1
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU WSPIERANIA RODZINY
NA LATA 2016-2018 ZA ROK 2018
MILICZ, marzec 2019 r.
2 WSTĘP
Janusz Korczak powiedział kiedyś „nie ma dzieci są ludzie”. I to jest prawda. „Dziecko to także człowiek tylko, że jeszcze mały...”. Przecież każdy dorosły kiedyś również był dzieckiem. Tak więc, podobnie jak każdy dorosły, dziecko jest właścicielem pewnych praw i wolności. Nazywają się one prawami człowieka. Źródłem tych praw jest godność człowieka, zwana również człowieczeństwem. W Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zapisana jest ona w art. 30:
„Przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych”.
Z godności wywodzą się dwie zasady: wolność i równość, które są podstawą wszystkich praw człowieka. Wolność oznacza to, że człowiek nie jest własnością kogokolwiek, posiada wolną wolę, może samodzielnie podejmować decyzje i świadomie ponosić za nie odpowiedzialność (dziecko uczy się tego w trakcie dojrzewania). Równość oznacza, że każde dziecko ma takie same prawa i ma być tak samo traktowane przez wszystkich bez jakiejkolwiek dyskryminacji.
Konwencja o Prawach Dziecka w art. 1. definiuje „dziecko” jako „każdą istotę ludzką w wieku poniżej osiemnastu lat, chyba że zgodnie z prawem odnoszącym się do dziecka uzyska ono wcześniej pełnoletność”.
W rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka „dzieckiem jest każda istota ludzka od poczęcia do osiągnięcia pełnoletności (Art.2.1.). Uzyskanie pełnoletności określają odrębne przepisy(Art.2.2).
Najważniejszymi opiekunami są rodzice. Jednak wtedy, gdy ich zabraknie lub nie wywiązują się ze swoich obowiązków rodzicielskich lub nie dają sobie samodzielnie rady z opieką nad dzieckiem, to państwo w myśl zasady pomocniczości musi im pomóc lub przejąć ich obowiązki.
Niniejsze sprawozdanie zostało sporządzone na podstawie art. 179 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, który zobowiązuje Burmistrza do złożenia Radzie Miejskiej rocznego sprawozdania z realizacji do dnia 31 marca każdego roku.
Podmioty realizujące zadania w obszarze wspierania rodziny oraz inne partnerskie instytucje i organizacje wspomagające:
1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu.
2. Gminny Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Miliczu.
3. Urząd Miejski w Miliczu.
3
4. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miliczu.
5. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Miliczu.
6. Punkt Konsultacyjno- Interwencyjny dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Miliczu.
7. Punkt Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie ,,SALUS PRO PUBLICO” w Miliczu.
8. Powiatowe Centrum Edukacyjne i Psychologiczno–Pedagogiczne w Miliczu.
9. Powiatowy Urząd Pracy w Miliczu.
10. Komenda Powiatowa Policji w Miliczu.
11. Sąd Rejonowy w Miliczu.
12. Placówki oświatowe.
13. Placówki wsparcia dziennego.
14. Inne OPS-y.
15.Domy dla samotnych spoza terenu Gminy Milicz.
16. Zakłady opieki zdrowotnej.
17. Organizacje pozarządowe, min. PCK, Caritas.
18. Parafie i związki wyznaniowe.
I. ZADANIA WŁASNE GMINY.
Do zadań własnych gminy, w myśl art. 176 wspomnianej na wstępie ustawy, należy:
1. Opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny –
Od 01 stycznia 2015 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu realizuje zadania wynikające z w/w ustawy.
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Milicz na lata 2016-2018 został
ustanowiony Uchwałą Nr XIX/110/2015 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 22 października 2015 r.
Natomiast Uchwałą Nr VI/17/2019 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 11.01.2019 został ustanowiony Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Milicz na lata 2019-2021, który zakłada kontynuację działań profilaktycznych na rzecz rodziny.
Główne założenia powyższego Programu zostały wpisane w Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2019-2023.
Na mocy uchwały Nr IV/9/2014 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 18 grudnia 2014 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu jest podmiotem wykonującym zadania zawarte w Programie.
4
Stworzony system pomocy zakłada, że wsparcie skierowane będzie do całej rodziny, a nie wyłącznie do poszczególnych jej członków. Tylko taki rodzaj pomocy doprowadzić może bowiem do trwałych zmian w rodzinie i przeciwdziałania wyuczonej bezradności. Wsparcie rodziny ma
służyć odbudowie i podtrzymywaniu umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnieniu ról społecznych. Podstawą rozwiązywania problemów społecznych jest wsparcie
rodziny w odbudowie prawidłowych relacji w rodzinie. Pomoc rodzinie powinna być w miarę wczesna i mieć charakter profilaktyczny. Priorytetem wspierania rodziny jest stworzenie jej odpowiednich warunków rozwoju przy wykorzystaniu jej własnych możliwości i zasobów, a nie wyręczanie w pełnieniu podstawowych funkcji.
Celem głównym w/w Programu jest: wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji, a związanych z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną
dzieci, jak i również profilaktyka środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie pożądanego modelu rodziny.
2. Tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny –
W dniu 07.05.2018 r. asystenci rodziny zatrudnieni przez Ośrodek Pomocy
Społecznej w Miliczu uczestniczyli w szkoleniu ,,Interdyscyplinarna współpraca służb na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Niezbędne umiejętności i wiedza podstawą skutecznego działania” w UM w Miliczu.
W dniu 29.05.2018 r. asystenci rodziny uczestniczyli w szkoleniu ,,Ochrona danych osobowych w jednostkach administracji publicznej'' w UM w Miliczu.
3. Tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych przez:
a) Zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa:
Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu w ramach realizacji tego zadania w 2018 r.
zatrudniał dwóch asystentów rodziny, którzy objęli wsparciem łącznie 37 rodzin (w tym 74 dzieci) przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.
Od 1 stycznia 2017 roku, z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 4 listopada 2016 roku o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz.U. z 2016 roku poz.1860), zwanej dalej ustawą
5
„Za życiem”, poszerzył się obszar działań asystenta rodziny poprzez przypisanie mu funkcji koordynatora kompleksowego wsparcia (poradnictwa) dla kobiet w ciąży i ich rodzin, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet w ciąży powikłanej, kobiet w sytuacji niepowodzeń położniczych oraz wsparcia rodzin dzieci, u których zdiagnozowano „ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą ich życiu, która powstała w prenatalnym
okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu”. Ponadto do działań asystenta należy współpraca z innymi służbami z różnych systemów, w tym z podmiotami udzielającymi świadczeń
zdrowotnych, pracującymi na rzecz kobiety w ciąży i jej rodziny.
W okresie sprawozdawczym, ze wsparcia asystenta rodziny skorzystało 8 rodzin, które wychowują niepełnosprawne dzieci.
Rolą asystenta rodziny nie jest powielanie pracy pracownika socjalnego. Asystent rodziny kierowany jest do pracy tylko z tymi rodzinami, w których sytuacja dziecka małoletniego wymaga wsparcia zewnętrznego.
W 2018 roku asystenci:
1) zakończyli pracę z 9-ma rodzinami (z czego: z 1-ną rodziną ze względu na osiągnięcie celów, z 4-ma rodzinami ze względu na zaprzestanie współpracy przez rodzinę, 4-y rodziny wyprowadziły się poza teren Gminy Milicz),
2) opracowali 9 planów pracy z rodziną (opracowanie i realizacja we współpracy z jej członkami oraz w konsultacji z pracownikami socjalnymi),
3) uczestniczyli w opracowaniu planów pracy z rodziną, której dziecko jest umieszczone w pieczy zastępczej (opracowanie we współpracy z powiatowym koordynatorem pieczy zastępczej),
4) udzielali pomocy oraz uczyli członków rodziny konstruktywnego i właściwego prowadzenia gospodarstwa domowego,
5) udzielali pomocy i wsparcia w rozwiązywaniu problemów socjalnych oraz wychowawczych z dziećmi,
6) prowadzili indywidualne konsultacje wychowawcze dla rodziców i dzieci, 7) sporządzali opinie na wniosek Sądu o rodzinie i jej członkach,
8) współpracowali z Zespołem Interdyscyplinarnym ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie lub grupami roboczymi, o których mowa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
9) współpracowali z kuratorami rodzinnymi.
6
W rodzinach, gdzie była realizowana praca i udzielane wsparcie, asystent pomagał i towarzyszył (asystował) między innymi w:
1) przygotowaniu i złożeniu pism urzędowych w określonych instytucjach,
2) nawiązywaniu kontaktów z pracownikami innych instytucji społecznych, poradni specjalistycznych czy organizacji pozarządowych,
3) zwiększaniu motywacji klientów do podnoszenia kwalifikacji zawodowych, kontynuowania nauki czy poszukiwania pracy,
4) zwiększaniu motywacji do podjęcia terapii uzależnień, terapii rodzinnej czy regularnego przyjmowania zalecanych leków,
5) organizowaniu wsparcia materialnego,
6) rozwiązywaniu codziennych trudności poprzez zwiększenie kompetencji w zakresie prowadzenia gospodarstwa domowego i załatwiania spraw urzędowych, gospodarowania czasem,
7) poprawie relacji wewnątrzrodzinnych,
8) podnoszeniu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych oraz budowaniu autorytetu rodziców,
9) podniesieniu poziomu higieny członków rodziny oraz estetyki wyglądu mieszkania, 10) wzroście umiejętności gospodarowania budżetem domowym,
11) odbudowaniu zdrowych postaw psychospołecznych.
Wydatki na wynagrodzenia asystentów rodziny przedstawiają się następująco:
- Wydatkowana kwota na wynagrodzenia asystentów rodziny OGÓŁEM: 72.000,00 zł - Finansowane ze środków własnych OPS: 57.999,00 zł
- Finansowane w ramach programu „Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2018”: 14.001,00 zł
Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu realizuje specjalistyczne wsparcie prawne i psychologiczne w ramach działania Punktu Interwencji Kryzysowej w Miliczu (Punkt ten wraz z mieszkaniem interwencyjnym został utworzony dnia 28 czerwca 2016 r.).
Adresatami tych działań są także rodziny zagrożone wykluczeniem społecznym, borykające się z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi oraz rodziny dotknięte przemocą domową, które korzystają z indywidualnych porad specjalistów: radcy prawnego, psychologa, specjalisty ds.
przemocy.
W okresie sprawozdawczym z porad radcy prawnego skorzystało- 37 osób, psychologa- 23
7 osoby natomiast specjalisty ds. przemocy- 12 osób.
b) Organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających
Rodziny wspierające stanowią instrument mający na celu wsparcie rodziców biologicznych w sprawowaniu opieki i wychowaniu dzieci. Gmina (Ośrodek Pomocy Społecznej) może spróbować zaktywizować lokalne otoczenie rodziny w celu udzielenia pomocy rodzinie. Problemy opiekuńczo-wychowawcze mogą wynikać z braku odpowiednich wzorców w rodzinach, z których pochodzą rodzice dziecka. Dzięki współpracy z rodziną wspierającą w rodzinie wspieranej takie pozytywne wzorce funkcjonowania rodziny można zaszczepić.
Pomoc rodziny wspierającej może dotyczyć różnych aspektów życia takich jak: organizowanie czasu wolnego dzieciom, wypracowanie nawyku wspólnego spędzania czasu przez członków rodziny, pomocy w nauce, wskazówek dotyczących wychowania dzieci, ale również takich wydawałoby się oczywistych dla rodzin spraw, jak nauki gotowania, sprzątania, utrzymania higieny osobistej czy racjonalnego prowadzenia budżetu domowego. Rodzina wspierająca powinna współpracować z asystentem rodziny.
Pełnienie roli rodziny wspierającej jest nieodpłatne, niemniej gmina ma obowiązek zawrzeć umowę z rodziną, w której zostaną zdefiniowane koszty, które podlegają zwrotowi.
W 2018 r. w ramach tego zadania na terenie Gminy Milicz nie szkolono rodzin wspierających i nie podpisano ani jednej umowy.
c) Prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci – zadanie zrealizowane – na terenie Miasta i Gminy funkcjonuje placówka wsparcia dziennego.
Na terenie Gminy Milicz na podstawie uchwały nr XXIII/139/2016 Rady Miejskiej w Miliczu z dnia 21 stycznia 2016 r. od dnia 1 lutego 2016 r. została utworzona placówka wsparcia dziennego prowadzona w formie opiekuńczej i specjalistycznej przez Ośrodek Pomocy Społecznej pod nazwą świetlica środowiskowa „Chatka Puchatka”.
Świetlica Środowiskowa czynna jest od poniedziałku do piątku w godzinach od 10.00 – 18.00, a także w razie potrzeby w weekendy. Praca Świetlicy Środowiskowej opiera się na współpracy ze szkołami i innymi instytucjami w celu podejmowania działań dla dobra dziecka, poznania środowiska podopiecznego oraz wymianie istotnych informacji na temat wychowanków i ich rodzin. Rekrutacja podopiecznych opiera się na indywidualnym naborze, na podstawie pisemnej zgody rodziców i wypełnieniu karty zgłoszeniowej. Często do placówki zgłaszają się same dzieci, zachęcone przez innych podopiecznych . Do zadań świetlicy należą organizowanie dzieciom czasu wolnego, pomoc w nauce, zabawy, zajęcia sportowe, wycieczki, aktywne spędzanie czasu oraz uczestnictwo w życiu kulturalnym i społecznym. Ponadto świetlica dba o rozwój zainteresowań i uzdolnień dzieci, pomaga w kryzysach szkolnych, rodzinnych, rówieśniczych
8
i osobistych, organizuje grupową i indywidualną pracę z każdym dzieckiem.
Regularnie prowadzone są także warsztaty terapii zajęciowej (m.in. arteterapia, biblioterapia, ludoterapia, trening kulinarny i umiejętności społecznych), dzięki którym podopieczni są usprawniani psychicznie, fizycznie i społecznie. W ramach warsztatów terapii zajęciowej odbywają się zajęcia z elementami socjoterapii, wspomagające rozwój emocjonalny, poznawczy i społeczny, utrzymywanie kontaktów z rodziną dziecka oraz zapewnienie opieki wychowawczej.
Cykliczne imprezy, odbywające się w świetlicy (np. Dzień Dziecka, Rodzinne Pikniki, spotkania okolicznościowe) uczą podopiecznych zaangażowania, współpracy w grupie, pewności siebie i są atrakcyjną formą spędzenia wolnego czasu.
Placówka organizuje zajęcia, wycieczki oraz turnusy wypoczynkowe w trakcie ferii zimowych i wakacji- są one bardzo często jedyną interesującą formą spędzenia wolnego czasu.
Świetlica Środowiskowa aktywnie uczestniczy w życiu miasta. Podopieczni biorą udział w wydarzeniach kulturalnych i sportowych organizowanych w mieście, którym niezwykle często towarzyszą występy artystyczne wychowanków. Istotnym aspektem działalności placówki jest dołączanie do wielu różnych akcji charytatywnych i zbiórek pieniędzy, m.in. poprzez organizowanie aukcji internetowych rękodzieła powstającego podczas świetlicowych zajęć, co uczy dzieci odpowiedzialności, wrażliwości oraz dostrzegania drugiego człowieka i jego potrzeb. Przy świetlicy funkcjonuje również Stowarzyszenie CHATKA PUCHATKA które zajmuje się pozyskiwaniem środków zewnętrznych na rozszerzenie działalności świetlicy .
Rodzina stanowi oczywiście podstawowe środowisko dziecka, które w istotny sposób
oddziałuje na rozwój i wychowanie młodego pokolenia. Stanowi podstawowe, naturalne i pierwotne środowisko, w którym dziecko rozwija się i wychowuje. Ma ogromny wpływ na
kształtowanie jego osobowości, rozwój zdolności i umiejętności osiągania sukcesu. Świetlica Środowiskowa, jako placówka wsparcia dziennego jest skuteczną instytucją, wspomagającą zadania rodziny i szkoły w kształtowaniu i wychowaniu młodego człowieka.
Imprezy i zajęcia zrealizowane w 2018r w świetlicy środowiskowej „Chatka Puchatka”
Styczeń
• Wyjazd do papugarni „Kubuś & Endriu” w Obornikach Śląskich
• Udział dzieci w ogólnopolskiej zbiórce Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy
• Zajęcia integracyjne z dziećmi z Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Miliczu
• Wyjścia na lodowisko
• Udział w orszaku trzech króli
• Wyjścia na basen Milicka Fala
9
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Bal karnawałowy
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Dogoterapia
• Odrabianie lekcji
• Zajęcia komputerowe Luty
• Impreza z okazji drugiej rocznicy funkcjonowania świetlicy „Chatka Puchatka” pod auspicjami Ośrodka Pomocy Społecznej
• Udział w uroczystym otwarciu Alei Niepodległości i ronda Orląt Lwowskich
• Zabawa organizowana z okazji Walentynek
• Występ z okazji Walentynek
• Udział dzieci w akcji charytatywnej na rzecz Michalinki Plewki – turniej piłkarski
• Wyjścia na lodowisko
• Wyjścia na basen Milicka Fala
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Udział w powiatowym konkursie plastycznym „Ciekawe miejsce Doliny Baryczy”
Odrabianie lekcji
• Zajęcia komputerowe
• Odrabianie lekcji
• Bal karnawałowy
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Trening budżetowy
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji Marzec
• Udział w biegu Tropem Wilczym – bieg pamięci Żołnierzy Wyklętych
• Uroczyste śniadanie Wielkanocne
• Wyjścia na basen Milicka Fala
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Udział w konkursie na Palme Wielkanocną
• Udział w Jarmarku Wielkanocnym
10
• Zajęcia komputerowe
• Odrabianie lekcji
• Bal karnawałowy
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Kinezyterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Zajęcia relaksacyjne Kwiecień
• Zajęcia „sadzimy mały las w słoiku” prowadzone przy współpracy Nadleśnictwa Żmigród
• Zajęcia – gry i zabawy prowadzone przez wolontariuszy z fundacji Mobilni Polacy
• Wyjścia na basen Milicka Fala
• Turecki Dzień Dziecka z Fundacją Mobilni Polacy
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Odrabianie lekcji
• Bal karnawałowy
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Kinezyterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe Maj
• Organizacja II edycji otwartych zawodów Street Workout o puchar Burmistrza Gminy Milicz
• Przygotowanie i obsługa sfery animacyjnej dla dzieci podczas majówki w dniu 1maja- Święta Pracy
• Organizacja Rajdu rowerowego
• Trening z zawodnikiem MMA Mateuszem Gamrotem
• Udział w obchodach święta 3 maja
• Wyjścia na basen Milicka Fala
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka-
11 występ naszych cheerleaderek
• Odrabianie lekcji
• Bal karnawałowy
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Silwoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe Czerwiec
• Wyjazd do Łodzi na mecz gwiazd siatkówki i koncert Dawida Kwiatkowskiego
• Wyjście na trening siatkówki z gwiazdą siatkówki –Gibą
• Wyjście na mecz Polska – Senegal do strefy kibica na milickim Rynku i organizacja strefy animacji dla dzieci
• Zorganizowanie i obsługa Dnia Dziecka z Chatką Puchatka oraz przeprowadzenie zbiórki pieniędzy i licytacji fantów w akcji charytatywnej na rzecz Michalinki Plewki
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Odrabianie lekcji
• Wyjścia na basen Milicka Fala
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka Lipiec
• Wyjazd na turnus kolonijny do Chłapowa
• Wyjazd na całodniową wycieczkę do gospodarstwa agroturystycznego
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
12
• Zajęcia muzyczne
• Zajęcia taneczne
Sierpień
• Organizacja pikniku rodzinnego dla rodzin z Gminy Milicz „Pożegnanie lata z Chatką Puchatka” oraz koncert zespołu Madamme
• Całodniowy wyjazd na przejażdżkę bryczkami po Dolinie Baryczy
• Całodniowy wyjazd do gospodarstwa agroturystycznego Lauroza w Praczach
• Całodniowy wyjazd do kina pt” Krzysiu, gdzie jesteś?”
• Pogadanka z policjantami z komendy policji z Milicza na temat bezpieczeństwa nad wodą i zagrożeń związanych z zażyciem dopalaczy
• Całodniowe wyjścia nad zalew w Miliczu
• Konkurs piosenki letniej
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Zajęcia muzyczne
• Zajęcia taneczne Wrzesień
• Przygotowanie benefisu Tadeusza Hryciuka, milickiego siłacza rekordzisty księgi guinessa
• Organizacja wystawy niepodległościowej
• Udział dzieci w otwarciu ronda Maków w Miliczu
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka – występ naszych cheerleaderek
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Silwoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Odrabianie lekcji Październik
• Wyjście na uroczyste otwarcie bulwaru Jana Pawła II
• „Dzieci seniorom”- wspólne zajęcia dzieci z seniorami ze stowarzyszenia Klub Seniora
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka występ naszych cheerleaderek -
13
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Silwoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Odrabianie lekcji Listopad
• Udział w obchodach z okazji 100 rocznicy Odzyskania Niepodległości
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Silwoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Odrabianie lekcji Grudzień
• Wizyta gości z Gruzji - wspólne pieczenie pierników, ozdabianie ich i wspólne ubieranie choinki
• Uroczyste zapalenie choinki na milickim rynku i występ artystyczny dzieci z Chatki Puchatka
• Udział w Jarmarku Bożonarodzeniowym – występ artystyczny
• Uroczyste spotkanie wigilijne z zaproszonymi gośćmi
• Wyjścia na mecze piłki siatkowej i kibicowanie lokalnej drużynie MUKS Ziemia Milicka
• Zajęcia relaksacyjne
• Zajęcia komputerowe
• Zajęcia kulinarne
• Zajęcia plastyczne
• Zajęcia sportowe
• Arteterapia
• Muzykoterapia
14
• Choreoterapia
• Biblioterapia
• Ergoterapia
• Ludoterapia
• Silwoterapia
• Trening samoobsługi i zaradności życiowej
• Trening komunikacji
• Odrabianie lekcji
4. Finansowanie:
a) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny – w 2018 r. asystenci rodziny uczestniczyli w bezpłatnych szkoleniach ,,Interdyscyplinarna współpraca służb na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Niezbędne umiejętności i wiedza podstawą skutecznego działania” oraz ,,Ochrona danych osobowych w jednostkach administracji publicznej'' w UM w Miliczu, finansowanych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miliczu.
b) kosztów związanych z udzielaniem pomocy, o której mowa w art. 29 ust. 2 ustawy o wspieraniu rodziny, ponoszonych przez rodziny wspierające – w 2018 r. nie było rodzin wspierających.
5. Współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo– wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo –
terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.
Zgodnie z art. 191 ust. 9 i 10 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej współfinansuje pobyt tego dziecka w pieczy zastępczej, w wysokości:
a) 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
b) 30% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,
c) 50% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
Liczba dzieci z terenu Gminy Milicz umieszczonych w rodzinach zastępczych w 2018 r. - 7
Liczba dzieci z terenu Gminy Milicz przebywających w rodzinach zastępczych w 2018 r., w tym:
15
- w spokrewnionych rodzinach zastępczych – 24 i 3 dzieci poza powiatem milickim;
- w niezawodowych rodzinach zastępczych- 8 i 5 dzieci poza powiatem milickim;
- w zawodowej rodzinie zastępczej – 5 dzieci;
- w zawodowej rodzinie zastępczej pełniącej funkcję pogotowia rodzinnego - 3 dzieci;
- w zawodowej specjalistycznej rodzinie zastępczej – 2 dzieci;
- w rodzinnym domu dziecka – 2 dzieci;
- w placówkach opiekuńczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego - 3 dzieci.
Liczba rodzin biologicznych na terenie naszej Gminy, z których dzieci umieszczono w pieczy zastępczej i domach dziecka w 2018 r.- 3 rodziny.
- Liczba dzieci, za które Gmina ponosiła odpłatność w 2018 r., w tym:
- w rodzinach zastępczych- 39 dzieci;
- w domach dziecka- 3 dzieci.
-Liczba dzieci na terenie Gminy przebywających w rodzinach zastępczych, które nie pochodzą z terenu Gminy Milicz w 2018 r.- 7 dzieci.
Dane dotyczące poniesionych i planowanych wydatków Gminy Milicz za pobyt dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej.
A. Poniesione wydatki Gminy Milicz w 2018 r.
Zgodnie z powyższymi założeniami w 2018 r. tutejszy Ośrodek współfinansował pobyt dzieci w pieczy zastępczej w okresie od stycznia do grudnia na łączną kwotę: 287.594,97 zł.
Dla większości był to trzeci rok pobytu w placówkach (50% odpłatności).
B. Przewidywane wydatki Gminy Milicz na 2019 r.
Gmina Milicz za pobyt dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej przewiduje kwotę– 332.939,00 zł w 2019 r.
Uchwała Nr XXXVII/155/2018 Rady Powiatu Milickiego z dnia 28 września 2018 r. w sprawie podwyższenia wynagrodzenia dla rodzin zastępczych zawodowych i prowadzących rodzinne domy dziecka
16
Główne przyczyny umieszczenia dzieci w pieczy zastępczej to:
- bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i niezaradność życiowa, - alkoholizm rodziców (lub jednego z nich),
- przemoc fizyczna i psychiczna względem członków rodziny, - choroby,
- śmierć obojga rodziców lub jednego z nich.
Większość rodzin biologicznych tych dzieci to rodziny wieloproblemowe.
6. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo– finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie.
W 2018 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu sporządził i przekazał dwa sprawozdania rzeczowo – finansowe za okres 01.01.-30.06.2018 r. oraz 01.07.-31.12.2018 r. (przekazane do Wydziału Polityki Społecznej Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego). Oprócz tego za pomocą
Centralnej Aplikacji Statystycznej przekazano szczegółowe sprawozdanie z realizacji zadania w ramach „Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej za rok 2018–
asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej”.
7.Prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej, zamieszkałego na terenie gminy.
Pracownicy socjalni OPS w Miliczu we współpracy z asystentami rodziny na bieżąco monitorują sytuację dzieci z rodzin zagrożonych kryzysem lub przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. W tym zakresie współpracują także z pedagogami szkolnymi, pracownikami służb zdrowia, policją, kuratorami sądowymi i przedstawicielami innych instytucji, które mają kontakt z rodziną.
Realizacja innych zadań wynikających z programu w 2018 r.
POWODY UBIEGANIA SIĘ O POMOC W ROKU 2018
(DANE STATYSTYCZNE OPS)
17
Lp.
Powody trudnej sytuacji rodzinnej
2018 r.
Liczba rodzin ogółem
2018 r. w tym na wsi
2018 r.
Liczba osób w rodzinach
1 ubóstwo 302 143 711
2 sieroctwo 1 0 3
3 bezdomność 17 5 22
4 potrzeba ochrony macierzyństwa
30 7 178
a) wielodzietność 30 13 178
5 bezrobocie 179 78 472
6 niepełnosprawność 208 77 370
7 długotrwała lub ciężka choroba
166 51 254
8 bezradność w sprawach opiek. - wychowawczych i
prowadzenia gospodarstwa
domowego
72 19 218
a) rodziny niepełne 32 7 95
b) Rodziny wielodzietne 16 9 88
9 przemoc w rodzinie
15 6 40
10 alkoholizm 37 16 48
11 narkomania 2 0 2
12 trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu
zakładu karnego
8 5 8
13 Zdarzenie losowe 2 1 4
18
*w danych nie ujęto osób dotkniętych przemocą, które nie pobierały świadczeń z
OPS
19
Tabela rodzin z dziećmi objętych pomocą społeczną:
--- --
2018 r.
Ogółem
2018 r.
W tym na wsi:
2018 r.
Liczba osób w rodzinach:
RODZINY Z DZIEĆMI (ogółem), w tym:
159 72 645
posiadające 1 dziecko 55 16 156
posiadające 2 dzieci 47 26 178
posiadające 3 dzieci 32 14 150
posiadające 4 dzieci 15 9 88
posiadające 5 dzieci 8 6 55
posiadające 6 dzieci 0 0 0
posiadające 7 i więcej dzieci
2 1 18
20
RODZINY NIEPEŁNE 2018 r.
Liczba rodzin ogółem
2018 r.
W tym na wsi
2018r.
Liczba osób W rodzinach
Liczba rodzin niepełnych:
49 15 147
z 1 dzieckiem: 21 3 46
z 2 dzieci: 15 8 45
z 3 dzieci: 10 3 40
z 4 i więcej: 3 1 16
21
PROGRAM POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA
2018 r.
Ogółem
2018 r.
W tym na wsi
Łączna liczba osób objętych programem:
525 231
- w tym korzystających z posiłku: 274 107
− w tym liczba osób, którym dowieziono posiłek
10 10
Liczba osób które otrzymały zasiłek celowy (na zakup posiłku) *
365
15922
ZESTAWIENIE KOSZTÓW 2018 r. 2018 r.
W tym na wsi
koszt programu ogółem 366.116 zł 134.751 zł
środki własne 146.447 zł 53.901 zł
dotacja 219.669 zł 80.850 zł
liczba placówek prowadzących dożywianie
14 6
23
Zasiłki stałe 2018 r.
Liczba osób którym przyznano zasiłek
123
Liczba świadczeń
1098
Łączna kwota świadczeń
563.224 zł
ZASIŁKI OKRESOWE 2018 r.
Liczba rodzin, które otrzymały zasiłek okresowy
80
Kwota świadczeń ogółem 147.065 zł
ZASIŁKI CELOWE I POMOC W NATURZE
2018 r.
liczba rodzin 285
liczba osób w rodzinie 618
koszt świadczeń 322.841 zł
24
Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną w 2018 r.
WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba osób, którym przyznano
decyzją świadczenie
Liczba rodzin ogółem
W tym na wsi
Liczba osób w rodzinach
Świadczenia przyznane ogółem
638 428 169 914
w tym:
świadczenia pieniężne
357 347 145 714
świadczenia niepieniężne
337 195 60 530
Pomoc udzielana w postaci pracy socjalnej
ogółem
x 88 29 218
25
Zespół Interdyscyplinarny
Na terenie Gminy Milicz od 28.10.2011 r. funkcjonuje Gminny Zespół Interdyscyplinarny
ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Zespół ma za zadanie m. in. diagnozowanie problemu
przemocy w rodzinie, następnie podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w celach zapobiegawczych bądź podejmowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą.
W ramach prac Zespołu w 2018 r. odbyły się 303 posiedzenia grup roboczych i założono 50
Niebieskich Kart, z czego 29 zostało zamkniętych (3 Niebieskie Karty zostały założone w rodzinach objętych wsparciem asystenta rodziny, w tym u 1 rodziny została zamknięta).
W 2018 r. 74 rodziny zostały objęte procedurą „Niebieskiej Karty”.
26 Kolonia w Jastrzębiej Górze
We współpracy z Kuratorium Oświaty we Wrocławiu zorganizowana została Kolonia w Jastrzębiej Górze nad morzem w okresie od 20 sierpnia do 2 września 2018 r. Kuratorium Oświaty we Wrocławiu wytypowało na każdą gminę odpowiednią ilość miejsc. Gminie Milicz przypadło 10 miejsc i tyle dzieci między 7 a 16 rokiem życia wzięło udział w kolonii.
Głównym celem zadania było kształtowanie osobowości i wspieranie wszechstronnego rozwoju młodego człowieka oraz przeciwdziałanie niekorzystnym zjawiskom społecznym. Celami szczegółowymi były m. in. zagospodarowanie czasu, umożliwienie nawiązania, wzmocnienia pozytywnych kontaktów z rówieśnikami, kształtowanie nawyków zdrowego trybu życia. Podczas kolonii był realizowany program obejmujący wycieczki turystyczne, warsztaty rekreacyjne: gry i zabawy, zajęcia artystyczne, plażowanie z nauką pływania, elementy zajęć kulturalno-oświatowych, atrakcje regionalne, działania w zakresie promocji zdrowego stylu życia.
Ponadto Ośrodek Pomocy Społecznej w Miliczu we współpracy z Polskim Czerwonym Krzyżem w Miliczu i Caritas w Miliczu zorganizował świąteczne zbiórki żywności (po raz 30-ty-
Wielkanocna Zbiórka Żywności i 31-y- Bożonarodzeniowa Zbiórka Żywności).
Zbiórki zostały zorganizowane w sklepach na terenie naszej Gminy a żywność została przekazana rodzinom najuboższym.
27 PODSUMOWANIE
Mając na uwadze dużą skuteczność w udzielaniu pomocy rodzinom niewydolnym w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, konieczne jest utrzymanie dotychczasowego kierunku
działań, a przede wszystkim wysokiej aktywności pozostałych instytucji i organizacji mających w swoich zadaniach pracę z rodziną. Istotne jest, aby system wspierania rodziny na terenie Gminy Milicz nie ograniczał się tylko do działań ściśle związanych z pomocą społeczną i nie był adresowany wyłącznie do rodzin, które są już dotknięte problemami opiekuńczo-wychowawczymi.
Ważnym elementem działań podejmowanych przez wszystkie instytucje i organizacje działające na terenie gminy powinny być działania profilaktyczne, w tym: informacyjne, edukacyjne, integracyjne i aktywizujące.
Nadal będą podejmowane starania w kierunku pozyskania kandydatów na rodziny
wspierające, jednakże jest to zadanie trudne ponieważ rodziny, które de facto wspierają dzieci z rodzin dysfunkcyjnych nie chcą formalizować swojej roli i niechętnie podchodzą do takich
pomysłów. Zwrot kosztów udzielonego rodzinie wsparcia czy możliwość skorzystania ze szkoleń nie jest też przekonywującym argumentem w tej sprawie.
Dziękuję za uwagę
Marta Markowska- Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Miliczu