UCHWAŁA NR ...
RADY MIEJSKIEJ W STRZELCACH KRAJEŃSKICH z dnia 26 marca 2015 r.
w sprawie przeprowadzenia na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie konsultacji społecznych w sprawie Bu- dżetu Obywatelskiego jako części budżetu Gminy na 2016 rok.
Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późno zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1.1. Postanawia się przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami Gminy Strzelce Krajeńskie w sprawie Bu- dżetu Obywatelskiego jako części budżetu gminy na 2016 rok.
2. Kwota Budżetu Obywatelskiego nie może przekroczyć 600.000 zł.
§ 2. Zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji w sprawie Budżetu Obywatelskiego na 2016 rok określa za- łącznik nr l do niniejszej uchwały.
§ 3.1. Propozycje projektów zadań mogą być zgłaszane przez mieszkańców Gminy Strzelce Krajeńskie, po- siadających stały meldunek w Gminie, którzy w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończyli 18 lat.
2. Propozycja projektu zadania wnioskowanego do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego musi być poparta przez grupę co najmniej 15 osób uprawnionych do udziału w konsultacjach. Propozycje są zgłaszane na formularzu zgłoszeniowym stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 4.1. Przedmiotem konsultacji będą projekty zadań umieszczone na karcie do głosowania.
2. Wzór karty do głosowania, o której mowa w ust. 1, określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
3. Uprawnionymi do udziału w konsultacjach są mieszkańcy Gminy Strzelce Krajeńskie, posiadający stały meldunek w Gminie, którzy w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończyli 18 lat.
4. O terminie prowadzenia konsultacji mieszkańcy Gminy Strzelce Krajeńskie zostaną powiadomieni poprzez stronę internetową miasta i gminy www.strzelce.pl oraz akcję informacyjną.
§ 5.1. Upoważnia się Burmistrza Strzelec Krajeńskich do powołania składu osobowego Zespołu Konsultacyj- nego ds. Budżetu Obywatelskiego, określenia jego zadań oraz wzorów protokołów z weryfikacji zgłoszonych pro- jektów i wyników konsultacji przeprowadzonych w głosowaniu powszechnym.
2. Zespół liczy do 10 członków. Postulowany skład zespołu : 1) trzech radnych Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich;
2) dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych;
3) po jednym przedstawicielu następujących Referatów Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich: Finansowo - Budżetowego, Inwestycji i Rozwoju Gminy, Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, Gospodarki Przestrzennej i Mienia Gminnego, Urzędu Stanu Cywilnego, Ogólno-Organizacyjnego.
§ 6. Z przeprowadzonych konsultacji Burmistrz Strzelec Krajeńskich składa pisemną informację Radzie Miej- skiej w Strzelcach Krajeńskich po zakończeniu konsultacji.
§ 7. Terminy prowadzenia poszczególnych czynności związanych z konsultacjami określa harmonogram kon- sultacji, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
§ 8. Wyniki konsultacji są podawane do publicznej wiadomości:
1) na stronie internetowej Miasta i Gminy Strzelce Krajeńskie;
2) w formie komunikatu prasowego.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strzelec Krajeńskich.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Woje- wództwa Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Krzysztof Grochala
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr
Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 26 marca 2015 r.
ZASADY I TRYB PRZEPROWADZANIA KONSULTACJI W SPRAWIE BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA 2016 ROK.
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1.1. W projekcie budżetu miasta i gminy Strzelce Krajeńskie na 2016 rok przeznacza się na realizację zadań własnych gminy w ramach budżetu obywatelskiego kwotę do 600 000 złotych.
2. Zadania realizowane w ramach budżetu, o którym mowa w ust. 1 ustalone zostaną w drodze zgłaszania i wyboru projektów zadań przez mieszkańców zameldowanych na pobyt stały na terenie Gminy Strzelce Krajeń- skie, zwanych dalej mieszkańcami Gminy Strzelce Krajeńskie.
3. Ze środków budżetu obywatelskiego będą finansowane zadania możliwe do realizacji w trakcie jednego ro- ku budżetowego i zlokalizowane wyłącznie na mieniu gminnym.
§ 2.1. Propozycje zadań do realizacji ze środków finansowanych w ramach budżetu obywatelskiego składane są w formie projektów zadań z uwzględnieniem niniejszych zasad.
2. Harmonogram prac nad Budżetem Obywatelskim na 2016 rok zawiera załącznik nr 4.
Rozdział 2.
Zgłaszanie projektów zadań
§ 3.1. Projekt zadania składa się na formularzu wraz z dołączoną listą co najmniej 15 podpisów mieszkańców Gminy Strzelec Krajeńskich wspierających projekt. Wzór formularza: "Formularz zgłoszenia projektów do reali- zowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w Strzelcach Krajeńskich" stanowi załącznik nr 2.
2. Projekt zadania ma prawo złożyć każda osoba fizyczna posiadająca stały meldunek w Gminie Strzelce Kra- jeńskie, która w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończyła 18 lat.
§ 4. Zgłaszanie projektów zadań do budżetu obywatelskiego poprzedzone zostanie kampanią informacyjno - promocyjną w formie spotkań z mieszkańcami oraz publikacji prasowych. Miejsca i terminy spotkań konsultacyj- nych podane zostaną mieszkańcom do wiadomości w publicznych środkach przekazu oraz na stronie internetowej miasta i gminy.
§ 5.1. Na spotkaniach, o których mowa w § 4 można będzie otrzymać formularze, na których należy zgłaszać projekty zadań do budżetu obywatelskiego. Formularze będą do pobrania także na stronie internetowej miasta
i gminy, w Punkcie Informacyjnym Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich oraz w Punkcie Informacji Tury- stycznej, Rynek Miejski, ul. Katedralna 15 w Strzelcach Krajeńskich.
2. Projekt zadania do realizacji uważa się za kompletny jeżeli wypełnione zostaną wszystkie punkty objęte formularzem wraz z załączoną listą podpisów, o której mowa w § 3 ust. 1. Projekty zadań niekompletne, nieczytel- ne i złożone na innym rodzaju formularza nie będą brane pod uwagę w trakcie weryfikacji.
§ 6.1. Wypełnione formularze projektów składa się w terminie określonym w załączniku nr 4, osobiście w Punkcie Informacyjnym Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich lub wysyła pocztą (z dopiskiem na koper- cie "BUDŻET OBYWATELSKI NA 2016 ROK") na adres: Urząd Miejski w Strzelcach Krajeńskich Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie (o terminie wpływu wniosku decyduje data wpływu wniosku do Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich ).
2. Projekty zadań rejestruje się w "Rejestrze projektów zadań do Budżetu Obywatelskiego na 2016 rok" w ko- lejności wpływu tych projektów. Rejestr zawiera: liczbę porządkową, datę wpływu, tytuł projektu, jego lokalizację i autora projektu.
Rozdział 3.
Weryfikacja projektów
§ 7.1. Weryfikację zgłoszonych projektów pod względem formalno - prawnym przeprowadzi Zespół Konsul- tacyjny ds. Budżetu Obywatelskiego. Postulowany skład zespołu:
1) trzech radnych Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich;
2) dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych;
3) Kierownicy Referatów Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich (lub osoby przez nich delegowane):
a) Referat Inwestycji i Rozwoju Gminy,
b) Referat Gospodarki Przestrzennej i Mienia Gminnego,
c) Referat Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa, d) Referat Finansowo- Budżetowy,
e) Referat Ogólno – Organizacyjny, f) Urząd Stanu Cywilnego.
2. Zespół Konsultacyjny wybiera ze swojego grona Przewodniczącego, który kieruje pracami Zespołu.
3. Z każdego posiedzenia Zespołu Konsultacyjnego sporządza się protokół.
§ 8.1. Zespół Konsultacyjny weryfikuje złożone projekty zadań pod względem formalno - prawnym według następujących kryteriów:
1) kompletności ( czytelnie wypełnione wszystkie punkty formularza projektu);
2) zgodności z kompetencjami gminy ( czy dotyczy zadań własnych gminy);
3) miejsca realizacji w przestrzeni gminnej ( czy dotyczy mienia gminnego);
4) prawidłowości kosztów realizacji projektowanego zadania;
5) zgodności projektu z obowiązującymi w Gminie planami i programami, w tym w szczególności zagospodaro- wania przestrzennego, programami branżowymi, wieloletnią prognozą finansową, itp.;
6) możliwości zabezpieczenia w budżecie gminy kosztów utrzymania zrealizowanego projektu w latach następ- nych;
7) zgodności projektu z niniejszymi zasadami.
2. W razie stwierdzenia podczas weryfikacji, że złożony wniosek nie zawiera istotnych informacji potrzeb- nych do analizy propozycji lub przekracza dostępną pulę środków, osoba składająca formularz zostanie niezwłocz- nie poinformowana telefonicznie lub pocztą elektroniczną, o konieczności dokonania uzupełnień lub modyfikacji zakresu rzeczowego propozycji.
3. Od momentu zawiadomienia o brakach we wniosku lub konieczności dokonania modyfikacji zakresu rze- czowego, składający propozycję ma 3 dni robocze na dokonanie korekty.
4. Wniosek nie może być korygowany więcej niż jeden raz.
5. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji Zespół Konsultacyjny sporządzi listy projektów.
6. Listy projektów zawierają dane określone w § 6 ust. 2 oraz zwięzły opis i szacunkowy koszt realizacji pro- jektowanego zadania w kwocie zweryfikowanej przez Zespół Konsultacyjny.
Rozdział 4.
Wybór projektów do realizacji
§ 9.1. Projekty oceniane będą w drodze głosowania.
2. Prawo udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Gminy Strzelce Krajeńskie, posiadający stały meldu- nek w Gminie, który w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończy 18 lat. Głosować można tylko jeden raz, maksymal- nie na 3 projekty.
3. Głosować można:
1) przez oddanie głosu osobiście w wyznaczonych lokalach;
2) korespondencyjnie.
4. Wykaz lokali, w których będzie przeprowadzane głosowanie, podaje się do publicznej wiadomości co naj- mniej na 10 dni przed terminem głosowania.
5. Karty do głosowania zostaną udostępnione na stronie internetowej www.strzelce.pl., w Punkcie Informacji w Urzędzie Miejskim, w Punkcie Informacji Turystycznej, Rynek Miejski, ul. Katedralna 15 w Strzelcach Krajeń- skich oraz lokalach, w których będzie przeprowadzone głosowanie.
6. Głosowanie korespondencyjne polega na wysyłaniu pocztą wypełnionych kart do głosowania na adres Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich Al. Wolności 48, 66-500 Strzelce Krajeńskie. O terminie wpływu karty decyduje data wpływu do Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich.
§ 10.1. Głosujący otrzyma kartę do głosowania w lokalach, o których mowa w § 9 ust. 4. Karta dostępna bę- dzie również na stronie internetowej www.strzelce.pl.
2. Głosujący otrzyma jedną kartę do głosowania. Wzór karty do głosowania stanowi załącznik nr 3.
§ 11.1. Karta do głosowania musi zawierać opis, jak oddać prawidłowo głos.
2. Lista projektów o której mowa w § 8 ust. 6 z opisem dostępna będzie na stronie internetowej Miasta i Gmi- ny Strzelce Krajeńskie www.strzelce.pl. Punkcie Informacji w Urzędzie Miejskim, w Punkcie Informacji Tury- stycznej, Rynek Miejski, ul. Katedralna 15 w Strzelcach Krajeńskich oraz w punktach do głosowania.
§ 12. Za nieważne uznaje się głosy:
1) oddane na innej karcie niż wzór, o którym mowa w § 10 ust.2;
2) wpisane na kracie do głosowania imię nazwisko lub numer PESEL są nieczytelne, PESEL jest błędny lub nie został wpisany;
3) jedna i ta sama osoba odda kilkakrotnie głos ( odda więcej kart do głosowania niż jedną);
4) oddane przez osobę nie posiadającą meldunku na pobyt stały na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie;
5) oddane przez osobę, która w dniu rozpoczęcia konsultacji nie kończyła 18 lat;
6) oddane na karcie do głosowania korespondencyjnie, które wpłyną do Urzędu Miejskiego po dniu zakończenia głosowania.
§ 13.1. Ustalenie wyników wyboru projektów zadań do realizacji, polegać będzie na zsumowaniu ważnie od- danych głosów na każdy projekt. Liczenia głosów dokona Zespół Konsultacyjny, o którym mowa w § 7, w siedzi- bie Urzędu Miejskiego w Strzelcach Krajeńskich.
2. Do realizacji przeznaczone zostaną projekty, które uzyskały największą liczbę punktów aż do wyczerpania puli środków finansowych, o których mowa w § 1.
3. Jeżeli środki na realizację kolejnego zadania z listy nie będą wystarczające, uwzględnione zostanie pierwsze z następnych zadań na liście, którego koszt nie spowoduje przekroczenia dostępnych środków.
4. Projekty zadań, o których mowa w ust. 1 zostaną umieszczone w projekcie budżetu gminy na 2016 rok i przedłożone przez Burmistrza Radzie Miejskiej do uchwalenia, jako zadania przeznaczone do realizacji w 2016 roku.
Rozdział 5.
Postanowienia końcowe
§ 14. Informacja o wynikach głosowania podana zostanie niezwłocznie po ich ustaleniu w formie komunikatu prasowego dla mediów, na stronie internetowej Miasta i Gminy Strzelce Krajeńskie www.strzelce.pl.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr
Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 26 marca 2015 r.
FORMULARZ ZGŁOSZENIA PROJEKTÓW DO REALIZACJI W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO W STRZELCACH KRAJEŃSKICH
l. Dane osobowe*
a) Imię i nazwisko:
b) Adres zamieszkania:
c) PESEL:
d) Kontakt do pomysłodawcy / przedstawiciela pomysłodawców: (zalecane) (należy podać imię, nazwisko, numer telefonu oraz, o ile to możliwe, adres e-mail)
2. Podstawowe informacje*
a) Tytuł projektu:
b) Lokalizacja projektu:
c) Obszar tematyczny:
3. Cele projektu* (maks. 100 wyrazów) 4. Opis projektu*
(należy przedstawić opis projektu, maks. 400 wyrazów) 5.Uzasadnienie*
(należy uzasadnić potrzebę realizacji projektu, w tym przedstawić problem, który zostanie rozwiązany w wyniku realizacji projektu, maks. 200 wyrazów)
6. Zakres projektu*
(należy wskazać- komu będzie służył projekt oraz którzy mieszkańcy skorzystają na jego realizacji, maks. 100 wyra- zów)
7.Ochrona środowiska (zalecane)
(należy określić, jaki wpływ na środowisko będzie miała realizacja zaproponowanego projektu, maks. 150 wyra- zów)
8. Szacunkowy kosztorys*
Składowe projektu Koszt
1.
2.
3.
……
RAZEM
Dodatkowe załączniki (zalecane np. zdjęcia, ekspertyzy, analizy prawne, rekomendacje, opracowania graficzne, wizualne itp. ):
*Pola oznaczone gwiazdką traktowane są jako OBOWIĄZKOWE!
9. Lista mieszkańców Gminy Strzelce Krajeńskie, popierających propozycję projektu zgłaszanego do Budże- tu Obywatelskiego
TYTUŁ
Wpisując się na listę wyrażam równocześnie zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb nie- zbędnych do wdrożenia Budżetu Obywatelskiego na 2016 rok, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochro- nie danych osobowych ( Dz. U. z 2014r.1182 j.t. ze zm.). Wiem, że podanie danych jest dobrowolne oraz, że mam prawo kontroli przetwarzania danych, które mnie dotyczą, prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawia- nia. Administratorem danych osobowych jest Gmina Strzelce Krajeńskie.
Lista z podpisami co najmniej 15 mieszkańców Gminy Strzelce Krajeńskie, popierających projekt, sta- nowiąca załącznik do formularza zgłoszeniowego. Każda dodatkowa strona listy winna mieć taką samą for- mę za wyjątkiem oznakowania kolejnym numerem strony ( listę należy załączyć w wersji pisemnej w orygina- le).
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r.1182 j.t. ze zm.) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb niezbędnych do:
Przeprowadzenia konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego na 2015 rok.
Data………czytelny podpis……….
Lp. Imię i nazwisko Adres zamieszkania PESEL Podpis
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr
Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 26 marca 2015 r.
KARTA DO GŁOSOWANIA W KONSULTACJACH W SPRAWIE BUDŻETU OBYWATELSKIEGO JAKO CZĘŚCI BUDŻETU GMINY STRZELCE KRAJEŃSKIE NA 2016 ROK.
Do głosowania uprawniony jest każdy mieszkaniec Gminy Strzelce Krajeńskie posiadający stały meldunek w Gminie, który w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończył 18 lat.
Aby prawidłowo oddać głos należy wybrać od 1 do 3 projektów z poniższej listy poprzez postawienie znaku
"X" w odpowiednim polu w kolumnie" Wybór", wpisać czytelnie swoje imię i nazwisko oraz numer PESEL, a także podpisać zawarte na karcie oświadczenie.
Zasady głosowania:
- głosujący wybiera od 1 do 3 zadań z poniższej listy, - można tylko raz wziąć udział w głosowaniu.
Głos uznaje się za nieważny, jeśli zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
- na karcie nie wybrano żadnego zadania lub wybrano więcej niż 3 zadania, - mieszkaniec odda więcej niż jedną kartę w głosowaniu,
- imię i nazwisko lub numer PESEL wpisane na karcie są nieczytelne, - numer PESEL jest niepoprawny,
- oświadczenie zawarte na karcie nie zostało podpisane.
LP. NAZWA PROJEKTU SZACUNKOWY WSKAZANY
KOSZT⃰ WYBÓR
* Przedstawione koszty są szacunkowe poglądowe, koszt realizacji może ulec zmianie w zależności od ostateczne- go zakresu inwestycji.
Dane osobowe (proszę wypełnić)
Imię:……….
Nazwisko:………
PESEL: ………...
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997r. o Ochronie danych osobowych (Dz. U. 2014.1182 j.t. ze zmianami) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych dla potrzeb niezbędnych do weryfikacji poprawności danych w ramach prowadzonych konsultacji Budżetu Obywatelskiego.
Data i podpis
………
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr
Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 26 marca 2015 r.
HARMONOGRAM KONSULTACJI
Od 15 kwietnia do 30 kwietnia 2015 r. Spotkania z mieszkańcami
Od 1 maja do 31 maja 2015 r.
Składane przez mieszkańców Gminy Strzelce Krajeńskie propozycji projektów do budżetu Gminy na rok 2016
Od 1 czerwca do 11 czerwca 2015 r.
Weryfikacja propozycji mieszkańców pod względem formalno – prawnym, możliwości realizacji oraz możliwości zabezpieczenia w budżecie na kolejne lata ewentualnych kosztów, które projekt będzie generował w przyszłości Od 12 czerwca do 30 czerwca 2015 r. Głosowanie nad propozycjami
Lipiec 2015 r. Ogłoszenie wyników
UZASADNIENIE
do projektu uchwały Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich w sprawie przeprowadzenia na terenie Gminy Strzelce Krajeńskie konsultacji społecznych w sprawie Budżetu Obywatelskiego jako części budżetu Gminy na 2016 rok.
Budżet Obywatelski, to otwarty proces podejmowania decyzji, który zapewni transparentność finansów pu- blicznych. Proponowaną kwotą Budżetu Obywatelskiego na 2016 rok jest 600.000 zł.
W tym roku propozycje projektów zadań będą mogli zgłaszać mieszkańcy z całej Gminy Strzelce Krajeńskie, zarówno z miasta jak i z terenu wiejskiego, posiadający stały meldunek w Gminie, którzy w dniu rozpoczęcia kon- sultacji ukończyli 18 lat.
Zniesienie bariery na linii miasto i teren wiejski zwiększy aktywność i zaangażowanie mieszkańców wsi. Ideą Budżetu Obywatelskiego jest przede wszystkim integracja społeczności lokalnej. Współdecydowanie o przezna- czeniu publicznych pieniędzy zbliży do siebie ludzi, pozwali im poznać nawzajem swoje potrzeby i zmotywuje do wspólnego działania.
Inwestycje ukierunkowane zostaną na najpilniejsze potrzeby społeczności lokalne dzięki pełniejszemu rozpo- znaniu potrzeb mieszkańców naszej Gminy.
Konsultacje z mieszkańcami sprawie Budżetu Obywatelskiego obejmujące całą Gminę zwiększą identyfikację mieszkańców z miejscem zamieszkania.
Dzięki możliwości wywierania wpływu na zmiany w swoim miejscu zamieszkania, mieszkańcy poczują się z nim bardziej związani. Wzrośnie również poczucie odpowiedzialności za wspólną przestrzeń.
