Załącznik do uchwały nr V/49/19 Rady Gminy Zembrzyce
z dnia 28.03.2019 r.
S P R A W O Z D A N I E WÓJTA GMINY ZEMBRZYCE
Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY
ZA ROK 2018
ORAZ POTRZEBY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ ZADAŃ
Marzec 2019
Zgodnie z art.179 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity - Dz. U. z 2018, poz. 998 z póź. zm.) Wójt składa Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny oraz przedstawia potrzeby związane z realizacją zadań.
Uchwałą Nr XXIII/190/17 Rady Gminy Zembrzyce z dnia 31 marca 2017 r. przyjęty został Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Zembrzyce na lata 2017-2019.
Program opracowano w oparciu o przepisy wynikające z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wpieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Realizacja programu służy wspieraniu rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Zadania te są realizowane przez ośrodek, który współpracuje w tym celu z innymi instytucjami.
Uchwałą Nr XX-148/12 Rady Gminy Zembrzyce z dnia 28.09.2012 r. realizacja zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej została powierzona Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zembrzycach.
W Ośrodku zadania wynikające z w/w ustawy realizowali asystent rodziny, pracownicy socjalni, psycholog, terapeuta ds. rozwiązywania problemów alkoholowych.
Rodzinie przezwyciężającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych Wójt zapewnia wsparcie, które polega w szczególności na:
1) analizie sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie, 2) wzmocnieniu roli i funkcji rodziny,
3) rozwijaniu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziny,
4) podniesieniu świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny, 5) pomoc w integracji rodziny,
6) przeciwdziałaniu marginalizacji i degradacji społecznej rodziny, 7) dążenie do reintegracji rodziny.
Wspieranie rodziny jest prowadzone w formie pracy z rodziną oraz pomocy w opiece i wychowaniu dzieci. Wspieranie prowadzone jest za jej zgodą i aktywnym udziałem, z uwzględnieniem zasobów Gminy oraz źródeł wsparcia zewnętrznego .Praca z rodziną jest prowadzona także w przypadku czasowego umieszczenia dziecka poza rodziną.
W przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej poweźmie informację o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, pracownik socjalny przeprowadza w tej rodzinie wywiad środowiskowy, na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej. Po przeprowadzeniu wywiadu pracownik socjalny dokonuje analizy sytuacji rodziny. Jeżeli z analizy wynika konieczność przydzielenia rodzinie asystenta rodziny, pracownik socjalny występuje z wnioskiem do kierownika ośrodka z wnioskiem o jego przydzielenie.
Asystent Rodziny:
W ośrodku zatrudniony jest jeden asystent rodziny na ½ etatu na umowę o pracę. W roku 2018 funkcję tą pełniła osoba na zastępstwo. Środki finansowe na utrzymanie asystenta rodziny w części pochodziły z programu Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej „Program Asystenta Rodziny i Koordynator Pieczy Zastępczej” na rok 2018. Otrzymana dotacja w roku 2018 na wynagrodzenie brutto i pochodne asystenta rodziny wynosiła 7 276 zł.,, cały koszt utrzymania asystenta wynosił 22 300,44 zł..Wsparciem ze strony asystenta rodziny zostało objętych 9 rodzin w których jest 27 dzieci. Jedna rodzina osiągnęła założone cele , zakańczając współpracę z asystentem rodziny. Asystent rodziny nawiązał współpracę z 9 rodzinami, z którymi opracował plan pracy mający na celu usprawnienie funkcjonowania rodziny w środowisku lokalnym oraz rozwijanie umiejętności opiekuńczo - wychowawczych rodziców. W roku 2018 asystent rodziny podnosił swoje kwalifikacje biorąc udział w szkoleniach, których celem było zapoznanie się z warsztatem pracy asystenta oraz trudności napotkanych podczas pracy z rodzinami objętymi jego wsparciem. Asystent rodziny na bieżąco konsultował się z pracownikami socjalnymi, członkami Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy jak również z kuratorami, pedagogami szkół itp. W siedzibie PCPR były organizowane spotkania z udziałem asystenta rodziny, mające na celu przekazanie informacji i wymianę poglądów dotyczących pracy z rodzinami.
Działania zrealizowane przez asystenta rodziny to:
1) pomoc przy sporządzaniu pism urzędowych i kierowanie podopiecznych do specjalistów: prawników, pedagogów - 9 rodzin,
2) pomoc w rozwiązaniu trudności finansowych poprzez uregulowanie zadłużeń - 9 rodzin,
3) kierowanie do lekarzy i specjalistów w celu poprawienia sytuacji zdrowotnej w tym kontrola szczepień dzieci- 9 rodzin,
4) przedstawienie ofert pracy, kursów i szkoleń mających na celu podnoszenie kwalifikacji – 3 rodziny,
5) pomoc w rozwijaniu umiejętności dotyczących w prowadzeniu gospodarstwa domowego, uporządkowanie mieszkania i obejścia – 9 rodzin
6) indywidualne konsultacje wychowawcze oraz udzielanie wsparcia dla rodziców mających trudności wychowawcze z dziećmi – 9 rodzin,
7) współpraca z wychowawcami, pedagogami, w zakresie monitorowania absencji realizowania obowiązku nauki – 5 rodzin,
8) współpraca z instytucjami wspierającymi rodzinę np. PCPR, Sąd, PUP – 8 rodzin, 9) motywowanie osób z problemem alkoholowym do podjęcia leczenia - 3 rodziny, 10) udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych i
wychowawczych – 9 rodzin,
11) towarzyszenie i pomoc w sytuacjach kryzysowych – 2 rodziny,
12) podejmowanie działań interwencyjnych i zaradczych w sytuacji zagrożenia dzieci i rodzin - 1 rodziny,
.
Psycholog:
Ponadto na umowę zlecenia zatrudniona jest psycholog która od 2 stycznia 2018 do nadal pracuje w punkcie informacyjno-konsultacyjnym w ilości 6 godzin miesięcznie, rocznie 72 godziny. W punkcie udziela wszelkich informacji na temat form i możliwości pomocy ofiarom przemocy, oraz pomocy w kierunku wspierania rodzin nie wydolnych opiekuńczo - wychowawczych, motywując do udziału w programach korekcyjnych. Z porad psychologa skorzystało 11 osób ( 34 porady) z terenu Gminy.
Placówka wsparcia dziennego:
W celu wsparcia rodziny dziecko może zostać objęte opieką i wychowaniem w placówce wsparcia dziennego. Placówka wsparcia dziennego współpracuje z rodzicami lub opiekunami dziecka. Pobyt w placówce wsparcia dziennego jest nieodpłatny i dobrowolny, chyba że do placówki skieruje sąd. Placówka wsparcia dziennego prowadzona jest w formie Świetlicy opiekuńczo – wychowawczej, zapewniającej dziecku :
1) opiekę i wychowanie, 2) pomoc w nauce,
3) organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe oraz rozwój zainteresowań.
Do Świetlicy w Zembrzycach i Tarnawie Górnej uczęszcza ok.45 dzieci miesięcznie. Łączny koszt roczny utrzymania placówki w roku 2018 wyniósł 137 166 zł..
Rodziny wspierające:
W celu wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych rodzina może zostać objęta pomocą rodziny wspierającej. W roku 2018 w gminie nie było rodzin wspierających. Gmina finansowała pobyt jednego dziecka w rodzinie zastępczej na kwotę 1 074,55 zł..
Pomoc finansowa i rzeczowa:
Z pomocy finansowej i rzeczowej w ośrodku skorzystało:
1) dożywianie dzieci w szkołach - 59 dzieci, na kwotę 27 316 zł.
2) zasiłki celowe - 42 osoby 16 920 zł.
Sprawozdawczość:
Sprawozdania :rzeczowo-finansowe z zakresu wspierania rodziny za rok 2018 zostały sporządzone przez GOPS w Centralnej Aplikacji Statystycznej i przekazane do Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w wymaganym terminie.
Wszystkie zadania ujęte w w/w ustawie zostały ujęte w Gminnym Programie Wspierania Rodziny w Gminie Zembrzyce na lata 2017-2019. Poprzez realizację Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Zembrzyce następuje poprawa i wzrost jakości w zakresie funkcjonowania rodzin, objętych wsparciem asystenta rodziny. W rodzinach zamieszkałych
na terenie Gminy objętych pomocą społeczną obserwuje się tendencję wzrostową umiejętności opiekuńczo-wychowawczych.
Potrzeby związane z realizacją zadań z zakresu wspierania rodziny:
Z rozeznanych potrzeb środowiska lokalnego oraz w celu zapisów Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zauważa się potrzebę objęcia rodzin wszechstronnym wsparciem:
- dalsze podnoszenie kwalifikacji przez asystenta rodziny , poprzez udział w szkoleniach, - dalsze finansowanie kosztów zatrudnienia asystenta rodziny – dalsze starania o dotacje celową z budżetu państwa na ten cel,
- udział w finansowaniu pobytu dziecka w pieczy zastępczej , co wynika z zapisów ustawowych,
- dalsze finansowanie dożywiania dla dzieci z rodzin wieloproblemowych.
Skuteczna realizacja wskazanych potrzeb powoduje zatem konieczność wydatkowania środków finansowych w większym wymiarze niż w 2018 roku, co odzwierciedla plan finansowy na rok 2019.
Wójt Gminy Łukasz Palarski
