

Turystyka……… 79

Kultura Fizyczna……….. 82

Promocja, ochrona zabytków, współpraca z zagranicą i organizacjami……….. 85

Ochotnicze straże pożarne………. 87

Świetlice wiejskie……… 90

Stan mienia komunalnego………. 91

Realizacja strategii i programów………. 102

(3)

3

SZANOWNI PAŃSTWO

Rok 2020 obfitował w niespodziewane zmiany i

niepewność, które towarzyszyła wszystkim od momentu

ogłoszenia pierwszych obostrzeń związanych z pandemią koronowirusa.

Największą niepewnością tego czasu była niewiedza dotycząca tego, jak będą wyglądały kolejne miesiące. Wielu z nas musiało zmienić lub odłożyć swoje plany, nauczyliśmy się żyć z zakazami, zaleceniami i obostrzeniami, a to wszytko dla naszego dobra i dla zdrowia naszych bliskich.

Mimo nadzwyczajnej sytuacji, w jakiej się znaleźliśmy, wiele zaplanowanych zadań zostało zrealizowanych oraz zapewnione zostały podstawowe usługi. Istotnym elementem oceny stanu gminy jest wywiązywanie się z wykonania zadań własnych. W raporcie o stanie Gminy zaprezentowano najważniejsze efekty i rezultaty działań Urzędu Miejskiego, jednostek organizacyjnych oraz wielu instytucji i podmiotów poza samorządowych.

Po miesiącach walki z pandemią, widzimy, że siła i rozwój samorządu zależy od wartości dodanej, jaką potrafimy wspólnie wypracować podnosząc jakość życia mieszkańców naszej Gminy dzień po dniu. Mam nadzieję, że odnajdziecie Państwo w raporcie cząstkę swojej własnej pracy i dokonań, wyrażoną formie zmian zachodzących w poszczególnych dziedzinach.

Zapraszam do zapoznania się z „Raportem o stanie Gminy Strzelce Krajeńskie za 2020 rok”.

Burmistrz Strzelec Krajeńskich Mateusz Feder

(4)

4

UWARUNKOWANIA OGÓLNE

Gmina Strzelce Krajeńskie położona jest w zachodniej części kraju, na północy

województwa lubuskiego, w powiecie strzelecko- drezedeneckim i ma charakter miejsko-wiejski.

Na obszarze Gminy są 34 miejscowości o charakterze wiejskim, które tworzą 23 sołectwa.

Największą miejscowością jest Bobrówko z liczbą 809 mieszkańców. Do Gminy należą następujące sołectwa: Bobrówko, Bronowice, Brzoza, Buszów, Danków, Gardzko, Gilów, Licheń, Lipie Góry, Lubicz, Machary, Ogardy, Piastowo, Pielice, Przyłęg, Sławno, Sidłów, Sokólsko, Strzelce Klasztorne, Tuczno, Wełmin, Wielisławice, Żabicko.

Według danych z rejestru mieszkańców, na dzień 31 grudnia 2020 r. odnotowano 16.276 mieszkańców. W porównaniu do roku poprzedniego nastąpił spadek liczby ludności o 223 osoby, natomiast w stosunku do roku 2018 spadek o 407 osób.

Liczba ludności na dzień 31 grudnia 2017 r., 31 grudnia 2019 roku i na dzień 31 grudnia 2020roku

2018 rok 2019 rok

Gmina Miasto Wieś Gmina Miasto Wieś Ogółem 16.683 9.693 6.990 Ogółem 16.499 9.588 6.911 Kobiety 8.621 5.118 3.503 Kobiety 8.507 5.056 3.451 Mężczyźni 8.062 4.575 3.487 Mężczyźni 7.992 4.532 3.460

2020 rok

Gmina Miasto Wieś

Ogółem 16.276 9.504 6.772

Kobiety 8.403 5.015 3.388

Mężczyźni 7.873 4.489 3.384

Dynamika urodzeń i zgonów na koniec 2016 - 2020 roku

Rok Urodzenia Zgony

Mężczyźni Kobiety Razem Mężczyźni Kobiety Razem

2016 96 67 163 98 72 170

2017 76 77 153 86 85 171

2018 72 75 147 94 89 183

2019 85 86 171 104 108 212

2020 58 77 135 115 90 205

(5)

5 Zaprezentowane dane wskazują, że utrzymuje się znacznie podwyższona śmiertelność. Pod względem liczby zmarłych w 2020 roku rekordowym miesiącem był listopad – 27 osób. W grudniu zmarło 26 osób, podczas gdy rok wcześniej w podobnym okresie zmarło 18 i 15 osób, a w 2018 roku 17 i 11 osób.

Według danych z rejestru mieszkańców wynika, że w I półroczu 2020 r. na świat

przyszło 68 dzieci, liczba nowo narodzonych dzieci była o 25 mniejsza niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. W 2019 r. najwięcej urodziło się dzieci

w III kwartale – 51 i w I kwartale 50 dzieci. W 2020 r. ilość nowo urodzonych dzieci w poszczególnych kwartałach była na podobnym poziomie I kwartał – 31, II kwartał 37, III kwartał 33 i w IV kwartale 34 dzieci.

Współczynnik przyrostu naturalnego w 2018 roku wynosił -2,2‰, w 2019 -2,48‰ natomiast w 2020 roku -4,3‰ – na każdy 1000 osób populacja zmniejszyła się

o 4,3 osoby.

Ostatnie miesiące to czas, gdy na wiele zdarzeń demograficznych – bezpośrednio lub pośrednio wpływ miał COVID-19. Dane z rejestru stanu cywilnego pokazują

także, że w ubiegłym roku zawarto 58 związków małżeńskich, tj. o 11 mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego. W 2020 r. 11 par zdecydowało się na

odwołanie swojej uroczystości, tj. o 7 par więcej niż rok wcześniej.

Głównym czynnikiem wpływającym na obserwowany spadek liczby nowo rejestrowanych małżeństw był okresowy zakaz organizacji większych spotkań, jakimi zazwyczaj są wesela. Część nowożeńców zmuszonych do rezygnacji z planowanego wcześniej terminu zdecydowała się na przełożenie uroczystości na drugą połowę roku.

Z danych z rejestru stanu cywilnego wynika, że w 2020 r. rozwiodły się 32 pary małżeńskie o 20 par mniej niż rok wcześniej.

Liczba osób bezrobotnych, na koniec 2020 roku w porównaniu do roku poprzedniego wzrosła o 64 osby. Liczba zarejestrowanych w końcu grudnia 2020 roku wyniosła 576 osób. W porównaniu do końca listopada 2020 roku wzrosła o 55 osób.

W analogicznym okresie 2019 r. poziom bezrobocia rejestrowanego zwiększył się o 57 osób. Największą ilość bezrobotnych w 2020 r. odnotowano w kwietniu – 598 osób, w maju 623 osoby i w czerwcu 624 osoby. W podobnym okresie 2019 roku zarejestrowanych było: w kwietniu 462 osoby, w maju 454 osoby i w czerwcu 459 osób. Porównując natomiast pierwsze miesiące roku 2020 i 2019 styczeń marzec poziom bezrobocia rejestrowanego był na podobnym poziomie: styczeń 581 osób, luty 582 osoby i marzec 538 osób 2019 roku. W 2020 roku w styczniu zarejestrowanych było 592 osoby, w lutym 584 osoby i w marcu 540 osób.

(6)

6 Ogółem zarejestrowani na dzień 31 grudnia 2018 r.,31 grudnia 2019 roku 31 grudnia 2020 r.

Wyszczególnienie Bezrobotni Bezrobotni z prawem do zasiłku Ogłółem Kobiety Ogółem Kobiety 2018 rok

Miasto Strzelce Krajeńskie 253 149 68 38

Gmina Strzelce Krajeńskie 288 177 60 30

Razem 541 326 128 68

2019 rok

Razem 512 313 131 87

2020 rok

Razem 576 369 172 102

Wzrost (+) lub spadek (-) do analogicznego okresu roku ubiegłego

+64 +56 +41 +15

W Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, na dzień 9 marca 2021 r. było 2.216 wszystkich wpisów dla głównego miejsca wykonywania działalności, w tym: 845 było aktywnych, 11 wpisów to nierozpoczęta działalność lub niespełnienie wymogów formalnych, 35 wpisów dotyczyło działalności prowadzonej wyłącznie w formie spółki/spółek cywilnych, w 177 przypadkach działalność była zawieszona, a wykreślonych zostało 1.148 przedsiębiorców. W Urzędzie Miejskim w 2020 r. zostało zweryfikowanych i przesłanych do CEIDG 658 wniosków.

(7)

7

FINANSE GMINY

Budżet Miasta i Gminy na rok 2020 został uchwalony przez Radę Miejską w dniu 16 grudnia 2019 roku. Założone dochody wynosiły 84.416.476,55 zł, wydatki przyjęto w wysokości 87.526.476,55 zł. Deficyt budżetu wyniósł 3.110.000 zł. Rozchody budżetu ustalono na kwotę 2.090.000 zł. Przychody budżetu ustalono na kwotę 5.200.000 zł. W wyniku dokonywanych zmian w trakcie 2020 roku budżet gminy w zakresie planowanych dochodów zamknął się kwotą 87.447.192,23 zł, a w zakresie planowanych wydatków kwotą 91.286.308,14 zł.

Wykonanie dochodów budżetowych wyniosło 85.237.069,06zł co stanowi 97,47%

planu rocznego, natomiast wykonanie dochodów bieżących wyniosło 79.314.863,54 zł.

Planowany deficyt został zwiększony do wysokości 3.839.115,91 zł. Plan przychodów został zwiększony do kwoty 5.929.115,91 zł w wyniku wprowadzenia

wolnych środków w wysokości 242.658,79zł oraz niewykorzystanych środków, o których mowa w art.217 ust.2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych w wysokości

65.457,12 zł, jednocześnie zwiększając planu przychodów zwrotnych do kwoty 5.621.000 zł. Plan rozchodów wynosił niezmiennie 2.090.000 zł. Planowany deficyt wykonano w wysokości -788.946,23 zł. Różnica między planowanym deficytem a wykonanym wyniosła 3.050.169,68 zł. Wykonanie niższego deficytu od planowanego wynika z niezrealizowania pełnego planu wydatków bieżących i niezrealizowania części wydatków majątkowych, a także pozyskania dofinansowania zewnętrznego do części planowanych wydatków własnych.

Dochody budżetowe zostały zrealizowane w wysokości 85.237.069,06 zł (w roku poprzednim w wysokości 81.016.808,77zł , w 2018 roku w wysokości 71.252.801,52 zł), co stanowi 97,47% planu, natomiast wydatki wyniosły 86.026.015,29 zł (w roku poprzednim 83.944.148,67zł, w 2018 roku 71.855.514,69 zł), co stanowi 94,24% planu rocznego.

Rozchody budżetu wyniosły 2.090.000 zł (w ubiegłym roku 2.905.310 zł, w 2018

roku 3.405.000 zł) i zostały przeznaczone na spłatę zobowiązań wynikających z umowy kredytowej zawartej z BGK Bank Gospodarstwa Krajowego 2.090.000 zł.

Zaplanowane przychody w wysokości 5.929.115,91 zł wykonane zostały w kwocie 3.329.115,91zł, co stanowi 56,15%. Wykonanie przychodów pochodziło z kredytu zaciągniętego w wyniku przetargu w LWBS Drezdenko wysokości 3.021.000 zł, z nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającej z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w wysokości 242.658,79 zł oraz niewykorzystanych środków pieniężnych o których mowa w art. 217 ust.2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych.

Wysokość zobowiązań na koniec roku wyniosła 21.694.660,36 zł. Zwiększenie zobowiązań na koniec 2020 roku w stosunku do roku poprzedniego wyniosło

(8)

8 720.360,41 zł. Na kwotę zobowiązań składają się zobowiązania wobec banków komercyjnych z tego: LWBS w Drezdenku 3.021.000 zł, Banku Gospodarstwa Krajowego 14.115.000 zł i Banku Polskiej Spółdzielczości w wysokości 4.354.375 zł oraz wobec przedsiębiorstw niefinansowych w wysokości 204.285,36 zł z tytułu długu którego planowana spłata dokona się w wydatków budżetu (zobowiązanie z tytułu modernizacji oświetlenia drogowego). Procentowy wskaźnik wysokości zobowiązań w stosunku do zrealizowanych dochodów na koniec roku wyniósł 25,45% i był niższy od wskaźnika na koniec roku poprzedniego o 0,45% (w roku poprzednim 25,9%, w 2018 roku 24,72%). Na koniec roku Gmina Strzelce Krajeńskie nie posiadała zobowiązań z tytułu wymagalnych poręczeń i gwarancji.

Skutki finansowe obniżenia górnych stawek podatków wyniosły 1.080.204,32 zł (w ubiegłym roku 1.100.552,24 zł, w 2018 roku 1.222.452,14 zł), co oznacza zmniejszenie skutków o 20.347,92 zł w porównaniu do roku poprzedniego. Na podatek rolny przypada 0,00 zł, na podatek od nieruchomości 825.249,18zł a na podatek od środków transportowych 254.955,14 zł.

Skutki udzielonych ulg i zwolnień wynikające z uchwał Rady Miejskiej wyniosły 0,00 zł (w roku poprzednim - 0,00 zł , w 2018 roku – 0,00 zł)

Skutki decyzji wydanych przez organ podatkowy na podstawie ustawy – Ordynacja podatkowa obliczone za okres sprawozdawczy wyniosły z tytułu umorzeń zaległości podatkowych 12.699,40 zł (w roku ubiegłym 4.867,00 zł, w 2018 roku 4.270,90zł), z tego na podatek rolny przypada kwota 22,75 zł, na podatek od nieruchomości 12.676,65zł, na podatek od środków transportowych 0,00 zł, na podatek leśny 0,00 zł. Natomiast skutki rozłożenia na raty i odroczenia terminu płatności podatków wyniosły 56.591,57zł (w roku poprzednim 0,00 zł, w 2018 roku 21.156 zł, z tego na podatek rolny przypada 673,19 zł, na podatek od nieruchomości przypada 55.918,38 zł, na podatek od środków transportowych 0,00 zł, na podatek leśny 0,00 zł.

Analizując wykonanie dochodów roku ubiegłego należy zwrócić uwagę na wzrost wykonania bieżących dochodów budżetowych. W roku 2020 dochody bieżące wykonano w wysokości 79.314.863,54 zł (w ubiegłym roku 74.853.727,75 zł, w 2018 roku 67.842.090,63 zł, W porównaniu do roku 2019 wzrost dochodów bieżących w 2020 wyniósł 5,6% (kwotowo 4.461.135,79zł). W większości działów wykonano

dochody zgodnie z planem lub nieznacznie poniżej zakładanej wysokości, z wyjątkiem nieotrzymania planowanych dochodów z tytułu udziału w podatku od osób

fizycznych oraz podatku od nieruchomości od osób prawnych. Istotne znaczenie dla dochodów budżetu gminy ma otrzymana dotacja na program 500+ na realizację, którego otrzymaliśmy kwotę w wysokości 17.357.704,12 zł (w roku poprzednim 13.383.023,51 zł).

Planowane dochody ze sprzedaży majątku w wysokości 432.240 zł wykonaliśmy w kwocie 658.482,80zł (w roku ubiegłym 330.631,71zł), co stanowi 152,34% planu rocznego. Dochody z tytułu podatku od nieruchomości wyniosły 9.163.344,41zł (w roku poprzednim 8.959.766,83 zł, a w roku 2018 8.524.255,66 zł), a z tytułu

(9)

9 podatku rolnego 2.405.422,87 zł (w roku ubiegłym 2.208.515,22 zł, a w 2018 roku 2.123.929,54 zł).

Plan wydatków majątkowych wynosił 11.075.372,58 zł (w roku poprzednim 14.080.085,10 zł) i został wykonany w wysokości 9.888.352,03 zł (w roku poprzednim 12.219.816,22zł), co stanowi 89,28% planu rocznego. Wydatki związane z obsługą długu gminy wyniosły 303.790,19 zł (w roku poprzednim 429.352,61 zł, w 2018 roku 411.149,54 zł). Spadek wydatków związanych z obsługą długu gminy w stosunku do roku poprzedniego wyniósł 125 562,42zł.

Gmina Strzelce Krajeńskie jest członkiem Celowego Związku Gmin SG05 z siedzibą w Starym Kurowie w związku z czym, dochody z tytułu zrealizowanych w danym roku opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wydatki poniesione na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi są w całości pobierane i wykonywane bezpośrednio przez SGO5.

Wykonanie dochodów i wydatków przebiegało zgodnie z planem, za wyjątkiem dochodów podatkowych co spowodowane było przez pandemię choroby SARS COV-2. Przychody wykonano w mniejszym zakresie od planowanych o kwotę 2.600.000 zł. Rozchody wykonywane były zgodnie z założeniami.

Najpoważniejszym problemem strony dochodowej i wydatkowej budżetu gminy pozostaje niewystarczające finansowanie z budżetu państwa zadań oświatowych.

Dochody i wydatki ogółem budżetu gminy na 1 mieszkańca na dzień 31 grudnia 2018 r. i na dzień 31 grudnia 2019 roku, w zł

Ilość

mieszkańców

2018 rok Dochody ogółem

budżetu gminy w zł 71.252.801,52

16.683

Dochód na

1 mieszkańca w zł 4.270,98 Wydatki ogółem

budżetu gminy w zł 71.855.514,69 Wydatki na

1 mieszkańca w zł 4.307,11 2019 rok

Dochody ogółem

16.683

Dochód na

1 mieszkańca w zł 5.087,83 2020 rok

Dochody ogółem

16 521

Dochód na

1 mieszkańca w zł 5.207,07

Analiza kierunków wydatkowania środków została sporządzona w oparciu klasyfikację budżetową, działową:

 rolnictwo – 1.186.138,62 zł,

(10)

10 1,38

7,3 0,18 5,2

8,6 0,2 0,4

26,8 0,49

41

5,2

2,5 0,7

Struktura wydatków w %

Rolnictwo Transport

Turystyka Gospodarka mieszkaniowa

Administracja Bezpieczeństwo publiczne

Obsługa długu publicznego Oświata i wychowanie

Ochrona zdrowia Pomoc społeczna

Gospdarka komunalna i ochrona środowiska Kultuta Kultura fizyczna

 transport – 6.261.373,58 zł,

 turystyka – 150.619,25 zł,

 gospodarka mieszkaniowa – 4.514.986,04 zł,

 administracja publiczna, urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa, działalność usługowa, - plany zagospodarowania przestrzennego i cmentarze oraz obrona narodowa – 7.437.796,01 zł,

 bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 191.804,07 zł,

 obsługa długu publicznego oraz różne rozliczenia – 373.093,63 zł,

 oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza –23.033.773,40 zł,

 ochrona zdrowia 419.683,75 zł,

 pomoc społeczna - w tym Środowiskowy Dom Samopomocy, rodzina - w tym żłobek, klub malucha oraz pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej – 35.236.322,75 zł,

 gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 4.447.762,18 zł,

 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 2.137.504,35 zł,

 kultura fizyczna – 635.157,66 zł.

(11)

11 Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Strzelce Krajeńskie na rok 2020 została uchwalona przez Radę Miejską w dniu 16 grudnia 2019 roku. Prognozą objęto, w latach 2020 do 2027 dochody bieżące i wydatki bieżące, dochody majątkowe i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki i sposób sfinansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu, sposób sfinansowania spłaty długu oraz objaśnienia przyjętych wartości. W podjętej Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Strzelce Krajeńskie umieszczono także przedsięwzięcia wieloletnie na lata 2020 do 2024 oraz programy, projekty i zadania pozostałe, w tym związane z programami realizowanymi z udziałem środków unijnych. W WPF zawarto także informacją o relacji kształtowania się długu, w latach 2020-2027.

Istotnymi czynnikami wpływającymi na kształtowanie się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Strzelce Krajeńskie są: plan i wykonanie dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów budżetu, wysokość zobowiązań w latach poprzedzających uchwalenie WPF na lata 2020-2027, a także stopień realizacji przedsięwzięć stanowiących

integralną część Prognozy. W WPF roku 2020 zaplanowano przychody zwrotne w wysokości 5.621.000 zł na pokrycie deficytu budżetu gminy w wysokości 3.531.000 zł

i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości 2.090.000 zł. Sfinansowanie przychodów przewidziano kredytem bankowym. Zaciągnięto zobowiązanie zwrotne w wysokości 3.021.000 zł. Do planu WPF wprowadzono także wolne środki w wysokości 242.658,79zł. W ubiegłym roku kontynuowano realizację zadania: renowacja średniowiecznych murów obronnych wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych oraz zabytkowego spichlerza, ujętego w Wykazie Przedsięwzięć stanowiących załącznik do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Strzelce Krajeńskie.

W związku ze zmianą ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, każdy producent rolny w 2020 r. mógł ubiegać się o zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego zakupionego i wykorzystanego do upraw rolnych oraz do chowu lub hodowli bydła. Limit zwrotu podatku akcyzowego w 2020 r. wynosił: 100,00 zł x ilość ha użytków rolnych oraz 30,00 zł x średnia roczna liczba dużych jednostek przeliczeniowych bydła. Rolnik, który chciał odzyskać część pieniędzy wydanych na olej napędowy używany do produkcji rolnej mógł złożyć odpowiedni wniosek, w zależności od miejsca położenia gruntów rolnych wraz z fakturami VAT stanowiącymi dowód zakupu oleju napędowego. Do Urzędu wpłynęło łącznie 303 wnioski o zwrot podatku akcyzowego.

W pierwszym terminie zwrotu od 01.02.2020 do 28.02.2020 roku wpłynęły 154 wnioski natomiast w drugim terminie od 01.08.2020 do 31.08.2020 roku wpłynęło 149 wniosków.

Łączna kwota dotacji celowej z tytułu realizacji wypłat zwrotu producentom rolnym podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za 2020 rok wyniosła 1.135.524,77 zł., z czego 1.113.259,57 zł stanowi kwotę dotacji na zwrot podatku akcyzowego producentom rolnym, a 22 265,20 zł stanowi kwotę dotacji dla gminy na pokrycie kosztów postępowania w sprawie zwrotu podatku.

W pierwszym terminie dokonano zwrotu w kwocie 528.367,27 zł, natomiast w drugim terminie w kwocie 584.892,30 zł.

(12)

12

FUNDUSZ SOŁECKI

Fundusz sołecki to wyodrębniona w budżecie gminy pula, o przeznaczeniu której decydują bezpośrednio mieszkańcy sołectw na zebraniach wiejskich. W ramach funduszu sołeckiego, na

realizację zadań przeznaczono środki w wysokości 529.288,94zł. Dodatkowo, na

niektóre zadania sołectwa otrzymały dofinansowanie z budżetu Gminy. Łącznie wydatkowano środki w wysokości 558.023,52zł, co stanowi 92,37.% w stosunku do planu.

Realizacji zadań określonych w uchwałach zebrań wiejskich, w zł

Sołectwo

Plan Wykonanie

Środki poza funduszem

sołectwa

Kwota do budżetu

2020 roku Bobrówko 64.654,29 58.711,75 6.158,47 58.495,82 Bronowice 31.082,30 30.991,86 3.109,12 27.973,18 Brzoza 35.076,98 35.076,84 942,62 34.134,36

Buszów 20.395,64 20.378,71 0,00 20.395,64

Danków 33.960,17 32.792,03 21.143,30 12.816,87 Gardzko 37.212,50 37.211,78 5.485,95 31.726,55

Gilów 15.604,01 13.604,84 9,50 15.594,51

Licheń 36.224,81 33.472,17 6.551,99 29.672,82 Lipie Góry 33.058,82 28.121,52 2.961,09 30.097,73 Lubicz 23.254,39 11.884,22 1.300,75 21.953,64 Machary 11.110,60 10.576,37 0,00 11.110,60 Ogardy 33.137,37 32.706,19 2.402,28 30.735,09 Przyłęg 14.985,05 13.491,86 700,00 14.285,05 Piastowo 13.951,32 7.888,95 936,05 13.015,27 Pielice 13.453,00 13.187,41 239,33 13.213,67

Sławno 16.150,04 15.908,54 0,00 16.150,04

Sokólsko 17.865,97 17.018,54 3.422,20 14.443,77 Sidłów 18.070,76 17.145,75 2.039,76 16.031,00 Strzelce

Klasztorne 32.231,64 32.089,06 12.615,00 19.616,64 Tuczno 45.190,53 45.059,83 1.849,80 43.340,73

Wełmin 13.729,52 10.956,60 0,00 13.729,52

Wielisławice 28.942,02 28.882,32 1.677,02 27.265,00 Żabicko 14.739,86 10.866,38 1.248,42 13.491,44 Razem: 604.081,59 558.023,52 74.792,65 529.288,94 W 2020 roku udzielona została pożyczka z budżetu Gminy dla sołectwa Danków w wysokości 10.000 zł, na budowę wiaty rekreacyjnej. Umorzono 50% spłaty pożyczki.

W 2021 r. pozostało do spłaty 5.000 zł. W ramach zadań remontowych Rady Sołeckie dofinansowały następujące zadania:

(13)

13

 RS Lipie Góry: zakupiono polbruk oraz obrzeża do budowy chodnika – 5.157,48 zł

 RS Licheń: wykonano ogrzewanie na świetlicy w Licheniu zakupując i montując

klimatyzatory za kwotę 26.014,50 zł, w tym środki z funduszu sołeckiego - 17.051 zł

 RS Strzelce Klasztorne: budowa/remont drogi gminnej w m. Czyżewo- 83.827,32 zł, z budżetu Gminy zapłacono 69.811,32 zł, w kwocie tej znajdują się

również środki RS Strzelce Klasztorne niewykorzystane w 2019 r. a przeznaczone na ten cel w 2020r., w wysokości 12.615 zł, pozostała kwota w wysokości 14.016 zł została zapłacona ze środków RS Strzelce Klasztorne z 2020 r.

 RS Wielisławice: budowa zbiornika na nieczystości ciekłe z budynku świetlicy wiejskiej w Wielisławicach – 23.862 zł, z czego 4.000 zł to środki RS Wielisławice, pozostała kwota w wysokości 19.862 zł została zapłacona ze środków będących w dyspozycji Referatu Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa.

 RS Tuczno: wykonano remont drogi - ul. Parkowej, kwota z funduszu -10.000 zł.

Na realizację zadań w obszarze upowszechnianie kultury fizycznej i sportu ze środków Funduszu Sołeckiego przeznaczono 15.500 zł dla: KS „Muszelka” Ogardy – 5.000 zł, KS „Błyskawica” Lipie Góry – 3.000 zł i LZS Bobrówko – 7.500 zł. Na

zadania z zakresu ochrony pożarowej w 2020 r. przeznaczono 16.400 zł, a wydatkowano kwotę 15.984,11 zł: OSP Bobrówko – 7.500 zł, OSP Ogardy -

2.491,26 zł, OSP Buszów – 800 zł, OSP Lipie Góry – 5.000 zł i OSP Pielice – 192,85 zł. Na oświatę w ramach środków funduszu sołeckiego udzielono dofinansowania w wysokości 3.300 zł:

 Szkole Podstawowej im. K. Kremera w Bobrówku, na zakup krzeseł dla uczniów – 1.500 zł,

 Szkole Podstawowej w Tucznie, na zakończenie roku szkolnego przez VIII klasę i zakup artykułów biurowych – 1.000 zł oraz na transport uczestników teatrzyku

„Pampalary” – 300 zł,

 Szkole Podstawowej w Lubiczu, na zakończenie roku szkolnego przez VIII klasę i zakup artykułów biurowych – 500 zł.

Ograniczenia epidemiologiczne utrudniły możliwość wynajmu świetlic wiejskich. W związku z tym w 2020 r. wpływy z wynajmu świetlic wiejskich były o 8.717,90 zł mniejsze w porównaniu do 2019 r. Utrudniona, a nawet w pewnym momencie niemożliwa była organizacja zebrań wiejskich. Konsekwencją był np. brak możliwości skonsultowania z mieszkańcami sołectw propozycji dotyczących nowych stawek za wynajem świetlicy wiejskiej i wyposażenia. Ostatecznie, nie zostały wprowadzone zmiany stawek za wynajem.

(14)

14

ROLNICTWO

Gmina zajmuje powierzchnię 31.877 ha.

Miasto zajmuje obszar 554 ha, a teren wiejski 31.323 ha.

Największą część obszaru gminy 54,6% zajmują użytki rolne. Grunty pod lasami stanowią 38,8 % obszaru gminy.

Struktura użytkowania gruntów na dzień 31 grudnia 2020 roku, w ha

Grunty Teren

wiejski Miasto Razem Grunty rolne 17.734 260 17.994 Grunty leśne 12.367 1 12.368 Grunty zabudowane i zurbanizowane oraz

użytki ekologiczne 749 267 1016 Grunty pod wodami 473 26 499 Łączna powierzchnia 31.323 554 31.877

Zestawienie sporządzono na podstawie danych z wykazu gruntów wygenerowanego przez program EwOpis (ewidencja gruntów i budynków prowadzona przez Starostwo Powiatowe w Strzelcach Krajeńskich).

Według zestawienia podatkowego, na dzień 31 grudnia 2020 r. na terenie Gminy rolnicy gospodarowali na powierzchni 17 232,74ha. Odnotowano 634 gospodarstwa rolne. W stosunku do roku poprzedniego o 48 zmniejszyła się ilość gospodarstw do 15 ha. Średnia wielkość gospodarstw wynosiła 27,18 ha. Większość, bo aż 76,34%

56,45 38,8

3,1 1,56

0,09

Struktura użytkowania gruntów w %

GRUNTY ROLNE GRUNTY LEŚNE

GRUNTY ZABUDOWANE I ZURBANIZOWANE

GRUNTY POD WODAMI UŻYTKI EKOLOGICZNE

(15)

15 0 0,2

19

25,4 33 12

8,4 2

Bonitacyjna klasyfikacja gleb gruntów ornych, w %

Klasa I Klasa II Klasa IIIa Klasa IIIb Klasa IVa Klasa IVb Klasa V Klasa VI gospodarstw mieściła się w grupie obszarowej do 15 ha. Gospodarstwa rolne o areale od 15 do 50 ha stanowiły 12,78% ogólnej liczby. Natomiast gospodarstwa powyżej 50 ha, stanowiły 10,88% ogólnej liczby.

Ilość gospodarstw rolnych ze względu na powierzchnię na dzień 31 grudnia 2020 roku Powierzchnia

gospodarstwa rolnego

Ilość gospodarstw

Powierzchnia gospodarstwa rolnego

Ilość gospodarstw

do 15 ha 484 od 300,0001 ha do 400 ha 8

od 15,0001 ha do 50 ha 81 od 400,0001 ha do 500 ha 2 od 50,0001 ha do 100 ha 32 od 500,0001 ha do 600 ha 1 od 100,0001 ha do 200 ha 16 od 600,0001 ha do 1000 ha 2 od 200,0001 ha do 300 ha 7 pow. 1000,0001 ha 1

Razem 634

Największy procent gleb gruntów ornych na terenie Gminy zajmują gleby o klasie IIIa, IIIb i IVa. Na naszym terenie nie występują gleby o klasie I.

Bonitacyjna klasyfikacja gleb gruntów ornych, w ha

Klasa bonitacji gleb Powierzchnia ogółem

Klasa I – gleby orne najlepsze 0

Klasa II – gleby orne bardzo dobre 34

Klasa III a – gleby orne dobre 3 032

Klasa III b – gleby orne średnio dobre 5 100 Klasa IV a – gleby orne lepsze, średniej jakości 3 986 Klasa IV b – gleby orne gorsze, średniej jakości 1 863

Klasa V – gleby orne słabe 1 322

Klasa VI – gleby orne najsłabsze 317 Razem: 15 654

(16)

16 W ramach zadań związanych z melioracją wodną Gmina wykonała I etap inwestycji pod nazwą „Remont zbiornika małej retencji wodnej w Lipich Górach.

Inwestycja wsparta była przez stowarzyszenie Ochotnicza Straż Pożarna w Lipich Górach. Na inwestycję pozyskano dotację z UE. Realizacja zadania polegała na

wykonaniu robót pomiarowych, oczyszczeniu i wykoszeniu porostów i krzewów z wywozem urobku, prace koparką dotyczące pogłębienia i oczyszczenia zbiornika oraz

roboty inżynieryjne polegające na wykonaniu połączenia z innymi zbiornikami.

Ostatecznie zadanie zrealizowano w grudniu, a dotację rozliczono na kwotę 150 486,81 zł. Niewykorzystana dotacja została zwrócona.

Powszechny Spis Rolny 2020

W roku 2020 został przeprowadzony Powszechny Spis Rolny 2020 w dniach od 1 września do 30 listopada 2020 r. na terenie całego kraju, według stanu na dzień 1 czerwca 2020 r. Udział w spisie rolnym był obowiązkowy. Dane zbierane w ramach spisu dotyczyły m.in.: cech identyfikacyjno-adresowych użytkownika i jego gospodarstwa rolnego, sprzedaży i zużycia wytworzonych produktów rolnych, struktury dochodów, aktywności ekonomicznej, sposobu użytkowania gruntów, powierzchni zasiewów, nawożenia, zastosowania środków ochrony roślin, pogłowia zwierząt gospodarskich, chowu i hodowli ryb, budynków gospodarskich oraz maszyn i urządzeń rolniczych.

Spis rolny prowadzony był w następujących formie samospisu internetowego przeprowadzanego za pośrednictwem interaktywnej aplikacji, która była dostępna na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego, wywiadu telefonicznego przeprowadzonego przez rachmistrza telefonicznego oraz bezpośredniego wywiadu przeprowadzanego przez rachmistrza terenowego, który odwiedził gospodarstwo rolne.

Na terenie Gminy Powszechnym Spisem Rolnym 2020 zostało objętych 400 gospodarstw, w tym: 387 gospodarstw indywidualnych, 13 gospodarstw osób prawnych, co stanowi 100% ogółu gospodarstw podlegających spisowi na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie.

(17)

17

DROGOWNICTWO

W sierpniu 2020 r. zakończono przebudowę ul. Słonecznej. Realizację zadania rozpoczęto w 2019

r. Przebudowano jezdnię o długości 0,47 km, wybudowano chodniki i dojścia do posesji oraz oświetlenie, przebudowano skrzyżowania, a wzdłuż drogi powstała ścieżka rowerowa, zjazdy oraz 15 stanowisk postojowych. Droga jest zaopatrzona w kanalizację deszczową, a dla

poprawy bezpieczeństwa użytkowników wykonano oznakowanie pionowe i 4 wyniesione przejścia dla pieszych. Jednocześnie dokonano remontu sąsiednich

ulic: Władysława Jagiełły, przebudowy ulicy Jana III Sobieskiego w zakresie nowej nawierzchni. Koszt realizacji zadania wyniósł 2.392.322,16 zł, w 2019 r. wydatkowano 39.194,06 zł, z czego 1.582.746 zł wyniosła dotacja ze środków Funduszu Dróg Samorządowych.

Również w sierpniu zakończyła się kolejna inwestycja drogowa - rozbudowa i przebudowa ulicy Brygady Saperów i Ludowej.

Zadanie zrealizowano z opóźnieniem spowodowanym odkryciem i zabezpieczeniem ruin średniowiecznego klasztoru augustiańskiego. Inwestycja była podzielona na dwa etapy:

etap I w 2019 r. - przebudowa

fragmentu ul. Ludowej oraz drogi wewnętrznej, etap II w 2019 i 2020 r. - przebudowa ul. Brygady Saperów. W ramach zadania dokonano wymiany sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, wybudowano kanalizację deszczową, którą podłączono do kolektora na ul. Podwale. Wykonano nowe nawierzchnie dróg, przebudowano dwa skrzyżowania ul. Ludowa i ul. Brygady Saperów oraz ul. Brygady Saperów i ul.

Targowa, na których poprawiono bezpieczeństwo i uspokojono ruch - skrzyżowania wyniesione z przejściami dla pieszych, wykonano nowe zjazdy, chodniki oraz oświetlenie dróg. Wzdłuż przebudowywanych odcinków dróg powstały stanowiska postojowe, a przy Przedszkolu Samorządowym nr 1 zatoka autobusowa z peronem, poprawiająca bezpieczeństwo dzieci. Odnowiono również oznakowanie poziome

(18)

18 i pionowe dróg. Całkowity

koszt realizacji zadania, to 6.337.482,24 zł. W 2020 r.

wydatkowano 4.614.424,49 zł.

Zadanie zostało dofinansowane ze środków Funduszu Dróg Samorządowych, w kwocie 1.032.810 zł.

Część kosztów rozbudowy przebudowy ulicy Brygady

Saperów i Ludowej, w wysokości 488.055,60 zł została pokryta w ramach

„Funduszu Przeciwdziałania COVID - 19 na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego do końca 2020 roku”.

W 2019 r. podpisano umowę o dofinansowanie rozbudowy i przebudowy ulicy

Przemysłowej w Strzelcach Krajeńskich wraz z rozbudową skrzyżowania z ul. Jedności Robotniczej i przebudową skrzyżowania z ul. Cmentarną, ze środków Funduszu Dróg Samorządowych. W ramach umowy uzyskano dofinansowanie części kwalifikowanej inwestycji w kwocie 3.878.408 zł. Wartość kosztorysowa inwestycji wyniosła 7.992.914 zł. Czterokrotnie ogłaszane zamówienia publiczne nie wyłoniły wykonawcy robót. Dwukrotnie nie złożono ofert, w dwóch przypadkach złożone oferty przekraczały możliwości finansowe gminy. Umowę została rozwiązana za porozumieniem stron.

Zrealizowano inwestycję pod nazwą „Kompleksowa poprawa dostępności osób niepełnosprawnych do obiektów sportowych Szkoły Podstawowej nr 2 oraz Warsztatów Terapii Zajęciowej w Strzelcach Krajeńskich”. Głównym celem inwestycji była poprawa dostępu osób niepełnosprawnych poprzez: przebudowę drogi

wraz z budową zatoki postojowej (w tym miejsca dla niepełnosprawnych), budowę chodnika, przeprofilowanie nawierzchni, budowę wyniesionego przejścia dla pieszych

(19)

19 i progów zwalniających oraz budowę pochylni dla osób niepełnosprawnych. Całkowity koszt realizacji zadania wyniósł 441.495,76 zł, z czego dofinansowanie ze środków PFRON wyniosło 218.247,88zł.

W ramach „Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego do końca 2020 roku”, pokryto koszty inwestycji w wysokości 210.947,88 zł.

Gmina udzieliła pomocy finansowej na budowę I etapu chodnika na ul. Sportowej w ciągu drogi wojewódzkiej nr 156 w Strzelcach Krajeńskich. Wartość całkowita zadania wyniosła 61.048,82 zł. Gmina zobowiązała się do udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej na dofinansowanie kosztów realizacji w kwocie 10.000 zł.

Udzielono, w formie dotacji celowej w wysokości 243.909,39 zł na przebudowę drogi powiatowej Bobrówko –

Żabicko. Wykonawca zgodnie z warunkami umowy wykonał 70% wartości zadania w roku 2020. Koszt wykonanych prac wyniósł 1.679.045,66 zł. Zakres obejmował: roboty pomiarowe i rozbiórkowe roboty przygotowawcze, roboty ziemne, podbudowa oraz nawierzchnie. Całkowita

wartość zadania wyniosła 2.405.418 zł, z taką samą kwotą wydatków kwalifikowanych zadania. Zgodnie z umową, Gmina zobowiązana była sfinansować 10,14% wydatków kwalifikowanych inwestycji nie więcej niż 300.000 zł. W tym przypadku, 10,14%

wydatków kwalifikowanych inwestycji dało kwotę 243.909,39 zł.

Na remont chodnika w ciągu drogi powiatowej w Buszowie udzielono dotacji w wysokości 30.000 zł.

W 2020 r. zakończono realizację budowy parkingu i wiaty przy Strzeleckim Ośrodku Kultury. Wykonano parking na 17 stanowisk dla samochodów osobowych oraz nowy zjazd z drogi powiatowej, parking częściowo ogrodzono.

Powstała również wiata (35m²) wraz z miejscami siedzącymi.

Przyznano dofinansowanie z UE w wysokości 206.648 zł. Koszt całości zadania wyniósł 243.115,33 zł.

(20)

20 W roku 2020 finalizacji dobiegła część koncepcyjna i środowiskowa dotycząca budowy obwodnicy Strzelec Krajeńskich w ciągu drogi krajowej nr 22. Generalna

Dyrekcja Dróg Krajowych i Administracji rozpoczęła

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego wyboru wykonawcy projektu i budowy obwodnicy Strzelec Krajeńskich. Wykonawca będzie miał za zadanie zaprojektować i zbudować ponad siedmiokilometrową obwodnicę Strzelec Krajeńskich w ciągu drogi krajowej nr 22. W zakres inwestycji wchodzi budowa jednojezdniowej dwupasmowej drogi klasy GP (droga główna ruchu przyspieszonego), budowa nowych obiektów mostowych, budowa skrzyżowań jednopoziomowych oraz budowa urządzeń ochrony środowiska, w tym przejść dla

zwierząt, a także infrastruktury towarzyszącej m.in. oświetlenia drogowego i wyposażenie drogi w urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zakończenie robót

planowane jest w 2024r.

Na bieżące utrzymaniu dróg o nawierzchni gruntowej i częściowo utwardzonej łącznie wydatkowano kwotę 528.409,98 zł i naprawiono 18.606 m². Na naprawy cząstkowe nawierzchni bitumicznych dróg wydatkowano kwotę 379.715,73 zł,

naprawiono 5863,64 m². Z wkładem finansowym Sołectwa Strzelce Klasztorne w wysokości 14.016 zł wyremontowano odcinek drogi w Czyżewie. Całość zadania

zamknęła się w kwocie 69.811,32 zł.

W ramach „Funduszu Przeciwdziałania COVID- 19 na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego do końca 2020 roku”otrzymano dofinansowanie w wysokości 300.039,50 zł na budowę chodnika na ul.

Orzechowej. Łączna wartość zadania – 373.083,59 zł.

W obszarze zadań związanych

z budową, przebudową chodników i utwardzeniem terenu wykonanych przez pracowników robót publicznych, po zakupieniu materiałów remontowych na kwotę 63.422,53 zł, wyremontowano łącznie 1699 m². Przez podmioty zewnętrzne remonty wykonane zostały na kwotę 135.646,28 zł. Ponadto, wykonano ogrodzenie

(21)

21 oddzielającego pas drogowy od nieruchomości niezabudowanej przy drodze gminnej za kwotę 8.582,75 zł.

W 2020 roku za dostarczenie energii na potrzeby oświetlenia drogowego zapłacono kwotę w wysokości 265.940,87 zł, a eksploatację i konserwację oświetlenia drogowego kwotę 357.315,41 zł. Opłacono również raty, w ramach umowy, za dobudowy oświetlenia do istniejących ciągów jak i za dobudowę nowych w wysokości 215.673,74 zł. Wniesiono opłatę za dystrybucję energii elektrycznej w wysokości 202.596,10 zł. Ponadto, doświetlono przejście dla pieszych w ciągu drogi wojewódzkiej 156 przy al. Wolności za 23.001 zł oraz dwa przejścia w ciągu drogi krajowej przy ul Chrobrego za 19.520 zł.

W ramach zadań związanych z projektowaniem wykonano dokumentację na:

 przebudowę dróg wiejskich w Bobrówku, Bronowicach, Buszowie i Długiem,

 przebudowę dróg wiejskich w miejscowościach Bobrówko Bronowice, Buszów, Długie,

 przebudowę drogi gminnej w ciągu ul. PCK w zakresie chodnika,

 przebudowę drogi gminnej w ciągu ul. Słowackiego w zakresie schodów terenowych,

 remont chodnika w obrębie skrzyżowania ulic Wyzwolenia i Bolesława Chrobrego,

 modernizację ul. PCK (branże: sanitarna, drogowa, elektryczna) na odcinku al. Wolności-Wyszyńskiego. Prace rozpoczęły się w 2018r. w 2020 r. zostały zakończone. Całkowita wartość prac projektowych 48 954 zł, płatność w 2020 r.

- 17 958 zł

Opracowano kosztorys inwestorski na remont drogi gminnej w Czyżewie. W sumie wydatkowano 77.613 zł.

W zakresie innych zadań przeprowadzono przegląd roczny stanu technicznego 132 km dróg gminnych oraz przegląd 3 obiektów mostowych za 16.793,19 zł.

Wymieniono tablice z nazwami ulic za kwotę 16.712,63 zł oraz oznakowanie pionowe i poziome za 49.830,19 zł. Poniesiono koszty związane z usługami geodezyjnymi dróg, opłatami za zajęcie pasa drogowego, wynagrodzeniem inspektora nadzoru nad robotami drogowymi, łącznie w wysokości 42.743,07 zł.

(22)

22

OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA KOMUNALNA

Opracowano dokumentację budowlano-wykonawczą branży drogowej, sanitarnej – kanalizacja deszczowa, części ul. Poznańskiej (skrzyżowanie z ul. Miętową i Jagiełły) w Strzelcach Krajeńskich, niezbędnej do przeprowadzenia robót planowanych w II kwartale 2021 roku. Koszt dokumentacji 10.000 zł. W ramach zadań bieżących wykonano nowe kosztorysy oraz zaktualizowano wcześniejsze kosztorysy za kwotę 6.805,19 zł.

W ramach gospodarki ściekowej i ochrony wód wykonano następujące zadania:

 wymieniono zewnętrzne elementy zabezpieczające urządzenia systemu kanalizacyjnego i wodociągowego w Czyżewie, Sławnie, Ogardach i Gilowie – 12.915 zł,

 wybudowano przyłącze kanalizacyjne odprowadzające ścieki z budynku świetlicy wiejskiej w Bronowicach do zbiorczego systemu odprowadzania ścieków sanitarnych – 12.173,99 zł,

 wykonało usługę czyszczenia i przeglądu dwóch osadników i dwóch separatorów służących do podczyszczania wód deszczowych i roztopowych odprowadzanych kanalizacją deszczową z ulic: Gorzowskiej, PCK oraz al. Wolności i Piastów do kanału Młynówka -26.920,46 zł,

 przeprowadzono mechaniczną konserwację Kanału Młynówka od kolektora deszczowego do oczyszczalni – 4.850 zł,

 usunięto trzciny na Jeziorze Klasztorne Górne i Dolne i na zbiornikach wodnych w Lipich Górach, Ogardach i Brzozie - 14.256,74 zł,

 wynajęto kabiny toaletowe, które ustawione były nad jeziorami w Strzelcach, Brzozie, Buszowie i Dankowie – 2.945,16 zł,

 przeprowadzono badania hydrogeologiczne metodą geoelektryczną dla oceny możliwości budowy ujęcia wody z piętra czwartorzędowego w Dankowie – 6.765 zł,

 opracowano operat wodnoprawny wraz z uzyskaniem pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzenie do wód, wód opadowo-roztopowych z ulic: Gorzowskiej, PCK oraz Alei Wolności i Piastów w Strzelcach Krajeńskich do kanału Młynówka,

 dokonano na rzecz PGW Wody Polskie opłaty za wprowadzanie do wód opadowo- roztopowych z ulic: Gorzowskiej, PCK oraz Alei Wolności i Piastów w Strzelcach Krajeńskich do kanału Młynówka – 39.600 zł,

 wybudowano zbiornik na odbiór nieczystości ciekłych z budynku świetlicy wiejskiej w Wielisławicach – 23.862 zł, w tym 4.000 zł ze środków Rady Sołeckiej,

 wykonano tablice informacyjne na tereny niestrzeżone przyjeziorne przed sezonem kąpielowym – 722,26 zł,

 udzielono dofinansowania w wysokości 20.496,68 zł na wybudowanie pięciu zbiorników bezodpływowych w Macharach, Lubiczu i Pielicach po 1 zbiorniku i 2 w Przyłęgu oraz sześciu przydomowych oczyszczalni ścieków, 1 oczyszczalnia

(23)

23 otrzymała dofinansowanie w Lubiczu i po 2 oczyszczalnie w Lipich Górach, Gardzku i Sławnie.

 Zakupiono materiał zarybieniowy w ramach użytkowania Obwodu Rybackiego Jeziora Klasztorne Górne i opłacono czynsz za użytkowanie obwodu – 42.573,02 zł.

Aby w odpowiedni sposób kształtować przestrzeń, jako strefę życia mieszkańców, przy zachowaniu jej walorów estetycznych, czystości i porządku, niezbędne są kompleksowe działania w różnych obszarach. Zakres prac obejmował m.in.:

 zamiatanie ulic i chodników, sprzątanie wiat przystankowych oraz zimowe utrzymanie przejezdności ulic – 576.000 zł.

 zimowe utrzymanie przejezdności dróg – 127.550 zł, pozostałe zaplanowane środki w wysokości 130.000 zł zostały przeniesione na środki niewygasające.

 utrzymanie zieleni w mieście, w tym ukwiecenie, wycinka drzew i krzewów, nasadzenia, utrzymanie porządku wokół Jeziora Klasztorne Górne – 411.996,49 zł,

 wykaszanie poboczy dróg gminnych – 9.665,57 zł,

 zakup małej architektury – 41.460 zł,

 zakup koszy i psich pakietów – 15.036,13 zł,

 montaż na cmentarzu stojaków na urządzenia do prac porządkowych przy grobach,

 montaż wiaty śmietnikowej dla mieszkańców przy ul. Północnej i Zachodniej – 1.845 zł,

 dekorację miasta – 3.916,15 zł,

 utrzymanie szaletów miejskich – 74.000 zł,

 utrzymanie fontanny – 8.856 zł,

 utrzymanie targowiska i naprawa straganów – 61.440 zł,

 abonament obsługi systemu monitorowania jakości powietrza – 1.107 zł.

Z tytułu COVID-19 zastosowano zwolnienia z opłaty targowej za okres od 01 kwietnia do 15 maja 2020 roku. W grudniu, w związku ze wzrostem kosztów świadczenia usługi, spowodowanym stosowaniem obostrzeń sanitarnych, wynikających wynagrodzenie zwiększono o 25.000 zł,

Na demontaż, zbieranie, transport oraz unieszkodliwianie odpadów zawierających azbest z terenu gminy, w ramach dotacji w wysokości 80.000 zł, wydatkowano kwotę 46.602,23 zł. Usunięto ponad 67 ton azbestu.

Wniesiono opłatę za wynajem kontenerów na zbieranie odpadów w sezonie od wiosny do jesieni z terenu gminy w wysokości 31.856,12 zł. Poniesiono opłatę za odbiór odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, w tym terenów sołectw i terenów rekreacyjnych przy jeziorach oraz transport choinek z terenu miasta w wysokości 39.507,46 zł. W minionym roku nie wydatkowano środków na usuwanie odpadów z folii rolniczych siatki i sznurka do owijania balotów, opakowań po nawozach typu Big Bag ze względu na brak chętnego wykonawcy. Roczna składka na rzecz Celowego Związku Gmin SGO5 wyniosła 16.499 zł.

(24)

24 Na administrowanie i utrzymanie cmentarzy komunalnych z budżetu Gminy wydatkowano 323.240 zł. W grudniu Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej zwiększono wynagrodzenie o 50.000 zł ze względu na wzrost kosztów spowodowanych stosowaniem obostrzeń sanitarnych związanych z COVID-19.

Dodatkowo za 2.214 zł wykonano obudowy nagrobkowe w celu uporządkowania najstarszych mogił nie mających stałych opiekunów.

Poza wydatkami na oświetlenie drogowe, chodników, ścieżek rowerowych i poboczy poniesiono koszty na zakup energii do obsługi masowych imprez – 6.800 zł.

Opracowano dokumentację dla potrzeb przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia na dostawę energii – 3.690 zł. Wykonano instalację elektryczną wraz z montażem szaf przyłączeniowych na plaży w Długiem – 17.866,24 zł. W ramach bieżącej eksploatacji urządzeń oświetleniowych nie objętych umową konserwacji wydatkowano 26.394,50 zł. Zainstalowano lampę solarną przy wiacie śmietnikowej przy ul. Chrobrego – 7.300 zł. Ponadto wynajęto oświetlenie świąteczne za kwotę 78.836,61 zł.

W zakresie ochrony środowiska, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zlecono opracowanie opinii dotyczącej budowy elektrowni słonecznej w Gardzku. Celem ekspertyzy było wyjaśnienie czy inwestycja może negatywnie oddziaływać na ludzi i środowisko. Z opracowania wynika, że przedsięwzięcie nie wpłynie negatywnie na zdrowie ludzi i poszczególne komponenty środowiska. Dodatkowe obostrzenia wskazane w ekspertyzie przez biegłego, zostały uwzględnione w wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Realizując Program opieki nad zwierzętami wydatkowano środki w wysokości 43.972,96 zł. Na wyłapywanie i utrzymanie bezdomnych psów w schronisku wydatkowano 49.284 zł. W 2020 roku zostało przeprowadzonych 41 akcji interwencyjnego wyłapywania zwierząt. Większa część wyłapanych psów odnalazła właścicieli, zwierzętom dzikim udzielono pomocy. Od początku roku w schronisku

„Radość Psiaka” w Ruścu przebywało 7 psów, 4 psy zostały przez schronisko oddane do adopcji, jeden pies został poddany eutanazji z powodu nieuleczalnej choroby (pies miał ponad 10 lat), oraz przebywało 5 kotów z czego do adopcji przekazano 2 koty. Na koniec roku pod opieką schroniska przebywają 2 psy i 3 koty. Na zbieranie, przechowywanie i utylizację padłych zwierząt wydatkowano 15.630,92 zł. Ponadto, udzielono datacji w wysokości 8.000 zł Fundacja Obrony Praw Zwierząt Anaconda z/s w Gorzowie Wlkp. w ramach, której z terenu gminy zostało wysterylizowano 43 kotek, 21 suczek, wykastrowano 3 psy i 1 kocura.

Jak co roku dokarmiano ptactwo w okresie zimowym, wykonano karmniki dla ptactwa wodnego i zainstalowano kaczkomat, łącznie wydatkowano 7.948 zł.

(25)

25

GOSPODARKA MIESZKANIOWA

W swoich zasobach Gmina posiada na terenie miasta 472 lokali mieszkalnych, a na terenie wiejskim 118 lokali. Posiada także lokale komunalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych zarządzanych przez innych zarządców. O przydział lokalu komunalnego i socjalnego na 2020 r. złożono 48 wniosków, spośród których na listę oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony zakwalifikowało się 6 wnioskodawców, a na listę oczekujących na zawarcie umowy najmu socjalnego lokalu zakwalifikowało się 9 wnioskodawców.

Na terenie miasta zawarto 1 umowę najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i 1 umowę najmu socjalnego lokalu.

W roku ubiegłym wysiedlono 1 budynek mieszkalny na terenie miasta przy ul.

Północnej ze względu na zły stan techniczny. Dokonano 5 zamian lokali, 3 w lokalach mieszkalnych z umowami na czas nieoznaczony, 1 w lokalu z najmem socjalnym i 1 zamiana z najmu socjalnego na lokal mieszkalny z umową na czas nieoznaczony.

Zamiany dokonane zostały na wolne lokale.

W IV kwartale rozpatrywane były wnioski o zawarcie umowy najmu lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy przy tworzeniu list oczekujących na zawarcie umowy lokalu mieszkalnego na 2021 rok. Rozpatrywaniu podlegały wnioski złożone w terminie do 31 lipca 2020 r.

Ze względu na sytuację epidemiczną Społeczna Komisja Mieszkaniowa odstąpiła od dokonywania wizji w lokalach wskazanych przez wnioskodawców, mających na celu sprawdzenie warunków mieszkaniowych. Wnioski rozpatrywane były na podstawie składach oświadczeń przez wnioskodawców.

W grudniu sporządzona została oddzielnie lista oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony oraz lista oczekujących na zawarcie umowy najmu socjalnego lokalu na 2021 rok.

Oprócz zapewniania lokali dla osób znajdujących się na listach oczekujących oraz dokonywania zamian Gmina zobowiązana jest do dostarczenia lokali z najmem socjalnym na mocy prawomocnych wyroków sądu orzekających eksmisje zarówno z zasobów komunalnych, jak również z zasobów Spółdzielni Mieszkaniowej. Na eksmisję z lokali komunalnych oczekiwało 20 rodzin (z czego bez prawa do lokalu socjalnego 4 rodziny), oraz 4 rodziny z zasobów Spółdzielni Mieszkaniowej.

W 2020 r. nie zrealizowano żadnego wyroku, w związku z ustawą z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczegółowych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. z 2020 r. poz. 695 ze

zmianami), która uregulowała, że w okresie obowiązywania stanu zagrożenia

(26)

26 epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, nie wykonuje się tytułów wykonawczych nakazujących opróżnienie lokalu mieszkalnego.

Za niedostarczenie lokali socjalnych dla rodzin, które otrzymały wyroki eksmisyjne z lokali Spółdzielni Mieszkaniowej, Gmina wypłaciła Spółdzielni odszkodowanie za okres od 01.01. – 18.02.2020 r. dla 1 z rodzin w wysokości 2.649,77 zł.

W 2020 roku obowiązywała miesięczna stawka bazowa czynszu w wysokości 3,31 zł za 1 m² powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego. Ze względu na położenie na terenie wiejskim stosowana była obniżka w wysokości 25% kwoty bazowej. Na ustalenie kwoty czynszu w danym lokalu miały wpływ zwyżki i zniżki wynikające z wyposażenia, położenia lokalu oraz stanu technicznego budynku. Natomiast dla lokali socjalnych stawka czynszu wynosiła na terenie miasta – 1,36 zł za1m² , a na terenie wiejskim 1,20 zł za1m².

Na uzupełnienie funduszu mieszkaniowego dla zasobów komunalnych administrowanych przez wspólnoty mieszkaniowe wydatkowano ogółem 569.237,83 zł, a na modernizację zasobów komunalnych przeznaczono 193.857,05 zł. Opracowano dokumentację na remont elewacji oraz wymianę pokrycia dachowej dla niektórych budynków przy ul. Saperów, Północna i Zachodnia oraz kosztorys inwestorski dla budynku w Bobrówku za łączną kwotę 20.562 zł.

Ze względu na obostrzenia sanitarno-epidemiologiczne COVID-19, termin opracowania dokumentacji technicznej dla budynku przy ul. Ludowej przesunięto do 30 czerwca 2021 r.

Poniesiono również wydatki na utrzymanie budynków w Ogardach, Strzelcach Kraj i Bobrówku – 43.463,66 zł oraz wydatki związane z kosztami postępowania sądowego z tytułu złożenia pozwów o opróżnienie lokali komunalnych – 1.000 zł.

Wydatkowano środki w wysokości 25.868 zł na utrzymanie placów zabaw na terenie gminy oraz 4.870 zł na dokonanie przeglądu 33 placów zabaw.

(27)

27

PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. z siedzibą w Strzelcach Krajeńskich na podstawie zawartych umów uczestniczy w poprawie infrastruktury oraz dba o ochronę i estetykę środowiska, świadcząc na rzecz Gminy usługi w zakresie: sprzątania ulic, chodników, parkingów i placów, oczyszczania słupów ogłoszeniowych i tablic informacyjnych,

sprzątania wiat przystankowych, zimowego utrzymania ulic, chodników, placów i parkingów, utrzymania zieleni miejskiej, prowadzenia i utrzymania czystości

publicznych szaletów miejskich oraz utrzymania i obsługi fontanny na skwerze.

Koszty poniesione na te zadania to 884.000 zł. Natomiast na utrzymanie Ośrodka Turystyczno-Wypoczynkowego w miejscowości Długie Spółka poniosła koszty w wysokości 223.000 zł, w tym utrzymanie pola namiotowego – 27.400 zł, plaży – 164.500 zł i pozostałe koszty – 31.100 zł. Na administrowanie cmentarzy w gminie – 406.000 zł, a na prowadzenie targowiska miejskiego 85.000 zł.

Będąc administratorem mieszkalnych zasobów komunalnych, Spółka uczestniczy w poprawie estetyki miasta przez prowadzenie prac remontowych, renowacyjnych, w tym termomodernizacyjnych budynków komunalnych oraz części wspólnych

wielorodzinnych budynków mieszkalnych. Na to zadanie poniesiono środki w wysokości 1.228.000 zł. Gmina jako współwłaściciel we Wspólnotach

Mieszkaniowych w 2020 roku wpłaciła zaliczki na koszty utrzymania nieruchomości wspólnej w wysokości 567.000 zł, a PGK przekazała te środki na konta Wspólnot Mieszkaniowych.

W roku 2020 nadal kontynuowano realizację Programu Świadczeń Rzeczowych

dla najemców lokali stanowiących własność Gminy Strzelce Krajeńskie, zalegających z opłatami za użytkowanie lokali. W 2020 roku do Programu Świadczeń Rzeczowych

nie przystąpił żaden dłużnik, jedna osoba wywiązała się z programu, a 1 osoba jest w trakcie realizacji Programu. Spółka kontynuuje realizację tego Program również w 2021 roku.

W zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę, Spółka w dalszym ciągu rozbudowuje sieć wodociągową na terenie miasta i Gminy Strzelce Krajeńskie. W roku 2020 wybudowano nowe odcinki sieci wodociągowej w m. Długie, m. Gardzko oraz w m. Strzelce Krajeńskie (ul. Cicha, ul. Podwale, ul. Poznańska, odcinek od ul.

Księżycowej do ul. Grodziskiej). W celu poprawy jakości wody dostarczanej odbiorcom zainstalowano kolejną lampę UV na ujęciu w Wilanowie. Wykonano renowację wieży ciśnień Strzelce Kraj. Zakończono budowę nowego zbiornika na wodę czystą o pojemności 100 m³ i zmodernizowano pompy II stopnia w hydroforni.

Opracowano również dokumentację budowlaną przebudowy sieci wodociągowej w m. Bobrówko. W zakresie infrastruktury kanalizacyjnej Spółka wybudowała nowy odcinek kanalizacji sanitarnej w m. Strzelce Krajeńskie na odcinku ul. PCK - ul.

(28)

28

Grodziska. W 2020 roku na zdania inwestycyjne związane z działalnością wodociągową i kanalizacyjną wydatkowano ok. 835.000 zł.

Spółka w ramach umowy dzierżawy oczyszczalni ścieków w Strzelcach Krajeńskich przyjmuje ścieki z terenu miasta i gminy Strzelce Krajeńskie, które dopływają systemem kanalizacyjnym oraz dowożone są taborem asenizacyjnym, przeznaczonym do przewozu nieczystości płynnych. W 2020 roku oczyszczonych zostało ok. 600 tys. m³ ścieków, a w wyniku procesu technologicznego powstało ok.

2000 ton osadów ściekowych. W 2020 r. rozpoczęto procedurę wyłonienia Inżyniera Kontraktu dla zadania związanego z modernizacją obiektu Miejskiej oczyszczalni ścieków pn. „Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Strzelcach Kraj.”

Planowany termin realizacji 2021 – 2022 r.

W sierpniu 2020 r. podpisana została umowa na dofinansowanie projektu pt.

„Budowa elektrowni fotowoltaicznej o mocy 900 kW wraz infrastrukturą towarzyszącą na terenie Sławna. Przedmiotem projektu jest budowa nowoczesnego lokalnego źródła OZE tj. elektrowni fotowoltaicznej na ww. działkach stanowiących obecnie nieczynne składowisko odpadów. Projektowana instalacja fotowoltaiczna ma za zadanie przetwarzać energię promieniowania słonecznego na energię elektryczną i po odpowiednim jej przetransformowaniu dostarczyć do systemu elektroenergetycznego poprzez stację transformatorową. Projekt ma być realizowany w formie wybuduj. Dla inwestycji została przygotowana pełna dokumentacja budowlana w oparciu, o którą wydano decyzję pozwolenia na budowę. Całkowita wartość projektu wynosi 3.941.842,88 zł, natomiast wartość dofinansowania wynosi 1.516.106,06 zł. Terminy realizacji projektu: zakończenie rzeczowe - 30 wrzesień 2021 r., zakończenie finansowe – 30 listopad 2021 r.

Wobec zagrożenia epidemiologicznego związanego z rozprzestrzenianiem się

koronawirusa SARS-CoV-2 oraz koniecznością podjęcia działań zmierzających do zapobiegania dalszym zachorowaniom w Przedsiębiorstwie zostały wprowadzone

zarządzenia w sprawie zapobiegania, przeciwdziałania i zwalczania COVID-19.

Opracowano „Ocenę Ryzyka Zawodowego” dla stanowisk pracy potencjalnie zagrożonych koronawirusem SARS-COV-2. Wprowadzono możliwość pracy zdalnej oraz na niektórych stanowiskach pracę zmianową. Zabezpieczono w Spółce podstawowe środki ochrony, w szczególności preparaty dezynfekujące oraz środki ochrony osobistej takie jak rękawiczki jednorazowe, maseczki ochronne oraz przyłbice.

Czasowo wstrzymano bezpośrednią obsługę klientów. Kontakt z klientami i kontrahentami Spółki realizowany był telefonicznie oraz korespondencyjnie - mailowo

lub przy pomocy tradycyjnej poczty. Ograniczono spotkania wewnątrz obiektów i pomieszczeniach Spółki do niezbędnego minimum.

W okresie pandemii nie zrealizowano wszystkich zaplanowanych remontów w lokalach mieszkalnych oraz nie dokonano zaplanowanej wymiany wodomierzy. Nie dokonano również wszystkich odczytów wodomierzy. Stany wodomierzy były podawane przez odbiorców telefonicznie a w przypadku braku informacji naliczano średnie zużycia z ostatnich trzech miesięcy. Wpływ na terminową realizację zadań

(29)

29 i funkcjonowanie Spółki miały absencje pracowników wynikające z przebywania na kwarantannie lub zwolnieniu lekarskim. W 2020 r. koszty na zabezpieczenia stanowisk pracy, zakup środków dezynfekujących, środków ochrony osobistej oraz sprzętu komputerowego do pracy zdalnej wyniosły ok. 31.500 zł.

W wyniku pandemii koronawirusem SARS-COV-2 Spółka w 2020 r. poniosła straty wysokości ok. 32 tys. zł na działalności związanej z administrowaniem targowiska miejskiego. Na stratę wpływ miało zwolnienie z opłaty targowej w okresie od 01.04.2020 r. do 15.05.2020 r. wynikające z uchwały nr XIV/131/20 Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 19.05.2020 r. oraz mniejsza liczba handlujących.

W Przedsiębiorstwie w roku obrotowym 2020, przeciętnie zatrudnionych było 58 pracowników, z tego pracownicy:

 wodociągów i kanalizacji -13

 oczyszczalni ścieków - 9

 oczyszczania miasta - 11

 gospodarki mieszkaniowej - 12

 transportu, magazynu, warsztatów - 4

 administracyjny i sekretariatu - 2

 księgowości z windykacji - 5

 pobyt na urlopie wychowawczym lub bezpłatnym – 2

Stan zatrudnienia na dzień 31.12.2020 r. - 56 pracowników, z tego: pracownicy administracji (2 os. na urlopach) – 18 osób, pracownicy produkcyjni 38 osób.