PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi

(1)

AM\910453PL.doc PE494.622v01-00

PL

Zjednoczona w różnorodności

PL

PARLAMENT EUROPEJSKI 2009 - 2014

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi

2012/2077(INI) 30.8.2012

POPRAWKI 1 - 105

Projekt sprawozdania José Bové

(PE491.302v01-00)

w sprawie działań promocyjnych i informacyjnych dotyczących produktów rolnych: strategia na rzecz promowania smaków Europy

(2012/2077(INI))

(2)

PE494.622v01-00 2/54 AM\910453PL.doc

PL

AM_Com_NonLegReport

(3)

AM\910453PL.doc 3/54 PE494.622v01-00

PL

Poprawka 1

Maria do Céu Patrão Neves Projekt rezolucji

Odniesienie 11 a (nowe)

Projekt rezolucji Poprawka

– uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie zielonej księgi w sprawie działań promocyjnych i informacyjnych

dotyczących produktów rolnych: strategia o dużej europejskiej wartości dodanej w celu promowania smaków Europy (NAT/525),

Or. es

Poprawka 2

Odniesienie 11 b (nowe)

– uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie komunikatu Komisji do

Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego i Komitetu Regionów zatytułowanego „Działania promocyjne i informacyjne dotyczące produktów rolnych: strategia o dużej europejskiej wartości dodanej w celu promowania smaków Europy” (NAT/560),

Or. es

Poprawka 3 Liam Aylward

(4)

PE494.622v01-00 4/54 AM\910453PL.doc

PL

Projekt rezolucji

Punkt A a preambuły (nowy)

Aa. mając na uwadze, że sektor rolno- spożywczy może być silny i istotny dla rozwoju gospodarczego i innowacji we wszystkich państwach członkowskich, w szczególności na obszarach wiejskich oraz na szczeblu regionalnym, poprzez zwiększanie dochodów z rolnictwa, tworzenie miejsc pracy i zapewnianie rozwoju;

Or. en

Poprawka 4 Liam Aylward Projekt rezolucji Punkt B preambuły

B. mając na uwadze, że działania promocyjne i informacyjne zostały wprowadzone w latach 80. XX wieku w celu wykorzystania nadwyżek rolnych, a następnie były również stosowane jako instrument zarządzania kryzysem

w przemyśle spożywczym, takim jak epidemia gąbczastej encefalopatii bydła (BSE) – znanej powszechnie jako „choroba wściekłych krów” – w roku 1996 lub skandal dotyczący obecności dioksyn w jajach, który wybuchł w 1999 r.;

B. mając na uwadze, że działania promocyjne i informacyjne zostały wprowadzone w latach 80. XX wieku w celu wykorzystania nadwyżek rolnych, poprawienia wizerunku produktów rolnych UE w oczach konsumentów, promowania ich wysokiej jakości oraz bezpieczeństwa, a także wysokich norm produkcji, a następnie były również stosowane jako instrument zarządzania kryzysem w przemyśle spożywczym, takim jak epidemia gąbczastej encefalopatii bydła (BSE) – znanej powszechnie jako „choroba wściekłych krów” – w roku 1996 lub skandal dotyczący obecności dioksyn w jajach, który wybuchł w 1999 r.;

Or. en

(5)

AM\910453PL.doc 5/54 PE494.622v01-00

PL

Poprawka 5

Punkt B preambuły

B. mając na uwadze, że działania promocyjne i informacyjne zostały wprowadzone w latach 80. XX wieku w celu wykorzystania nadwyżek rolnych, a następnie były również stosowane jako instrument zarządzania kryzysem

B. mając na uwadze, że działania informacyjne i promocyjne zostały wprowadzone w latach 80. XX wieku w celu wykorzystania nadwyżek rolnych, a następnie były również stosowane jako instrument zarządzania kryzysem

Or. pt

Poprawka 6

Punkt B a preambuły (nowy)

Ba. mając na uwadze, że działania informacyjne i promocyjne spełniają obecnie większą i stałą rolę oraz powinny przyczyniać się do uzyskania większej rentowności produktów, do zapewnienia bardziej sprawiedliwej konkurencji na rynkach zewnętrznych oraz do

przekazywania konsumentom większej ilości bardziej precyzyjnych informacji;

Or. pt

(6)

PE494.622v01-00 6/54 AM\910453PL.doc

PL

Poprawka 7

Esther Herranz García Projekt rezolucji

Punkt D a preambuły (nowy)

Da. mając na uwadze, że w Unii

Europejskiej odnotowuje się stały spadek spożycia wina i że na szczeblu

europejskim nie podejmowane są żadne działania mające na celu wewnętrzną promocję tego produktu;

Or. es

Poprawka 8

Punkt E preambuły

E. mając na uwadze, że spodziewane wydatki na organizację poziomą systemu promocji w budżecie na 2012 r. wyniosą około 55 milionów euro lub około 0,1%

ogólnych wydatków w ramach WPR, wynoszących w przybliżeniu

55 880 milionów euro;

E. mając na uwadze, że spodziewane wydatki na organizację poziomą systemu promocji w budżecie na 2012 r. wyniosą około 56 milionów euro, co odpowiada około 0,1% ogólnych wydatków w ramach WPR;

Or. pt

Poprawka 9

Punkt E a preambuły (nowy)

Ea. mając na uwadze, że z myślą

(7)

AM\910453PL.doc 7/54 PE494.622v01-00

PL

o budżecie warto również mieć na względzie aktualne cele polityki

informacyjnej i promocyjnej, które nie ograniczają się do przywracania zaufania konsumentów po sytuacji kryzysowej, ale obejmują także uzyskanie większej rentowności produktów, zapewnienie bardziej sprawiedliwej konkurencji na rynkach zewnętrznych oraz przekazywanie konsumentom większej ilości bardziej precyzyjnych informacji;

Or. pt

Poprawka 10

Punkt F preambuły

F. mając na uwadze, że wydatki na

wszystkie pozostałe działania promocyjne i informacyjne w ramach WPR,

szczególnie w ramach jednolitej wspólnej organizacji rynku i polityki rozwoju obszarów wiejskich, wynoszą rocznie 400–

500 milionów euro, czyli nadal mniej niż 1% ogólnych wydatków w ramach WPR;

F. mając na uwadze, że wydatki na

wszystkie pozostałe działania informacyjne i promocyjne w ramach WPR, szczególnie w ramach jednolitej wspólnej organizacji rynku i polityki rozwoju obszarów wiejskich, szacuje się na 400–500 milionów euro rocznie, czyli nadal mniej niż 1% ogólnych wydatków w ramach WPR, co jest kwotą niewystarczającą przede wszystkim na zwiększenie konkurencyjności produktów europejskich na rynku światowym;

Or. pt

Poprawka 11

Maria do Céu Patrão Neves, Pilar Ayuso Projekt rezolucji

Punkt G preambuły

(8)

PE494.622v01-00 8/54 AM\910453PL.doc

PL

G. mając na uwadze, że Komisja w swoim komunikacie w sprawie europejskiego partnerstwa innowacyjnego

(COM(2012)79) wskazuje, że unijne rolnictwo stanie wobec trudności związanych ze zwiększaniem produkcji przy jednoczesnym zapobieganiu dalszej degradacji zdolności produkcyjnych i zasobów naturalnych, w szczególności gleby, wody i usług ekosystemowych oraz że w przygotowanym przez TEEB

opracowaniu „Ekonomia ekosystemów i bioróżnorodności”⁶sugeruje się, że wartość ochrony różnorodności

biologicznej przed systemami ziemskimi wyniesie około 7% szacowanego PKB w 2050 r.;

skreślony

Or. pt

Poprawka 12

Punkt H preambuły

H. mając na uwadze, że podczas

konferencji, która odbyła się w kwietniu 2012 r. w Brukseli, komisarz Dacian Cioloş podkreślił, iż lokalne systemy gospodarki rolnej i krótkie łańcuchy dostaw żywności stanowią kluczowe elementy w strategii na rzecz

przywrócenia wartości dodanej dla rolników; mając na uwadze, że w

specjalnym sprawozdaniu Eurobarometru nr 368 stwierdzono, iż dziewięć na dziesięć osób przyznało, że kupowanie lokalnych produktów jest korzystne oraz że UE powinna pomóc w promowaniu ich dostępności;

skreślony

(9)

AM\910453PL.doc 9/54 PE494.622v01-00

PL

Or. pt

Poprawka 13 Sylvie Goulard Projekt rezolucji Punkt H preambuły

H. mając na uwadze, że podczas

konferencji, która odbyła się w kwietniu 2012 r. w Brukseli, komisarz Dacian Cioloş podkreślił, iż lokalne systemy gospodarki rolnej i krótkie łańcuchy dostaw żywności stanowią kluczowe elementy w strategii na rzecz przywrócenia wartości dodanej dla rolników; mając na uwadze, że w specjalnym sprawozdaniu Eurobarometru nr 368 stwierdzono, iż dziewięć na dziesięć osób przyznało, że kupowanie lokalnych produktów jest korzystne oraz że UE powinna pomóc w promowaniu ich dostępności;

konferencji, która odbyła się w kwietniu 2012 r. w Brukseli, komisarz Dacian Cioloş podkreślił, iż lokalne systemy gospodarki rolnej i krótkie łańcuchy dostaw żywności stanowią kluczowe elementy w strategii na rzecz przywrócenia wartości dodanej dla rolników; mając na uwadze, że w specjalnym sprawozdaniu Eurobarometru nr 368 stwierdzono, iż dziewięć na dziesięć osób przyznało, że kupowanie lokalnych produktów jest korzystne oraz że UE powinna pomóc w promowaniu ich dostępności, dystrybucji i identyfikacji;

Or. en

Poprawka 14 James Nicholson Projekt rezolucji Punkt H preambuły

konferencji, która odbyła się w kwietniu 2012 r. w Brukseli, komisarz Dacian Cioloş podkreślił, iż lokalne systemy gospodarki rolnej i krótkie łańcuchy dostaw żywności stanowią kluczowe elementy w strategii na rzecz przywrócenia wartości dodanej dla rolników; mając na

konferencji, która odbyła się w kwietniu 2012 r. w Brukseli, komisarz Dacian Cioloş podkreślił, iż lokalne systemy gospodarki rolnej stanowią kluczowe elementy w strategii na rzecz przywrócenia wartości dodanej dla rolników; mając na uwadze, że w specjalnym sprawozdaniu

(10)

PE494.622v01-00 10/54 AM\910453PL.doc

PL

uwadze, że w specjalnym sprawozdaniu Eurobarometru nr 368 stwierdzono, iż dziewięć na dziesięć osób przyznało, że kupowanie lokalnych produktów jest korzystne oraz że UE powinna pomóc w promowaniu ich dostępności;

Eurobarometru nr 368 stwierdzono, iż dziewięć na dziesięć osób przyznało, że kupowanie lokalnych produktów jest korzystne oraz że UE powinna pomóc w promowaniu ich dostępności;

Or. en

Poprawka 15 Liam Aylward Projekt rezolucji Punkt I preambuły

I. mając na uwadze, że silną pozycję w produkcji żywności Unia zawdzięcza różnorodnym warunkom geograficznym, produktom wysokiej jakości i tradycjom, zapewniającym smak, różnorodność i autentyczność, na których coraz bardziej zależy konsumentom zarówno w UE, jak i poza nią;

I. mając na uwadze, że silną pozycję w produkcji żywności Unia zawdzięcza różnorodnym warunkom geograficznym, wysokim normom produkcji, zdrowia, bezpieczeństwa i dobrostanu zwierząt, produktom wysokiej jakości, wiedzy fachowej i tradycjom, zapewniającym smak, różnorodność i autentyczność, na których coraz bardziej zależy

konsumentom zarówno w UE, jak i poza nią;

Or. en

Poprawka 16

Punkt I preambuły

I. mając na uwadze, że silną pozycję w produkcji żywności Unia zawdzięcza różnorodnym warunkom geograficznym, produktom wysokiej jakości i tradycjom, zapewniającym smak, różnorodność

I. mając na uwadze, że silną pozycję w produkcji żywności Unia zawdzięcza m.in. różnorodności i specyfice swoich produktów, które powstają w różnych strefach geograficznych i w sposób

(11)

AM\910453PL.doc 11/54 PE494.622v01-00

PL

i autentyczność, na których coraz bardziej zależy konsumentom zarówno w UE, jak i poza nią;

zależny od odmiennych tradycji tych regionów, co zapewnia wyjątkowy smak oraz ich różnorodność i autentyczność, na których coraz bardziej zależy

konsumentom zarówno w UE, jak i poza nią;

Or. pt

Poprawka 17

Punkt I a preambuły (nowy)

Ia. mając na uwadze, że unijna polityka promocyjna jest ważnym instrumentem wspólnej polityki rolnej, który mógłby przyczynić się do konkurencyjności i długofalowej rentowności sektorów rolnego i spożywczego;

Or. en

Poprawka 18

Vasilica Viorica Dăncilă Projekt rezolucji

Ia. mając na uwadze, że różnorodność i wysoka jakość produkcji rolnej w Unii Europejskiej są wartościami uznawanymi na całym świecie;

Or. ro

(12)

PE494.622v01-00 12/54 AM\910453PL.doc

PL

Poprawka 19 Giancarlo Scottà Projekt rezolucji

Ia. mając na uwadze, że polityka promocyjna jest ważnym instrumentem wspólnej polityki rolnej, który mógłby przyczynić się do konkurencyjności i długofalowej rentowności sektorów rolnego i spożywczego;

Or. it

Poprawka 20

Punkt J preambuły

J. mając na uwadze, że Unia opublikowała niedawno wykaz zatwierdzonych

oświadczeń zdrowotnych – które wchodzą w życie w grudniu 2012 r. – co dało kres wieloletniej niepewności w przemyśle spożywczym;

J. mając na uwadze, że UE opublikowała niedawno wykaz zatwierdzonych

oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych – które wchodzą w życie w grudniu 2012 r. – co dało kres wieloletniej niepewności w przemyśle spożywczym, zapewniło narzędzia marketingowe niezbędne do przyciągnięcia uwagi konsumentów oraz dało im możliwość dokonywania bardziej świadomych wyborów;

Or. pt

Poprawka 21 James Nicholson Projekt rezolucji Punkt K preambuły

(13)

AM\910453PL.doc 13/54 PE494.622v01-00

PL

K. mając na uwadze, że rolnictwo UE może stać się jeszcze bardziej

konkurencyjne na szczeblu światowym, jeśli uda się rozpowszechnić dobre przykłady zrównoważonych praktyk gospodarki rolnej, a także własne produkty;

konkurencyjne na szczeblu światowym, jeśli unijna polityka promocyjna

skoncentruje się na promocji produktów na rynkach państw trzecich oraz podkreśli wysoką jakość, wysokie normy dobrostanu i wysoki poziom zrównoważenia produkcji europejskiej;

Or. en

Poprawka 22 Liam Aylward Projekt rezolucji Punkt K preambuły

konkurencyjne na szczeblu światowym, jeśli uda się rozpowszechnić dobre przykłady zrównoważonych praktyk gospodarki rolnej, a także własne produkty;

konkurencyjne na szczeblu światowym, jeśli uda się rozwinąć i wzmocnić działania promocyjne, oznakować produkty logo UE, wypromować ich wartość dodaną oraz rozpowszechnić dobre przykłady zrównoważonych praktyk gospodarki rolnej, a także własne

produkty;

Or. en

Poprawka 23

Punkt K preambuły

(14)

PE494.622v01-00 14/54 AM\910453PL.doc

PL

K. mając na uwadze, że rolnictwo UE może stać się jeszcze bardziej

konkurencyjne na szczeblu światowym, jeśli uda się rozpowszechnić dobre przykłady zrównoważonych praktyk gospodarki rolnej, a także własne produkty;

K. mając na uwadze, że sektor rolnictwa UE może stać się jeszcze bardziej

konkurencyjny na szczeblu światowym, jeśli uda się wypromować różnorodną żywność Europy, a także europejski model produkcji, podlegający wysokim normom jakości, bezpieczeństwa, dobrostanu zwierząt, zrównoważenia środowiskowego itp., prowadząc do przyjęcia tego modelu przez inne potęgi rolne w celu

zapewnienia jednakowych warunków produkcji i sprawiedliwej konkurencji;

Or. pt

Poprawka 24

Punkt K a preambuły (nowy)

Ka. mając na uwadze, że rosnąca globalizacja handlowa bez wątpienia wiąże się z szeregiem wyzwań, lecz jednocześnie otwiera nowe rynki i nowe możliwości sprzyjające wzrostowi;

Or. ro

Poprawka 25

Punkt L preambuły

L. mając na uwadze, że Rada – w swoich konkluzjach z grudnia 2011 r. w sprawie

(15)

AM\910453PL.doc 15/54 PE494.622v01-00

PL

polityki na rzecz promowania rolnictwa – stwierdziła, iż „działania promocyjne należy podejmować również w celu promowania potencjału rolnictwa

lokalnego i krótkiego kanału dystrybucji”;

polityki na rzecz promowania rolnictwa – stwierdziła, iż „działania promocyjne należy podejmować również w celu promowania potencjału rolnictwa

lokalnego i krótkiego kanału dystrybucji”

oraz że – jak już ustaliła Komisja – te działania powinny wchodzić w skład programów rozwoju obszarów wiejskich;

Or. pt

Poprawka 26

Punkt L a preambuły (nowy)

La. mając na uwadze, że ważne i konieczne jest udostępnienie wystarczających instrumentów politycznych, które będą wspierały

europejskie rolnictwo i promocję żywności oraz przyczynią się do konkurencyjności sektora rolno-spożywczego, czerpiąc korzyści z różnorodności, wartości dodanej oraz jakości produktów europejskich;

Or. es

Poprawka 27

Punkt L b preambuły (nowy)

Lb. mając na uwadze, że istnieje nierozerwalny związek pomiędzy rolnictwem europejskim i przemysłem spożywczym, w ramach którego

(16)

PE494.622v01-00 16/54 AM\910453PL.doc

PL

przetwarza się 70% surowców rolnych oraz sprzedaje produkty spożywcze, a także w którym 99% europejskich przedsiębiorstw z branży żywności i napojów to MŚP i ponad 52% tych przedsiębiorstw działa na obszarach wiejskich, co sprawia, że są one

gospodarczą i społeczną siłą napędową w europejskim środowisku wiejskim;

Or. es

Poprawka 28 Liam Aylward Projekt rezolucji

Punkt M a preambuły (nowy)

Ma. mając na uwadze, że niepowtarzalne tradycyjne produkty europejskie mają duży potencjał rozwoju oraz są atrakcyjne dla konsumentów na większych rynkach państw trzecich, a także odniosłyby korzyść z ukierunkowanych

i wzmocnionych działań promocyjnych i stworzyłyby zatrudnienie oraz

spowodowały rozwój regionalny;

Or. en

Poprawka 29

Punkt M a preambuły (nowy)

Ma. mając na uwadze, że jednym z celów wniosków ustawodawczych obecnie negocjowanych w kontekście reformy WPR po roku 2013 jest dopilnowanie, aby

(17)

AM\910453PL.doc 17/54 PE494.622v01-00

PL

polityka ta w pełni przyczyniła się do realizacji strategii „Europa 2020”;

Or. ro

Poprawka 30 James Nicholson Projekt rezolucji Punkt O preambuły

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” ma również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji żywności i życia w gospodarstwie rolnym, jak również wyjaśnienie, dlaczego koszty związane z osiąganiem lepszych wyników odnośnie do ochrony środowiska

i dobrostanu zwierząt w rolnictwie muszą być wypłacane rolnikom w UE w ramach uczciwego postępowania;

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” ma również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji

żywności i życia w gospodarstwie rolnym;

Or. en

Poprawka 31 Liam Aylward Projekt rezolucji Punkt O preambuły

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” ma również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji żywności i życia w gospodarstwie rolnym, jak również wyjaśnienie, dlaczego koszty związane z osiąganiem lepszych wyników odnośnie do ochrony środowiska

i dobrostanu zwierząt w rolnictwie muszą

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” oraz program „Mleko dla szkół” mają również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji żywności i życia w gospodarstwie rolnym, jak również wyjaśnienie, dlaczego koszty związane z osiąganiem lepszych wyników odnośnie do ochrony środowiska

(18)

PE494.622v01-00 18/54 AM\910453PL.doc

PL

być wypłacane rolnikom w UE w ramach

uczciwego postępowania; i dobrostanu zwierząt w rolnictwie muszą być wypłacane rolnikom w UE w ramach uczciwego postępowania;

Or. en

Poprawka 32

Punkt O preambuły

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” ma również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji żywności i życia w gospodarstwie rolnym, jak również wyjaśnienie, dlaczego koszty związane z osiąganiem lepszych wyników odnośnie do ochrony środowiska

i dobrostanu zwierząt w rolnictwie muszą być wypłacane rolnikom w UE w ramach uczciwego postępowania;

O. mając na uwadze, że program „Owoce w szkole” ma również cele edukacyjne, które powinny obejmować poszerzenie wiedzy uczniów na temat produkcji żywności i życia w gospodarstwie rolnym;

Or. pt

Poprawka 33 Liam Aylward Projekt rezolucji

Punkt O a preambuły (nowy)

Oa. mając na uwadze, że różne działania promocyjne, jeśli zostaną dobrze

wdrożone, pomagają zapewnić

rozpoznawalność europejskich produktów rolnych w Europie i na całym świecie oraz poszerzają wiedzę konsumentów

o wysokich normach bezpieczeństwa żywności, dobrostanu zwierząt i ochrony

(19)

AM\910453PL.doc 19/54 PE494.622v01-00

PL

środowiska, których przestrzegają europejscy rolnicy oraz które są

nieustannie monitorowane i podwyższane;

Or. en

Poprawka 34

Punkt P preambuły

P. mając na uwadze, że celem

rozporządzenia nr 814/2000 jest pomoc obywatelom w zrozumieniu europejskiego modelu rolnictwa i zwiększenie

świadomości opinii publicznej w zakresie tych zagadnień; mając na uwadze, że brak wiedzy na temat rolnictwa i życia na wsi lub nieporozumienia dotyczące tych dziedzin są dziś prawdopodobnie częściej spotykane niż w jakimkolwiek innym okresie w historii Europy;

P. mając na uwadze, że celem

rozporządzenia nr 814/2000 jest pomoc obywatelom w zrozumieniu europejskiego modelu rolnictwa i zwiększenie

świadomości opinii publicznej w zakresie tych zagadnień; mając na uwadze, że brak wiedzy na temat rolnictwa i życia na wsi lub nieporozumienia dotyczące tych dziedzin są dziś prawdopodobnie częściej spotykane niż w jakimkolwiek innym okresie w historii Europy oraz, że wśród ignorowanych przez opinię publiczną istotnych faktów wyróżnia się wyraźny wzrost kosztów produkcji rolnej, powstały na skutek obowiązków nałożonych przez UE związanych z bezpieczeństwem

i higieną żywności, pomocą społeczną dla pracowników, ochroną środowiska

i dobrostanem zwierząt, których często nie spełniają bezpośredni konkurenci UE w sektorze rolnictwa; mając na uwadze, że wśród istotnych czynników, które

wywołują największą liczbę

nieporozumień w opinii publicznej,

wyróżnia się niewiedza o tym, że rolnictwo na dużą skalę przyczynia się do redukcji gazów cieplarnianych, oraz nieznajomość długiej listy dóbr publicznych, które wytwarza sektor rolnictwa;

Or. pt

(20)

PE494.622v01-00 20/54 AM\910453PL.doc

PL

Poprawka 35

Ustęp 1

1. z zadowoleniem przyjmuje komunikat Komisji zatytułowany „Działania

promocyjne i informacyjne dotyczące produktów rolnych: strategia o dużej europejskiej wartości dodanej w celu promowania smaków Europy”, który stanowi krok we właściwym kierunku;

1. z zadowoleniem przyjmuje komunikat Komisji zatytułowany „Działania

promocyjne i informacyjne dotyczące produktów rolnych: strategia o dużej europejskiej wartości dodanej w celu promowania smaków Europy”, który powinien stanowić pierwszy krok w kierunku waloryzacji produkcji w Europie, zarówno wśród mieszkańców tego kontynentu, jak i innych, i w

kierunku wzrostu rentowności produkcji;

Or. pt

Poprawka 36 James Nicholson Projekt rezolucji Ustęp 2

2. wspiera cztery główne cele zdefiniowane w komunikacie,

a mianowicie zwiększenie europejskiej wartości dodanej w sektorze spożywczym, stworzenie strategii na rzecz

atrakcyjniejszej i bardziej świadomej swojego oddziaływania polityki,

uproszczenie zarządzania i zapewnienie większej synergii między różnymi instrumentami promocji;

2. wspiera cztery główne cele zdefiniowane w komunikacie,

a mianowicie zwiększenie europejskiej wartości dodanej w sektorze spożywczym, stworzenie atrakcyjniejszej i bardziej świadomej strategii oddziaływania polityki, uproszczenie zarządzania i zapewnienie większej synergii między różnymi instrumentami promocji, ale podkreśla jednocześnie, że ta polityka powinna bardziej koncentrować się na możliwościach promocji produktów UE w państwach trzecich;

(21)

AM\910453PL.doc 21/54 PE494.622v01-00

PL

Or. en

Poprawka 37

Rareş-Lucian Niculescu Projekt rezolucji

Ustęp 2 a (nowy)

2a. uważa, że taką samą uwagę należy poświęcić polityce promocyjnej na rynku wewnętrznym i zewnętrznym, ponieważ producenci i konsumenci czerpią korzyści z obydwóch rynków;

Or. ro

Poprawka 38 Liam Aylward Projekt rezolucji Ustęp 2 a (nowy)

2a. podkreśla, że unijna polityka promocyjna obowiązuje i jest istotna wewnętrznie, na szczeblu lokalnym i regionalnym oraz na rozwijających się rynkach światowych;

Or. en

(22)

PE494.622v01-00 22/54 AM\910453PL.doc

PL

3. uważa jednak, że należy lepiej zdefiniować racjonalne uzasadnienie unijnej polityki promocyjnej w celu zapewnienia jej wyraźniejszej tożsamości;

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości występujących na bardzo ograniczonym obszarze niż na podstawowych produktach rolnych;

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości, przeznaczonych na wywóz do państw trzecich, niż na podstawowych produktach rolnych;

Or. en

Poprawka 40

Ustęp 3

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości występujących na bardzo ograniczonym obszarze niż na podstawowych produktach rolnych;

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości niż na podstawowych produktach rolnych;

Or. ro

Poprawka 41

Ustęp 3

(23)

AM\910453PL.doc 23/54 PE494.622v01-00

PL

3. uważa jednak, że należy lepiej zdefiniować racjonalne uzasadnienie unijnej polityki promocyjnej w celu zapewnienia jej wyraźniejszej tożsamości;

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości występujących na bardzo ograniczonym obszarze niż na podstawowych produktach rolnych;

3. uważa jednak, że cele unijnej polityki promocyjnej powinny być jasno

i odpowiednio zdefiniowane; podkreśla, że działania promocyjne powinny

uwzględniać wszystkie produkty rolno- spożywcze, które spełniają europejskie normy jakości, ponieważ przyczynia się to do wzrostu skuteczności działań

promocyjnych oraz zaspokaja wymagania konsumentów;

Or. pt

Poprawka 42

Ustęp 3

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości występujących na bardzo ograniczonym obszarze niż na podstawowych produktach rolnych;

podkreśla, że działania promocyjne powinny koncentrować się raczej na produktach spożywczych wysokiej jakości występujących na bardzo ograniczonym obszarze niż na podstawowych produktach rolnych; ponadto podkreśla, że wspieranie rolnictwa, które jest gwarantem

bezpieczeństwa żywnościowego,

wykorzystywania zasobów naturalnych zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju oraz dynamiki obszarów wiejskich, stymuluje wzrost i tworzenie miejsc pracy;

Or. ro

(24)

PE494.622v01-00 24/54 AM\910453PL.doc

PL

Poprawka 43 Liam Aylward Projekt rezolucji Ustęp 3 a (nowy)

3a. podkreśla, że na rynkach

wewnętrznych ogólna i ciągła promocja jest konieczna w celu zapewnienia tego, że europejscy konsumenci znają cechy i wartość dodaną europejskich produktów rolnych, które są dostępne na rynku;

Or. en

Poprawka 44 Liam Aylward Projekt rezolucji Ustęp 3 b (nowy)

3b. podkreśla, że na rynkach zewnętrznych istnieje potrzeba

zachowania i zwiększenia udziału w rynku europejskich produktów rolnych oraz wykorzystywania pojawiających się nowych rynków jako rynków zbytu dla tych produktów, poprzez zapewnienie większej spójności między promocją a polityką handlową UE;

Or. en

Poprawka 45

Ustęp 4

(25)

AM\910453PL.doc 25/54 PE494.622v01-00

PL

4. uważa, że zdefiniowanie wyraźniejszej tożsamości i wprowadzenie większej selektywności to niezbędny pierwszy krok w kierunku zwiększenia spójności polityki i zapewnienia synergii między różnymi instrumentami promocji; wskazuje, że działania Unii w tym obszarze muszą stanowić uzupełnienie inicjatyw krajowych oraz tych podejmowanych przez sektor prywatny;

4. uważa, że jasne określenie przez Komisję celów polityki promocyjnej UE, a także kierunków jej rozwoju

w państwach członkowskich, stanowiłyby niezbędny pierwszy krok w kierunku zwiększenia spójności polityki

i zapewnienia synergii między różnymi instrumentami promocji, a ponadto są absolutnie niezbędne w celu osiągnięcia większej przejrzystości przy selekcji programów na szczeblu krajowym;

wskazuje, że działania Unii w tym obszarze muszą stanowić uzupełnienie inicjatyw krajowych oraz tych

podejmowanych przez sektor prywatny;

Or. pt

Poprawka 46 Liam Aylward Projekt rezolucji Ustęp 5

5. uważa, że należy znacznie zwiększyć budżet na ulepszone środki informacyjne i promocyjne, zwłaszcza na organizację poziomą systemu promocji, i podkreśla, że system ten nie powinien być stosowany w przyszłości w celu zarządzania kryzysami w przemyśle spożywczym;

5. uważa, że należy znacznie zwiększyć budżet na ulepszone środki informacyjne i promocyjne na szczeblu

międzynarodowym, unijnym, krajowym i regionalnym, zwłaszcza na organizację poziomą systemu promocji, i podkreśla, że system ten nie powinien być stosowany w przyszłości w celu zarządzania kryzysami w przemyśle spożywczym;

Or. en

Poprawka 47

Maria do Céu Patrão Neves

(26)

PE494.622v01-00 26/54 AM\910453PL.doc

PL

Projekt rezolucji Ustęp 5

5. uważa, że należy znacznie zwiększyć budżet na ulepszone środki informacyjne i promocyjne, zwłaszcza na organizację poziomą systemu promocji, i podkreśla, że system ten nie powinien być stosowany w przyszłości w celu zarządzania kryzysami w przemyśle spożywczym;

5. uważa, że należy znacznie zwiększyć budżet na ulepszone środki informacyjne i promocyjne, zwłaszcza na organizację poziomą systemu promocji, mając na uwadze aktualne cele polityki

informacyjnej i promocyjnej; uważa ponadto, że powinna istnieć możliwość, aby system ten był osobnym elementem budżetu ogólnego;

Or. pt

Poprawka 48

Ustęp 6

6. uważa, że w ramach polityki

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

skreślony

Or. pt

Poprawka 49 Sylvie Goulard Projekt rezolucji Ustęp 6

(27)

AM\910453PL.doc 27/54 PE494.622v01-00

PL

6. uważa, że w ramach polityki

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia zrównoważonych systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

Or. en

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

6. uważa, że polityka promocyjna Unii powinna koncentrować się na pomocy rolnikom, aby mogli osiągnąć

zrównoważenie pod względem gospodarczym;

Or. en

Poprawka 51

Ustęp 6

(28)

PE494.622v01-00 28/54 AM\910453PL.doc

PL

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

promocyjnej Unii należy wynagradzać działania związane z produkcją żywności z wykorzystaniem systemów stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla społeczeństwa;

Or. ro

Poprawka 52 Liam Aylward Projekt rezolucji Ustęp 6

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu;

promocyjnej Unii należy wynagradzać rolników i działania na rzecz promowania żywności, dzięki którym poczyniono znaczne starania w celu wdrożenia systemów produkcji stanowiących odpowiedź na nowe wyzwania dla rolników w Europie, takie jak utrata różnorodności biologicznej i żyzności gleby oraz zmiana klimatu, a także wymagania konsumentów i brak równowagi w łańcuchach dostaw żywności;

Or. en

Poprawka 53

Vasilica Viorica Dăncilă

(29)

AM\910453PL.doc 29/54 PE494.622v01-00

PL

Projekt rezolucji Ustęp 6 a (nowy)

6a. podkreśla, że sukces rolników europejskich będzie zależeć od ich

możliwości zwiększenia udziałów w rynku oraz zachowania przez bardzo

konkurencyjny przemysł spożywczy znaczącego miejsca w gospodarce i handlu UE;

Or. ro

Poprawka 54

Georgios Papastamkos Projekt rezolucji Ustęp 6 a (nowy)

6a. podkreśla potrzebę organizacji

kompleksowych kampanii informacyjnych skierowanych do konsumentów w UE oraz na rynkach zewnętrznych, poświęconych normom jakości produkcji i systemom certyfikacji;

Or. el

Poprawka 55

Ustęp 7

7. podkreśla, że środki promocji organizacji poziomej na mocy rozporządzenia nr 3/2008 powinny przyczynić się do rozwoju rynków

(30)

PE494.622v01-00 30/54 AM\910453PL.doc

PL

lokalnych i krótkich łańcuchów dostaw; lokalnych i krótkich łańcuchów dostaw, a także doprowadzić do dynamizacji rynku wewnętrznego i wprowadzania większej liczby produktów europejskich na rynki zewnętrzne;

Or. pt

Poprawka 56

7a. z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji dotyczący wprowadzenia czwartego rodzaju działania

promocyjnego ukierunkowanego na wsparcie techniczne; uważa, że ten rodzaj działania ma zasadnicze znaczenie dla skutecznej polityki promocyjnej, a zwłaszcza polityki zewnętrznej;

Or. ro

Poprawka 57

Ustęp 7 b (nowy)

7b. uznaje potencjał systemu wspólnego

„sztandaru” w odniesieniu do działań informacyjnych i promocyjnych;

Or. ro

(31)

AM\910453PL.doc 31/54 PE494.622v01-00

PL

Poprawka 58

Ustęp 7 c (nowy)

7c. zalecautrzymanie ogólnego charakteru działań informacyjnych i promocyjnych;

Or. ro

Poprawka 59

Nowy rozdział – ustęp 7 a (nowy)

Rynki lokalne, regionalne, wewnętrzne i zewnętrzne

7a. stwierdza, że polityka informacyjna i promocyjna UE powinna mieć trzy najważniejsze cele: na rynkach lokalnych i regionalnych powinna skupić się na różnorodności i świeżości produktów oraz na kontakcie między producentami a konsumentami w celu ekonomicznej dynamizacji i społecznego

przekwalifikowania życia na wsi; na rynku wewnętrznym powinna maksymalnie wykorzystać potencjał

obszaru europejskiego bez granic oraz 500 milionów konsumentów w celu

zwiększenia produkcji i zachęcania do konsumpcji produktów europejskich; na rynkach zewnętrznych powinna

rozreklamować wysokie normy

europejskiego modelu produkcji w celu otrzymania wartości dodanej sektora rolno-spożywczego;

(32)

PE494.622v01-00 32/54 AM\910453PL.doc

PL

Or. pt

Poprawka 60

Ustęp 7 b (nowy)

7b. proponuje Komisji Europejskiej rozwinięcie krótkich łańcuchów dostaw na poziomie rynków lokalnych i

regionalnych, co stworzy nowe możliwości rolnikom i innym producentom

działającym na obszarach wiejskich oraz zrzeszeniom rolników lub innych

producentów działających na obszarach wiejskich; proponuje także Komisji, aby opracowała rozszerzony asortyment instrumentów promocji rozwoju obszarów wiejskich; Komisja powinna również opracować wytyczne, które pomogłyby rolnikom dowiedzieć się, jak więcej i lepiej inwestować w jakość i wzrost wartości swoich produktów; należy także wziąć pod uwagę inwestycje w promocję medialną (szczególnie w internecie);

Or. pt

Poprawka 61

Ustęp 7 c (nowy)

7c. proponuje Komisji Europejskiej zwiększenie wsparcia wysiłków

producentów europejskich na poziomie rynków wewnętrznych, dzięki czemu zdobędą oni możliwość zaspokojenia

(33)

AM\910453PL.doc 33/54 PE494.622v01-00

PL

rosnących wymagań konsumentów w zakresie jakości i higieny żywności, ale również posiądą wiedzę o pochodzeniu i terminie ważności produktów świeżych, co przyczyni się do promocji różnorodności produktów i żywności oraz nowej formy prezentacji i wykorzystania tradycyjnych produktów;

Or. pt

Poprawka 62

Ustęp 7 d (nowy)

7d. domaga się w związku z tym poszerzenia zakresu programów związanych zarówno z rynkami, jak i z samymi produktami, pamiętając, aby instrumenty promocji skupiały się na najistotniejszych cechach norm produkcji, a także wyróżniając europejski model produkcji, w szczególności europejskie systemy jakości; należy także zachęcać do tworzenia programów wielonarodowych, które obejmowałyby różne produkty:

zarówno te, które stanowią dużą część europejskiego zakresu programu, jak i te, które – z drugiej strony – wymagają bardziej specyficznego wsparcia europejskiego. W tym celu należy

traktować w sposób priorytetowy państwa, które wdrażają programy produkcji, mając na uwadze warunki panujące na rynku oraz jego potencjał, a jednocześnie pozwalają Komisji na dostosowanie wsparcia do określonego obszaru;

Or. pt

(34)

PE494.622v01-00 34/54 AM\910453PL.doc

PL

Poprawka 63

Ustęp 7 e (nowy)

7e. domaga się zwiększenia atrakcyjności dla organizacji branżowych, środków informacji i promocji oraz lepszej koordynacji działań krajowych i sektorowych, o których mowa, a także lepszej koordynacji z działaniami z zakresu polityki, w szczególności z umowami o wolnym handlu;

Or. pt

Poprawka 64

Ustęp 7 f (nowy)

7f. uważa za konieczne zapewnienie większej elastyczności w ramach programów, co pozwoli na ich

dostosowanie do zmiennych warunków panujących na rynku w fazie

wykonawczej. W tym celu powinno się zmniejszyć poziom szczegółowości wymagany w momencie przedstawiania programów;

Or. pt

Poprawka 65

Ustęp 7 g (nowy)

(35)

AM\910453PL.doc 35/54 PE494.622v01-00

PL

7g. domaga się lepszej oceny programów za pomocą rygorystycznego systemu wynagradzania z konkretnymi

wskaźnikami, a także powiększenia rynku i tworzenia miejsc pracy; należy skrócić czas trwania procesu selekcji; należy rozważyć możliwość stosowania wypłat z góry dla organizacji;

Or. pt

Poprawka 66

Ustęp 7 h (nowy)

7h. z zadowoleniem przyjmuje dobre wyniki Komisji związane z obecną polityką informacyjną i promocyjną produktów rolnych, ale uważa, że powinna ona zostać uproszczona i usprawniona, przy czym szczególnie ważna jest redukcja czynności administracyjnych, w szczególności zmniejszenie liczby wymaganych przez Komisję sprawozdań. Wskazane byłoby, aby Komisja opracowała proste i

kompletne instrukcje, które pomogłyby potencjalnym beneficjentom działać zgodnie z zasadami i procedurami tej polityki;

Or. pt

Poprawka 67

Ustęp 7 i (nowy)

(36)

PE494.622v01-00 36/54 AM\910453PL.doc

PL

7i. zwraca uwagę Komisji Europejskiej na to, że na poziomie rynków zewnętrznych produkcja żywności wysokiej jakości nie jest sama w sobie wystarczająca do zapewnienia dobrej pozycji rynku, w związku z czym należy inwestować w programy promocji; przed opracowaniem tych programów należy zbadać rynki państw trzecich, które mogą być dofinansowane; należy także rozważyć możliwość wsparcia pilotażowych projektów w państwach trzecich traktowanych jako potencjalne nowe rynki;

Or. pt

Poprawka 68

Ustęp 7 j (nowy)

7j. zachęca do stymulacji rozwoju zrzeszeń i przedsiębiorstw europejskich w celu zachęcenia ich do uczestnictwa na forach światowych, gdzie będą mogły

rywalizować na najwyższym poziomie, co pozwoli na uprzywilejowane traktowanie specjalizacji i różnorodności, co z kolei wymaga pomocy rolnikom, aby mogli wdrożyć własne strategie i wykorzystać swoje możliwości eksportu; taka pomoc powinna uwzględniać wsparcie techniczne dla producentów;

Or. pt

(37)

AM\910453PL.doc 37/54 PE494.622v01-00

PL

Poprawka 69

Ustęp 7 k (nowy)

7k. domaga się stworzenia możliwości promocji pochodzenia produktów, które nie podlegają wymaganiom jakościowym, w tym ich cech i jakości;

Or. pt

Poprawka 70

Ustęp 7 l (nowy)

7l. stwierdza, że polityka informacyjna i promocyjna produktów europejskich powinna korzystać z oznakowania produktów, które wyróżnia produkty wewnątrz UE i poza jej obszarem;

Or. pt

Poprawka 71

Ustęp 7 m (nowy)

7m. wzywa Komisję do uwrażliwienia konsumentów na to, że europejskie normy rolne są bardziej wymagające niż

światowe, pod względem jakości, bezpieczeństwa, dobrostanu zwierząt,

(38)

PE494.622v01-00 38/54 AM\910453PL.doc

PL

zrównoważenia środowiskowego itp., co odbija się na końcowej cenie produktu;

należy także poinformować ich w sposób przejrzysty o sposobie identyfikacji produktów europejskich oraz o ich cechach, aby uniknąć nabywania przez konsumentów produktów fałszywych oraz aby potrafili oni świadomie zdecydować o zakupie;

Or. pt

Poprawka 72 Mariya Gabriel Projekt rezolucji Ustęp 8

8. uważa, że produkty wysokiej jakości to takie, które są związane z określonymi metodami produkcji, tradycjami,

określonym pochodzeniem geograficznym lub kontekstem kulturowym, oraz zwraca uwagę, że istnieją już systemy służące ochronie tych produktów, takie jak CHNP (chronione nazwy pochodzenia), CHOG (chronione oznaczenia geograficzne), produkty ekologiczne lub TSG

(gwarantowane tradycyjne specjalności);

wzywa do ustanowienia nowego systemu

„lokalnego rolnictwa i bezpośredniej sprzedaży” w celu uwzględnienia w nim lokalnych produktów wysokiej jakości przeznaczonych do spożycia w regionie, w którym są produkowane;

„lokalnego rolnictwa i bezpośredniej sprzedaży” w celu uwzględnienia w nim lokalnych produktów wysokiej jakości przeznaczonych do spożycia w regionie, w którym są produkowane; wzywa do lepszej promocji tych produktów nie tylko na rynkach lokalnych, ale także na terenie całej UE;

Or. en

(39)

AM\910453PL.doc 39/54 PE494.622v01-00

PL

Poprawka 73

Ustęp 8

8. uważa, że produkty wysokiej jakości to takie, które są związane z określonymi metodami produkcji, tradycjami,

określonym pochodzeniem geograficznym lub kontekstem kulturowym, oraz zwraca uwagę, że istnieją już systemy służące ochronie tych produktów, takie jak CHNP (chronione nazwy pochodzenia), CHOG (chronione oznaczenia geograficzne), produkty ekologiczne lub TSG

(gwarantowane tradycyjne specjalności);

wzywa do ustanowienia nowego systemu

„lokalnego rolnictwa i bezpośredniej sprzedaży” w celu uwzględnienia w nim lokalnych produktów wysokiej jakości przeznaczonych do spożycia w regionie, w którym są produkowane;

8. uważa, że należy uwzględniać i promować (pod warunkiem, że nie

dyskryminuje to reszty) produkty wysokiej jakości, które są związane z określonymi metodami produkcji, tradycjami,

określonym pochodzeniem geograficznym lub kontekstem kulturowym; istnieją już systemy służące ochronie tych produktów, takie jak CHNP (chronione nazwy

pochodzenia), CHOG (chronione oznaczenia geograficzne), produkty ekologiczne lub TSG (gwarantowane tradycyjne specjalności);

Or. pt

Poprawka 74 Marit Paulsen Projekt rezolucji Ustęp 8

(40)

PE494.622v01-00 40/54 AM\910453PL.doc

PL

„lokalnego rolnictwa i bezpośredniej sprzedaży” w celu uwzględnienia w nim lokalnych produktów wysokiej jakości przeznaczonych do spożycia w regionie, w którym są produkowane;

„lokalnego rolnictwa i bezpośredniej sprzedaży” w celu uwzględnienia w nim lokalnych produktów wysokiej jakości, które chronią różnorodność kulturową i genetyczną oraz są przeznaczone do spożycia w regionie, w którym są produkowane;

Or. sv

Poprawka 75

8a. jest zdania, że wskazanie pochodzenia europejskiego powinno być traktowane jako główna tożsamość we wszystkich działaniach promocyjnych i

informacyjnych, zarówno na rynku wewnętrznym, jak i w państwach trzecich;

uważa, że dodatkowe wskazanie pochodzenia krajowego można by

rozważyć w państwach trzecich, w których ta tożsamość jest silna i pomaga w

podkreślaniu różnorodności

dostarczanych produktów żywnościowych;

Or. es

Poprawka 76

8a. jest zdania, że produkty rolne i