RAPORT O STANIE POWIATU ŚWIDNICKIEGO – 2020 r.
2020 do Uchwały nr 522/2021
Zarządu Powiatu w Świdnicy
z dnia 25 maja 2021 r.
Spis treści
1. WPROWADZENIE --- 3
2. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU --- 4
2.1. Demografia --- 4
2.2. Struktura lokalnej gospodarki --- 5
3. ZADANIA POWIATU --- 6
4. INFORMACJA O STANIE FINANSÓW POWIATU --- 9
4.1 Dochody Powiatu --- 9
4.2. Wydatki Powiatu --- 10
4.3. Podsumowanie --- 13
5. RYNEK PRACY ---14
5.1. Informacje ogólne --- 14
5.2. Fundusz Pracy --- 15
5.3. Aktywizacja Rynku Pracy --- 17
5.4. Programy współfinansowane ze środków EFS --- 18
5.5. Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych --- 21
5.6. Realizacja Programu --- 21
6. EDUKACJA ---22
6.1. Zadania Oświatowe --- 22
6.2 Zadania/ Inwestycje realizowane w placówkach oświatowych --- 31
7. SŁUŻBA ZDROWIA I POMOC SPOŁECZNA ---34
7.1. Służba zdrowia --- 34
7.2. Pomoc społeczna --- 36
7.3. Projekty / zadania --- 38
8. INFRASTRUKTURA DROGOWA ---52
8.1. Projekty/ zadania/ inwestycje --- 53
9. REALIZACJA PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NGO W 2019 R. ---57
10. POZOSTAŁE ZADANIA/INWESTYCJE/PROJEKTY REALIZOWANE ---61
10.1. Zadania inwestycyjno- remontowe realizowane przez Wydział Inwestycji, Remontów i Przetargów -- 61
10.2. Zadania realizowane przez Wydział Ochrony Środowiska --- 66
10.3. Zadania realizowane przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami --- 66
10.4. Zadania realizowane przez Powiatowe Biuro Geodezji i Katastru w Świdnicy, Geodetę Powiatowego 69
11. REJESTR UCHWAŁ RADY POWIATU ŚWIDNICKIEGO ---71
1. Wprowadzenie
Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych, wprowadziła obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy, powiatu, województwa (Dz.U. z 2018 r, poz. 130, 1349). Obecnie, zgodnie z art. 30a ust. 1 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 920), Zarząd Powiatu, co roku do dnia 31 maja, przedstawia Radzie Powiatu raport o stanie powiatu.
W niniejszym opracowaniu zaprezentowano sprawozdanie z realizacji w 2020 r.:
a) Strategii Rozwoju Powiatu Świdnickiego, która została zatwierdzona w 2020 r., b) Polityki wynikającej z Ustawy o samorządzie powiatowym (Rozdział 2, Art. 4, Ust. 4 pkt.
4) tj. Polityki prorodzinnej.
c) Programów. Analizowano następujące programy: Program Ochrony Środowiska, Plan Gospodarki Odpadami, Program walki z otyłością, Program ochrony zdrowia psychicznego, Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych, Program Rozwoju Pieczy Zastępczej, Program Korekcyjno-Edukacyjny, Program Działań na rzecz osób niepełnosprawnych, Program Profilaktyczny, Program Przeciwdziałania Przemocy, Program współpracy z NGO.
d) Uchwał budżetowych Rady Powiatu Świnickiego
Dane do raportu zgłaszały wszystkie jednostki organizacyjne Powiatu Świdnickiego.
Kryterium podstawowym zgłoszenia projektu/działania/zadania była realizacja celów Strategii, Programów i Polityk. Ocena spełnienia tego kryterium należała do jednostki przekazującej.
Zgłoszone zostały różnorodne projekty/ działania/zadania począwszy od niewielkich i realizowanych bez kosztów finansowych po duże projekty z zaangażowaniem środków zewnętrznych. W tym miejscu należy podkreślić, iż znaczenia projektu/działania/zadania nie należy oceniać po wartości środków, jakie angażował.
2. Ogólna charakterystyka Powiatu
Powiat Świdnicki położony jest w południowej części województwa dolnośląskiego na Pogórzu Sudeckim u podnóża Gór Sowich i Wałbrzyskich.
Od północy Powiat Świdnicki graniczy z powiatem średzkim, jaworowskim i wrocławskim, a od południa otoczony jest przez powiat dzierżoniowski i wałbrzyski. Jego granice administracyjne oddalone są o ok. 30 kilometrów od Wrocławia i ok. 7 kilometrów na południowy zachód od autostrady A4. Powiat przecina także droga krajowa nr 5 oraz droga krajowa nr 35.
Powierzchnia Powiatu wynosi 741 km2, co stanowi ok. 3,7% ogółu powierzchni województwa dolnośląskiego. W skład Powiatu wchodzą dwie gminy miejskie (Świdnica i Świebodzice), trzy gminy miejsko-wiejskie (Jaworzyna Śląska, Strzegom, Żarów) i trzy gminy wiejskie (Dobromierz, Marcinowice i gmina wiejska Świdnica). W skład Powiatu Świdnickiego wchodzi 113 sołectw oraz 130 miejscowości (łącznie z miastami). Pod względem powierzchni największe w Powiecie są gminy: wiejska Świdnica (208,3 km2) zajmująca 28% jego terytorium, miejsko-wiejska Strzegom (143,6 km2) obejmująca 19,3% powierzchni oraz wiejska Marcinowice (96 km2) rozpościerająca się na 12,9% obszaru Powiatu. Pozostałe gminy zajmują od 2,9% (gmina miejska Świdnica – 21,8 km2), poprzez 4% (gmina miejska Świebodzice – 23,1 km2), 9% (Jaworzyna Śląska – 67 km2) i 10,9% (Żarów – 81,3 km2) do 11,6%
(Dobromierz – 86 km2) terytorium Powiatu Świdnickiego.
2.1. Demografia
Jak wynika z danych GUS na koniec czerwca 2020 r. w Powiecie Świdnickim mieszkało łącznie 156 550 mieszkańców, w tym 81 044 kobiet i 75 506 mężczyzn, a średnia gęstość zaludnienia wynosiła ok. 211 osób/km2. Pod względem liczby ludności Powiat Świdnicki zajmuje trzecią lokatę na Dolnym Śląsku, jednak spada ona systematycznie o 0,4 % rocznie.
Zjawisko depopulacji występuje zarówno w przypadku mężczyzn, jak i kobiet, a skala tego zjawiska utrzymuje się na zbliżonym poziomie.
Ludność w latach 2017 – 2020
Ludność 2017 2018 2019 2020
Ogółem 158 392 157 615 157 178 156 550
kobiety 81 968 81 543 81 365 81 044
mężczyźni 76 424 76 072 75 816 75 506
stan na 30.06.2020 Źródło: BDL GUS.
Wpływ na zachodzące przemiany demograficzne ma utrzymujący się ujemny przyrost naturalny.
Zachodzące procesy demograficzne skutkują starzeniem się społeczeństwa. W latach 2015- 2019 wartość wskaźnika ludności w wieku poprodukcyjnym zwiększyła się z 32 832 do 39 500.
Utrzymanie się niniejszego zjawiska może doprowadzić do powstania luki na rynku pracy oraz wzrostu zapotrzebowania na infrastrukturę i usługi skierowane do seniorów i osób niesamodzielnych.
2.2. Struktura lokalnej gospodarki
W Powiecie Świdnickim w 2020 r. zarejestrowanych było ogółem 19 491 podmiotów gospodarczych, z czego zdecydowaną większość stanowią osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą (12 457 ). W porównaniu do poprzednich lat nastąpił wzrost podmiotów gospodarczych.
Podmioty gospodarcze
2017 2018 2019 2020
Podmioty ogółem 18579 18699 19062 19491
Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą
11494 11858 12127 12457
Spółki handlowe 1475 1257 1419 1444
Spółdzielnie 102 72 70 70
Źródło: BDL GUS.
W strukturze podmiotów gospodarczych w Powiecie Świdnickim dominującą pozycję zajmowały osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, w latach 2017 – 2020 ich liczba zwiększyła się z 11.600 do 12.127. Jednocześnie w analizowanym okresie nastąpił również wzrost liczby spółek handlowych oraz wyraźny spadek liczby spółdzielni. W Powiecie Świdnickim najwięcej przedsiębiorstw (ok. 75%) działało w sferze usługowej. W przemyśle i budownictwie funkcjonowało ok. 24% przedsiębiorstw, najmniej w rolnictwie ok 1%.
Jak wynika z danych GUS na przestrzeni lat 2015-2019 zaobserwować można w Powiecie Świdnickim wzrost liczby podmiotów gospodarczych wpisanych do rejestru REGON. Powyższe może świadczyć o wzroście przedsiębiorczości wśród mieszkańców.
3. Zadania Powiatu
Zgodnie z ustawą z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 920) organami Powiatu są Rada – organ stanowiący i kontrolny oraz Zarząd Powiatu – organ wykonawczy. Zarząd Powiatu wykonuje swoje zadania przy pomocy starostwa powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu (29 jednostek wg stanu na dzień 31.12.2020 r.).
Zgodnie z ww. ustawą, do zakresu działania samorządu powiatowego należą m.in. zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, przedstawione w poniższej tabeli:
ZADANIE Podmiot odpowiedzialny i/lub nadzorujący
edukacja publiczna 20 Placówek Oświatowych- jednostki organizacyjne/
Wydział Oświaty i Wychowania
promocji i ochrony zdrowia; Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Świdnicy w skład, którego wchodzi: Regionalny Szpital Specjalistyczny
"Latawiec" w Świdnicy, Szpital Reumatologiczno- Rehabilitacyjny w Żarowie im. dr Zbigniewa Walla;
Szpital „Milkulicz” sp. z o.o. w Świebodzicach; Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Świdnicy/
Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych
pomocy społecznej;
wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
polityki prorodzinnej; wspierania osób niepełnosprawnych;
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Dom Pomocy Społecznej w Jaskulinie
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
transportu zbiorowego i dróg publicznych;
Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych Służba Drogowa Powiatu Publicznego
kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; kultury fizycznej i turystyki; promocji powiatu;
współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art.
3 działalność pożytku publicznego, organizacje pozarządowe, wyłączenie stosowania przepisów ustawy ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650, 723 i 1365 oraz z 2019 r. poz.
37);
Biuro ds. Europejskich i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi
geodezji, kartografii i katastru; Powiatowe Biuro Geodezji i Katastru gospodarki nieruchomościami;
utrzymania powiatowych
obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów
administracyjnych;
Wydział Gospodarki Nieruchomościami
administracji architektoniczno- budowlanej;
Wydział Budownictwa
gospodarki wodnej;
ochrony środowiska i przyrody;
rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego;
Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;
ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego,
przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym
zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska; obronności;
Wydział Zarządzania Kryzysowego
przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy;
Powiatowy Urząd Pracy
ochrony praw konsumenta; Powiatowy Rzecznik Praw Konsumenta
Ponadto Powiat wykonuje także zadania przewidziane innymi przepisami prawa, jak np.
nieodpłatna pomoc prawna, kwalifikacja wojskowa (zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej).
Obok zadań o charakterze prorozwojowym istotnym elementem działalności Powiatu są jego zadania administracyjne. Z punktu widzenia obywatela ważne są decyzje i dokumenty, których wydawanie należy do kompetencji administracji powiatowej. Mowa m.in. o obszarze komunikacji (np. prawa jazdy, rejestracja pojazdów), czy budownictwa (np. pozwolenia na budowę), gdzie tego typu dokumentów wydawanych jest najwięcej.
Liczba decyzji wydanych w latach 2017 – 2020
Komórka organizacyjna 2017 2018 2019 2020
Wydział Komunikacji,
Transportu i Dróg Publicznych 22989 22173 22907 21365
Wydział Budownictwa 1968 2020 2073 1967
Wydział Gospodarki
Nieruchomościami 499 400 454 319
Wydział Rolnictwa i Ochrony
Środowiska 448 462 476 433
W ostatnich latach w większości ww. obszarów działań administracyjnych Powiatu obserwowaliśmy tendencje zwyżkowe w zakresie liczby prowadzonych spraw (33795 sztuk korespondencji przychodzącej w 2019 roku, a w 2020 – 35664 sztuki). W związku z sytuacją epidemiologiczną w 2020 roku spadła jednak liczba wydawanych pozwoleń i decyzji, co związane było z mniejszą liczbą inwestycji i spowolnieniem gospodarczym.
W zakresie kontroli i oceny wewnętrznej działań realizowanych przez Powiat Świdnicki ważną rolę odgrywa kontrola zarządcza realizowana na poziomie Starostwa Powiatowego i poszczególnych jednostek organizacyjnych, a także audyt wewnętrzny i kontrola finansowa, pomoc prawna, działania kontrolne i zapobiegawcze realizowane przez Inspektor Ochrony Danych Osobowych oraz Pełnomocnika do Spraw Informacji Niejawnych.
Działalność administracyjna Powiatu podlega ponadto bezpośredniej ocenie zewnętrznej klientów korzystających z usług Powiatu i tak jak w przypadku Starostwa - stanowi przedmiot corocznych badań ankietowych.
Dynamika zmian gospodarczych, a także zmieniające się trendy demograficzne w Powiecie Świdnickim, stawiają przed władzami powiatu i gmin szereg wyzwań społecznych, gospodarczych, edukacyjnych czy infrastrukturalnych. Większość z nich ma swoje odzwierciedlenie w dokumencie Strategii Rozwoju Powiatu Świdnickiego, realizacji polityk i uchwał budżetowych.
4. Informacja o stanie finansów Powiatu
4.1 Dochody Powiatu
UDZIAŁ DOCHODÓW WŁASNYCH W DOCHODACH OGÓŁEM W 2020 r.
DOCHODY OGÓŁEM 181.631.482,64
DOCHODY WŁASNE 57.433.495,00
UDZIAŁ 31,62%
Realizacja budżetu po stronie dochodów wyniosła 181.631.482,64 zł w tym:
1) dochody bieżące- 172.156.583,56 zł
2) dochody majątkowe- 9.474.899,08 zł , z tego.:
a) wpływy ze sprzedaży składników majątkowych – 313.115,82 zł b) z tytułu otrzymanych dotacji – 9.161.783,26 zł
4.2. Wydatki Powiatu
Wydatki budżetowe zostały zrealizowane w kwocie 177.131.330,35 zł
Ogółem wydatki 177.131.330,35
W tym:
wydatki bieżące 164.089.380,79
wynagrodzenia i pochodne 111.327.739,66
związane z realizacją zadań statutowych 32.463.283,24
dotacje na zadania bieżące 8.767.819,30
świadczenia na rzecz osób fizycznych 6.553.403,31
66%
34%
DOCHODY OGÓŁEM DOCHODY WŁASNE
obsługa długu 1.441.897,49
finansowane z udziałem środków z UE 3.535.403,31
wydatki majątkowe 13.041.949,56
inwestycje 10.714.305,20
zakupy inwestycyjne 449.203,99
dotacje na inwestycje 12.950,00
inwestycyjne realizowane ze środków UE 1.865.490,37
Wykaz stanu realizacji zadań i zakupów inwestycyjnych w roku 2020
Nazwa zadania Kwota
Scalanie gruntów wsi Mokrzeszów, Gmina Świdnica 1 196 200,17
Scalanie gruntów wsi Piotrowice Świdnickie i części wsi Pastuchów w Gminie
Jaworzyna Śląska 669 290,20
Budowa chodnika przy drodze powiatowej nr 2883D w miejscowości Kłaczyna 325 555,55
Budowa chodnika przy drodze powiatowej nr 2888D w miejscowości Olszany –
etap I 99 103,93
Budowa chodników przy drogach powiatowych na terenie Gminy Świdnica 249 994,02
Przebudowa drogi powiatowej nr 2794D na odcinku Dobromierz - Jugowa 1 909 959,22
Przebudowa drogi powiatowej nr 2879D na odcinku Zebrzydów – Mysłaków w
km 10+470 – 13+426,99 2 777 920,77
Przebudowa wraz z rozbudową drogi powiatowej nr 2882D na odcinku Złoty Las
- Dziećmorowice 3 179 642,66
Zakup rębaka do gałęzi dla Służby Drogowej Powiatu Świdnickiego 119 310,00
Rozbudowa modułów serwerowych w Powiatowym Biurze Geodezji i Katastru
w Świdnicy 17 896,00
Adaptacja pomieszczeń archiwum na pomieszczenia biurowe 405 815,92
Zakup i montaż regałów jezdnych do archiwum zakładowego 115 374,00
Zakup systemu CESARZ – sprawozdania finansowe 12 300,00
Zakup sprzętu informatyki i łączności na potrzeby Komendy Powiatowej
Państwowej Straży Pożarnej w Świdnicy 45 000,00
Dofinansowanie zakupu motocykle oznakowanego dla Komendy Powiatowej
Policji w Świdnicy 12 950,00
Głęboka kompleksowa modernizacja energetyczna budynków A i B Komendy
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świdnicy 236 000,00
Organizacja sali edukacyjnej w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w
Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świdnicy 30 000,00
Zakup SLOp, pralnicy, skokochronu i systemu łączności radiowej w Komendzie
Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Świdnicy 196 000,00
Zakup traktora – kosiarki w Zespole Szkół Mechanicznych w Świdnicy 16 499,99
Budowa hali sportowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Świdnicy –
dokumentacja projektowa 23 985,00
Modernizacja kotłowni w budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących w
Świebodzicach 265 592,59
Przebudowa boiska sportowego wielofunkcyjnego przy Zespole Szkół
Ogólnokształcących w Strzegomiu – dokumentacja projektowa 9 348,00
Przebudowa budynku głównego III Liceum Ogólnokształcącego w Świdnicy – I
etap 101 691,87
Termomodernizacja sali gimnastycznej Zespołu Szkół Ogólnokształcących w
Świebodzicach – III etap 121 027,07
Wymiana pokrycia dachowego na budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących w
Świdnicy 342 736,44
Budowa oczyszczalni ścieków dla potrzeb Domu Pomocy Społecznej w
Jaskulinie 12 000,00
Modernizacja systemu gospodarki energetycznej budynków Domu Pomocy
Społecznej w Jaskulinie 237 426,05
Przebudowa wentylacji mechanicznej w kuchni Domu Pomocy Społecznej w Jaskulinie
Budowa oczyszczalni ścieków dla potrzeb Domu Pomocy Społecznej w Jaskulinie oraz budynków gminy Dobromierz położonych w Jaskulinie
119 880,00
0,00
Przebudowa instalacji hydrantowej w budynku Zespołu Placówek w Bystrzycy
Górnej 181 252,11
Zakup drukarek dla Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska 12 198,00
4.3. Podsumowanie
W roku 2020 r. dochody budżetu Powiatu Świdnickiego zostały zrealizowane w wysokości 181.631.482,64 zł, co stanowi 102,0 % planu rocznego, z tego dochody bieżące wyniosły 172.156.583,56 zł (100,02 % planu), a dochody majątkowe 9.474.899,08 zł (150,1 % planu).
Planowane dochody ze sprzedaży majątku w wysokości 283.378,05 zł zrealizowano w kwocie 313.115,82 zł (110,49 % planu).
Największy udział w wykonanych dochodach stanowi subwencja ogólna, która wyniosła 84.007.528,00 zł, tj. 46,3 % ogółu dochodów, z czego część oświatowa to 43,3 % wykonanych dochodów. Znaczny wpływ na wielkość dochodów mają także dochody z tytułu udziału powiatu w podatkach (PIT i CIT) stanowiących dochód budżetu państwa – 24,5 % dochodów ogółem, czyli 44.521.201,75 zł. Istotną rolę w wykonaniu dochodów odegrały również wpływy z tytułu dotacji celowych – 29.558.455,52 zł (16,3 % udziału).
Planowane wydatki w wysokości 183.922.941,28 zł, zrealizowano w kwocie 177.131.330,35 zł, co stanowi 96,3 % planu, z tego wydatki bieżące zrealizowano w kwocie 164.089.380,79 zł (96,3 %), a wydatki majątkowe w wysokości 13.041.949,56 zł (95,9 % planu rocznego).
W strukturze wydatków bieżących przeznaczono na wynagrodzenia i pochodne 111.327.739,66 zł (67,8% udziału), a na realizację zadań statutowych 32.463.283,24 zł (19,8% udziału). Wydatki majątkowe stanowiły 7,4 % wydatków ogółem, w tym na inwestycje przeznaczono 82,2 % wydatków majątkowych, a na zakupy inwestycyjne – 3,4 %.
Największy wpływ na wykonanie planu wydatków miały wydatki związane z oświatą i
wychowaniem na łączną sumę 75.371.610,88 zł, co stanowi 42,5 % udziału w wydatkach
ogółem. Istotny wpływ na wysokość wydatków mają także wydatki związane z zadaniami z
zakresu dróg publicznych – 18.444.136,62 zł, 10,4 % ogółu wydatków, administracji publicznej
– 14.813.118,26 zł, 8,4 % ogółu wydatków i edukacyjną opieką wychowawczą – 14.271.054,11
zł, 8,1 % udziału - ten cel wydatkowano łącznie 47.528.308,99 zł.
Wynik budżetu osiągnięty w 2020 roku to nadwyżka w wysokości 4.500.152,29 zł przy planowanym w wysokości 5.878.665,20 zł deficycie. Wynik operacyjny budżetu, stanowiący różnicę pomiędzy dochodami i wydatkami bieżącymi jest wielkością dodatnią i wyniósł 8.067.202,77 zł, przy planowanej jego wartości dodatniej 1.412.074,69 zł. Zrealizowano rozchody w wysokości 5.671.000,00 zł z tytułu wykupu jednej serii obligacji. Poziom zadłużenia osiągnął kwotę 45.370.000,00 zł, co stanowi 25,0% wykonanych dochodów ogółem. Wydatki na obsługę długu wyniosły 1.441.897,49 zł, co wynosi 0,8% dochodów ogółem i 0,8% udziału w wydatkach ogółem. Powiat w roku 2020 nie zaciągnął nowego długu, a przychody w wysokości 17.916.540,88 po stronie wykonania stanowiły niewykorzystane środki pieniężne na rachunku budżetu oraz tzw. wolne środki.
5. Rynek pracy
5.1. Informacje ogólne
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Świdnicy na dzień 31 grudnia 2020 r. wynosiła 4048 osób, w porównaniu, na koniec 2019 r. wynosiła 3284 osób. Na koniec 2020 r. było zarejestrowanych 2079 kobiet (tj. 51,36% ogółu bezrobotnych), na koniec 2019 r. 1737 kobiet. Liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych z prawem do zasiłku na koniec 2020 r. wynosiła 663 osoby (16,38% ogółu bezrobotnych). Liczba osób zamieszkałych na wsi stanowi 31,99% ogółu zarejestrowanych i wynosiła 1295 osób. Osób niepełnosprawnych zarejestrowanych na koniec 2020 r. było 247 (6,10% ogółu bezrobotnych).
Wykres przedstawiający poziom bezrobocia w Powiecie Świdnickim w latach 2017-2020 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Świdnicy.
3 969
3 627
3 284
4 048
0 1 025 2 050 3 075 4 100 5 125
2017 2018 2019 2020
W ciągu 12 miesięcy 2020 roku zarejestrowało się 6727 osób natomiast w 2019 r. 7678, tj.
mniej o 951 osób. W 2020 r. wyłączono z ewidencji 5963 bezrobotnych, w 2019 r. wyłączono 8021 osób, co daje łączny spadek wyłączeń o 2058 osób. Bezrobocie w Powiecie Świdnickim w pierwszej połowie 2020 roku wykazywało tendencję rosnącą, a w kolejnych miesiącach utrzymywało się na poziomie od 6,9% do 6,7%, natomiast w województwie dolnośląskim wykazywało tendencję rosnącą.
5.2. Fundusz Pracy
W 2020 roku struktura wydatków Funduszu Pracy kształtowała się następująco :
· programy na rzecz promocji zatrudnienia – 86,94%
· zasiłki dla bezrobotnych (ze składkami) – 11,28%
· dodatki aktywizacyjne – 0,80%
· pozostałe – 0,98%.
Źródło MRPiPS – 02 Sprawozdanie o przychodach i wydatkach Funduszu Pracy za miesiąc grudzień roku 2020.
Wydatki ze środków Funduszu Pracy w roku 2020
Lp. Forma Poniesione
wydatki w zł
Udział w %
1
Koszty szkoleń ogółem, w tym: 232.622,90 0,35
- szkolenia grupowe i szkolenia indywidualne 144.354,60 0,22
- egzaminy i licencje 520,00 0,00
- bon szkoleniowy 86.655,91 0,13
- przejazdy do miejsca szkolenia, zakwaterowanie 1.092,39 0,00
2 Prace interwencyjne 255.893,18 0,39
3 Roboty publiczne 1.234.882,84 1,88
4 Prace społecznie użyteczne 140.125,62 0,21
5 Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy 1.230.653,51 1,88
6 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w tym koszt pomocy prawnej konsultacji i doradztwa)
1.168.676,99 1,78
7 Dofinansowanie wynagrodzenia skierowanych bezrobotnych powyżej 50 roku życia
98.380,50 0,15
8 Staże 1.904.861,67 2,91
9 Bon stażowy (w tym premia) 2.969,32 0,00
10 Bon zatrudnieniowy 37.032,04 0,06
11 Bon na zasiedlenie 58.007,81 0,09
12 Koszty przejazdu, zakwaterowania 77.417,18 0,12
13 Opieka nad dzieckiem lub osobą zależną 20.222,51 0,03
14 Koszty badań bezrobotnych 2.472,00 0,00
15 Jednorazowa pożyczka na koszty działalności gospodarczej COVID-19
36.836.048,66 56,23
16 Dofinansowanie kosztów działalności gospodarczej COVID-19 5.995.782,00 9,15
17 Dofinansowanie wynagrodzeń dla przedsiębiorców COVID-19 15.804.466,13 24,12
18 Dofinansowanie wynagrodzeń dla organizacji pozarządowych COVID-19 (w tym dla kościelnej osoby prawnej)
424.443,13 0,65
RAZEM: 65.524.957,99 100
19 Krajowy Fundusz Szkoleniowy 553.925,26 x
OGÓŁEM: 66.078.883,25 x
5.3. Aktywizacja Rynku Pracy
Aktywizacja Rynku Pracy w 2020 roku realizowana była przez: doradców klienta, program wsparcia młodych na rynku pracy (Gwarancje dla młodzieży), poradnictwo zawodowe, powierzanie pracy cudzoziemcom (wpis do ewidencji uzyskało 27.328 cudzoziemców), zadania wynikające z ustawy o Covid-19.
Liczba osób zaktywizowanych w 2020 roku
Lp. Forma
Liczba osób zaktywizowanych, w tym osoby kontynuujące
programy rozpoczęte w latach poprzednich
1
Koszty szkoleń ogółem, w tym: 53
- szkolenia grupowe i szkolenia indywidualne 27
- egzaminy i licencje 1
- bon szkoleniowy 25
2 Prace interwencyjne 71
3 Roboty publiczne 187
4 Prace społecznie użyteczne 95
5 Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk
pracy 91
6 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w
tym koszt pomocy prawnej konsultacji i doradztwa) 66
7 Dofinansowanie wynagrodzenia skierowanych bezrobotnych
powyżej 50 r. ż. 12
8 Staże 290
9 Bon stażowy 4
10 Bon zatrudnieniowy 10
11 Bon na zasiedlenie 8
12 Koszty przejazdu, zakwaterowania 256
13 Opieka nad dzieckiem lub osobą zależną 16
14 Koszty badań bezrobotnych 33
15 Jednorazowa pożyczka na koszty działalności gospodarczej
COVID-19 7.381
16 Dofinansowanie kosztów działalności gospodarczej COVID-19 1.103
17 Dofinansowanie wynagrodzeń dla przedsiębiorców COVID-19 4.792
18 Dofinansowanie wynagrodzeń dla organizacji pozarządowych
COVID-19 (w tym dla kościelnej osoby prawnej) 90
RAZEM: 14.558
19 Krajowy Fundusz Szkoleniowy 426
OGÓŁEM: 14.984
5.4. Programy współfinansowane ze środków EFS
Powiatowy Urząd Pracy w Świdnicy od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2021 r. realizuje projekt pozakonkursowy pn. „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie świdnickim (V)” w ramach Osi priorytetowej I. Osoby młode na rynku pracy, Działania 1.1.
Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałania 1.1.1. Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Celem projektu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych poniżej 30 roku życia pozostających bez pracy w Powiecie Świdnickim.
Łączna wartość projektu w 2020 r. wyniosła 6.381.973,76 zł, w tym 3.374.294,19 zł na zadania realizowane w ramach ustawy o Covid-19.
Grupę docelową w projekcie stanowią osoby młode w wieku 18-29 lat pozostające bez
pracy, w tym osoby z niepełnosprawnościami, zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Świdnicy jako osoby bezrobotne, w tym te, które nie uczestniczą w kształceniu formalnym
w trybie stacjonarnym oraz nie szkolą się (tj. nie uczestniczą lub nie uczestniczyły w szkoleniu
finansowanym ze środków publicznych w okresie ostatnich 4 tygodni) - tzw. młodzież NEET.
Ponadto, wsparciem objęto przedsiębiorców i pracodawców, u których wystąpił spadek obrotów w związku z pandemią Covid-19.
W ramach projektu realizowane były następujące formy wsparcia:
• pośrednictwo pracy/poradnictwo zawodowe,
• staże,
• prace interwencyjne,
• bon na zasiedlenie,
• bon szkoleniowy,
· bon stażowy,
· bon zatrudnieniowy,
• jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej,
• wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy,
· dofinansowanie kosztów działalności gospodarczej COVID-19,
· dofinansowanie wynagrodzeń dla przedsiębiorców COVID-19,
· dofinansowanie wynagrodzeń dla organizacji pozarządowych COVID-19.
Ponadto, uczestnicy staży i prac interwencyjnych mogli korzystać ze zwrotu kosztów przejazdu oraz zwrotu kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 lub osobą zależną.
Wsparciem w ramach projektu w 2020 r. objęto 242 osoby bezrobotne oraz w ramach wsparcia udzielanego na podstawie ustawy o Covid-19: 245 pracodawców (dofinansowanie do wynagrodzeń dla 812 pracowników do 30 r. ż.) i 88 osób fizycznych do 30 r. ż.
prowadzących działalność gospodarczą niezatrudniających pracowników.
„Aktywizacja osób od 30 roku życia pozostających bez zatrudnienia w powiecie świdnickim”
jest drugim realizowanym projektem pozakonkursowym współfinansowanym ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej 8 Rynek Pracy, Priorytetu Inwestycyjnego 8.1 (PI 8.i) Zapewnienie dostępu do zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020. Projekt jest realizowany w latach 2020/2021.
Celem projektu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób od 30 roku życia pozostających
bez pracy w Powiecie Świdnickim, zarejestrowanych jako bezrobotne, w tym będących w
szczególnej sytuacji na rynku pracy.
Projekt skierowany jest do osób bezrobotnych w wieku od 30 roku życia, pozostających bez zatrudnienia, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Świdnicy jako bezrobotne, w tym znajdujące się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj. osoby w wieku 50 lat i więcej, kobiety, osoby z niepełnosprawnościami, osoby długotrwale bezrobotne oraz osoby z niskimi kwalifikacjami (tj. posiadające maksymalnie wykształcenie na poziomie ISCED 3 czyli wykształcenie ponadgimnazjalne). Ponadto, w 2020 r. wsparciem w ramach projektu objęto przedsiębiorców i pracodawców, u których wystąpił spadek obrotów w związku z pandemią Covid-19.
W ramach projektu realizowano następujące formy wsparcia:
· poradnictwo zawodowe lub pośrednictwo pracy,
· staże,
· prace interwencyjne,
· jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej,
· doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy,
· dofinansowanie kosztów działalności gospodarczej COVID-19,
· dofinansowanie wynagrodzeń dla przedsiębiorców COVID-19,
· dofinansowanie wynagrodzeń dla organizacji pozarządowych COVID-19.
Łączna wartość projektu w 2020 r. wyniosła 18.093.225,17 zł, w tym 16.000.000,00 zł na zadania realizowane w ramach ustawy o Covid-19.
Wsparciem w ramach projektu w 2020 r. objęto 239 osób bezrobotnych od 30 r. ż. oraz w
ramach wsparcia udzielanego na podstawie ustawy o Covid-19: 413 pracodawców
(dofinansowanie do wynagrodzeń dla 2.938 pracowników od 30 r. ż.) i 866 osób fizycznych od
30 r. ż. prowadzących działalność gospodarczą niezatrudniających pracowników.
5.5. Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych
Lp. Forma Poniesione wydatki
w zł w 2020 roku
1. Finansowanie wydatków na instrumenty rynku pracy: staże, koszty
przejazdu 1.032,48
2. Środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na
wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej 64.000,00
3. Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy 177.600,00
4. Finansowanie kosztów szkoleń i przekwalifikowania zawodowego 4.264,00
RAZEM 246.896,48
5.6. Realizacja Programu
Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób z Niepełnosprawnoś cią w Powiecie Świdnickim na lata 2017-2022
2017 - 2022 Uchwała Rady Powiatu nr XXXI/232/2017 z dnia 26 kwietnia 2017 r.
· realizacja projektów dot. aktywizacji i integracji osób z niepełnosprawnością,
współfinansowanych ze środków unijnych: 2 projekty (RPO WD i PO WER), liczba osób, które skorzystały z dofinansowania w ramach projektów 14, ilość wydatkowanych środków – 92.505,95 zł;
· wspieranie osób z niepełnosprawnością m.in.
poprzez wolontariat, usługi asystenckie i usługi tłumacza języka migowego oraz inne usługi wspierające: liczba osób objętych wsparciem – 1, ilość wydatkowanych środków 470,34 zł;
· rozwijanie usług pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego dla osób z niepełnosprawnością oraz działań
ukierunkowanych na zwiększenie aktywności
w poszukiwaniu pracy przez osoby z niepełnosprawnością: liczba osób objętych usługami z zakresu pośrednictwa pracy – 346, liczba osób objętych usługami z zakresu poradnictwa zawodowego – 8;
· wspieranie działań na rzecz tworzenia miejsc pracy dla osób z niepełnosprawnością: liczba osób, które podjęły zatrudnienie 28, ilość wydatkowanych środków 296.277,82 zł;
· podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób z niepełnosprawnością zgodnie z potrzebami rynku pracy: liczba osób, które ukończyły szkolenia podnoszące kwalifikacje – 1, ilość wydatkowanych środków 5.296,48 zł;
· wspieranie podejmowania działalności gospodarczej przez osoby z
niepełnosprawnością: liczba osób, które otrzymały pomoc na podjęcie działalności – 3, ilość wydatkowanych środków – 82.000,00 zł;
· realizacja programów aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnością ze środków krajowych i unijnych: liczba osób, które wzięły udział w programach aktywizacji – 49, liczba osób objętych różnymi formami aktywizacji zawodowej – 49, ilość wydatkowanych środków – 461.253,20 zł;
· wspieranie tworzenia miejsc pracy przystosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnością: ilość miejsc pracy przystosowanych do potrzeb osób z
niepełnosprawnością – 5, ilość wydatkowanych środków – 177.600,00 zł;
· wspieranie udziału osób z niepełnosprawnością w stażach, szkoleniach, kursach zawodowych, pracach interwencyjnych: liczba osób objętych – 14.
6. Edukacja
6.1. Zadania Oświatowe
Z dniem 1 września 2019 r. sieć szkół została zmieniona w związku z wprowadzeniem ostatniego etapu reformy systemu oświaty. Przestały funkcjonować gimnazja, trzyletnie licea ogólnokształcące zostały przekształcone w czteroletnie licea ogólnokształcące, a czteroletnie technika w technika pięcioletnie.
Rada Powiatu w Świdnicy utworzyła Branżową Szkołę Specjalną I stopnia w Mrowinach i
włączyła ją w struktury Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego nr 1 w Mrowinach. Rada
Powiatu w Świdnicy zlikwidowała z dniem 31 sierpnia 2019 r. Technikum w Świebodzicach.
Dane przedstawione poniżej pochodzą z Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2019/2020 przygotowanej przez Wydział Oświaty i Wychowania Starostwa Powiatowego w Świdnicy.
Tabela Liczba uczniów i liczba oddziałów w szkołach ogólnokształcących
Nazwa szkoły/zespołu szkół Rodzaj liceum
ogólnokształcącego Liczba oddziałów Liczba uczniów I Liceum Ogólnokształcące w
Świdnicy
liceum ogólnokształcące dla młodzieży
15 462
II Liceum Ogólnokształcące w
Świdnicy 15 458
III Liceum Ogólnokształcące w
Świdnicy 15 453
Liceum Ogólnokształcące w
Świebodzicach 10 226
Liceum Ogólnokształcące w
Strzegomiu 13 342
V Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Sportowymi w Świdnicy
liceum ogólnokształcące
sportowe 4 85
VI Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Integracyjnymi w Świdnicy
liceum ogólnokształcące
integracyjne 3 39
RAZEM LICEA OGÓLNOKSZTAŁCĄCE DLA MŁODZIEŻY 68 (+8) 1941 (+352)
wartości w nawiasach = różnica w odniesieniu do roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, którego dotyczy InformacjaZespół Szkół Ogólnokształcących w Świdnicy
liceum ogólnokształcące dla dorosłych
3 62
Zespół Szkół Ogólnokształcących w
Strzegomiu 2 28
Zespół Szkół w Świebodzicach 2 39
RAZEM LICEA OGÓLNOKSZTAŁCĄCE DLA DOROSŁYCH 7 (-2) 129 (-47)
wartości w nawiasach = różnica w odniesieniu do roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, którego dotyczy InformacjaW ramach ośmiu zespołów szkół zawodowych Powiat Świdnicki prowadził siedem techników z 89 oddziałami, sześć branżowych szkół I stopnia z 29 oddziałami. W 2020 r. w szkołach zawodowych uczyło się 2838 osób.
Tabela Liczba uczniów i liczba oddziałów w szkołach zawodowych
Nazwa zespołu szkół Typy szkół wchodzące w skład
zespołu Liczba oddziałów Liczba uczniów Zespół Szkół Hotelarsko-Turystycznych
w Świdnicy technikum 13 324
RAZEM ZSHT 13 324
Zespół Szkół Budowlano-Elektrycznych w Świdnicy
technikum 17 430
branżowa szkoła I stopnia 2 41
RAZEM ZSBE 19 471
Zespół Szkół Nr 1 w Świdnicy
technikum 10 272
branżowa szkoła I stopnia 6 195
RAZEM ZS Nr 1 16 467
Zespół Szkół Ekonomicznych w Świdnicy technikum 16 429
RAZEM ZSE 16 429
Zespół Szkół Mechanicznych w Świdnicy
technikum 15 331
branżowa szkoła I stopnia 8 179
RAZEM ZSM 23 510
Zespół Szkół w Świebodzicach branżowa szkoła I stopnia 4 66
RAZEM ZS W ŚWIEBODZICACH 4 66
Zespół Szkół w Strzegomiu
technikum 10 264
branżowa szkoła I stopnia 5 115
RAZEM ZS w Strzegomiu 15 379
Zespół Szkół w Żarowie
technikum 4 96
branżowa szkoła I stopnia 4 96
RAZEM ZS w Żarowie 8 192
RAZEM SZKOŁY ZAWODOWE 114 (+20) 2838 (+673)
wartości w nawiasach = różnica w odniesieniu do roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, którego dotyczy Informacja
Tabela Liczba uczniów w szkołach specjalnych
Nazwa zespołu szkół Typy szkół specjalnych wchodzące w
skład zespołu Liczba uczniów
Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy nr 1 w Mrowinach
szkoła podstawowa 22
branżowa szkoła I stopnia 10
Zespół Placówek Specjalnych w Bystrzycy Górnej szkoła podstawowa 53
Zespół Szkół Specjalnych w Świdnicy przedszkole 18
szkoła podstawowa 123
szkoła przysposabiająca do pracy 33
branżowa szkoła I stopnia 27
Zespół Szkół Specjalnych w Strzegomiu
przedszkole 13
szkoła podstawowa 32
szkoła przysposabiająca do pracy 6
Zespół Szkół Specjalnych w Świebodzicach
szkoła podstawowa 34
szkoła przysposabiająca do pracy 7 Razem szkoły specjalne 378
Tabela Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz osób niepełnosprawnych intelektualnie w stopniu głębokim objętych zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi
Nazwa zespołu szkół Dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju
Osoby objęte zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi
Zespół Szkół Specjalnych w Świdnicy 178 24
Zespół Szkół Specjalnych w Strzegomiu 36 6
Zespół Szkół Specjalnych w Świebodzicach 0 24
Razem szkoły specjalne 214 54
Kadra pedagogiczna
Tabela Liczba nauczycieli według stopnia awansu zawodowego
Lp. Nazwa szkoły / placówki
nauczyciel dyplomowany
nauczyciel mianowany
nauczyciel kontraktowy
nauczyciel stażysta
nauczyciel bez stopnia
awansu zawodowego
RAZEM
1 I LO Świdnica 31 4 4 -- -- 39
2 ZSO Świdnica 30 11 3 -- 1 45
3 III LO Świdnica 23 13 3 1 -- 40
4 ZSO
Świebodzice 19 7 -- --
--
26
5 ZSO Strzegom 20 8 2 -- 1 31
6 ZS Nr 1
Świdnica 20 15 2 --
--
37
7 ZS Strzegom 33 1 1 -- -- 35
8 ZS Świebodzice 9 6 1 1 -- 17
9 ZS Żarów 7 13 2 1 1 24
10 ZSBE Świdnica 30 14 2 2 3 51
11 ZSE Świdnica 34 8 2 -- -- 44
12 ZSHT Świdnica 22 9 1 -- 1 33
13 ZSM Świdnica 38 9 5 1 -- 53
14 CKZ Świdnica 12 10 1 -- -- 23
15 ZP Bystrzyca
Górna 23 7 1 --
--
31 16 MOW Nr 1
Mrowiny 15 4 -- 1
--
20
17 ZSS Strzegom 8 6 8 3 -- 25
18 ZSS Świdnica 37 24 18 5 -- 84
29 ZSS
Świebodzice 20 6 1 1
--
28
20 ZPPP Świdnica 23 8 7 -- -- 38
RAZEM 454 183 64 16 7 724
Informacja o działalności poradni psychologiczno-pedagogicznych
Tabela Liczba dzieci przyjętych przez poradnie
Formy pomocy PPP Świdnica PPP Strzegom PPP Świebodzice Ogółem
Liczba dzieci przyjętych
przez poradnie 2454 1464 1738 5656
Centra kształcenia zawodowego, centra kształcenia ustawicznego oraz kształcenie ustawiczne w szkołach zawodowych
Centrum Kształcenia Zawodowego w Świdnicy
Od 1 września 2019 r. zadania Powiatowego Centrum Kształcenia Praktycznego i Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego realizuje Centrum Kształcenia Zawodowego w Świdnicy (CKZ), jako samodzielna placówka nowego typu.
CKZ organizował zajęcia praktyczne dla uczniów szkół prowadzących kształcenie zawodowe w zakresie całego lub części programu dla danego zawodu. W roku szkolnym 2019/2020 skorzystało z tych zajęć 675 uczniów, w tym: 485 z Zespołu Szkół Mechanicznych w Świdnicy, 91 z Zespołu Szkół Budowlano-Elektrycznych w Świdnicy, 14 z Zespołu Szkół w Strzegomiu, 75 z Zespołu Szkół nr 1 w Świdnicy oraz 10 ze szkół i placówek spoza Powiatu Świdnickiego.
CKZ organizował dokształcanie teoretyczne młodocianych zatrudnionych u pracodawców w celu nauki zawodu oraz organizuje turnusy dokształcania teoretycznego młodocianych pracowników. W roku szkolnym 2019/2020 z tej formy kształcenia skorzystało 1332 młodocianych na 60 turnusach.
CKZ organizuje i prowadzi kształcenie ustawiczne w formach pozaszkolnych, za które pobierane są opłaty od uczestników. W roku szkolnym 2019/2020 CKZ wykazał wpływy z tego tytułu w wysokości 391.715,53 zł.
Centrum Kształcenia Ustawicznego przy Zespole Szkół Budowlano Elektrycznych w Świdnicy
CKU prowadzi kształcenie ustawiczne w formie kwalifikacyjnych kursów zawodowych. W roku
szkolnym 2019/2020 41 uczestników ukończyło kurs R.04 (prowadzenie produkcji
pszczelarskiej).
Kształcenie ustawiczne w szkołach zawodowych W roku 2019/2020 w:
- Zespole Szkół Hotelarsko-Turystycznych w Świdnicy 10 uczestników ukończyło kurs TG.06 (sporządzanie potraw i napojów),
- Zespole Szkół Mechanicznych w Świdnicy 9 uczestników ukończyło kurs M.19 (użytkowanie obrabiarek skrawających),
- Zespole Szkół nr 1 w Świdnicy 13 uczestników ukończyło kurs TG.11 (organizacja usług gastronomicznych).
Wyniki egzaminów i sprawdzianów
Egzamin maturalny
Wykres 10 Zdawalność egzaminu maturalnego w powiecie w porównaniu do kraju i województwa dolnośląskiego z uwzględnieniem egzaminów poprawkowych
81,8%
73,1%
87,1%
83,4%
74,0%
88,7%
80,9%
70,0%
87,6%
0,0% 22,5% 45,0% 67,5% 90,0% 112,5%
Razem
T
LO
Polska Województwo Dolnośląskie Powiat Świdnicki
Egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie
Tabela Liczba i odsetek absolwentów, którzy otrzymali dyplomy potwierdzające kwalifikacje w zawodzie po ukończeniu szkoły zawodowej
Zawody technikum i szkoły policealnej
ZS nr 1 Świdnica
ZSHT Świdnica
ZSE Świdnica
ZSBE Świdnica
ZSM Świdnica
ZS Strzegom
ZS Żarów
technik budownictwa (3) 42,8%
technik elektryk (5) 23,8%
technik elektronik 12 (92,3%)
technik górnictwa
odkrywkowego (9) 90,0%
technik mechanik (14) 82,4%
technik pojazdów
samochodowych (16) 84,2%
technik informatyk (18) 45,0% (1) 6,6% (8) 33,3% (4) 40,0%
technik transportu
kolejowego (2) 22,2%
technik handlowiec (25) 92,5%
technik ekonomista (47) 90,0%
technik organizacji reklamy (25) 89,3%
technik obsługi turystycznej (6) 66,7%
technik hotelarstwa (13) 68,4%
technik żywienia i usług
gastronomicznych (9) 50,0% (8) 53,3%
technik usług fryzjerskich (5) 56,0%
technik logistyk (15) 66,0%
Zawody branżowej szkoły I stopnia ZS nr 1 Świdnica ZSBE Świdnica
ZSM Świdnica
ZS Strzegom
ZS Żarów
mechanik pojazdów
samochodowych (8) 47,0% (3) 60,0% (1) 100,0%
monter zabudowy i robót wykończ.
w budownictwie (6) 100,0%
monter sieci, instalacji i urządzeń
sanitarnych (5) 100,0%
sprzedawca (1) 34,0% (4) 80,0% (2) 66,6%
Egzamin ósmoklasisty w szkołach podstawowych specjalnych
Wyniki uczniów niepełnosprawnych intelektualnie w stopniu lekkim nie są poddawane obliczeniom statystycznym przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną we Wrocławiu.
Udostępniane są jedynie liczby zdających. Dodatkowo uczniowie z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym nie przystępują do egzaminu ósmoklasisty, a dyrektor okręgowej komisji egzaminacyjnej może zwolnić z obowiązku przystąpienia do egzaminu ucznia ze sprzężoną niepełnosprawnością, posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, który nie rokuje kontynuowania nauki w szkole ponadpodstawowej – na wniosek rodziców (prawnych opiekunów), pozytywnie zaopiniowany przez dyrektora szkoły.
W związku z tym w Informacji prezentowane są jedynie wyniki dla szkół wchodzących w skład placówek resocjalizacyjnych i socjoterapeutycznych prowadzonych przez Powiat Świdnicki, w których uczą się uczniowie w normie intelektualnej.
Tabela Wyniki egzaminu ósmoklasisty
Placówka liczba
zdających
średni wynik w %
j. pol. mat. j. ang. j. niem.
Powiat Świdnicki
57,3 43,2 54,2 39,0
Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy
nr 1 w Mrowinach
8 16,5 12,5 --- 18,4
Zespół Placówek Specjalnych w
Bystrzycy Górnej
9 30,2 21,6 59,2 22,3
Egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w szkołach specjalnych W Branżowej Szkole I stopnia Specjalnej Nr 7 w Świdnicy:
- świadectwa potwierdzające kwalifikacje RL.05 Zakładanie i prowadzenie upraw ogrodniczych otrzymało 37,5% przystępujących,
- dyplomy potwierdzające kwalifikacje w zawodzie ogrodnik otrzymało 2 absolwentów, co stanowi 33,3% absolwentów.
6.2 Zadania/ Inwestycje realizowane w placówkach oświatowych
Lp.
Nazwa
zadania/inwestycji/projektu (UCHWAŁA)*
Okres realizacji (miesiąc, rok- miesiąc, rok )
Wartość ogólna
Dofinansowa nie zewnętrzne
**
Wydatki 2020
Krótka informacja/ opis zadania / co wykonano w 2020
1 Projekt „Przedszkola na medal – wsparcie przedszkoli specjalnych powiatu świdnickiego” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Dolnośląskiego na lata 2014- 2020 Oś priorytetowa 10 – Edukacja Działanie 10.1 - Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej, Poddziałanie - 10.1.4 Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej - ZIT AW realizowany w Zespole Szkół Specjalnych w Świdnicy i w Zespole Szkół Specjalnych w Strzegomiu
Uchwała NR XIX/194/2020 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 7 października 2020 r.
w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2020 rok
01.09.2020 r.
– 31.08.2021 r.
995.928,13 zł 844.933,83 zł 22.404,22 zł Przeprowadzono zajęcia rozwijające ruch, kontakt i komunikację, zajęcia muzyczno- ruchowe, psychostymulację, biblioterapię z elementami arteterapii, zajęcia z komunikacji alternatywnej, terapię ręki oraz zakupiono materiały biurowe.
2 Projekt „Umiejętności zawodowe i praktyka kluczem do zatrudnienia” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Dolnośląskiego na lata 2014- 2020 Oś priorytetowa 10 – Edukacja Działanie 10.4 - Dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy Poddziałanie 10.4.4 Dostosowanie
01.09.2018 r. – 31.08.2020 r.
30.990,00 zł 24.000,00 zł 5.817,22 zł Zrealizowano dodatkowe zajęcia specjalistyczne z języka obcego zawodowego w świdnickich szkołach zawodowych.
systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy - ZIT AW Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa 3 Projekt „Staże zagraniczne –
czyli trening czyni mistrza” - realizowany przez Zespół Szkół nr 1 w Świdnicy w ramach programu ERASMUS+.
Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa
01.11.2019 r. – 31.10.2021 r.
518.456,00 zł 518.456,00 zł 0,00 zł Ze względu na COVID-19 realizacja projektu został przesunięta na rok 2021.
4 Projekt „Transgraniczne kształcenie uczniów specjalności technicznych” – Inwestowanie w kształcenie, szkolenia, w tym szkolenie zawodowe, na rzecz zdobywania umiejętności, uczenia się przez całe życie poprzez rozwój i wdrażanie wspólnych systemów kształcenia, szkolenia zawodowego realizowany przez Zespół Szkól Budowlano-Elektrycznych w Świdnicy w ramach INTERREG V-A Republika Czeska – Polska.
Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa
01.05.2018 r. – 31.12.2021 r.
167.082,00 zł 167.082,00 zł 44.780,05 zł Wydatki dotyczą wynagrodzeń nauczycieli oraz osób pracujących przy projekcie, zakupu materiałów i wyposażenia do pracowni, zapłaty za wyżywienie delegacji z Czech oraz wyżywienia i noclegów
przedstawiciela szkoły w Jicinie, wypłaty diet nauczycieli wyjeżdżających do Czech,
polisy ubezpieczeniowej podczas wyjazdu do Czech.
Pozostałe środki zostały przesunięte do realizacji w roku 2021.
5 Projekt „W drodze do przyszłości” - realizowany przez Zespół Szkół w Strzegomiu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza, Edukacja, Rozwój 2014-2020 POWERVET.
Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa
01.09.2018 r. – 31.08.2020 r.
615.730,00 zł 615.730,00 zł 190.522,12 zł Wydatki dotyczą wynagrodzenia za obsługę księgową projektu, zakupu artykułów spożywczych na kursy i zajęcia, kosztów podróży i pobytu uczestników projektu na praktykach w Irlandii, szkolenia językowego i interkulturowego.
6 Projekt „Wsparcie Kształcenia Zawodowego – Poprawa Efektów” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Dolnośląskiego na lata 2014- 2020 Osi Priorytetowej 10 Edukacja, Działania 10.4
01.03.2020 r. – 30.06.2023 r.
276.000,00 zł 228.300,00 zł 7.596,80 zł Zrealizowano zajęcia przygotowujące do egzaminów
zawodowych w szkołach zawodowych powiatu świdnickiego oraz przeprowadzono próbny egzamin zawodowy w Zespole Szkół
Dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy, Poddziałania 10.4.1 Dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy - konkurs horyzontalny.
Uchwała NR XIX/194/2020 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 7 października 2020 r.
w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2020 rok
Hotelarsko- Turystycznych w Świdnicy.
Zakupiono surowce i materiały na próbny egzamin zawodowy w ZSHT w Świdnicy.
7 Projekt „Międzypowiatowa droga po sukces” w ramach w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Dolnośląskiego na lata 2014- 2020 Oś priorytetowa 10 – Edukacja Działanie 10.2 – Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji podstawowej, gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej Poddziałanie 10.2.1 - Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji podstawowej, gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej – konkursy horyzontalne realizowany w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Świdnicy
Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa
01.09. 2018 r. – 31.12.2020 r.
157.962,00 zł 157.962,00 zł 58.803,05 zł Zrealizowano zajęcia rozwijające uzdolnienia uczniów z przedmiotów kształtujących kompetencje kluczowe, zajęcia pedagoga w ramach wsparcia psychologiczno – pedagogicznego, wypłacono wynagrodzenia koordynatora projektu i osoby rozliczającej projekt oraz wyremontowano posadzkę w sali lekcyjnej.
8 Projekt „Powiatowa droga do edukacyjnego sukcesu” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Dolnośląskiego na lata 2014- 2020 Oś priorytetowa 10 – Edukacja Działanie 10.2 – Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji podstawowej, gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej Poddziałanie 10.2.4 - Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji podstawowej, gimnazjalnej i
ponadgimnazjalnej – ZIT AW realizowany w liceach
01.08.2019 r. – 30.06.2021 r.
623.451,84 zł 623.451,84 zł 243.326,74 zł Zrealizowano zajęcia wyrównawczo – dydaktyczne, zajęcia pozalekcyjne rozwijające uzdolnienia, zajęcia kształtujące kompetencje uczniów metodą eksperymentu, zajęcia z pedagogami i psychologami w ramach doradztwa i opieki ze szczególnym uwzględnieniem problematyki ucznia o specjalnych potrzebach edukacyjnych i rozwojowych, wypłacono wynagrodzenia koordynatorów
ogólnokształcących powiatu świdnickiego.
Uchwała Nr XIII/122/2019 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 20 grudnia 2019 r.
Uchwała Budżetowa
projektu oraz osób rozliczających projekt.
9 Projekt „Zdalna szkoła w Powiecie Świdnickim” w ramach projektu grantowego
„Zdalna Szkoła – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego”
finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020.
Uchwała Nr 288/2020 Zarządu Powiatu w Świdnicy z dnia 7 kwietnia 2020 r. w sprawie zmiany budżetu powiatu na rok 2020
kwiecień 2020 r.
100.000,00 zł 100.000,00 zł 100.000,00 zł Zakupiono 43 laptopy wraz z
oprogramowaniem, które przekazane zostały do szkół powiatu świdnickiego do realizacji zdalnego nauczania.
10 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych – Zakup traktorka kosiarki w ZSM Uchwała NR XVII/174/2020 Rady Powiatu w Świdnicy z dnia 26 czerwca 2020 r.
w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2020 rok
lipiec 2020 r.
16.500,00 zł Nie dotyczy 16.499,99 zł Zakupiono kosiarkę - traktorek w Zespole Szkół Mechanicznych w Świdnicy.
7. Służba zdrowia i pomoc społeczna
7.1. Służba zdrowia
Na terenie Powiatu Świdnickiego świadczona jest zarówno specjalistyczna, jak i podstawowa opieka medyczna.
Specjalistyczną opiekę medyczną zapewniają przede wszystkim: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Świdnicy, w tym: Regionalny Szpital Specjalistyczny „Latawiec”
w Świdnicy i Szpital Reumatologiczno-Rehabilitacyjny w Żarowie im. dr. Zbigniewa Walla oraz
Szpital „Milkulicz” Sp. z o.o. w Świebodzicach. Dodatkowo mieszkańcom Powiatu opiekę
medyczną zapewniało Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Świdnicy, w skład którego wchodzi
stacja w Świdnicy oraz podstacje w Jaworzynie Śląskiej, Strzegomiu i Świebodzicach.
Jednocześnie usługi medyczne świadczone są przez ośrodki zdrowia oraz lekarzy prowadzących indywidualną praktykę lekarską. W 2020 r. w SP ZOZ w Świdnicy opiekę medyczną sprawowało łącznie 173 lekarzy, w tym 124 lekarzy specjalistów.
Tabela: Personel medyczny i liczba udzielonych porad przez SP ZOZ w Świdnicy.
2017 2018 2019 2020
Personel medyczny 98 114 120 123
w tym
personel inny wyższy położne
technicy
ratownicy medyczni
inny personel pomocniczy medyczny
30 26 17 5 20
36 28 15 7 28
35 31 15 9 30
31 36 15 12 29
Lekarze 156 164 159 173
Lekarze specjaliści 132 129 120 124
Pielęgniarki 229 236 238 237
Liczba udzielonych porad 23178 21980 22419 19 743
Źródło: Starostwo Powiatowe w Świdnicy.
W 2020 r. w SP ZOZ w Świdnicy udzielono łącznie 19 743 porad medycznych.
W związku z epidemią zrealizowano dwa granty unijne:
1) Grant na realizację wsparcia dla Domów Pomocy Społecznej i Szpitali w walce z epidemią COVID-19 w ramach projektu pn. „Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu
spowodowanemu przez COVID-19”
2) Grant na realizację wsparcia dla Domów Pomocy Społecznej w walce z epidemią COVID-19 w ramach projektu pn. „Wsparcie Dolnośląskich DPS” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
W ramach pierwszego grantu zakupiono doposażenie stanowisk pracy w podmiotach
świadczących usługi w środki ochrony indywidualnej i sprzęt niezbędny do walki z epidemią
oraz na zakupiono testy na obecność wirusa COVID-19 (DPS w Jaskulinie, DPS w Żarowie,
DPS w Świebodzicach – wykorzystana wysokość grantu na DPS 145 933,15 zł ) zakupiono
sprzęt medyczny, środki ochrony osobistej, płyny dezynfekcyjne, sprzęt do prowadzenia
dezynfekcji, testy na obecność wirusa COVID-19 oraz wykonano śluzy z drzwiami, markizy modułowe, ekrany na stanowiska z plexiglasu, ekrany z szybami do lad w rejestracji laboratorium (SP ZOZ w Świdnicy - wykorzystana wysokość grantu 915 527,86 zł ).
Drugi grant przeznaczony był na dodatki specjalne do wynagrodzeń dla personelu DPS w Jaskulinie, mających bezpośredni kontakt z pensjonariuszami, pracujących w warunkach epidemiologicznych (wykorzystana wysokość grantu 129 485,56 zł).
Ze środków Powiatu Świdnickiego wydatkowano kwotę w wysokości 20.157,24 zł zakupując dla potrzeb SP ZOZ Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Świdnicy 120 szt. kombinezonów ochronnych jednoczęściowych oraz indywidualnego zestawu ochrony osobistej (kombinezon ochronny, rękawiczki, ochrona obuwia, maseczka FFP2, przyłbica ochronna jednorazowa, worek na odpady medyczne), a także 10.824 zł na zakup 550 szt. maseczek N95 FFP2 dla potrzeb szpitali z terenu Powiatu Świdnickiego (SP ZOZ w Świdnicy, Szpital „Mikulicz” w Świebodzicach).
7.2. Pomoc społeczna
Do zadań władz powiatowych zaliczyć należy wsparcie dla rodzin. Zadanie niniejsze realizuje m.in. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy jako jednostka organizacyjna pomocy społecznej kieruje się głównie zasadą pomocniczości, prowadzi szeroką działalność na rzecz mieszkańców powiatu oraz poprawy warunków ich życia. Działalność ta polega przede wszystkim na wsparciu rodziny, zapewnieniu dzieciom opieki zastępczej oraz na udzielaniu pomocy osobom niepełnosprawnym.
Pomocą PCPR na dzień 31 grudnia 2020 r. objętych było 184 rodzin zastępczych funkcjonujących na terenie Powiatu Świdnickiego, w których przebywało 286 dzieci, a wydatki z tytułu pobytu dzieci w rodzinach zastępczych stanowiły kwotę 3 327 712,14 zł.
W roku 2020 r. w dalszym ciągu w strukturze PCPR w Świdnicy funkcjonowało jedno mieszkanie chronione w Świebodzicach, przy Alejach Lipowych. W okresie sprawozdawczym z mieszkania chronionego skorzystało czworo wychowanków.
Działający w strukturach PCPR, Ośrodek Interwencji Kryzysowej udzielił łącznie pomocy
347 osobom.
Tabela. Działania Ośrodka Interwencji kryzysowej
