1 | S t r o n a
SPRAWOZDANIE
Z WYKONANIA W 2014 ROKU ZADAŃ
WYNIKAJĄCYCH
Z POWIATOWEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
W POWIECIE SZCZECINECKIM NA LATA 2011-2015
Szczecinek 2015 rok
2 | S t r o n a Spis treści
1. Wstęp
2.Finansowanie Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych 3. Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych
4. Pilotażowy program „ Aktywny samorząd”
5. Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych 6. Warsztaty terapii zajęciowej
7. Działania prowadzone przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną w Szczecinku w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w 2014 r.
8. Działania prowadzone w 2014 roku na rzecz osób niepełnosprawnych przez Dom
Pomocy Społecznej w Bornem Sulinowie oraz Stowarzyszenie „Wyprzedzić czas”
działające przy DPS
9. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności 10. Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych
11. Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych w zakresie kształcenia i dostępu do
edukacji. Działania systemu oświaty w zakresie wsparcia osób niepełnosprawnych i zwiększenia świadomości społecznej dotyczącej potrzeb tych osób.
13. Organizowanie środowiskowego wsparcia i pomocy społecznej osobom niepełnosprawnym i ich rodzinom
13. Inne działania na rzecz osób niepełnosprawnych 14. Podsumowanie
3 | S t r o n a
1.Wstęp
Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Powiecie Szczecineckim na lata 2011-2015 został przyjęty do realizacji przez Radę Powiatu w Szczecinku w dniu 30 sierpnia 2011 r. uchwałą Nr XIII/96/2011.
Zgodnie z § 2 wykonanie uchwały powierzone zostało Zarządowi Powiatu Szczecineckiego i Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Koordynatorem Programu jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku.
Ze względu na szeroki zakres działań merytorycznych i finansowych Partnerami Programu zostało wiele instytucji działających bezpośrednio lub pośrednio na rzecz osób niepełnosprawnych. Między innymi :
- Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki
- Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego - Starostwo Powiatowe w Szczecinku
- Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych - Powiatowy Urząd Pracy w Szczecinku
- Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności - Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Szczecinku
- Organizacje pozarządowe działające w obszarze niepełnosprawności - Miasto Szczecinek
- Miasto i Gmina Barwice, Biały Bór, Borne Sulinowo - Gmina Szczecinek i Grzmiąca
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku
- Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barwicach - Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białym Borze - Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bornem Sulinowie - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Grzmiącej
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Szczecinku
Głównym celem ww. Programu jest podniesienie świadomości społecznej o tematyce związanej z problemami niepełnosprawnych mieszkańców naszego powiatu, a także zapewnienie im godnego życia oraz możliwości pełnego i równoprawnego uczestnictwa w życiu społecznym. Mając na uwadze dążenie do poprawy sytuacji osób niepełnosprawnych,
oraz przeciwdziałanie ich marginalizacji i wykluczeniu społecznemu, ustalono w Programie cele szczegółowe które mają zapewnić im warunki do pełnego, samodzielnego i
czynnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym. Obowiązek wyrównywania szans oraz zajęcia się konsekwencjami niepełnosprawności spoczywa na władzach państwowych i samorządowych. Nie zmniejsza to odpowiedzialności ogółu społeczeństwa,
4 | S t r o n a jednostek czy też organizacji, które już od lat są partnerami w tworzeniu spójnej i efektywnej polityki na rzecz osób niepełnosprawnych.
2. Finansowanie Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych
Działania podejmowane w okresie realizacji programu opierały się głównie na środkach pozyskanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Mając świadomość, że potrzeby osób niepełnosprawnych są duże, partnerzy Programu podejmowali liczne inicjatywy charytatywne oparte na pracy wolontariuszy oraz inicjatywy oparte o środki Europejskiego Funduszu Społecznego i Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki czy też środki własne powiatu.
Program finansowany jest:
- ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, - ze środków własnych powiatu i gmin powiatu szczecineckiego,
- ze innych środków , takich jak np.: dotacje celowe budżetu państwa, programy unijne, - ze środków własnych organizacji pozarządowych działających na rzecz środowiska osób niepełnosprawnych.
Środki przekazywane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach algorytmu
Na podstawie ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, powiat szczecinecki otrzymuje każdego roku środki z przeznaczeniem na zadania na rzecz osób niepełnosprawnych należące do kompetencji samorządów powiatowych.
Środki finansowe, jakimi dysponuje Powiat na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych przyznawane są według algorytmu przez Prezesa Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Warszawie. Zgodnie z planem finansowym Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2014, wysokość środków przyznanych Powiatowi Szczecineckiemu z przeznaczeniem na zadania samorządu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych wyniosła 2.168.594,00 zł.
5 | S t r o n a Podział środków otrzymanych w ramach algorytmu z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na poszczególne zadania w 2014r.
RODZAJE ZADAŃ POWIATU
Uchwała Rady Powiatu Nr
XLVI/369 2014 z dnia 27
marca 2014r.
Uchwała Rady Powiatu Nr XLVIII/382/2014 z dnia 30 kwietnia
2014r.
Uchwała Rady Powiatu Nr LIII/412/2014 z dnia 25 września
2014r.
Uchwała Rady Powiatu Nr LIV/427/2014z dn
ia 05 listopada 2014r.
Uchwała Rady Powiatu Nr III/12/2014z dnia 19 grudnia 2014r.
Ogółem środki finansowe na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w tym:
2 168.594,00 2.168.594,00 2.168.594,00 2.168.594,00 2.168.594,00
środki finansowe na rehabilitację
zawodowąw tym na: 483.000,00 449.000,00 449.000,00 449.000,00 449.000,00
finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób
zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w
zatrudnieniu
23.000,00 13.000,00 7.602,00 7.602,00 7.602,00
przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej
20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych
5.000,00 5.000,00 2.847,00 2.847,00 2.847,00
dokonywanie zwrotu kosztu wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
435.000,00 411.000,00 418.551,00 418.551,00 418.551,00
dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej
1.035.720,00 1.035.720,00 1.035.720,00 1.035.720,00 1.035.720,00
środki finansowe na rehabilitację 649.874,00 683.874,00 683.874,00 683.874,00 683.874,00
6 | S t r o n a
społeczną w tym na:
dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich
opiekunów
w turnusach rehabilitacyjnych
180.000,00 180.000,00 169.725,00 167.968,00 165.388,00
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów
354.874,00 354.874,00 371.146,69 401.636,59 404.125,75
dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w
komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych
86.000,00 120.000,00 120.000,00 91.888,58 91.989,14
dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych
6.000,00 6.000,00 5.986,71 5. 365,23 5.365,23
dofinansowanie zadań z zakresu rehabilitacji zlecanym przez samorząd powiatowy organizacjom pozarządowym i fundacjom
20.000,00 20.000,00 17.015,60 17.015,60 17.005,88
dofinansowanie usług tłumacza
migowego 3.000,00 3.000,00 0,00 0,00 0,00
Środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami II ”
Głównym celem programu jest wyrównanie szans osób niepełnosprawnych
zamieszkujących regiony słabo rozwinięte w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej. W szerszym ujęciu program ma zapobiegać marginalizacji niektórych obszarów,
sprzyjać długofalowemu rozwojowi gospodarczemu, aktywizacji zawodowej i integracji z Unią Europejską.
Jednym z priorytetowych zadań w ramach integracji z Unią Europejską jest tworzenie w Polsce jednolitych warunków rozwoju ekonomicznego i społecznego poprzez zacieranie
różnic między obszarami lepiej i gorzej rozwiniętymi. Służą temu liczne programy i inicjatywy podejmowane przez rząd (głównie Ministerstwo Rozwoju Regionalnego),
organizacje pozarządowe i jednostki samorządu terytorialnego. Programy te realizowane są głównie w regionach słabo rozwiniętych, o pogarszającej się sytuacji na rynku pracy.
Programem, który wpisuje się w politykę regionalną, a jednocześnie nastawiony jest na wspieranie osób niepełnosprawnych, grupy często zaniedbywanej nawet na obszarach dobrze rozwiniętych, jest Program wyrównywania różnic między regionami, realizowany ze środków PFRON. W ramach programu środki funduszu w pierwszej kolejności trafiają do
7 | S t r o n a powiatów, w których stopa bezrobocia jest najwyższa i które leżą w województwach zagrożonych marginalizacją. Środki te są wykorzystywane na działania zmniejszające dysproporcje między regionami w sferze zatrudnienia i rehabilitacji osób niepełnosprawnych, w tym na wyposażenie nowych miejsc pracy adekwatnie do potrzeb niepełnosprawnych, wyposażenie obiektów w sprzęt rehabilitacyjny, likwidację barier architektonicznych, barier w komunikowaniu się oraz barier transportowych.
Dofinansowanie w ramach programu udzielane jest w kilku obszarach.
Obszar A -Wyposażenie obiektów służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny.
Obszar B - Likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania.
Obszar C - Wyposażenie nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych odpowiednio do ich potrzeb i możliwości.
Obszar D - Likwidacja barier transportowych.
Obszar F - Utworzenie warsztatów terapii zajęciowej.
Obszar G – Tworzenie nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych
Powiat szczecinecki w 2014 roku w ramach programu zrealizował ze środków PFRON na podstawie umowy z PFRON WRR/000068/16/D z dnia 09.10.2013 zadania w obszarze B i D na kwotę 396 000,00 zł
(Obszar D – likwidacja barier transportowych 320 000,00 zł )
(Obszar B – Likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania
76 000,00 zł)
Zrealizowano następujące zadania:
1. Likwidacja barier w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym komunikowania się w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym im.
Jana Brzechwy w Szczecinku. Obszar B
2. Likwidacja barier architektonicznych w budynku Starostwa Powiatowego w Szczecinku poprzez wymianę nawierzchni ciągów komunikacyjnych.
Obszar B
3. Likwidacja barier transportowych poprzez zakup samochodu 9 -cio
miejscowego do przewozu osób niepełnosprawnych w Zespole Szkół im. O. Langego w Białym Borze. Obszar D
4. Likwidacja barier architektonicznych poprzez dostawę, zakup i montaż
poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych w Zespole Szkół im. O. Langego w Białym Borze – II ETAP. Obszar B
5. Likwidacja barier transportowych poprzez zakup 9 -miejscowego samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych dla I Liceum Ogólnokształcącego im.
Ks. Elżbiety w Szczecinku. Obszar D
8 | S t r o n a 6. Likwidacja barier transportowych poprzez zakup pojazdu (busa 9 osobowego
z dostosowaniem do potrzeb przewozu osób niepełnosprawnych) w Zespole Szkół Nr 5 w Szczecinku. Obszar D
7. Likwidacja barier transportowych poprzez zakup pojazdu (busa 9 osobowego z dostosowaniem do potrzeb przewozu osób niepełnosprawnych) w Zespole Szkół Nr
2 im. Ks. Warcisława IV w Szczecinku. Obszar D
Na podstawie umowy z PFRON WRR/000093/16/D z dnia 21.08.2014 powiat zrealizował zadania w obszarze G. Nazwa programu „Zapobieganie wykluczeniu społecznemu poprzez aktywne formy zatrudnienia osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Szczecineckiego”
Powiat szczecinecki w 2014 roku w ramach ww. programu zrealizował ze środków PFRON zadanie polegające na utworzeniu przez pracodawców 4 nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Kwota na to zadanie wynosiła 223.429,00 zł
Dzialalność i finansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Projekt konkursowy realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 7.4. pn.”Aktywizacja osób niepełnosprawnych na terenie powiatu szczecineckiego.”
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w 2014r. realizowało w ramach Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Działanie 7.4 Niepełnosprawni na rynku pracy, projekt pn. „Aktywizacja osób niepełnosprawnych na terenie powiatu szczecineckiego” na który zostało przyznane w 2012 r. na lata 2013-2014 dofinansowanie w wysokości 1 426 720,00 PLN. Projekt skierowany był do 65 osób w wieku aktywności zawodowej, posiadających orzeczenie o lekkim lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, będących jednocześnie osobami bezrobotnymi bądź nieaktywnymi zawodowo. Głównym jego założeniem było nabycie przez uczestników umiejętności społeczno- zawodowych w zakresie aktywnego poszukiwania zatrudnienia i powrotu na rynek pracy. W Projekcie realizowano takie działania jak: indywidualne poradnictwo psychologiczne, doradztwo zawodowe, warsztaty psychospołeczne, kursy zawodowe, staże. Udział w Projekcie przyczynił się dla wielu osób do wzrostu wiary we własne możliwości oraz umożliwił podjęcie zatrudnienia, co w znacznym stopniu poprawiło jakość ich życia. Uczestnicy w szczególności nabyli umiejętności społeczno-zawodowe w zakresie aktywnego poszukiwania zatrudnienia i powrotu na rynek pracy. Dzięki prowadzonym działaniom w projekcie 65 osób ukończyło kurs zawodowy, zrealizowało 10-miesięczny staż pracy i w efekcie, po zakończonym udziale w projekcie, 45 osób podjęło zatrudnienie.
9 | S t r o n a
Projekt systemowy realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 7.1.2 pn.”Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji społecznej w powiecie szczecineckim.”
W 2014 roku Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku po raz siódmy przystąpiło do realizacji projektu systemowego pn. „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji społecznej w powiecie szczecineckim” współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Projekt realizowany jest od 2008 roku w partnerstwie z Ośrodkami Pomocy Społecznej Powiatu Szczecineckiego (MGOPS Barwice, Borne Sulinowo i Biały Bór, GOPS Szczecinek i Grzmiąca) oraz Powiatowym Urzędem Pracy w Szczecinku. PCPR w Szczecinku jako Lider projektu odpowiadał za jego koordynowanie, zarządzanie, organizację i nadzór.
Cel główny projektu zakłada zwiększenie umiejętności społeczno–zawodowych w zakresie aktywności zawodowej, integracji ze społeczeństwem oraz podniesienie jakości życia jego uczestników.
W 2014 roku wobec osób niepełnosprawnych, usamodzielnionych wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo - wychowawczych oraz młodzieży w wieku od 15 do 25 lat zagrożonej wykluczeniem społecznym, skierowano szereg działań aktywizacyjnych. Z powyższymi grupami uczestników podpisano 40 kontraktów socjalnych, w tym z 28 osobami niepełnosprawnymi.
W ramach projektu zrealizowano: warsztaty i treningi psychospołeczne, doradztwo zawodowe, kursy i szkolenia zawodowe oraz zajęcia rehabilitacyjne dla osób niepełnosprawnych.
Dzięki powyższym formom wsparcia 37 osób nabyło nowe kwalifikacje i umiejętności zawodowe poprzez udział w kursach i szkoleniach zawodowych. Doradztwo zawodowe ukończyło 40 osób, pozyskując wiedzę i umiejętności z zakresu poszukiwania zatrudnienia. Natomiast warsztaty i treningi psychospołeczne pozwoliły grupie 40 osób na nabycie i podniesienie kompetencji i umiejętności społecznych oraz życiowych. Ponadto 26 osób niepełnosprawnych uczestniczyło w zajęciach rehabilitacyjnych, które wpłynęły na poprawę ich stanu zdrowia, a tym samym przyczyniło się do podniesienia ich funkcjonowania pod względem zdrowotnym oraz społecznym.
Od 2008 roku wsparciem powyższego projektu zostało objętych 1101 osób, w tym 478 osób niepełnosprawnych. Jeszcze w roku 2015 działania aktywizacyjne projektu zostaną zrealizowane dla 44 osób niepełnosprawnych, a realizacja samego projektu zostanie zakończona 30.06.2015 roku.
Projekt systemowy Działanie 7.1.2
Projekt konkursowy Działanie 7.4
Ogółem
PCPR – Lider 584 266,17 zł 79 303,29zł 663 569,46 zł W tym partnerzy
projektów:
GOPS Szczecinek 181 655,89 zł. Nie dotyczy 181 655,89 zł.
MGOPS Barwice 177 932,20 zł Nie dotyczy 177 932,20 zł MGOPS Biały Bór 111 934,45 zł. Nie dotyczy 111 934,45 zł.
MGOPS Borne 156 288,29 zł. Nie dotyczy 156 288,29 zł.
10 | S t r o n a Sulinowo
GOPS Grzmiąca 149 649,82 zł. Nie dotyczy 149 649,82 zł.
PUP Szczecinek (*uwaga:
dofinansowanie w wysokości
522.206,71 zł w budżecie własnym PUP )
Partner do celów konsultacji grupy docelowej w projekcie
0,00 zł* 0,00 zł
OGÓŁEM 1 361 726,82 zł 79 303,29zł 1 441 030,11 zł
Środki finansowe przyjmowane do budżetu PCRR - w podziale na partnerów
3. Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych
.Rehabilitacja społeczna ma na celu umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w życiu społecznym i realizowana jest przez:
11 | S t r o n a wyrabianie zaradności osobistej i pobudzanie aktywności społecznej osoby
niepełnosprawnej;
wyrabianie umiejętności samodzielnego pełnienia funkcji społecznych;
likwidację barier: architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, technicznych w komunikowaniu się i dostępie do informacji;
kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnosprawnymi.
W ramach realizacji działań z zakresu rehabilitacji społecznej wpłynęły do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wnioski na realizację poszczególnych dofinansowań:
Turnusy rehabilitacyjne
Turnus jest zorganizowaną formą aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, między innymi przez rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a także przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu.
Aby otrzymać dofinansowanie turnus musi trwać minimum 14 dni, a ponadto musi odbywać się w ośrodku rehabilitacyjnym, który wpisany jest do prowadzonego przez właściwego wojewodę
rejestru ośrodków uprawnionych do organizowania turnusów lub uprawionych do przyjmowania grup turnusowych.
Wniosek na ten cel, składany do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, złożony jest z kilku załączników – które wypełnia osoba wnioskująca, lekarz a następnie organizator turnusu.
Dofinansowanie przysługuje osobie, której miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 50% przeciętnego wynagrodzenia, a w przypadku osób samotnych 65%
przeciętnego wynagrodzenia.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie nie kieruje na turnus rehabilitacyjny, nie wybiera ośrodka rehabilitacyjnego osobie niepełnosprawnej oraz nie wybiera terminu turnusu. Wybór ośrodka rehabilitacyjnego oraz termin należy osobiście do osoby niepełnosprawnej. Przyznane przez PCPR dofinansowanie przekazywane jest na konto bankowe organizatora turnusu.
Wysokość dofinansowania wynosi:
12 | S t r o n a a) 27% przeciętnego wynagrodzenia dla osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
osoby niepełnosprawnej do 16 roku życia oraz osoby w wieku 16-24 lat uczącej się i niepracującej bez względu na stopień niepełnosprawności;
b) 25% przeciętnego wynagrodzenia dla osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności;
c) 23% przeciętnego wynagrodzenia dla osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności;
d) 18% przeciętnego wynagrodzenia dla opiekuna osoby niepełnosprawnej;
e) 18% przeciętnego wynagrodzenia dla osoby niepełnosprawnej zatrudnionej w zakładzie pracy chronionej, niezależnie od posiadanego stopnia niepełnosprawności.
W przypadku przekroczenia kwot dochodu określonych w obowiązujących przepisach dofinansowanie przyznaje się, lecz pomniejszone o kwotę, o którą dochód ten został przekroczony.
Z uwagi na niewystarczające środki finansowe na realizacje zadań na rzecz osób niepełnosprawnych turnusy rehabilitacyjne realizowane były tylko w stosunku do dzieci i młodzieży uczącej się. Zgodnie z uchwałami Rady Powiatu w Szczecinku nie realizowano tego zadania w stosunku do osób dorosłych, które mogą korzystać z innych form rehabilitacji poprzez np. system zdrowia (sanatoria NFZ) oraz system ZUS-u (sanatoria prewencyjne).
Kategoria osób Ilość przyznanych
dofinansowań
Kwota świadczeń (zł.)
Dzieci i młodzież niepełnosprawna 100 102 574,00
Opiekunowie dzieci i młodzieży 92 62 814,00
Razem 192 165 388,00
Dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych.
Bariery architektoniczne to wszelkiego rodzaju utrudnienia występujące w budynku i w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym.………
Bariery techniczne to bariery utrudniające lub uniemożliwiające osobie niepełnosprawnej usprawnianie. Likwidacja tej bariery powinna powodować sprawniejsze działanie tej osoby w społeczeństwie i umożliwić wydajniejsze jej funkcjonowanie.
Bariery w komunikowaniu się to ograniczenia uniemożliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub przekazywanie informacji.
O dofinansowanie ze środków PFRON tych zadań, jeżeli ich realizacja umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem, mogą ubiegać się:
13 | S t r o n a
a) na likwidację barier architektonicznych- osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi
nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują,
b) na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych - osoby niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności.
W roku 2014 przeznaczono na zadania związane z likwidacją barier funkcjonalnych kwotę 91 989,00
zł. i wydatkowano ją w 100%. Zrealizowano 9 wniosków na likwidację barier technicznych oraz 13 wniosków na likwidacje barier architektonicznych. Nadmienić należy, że ze względu na
ograniczone srodki fiansowe zadanie z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się zostały wstrzymane. Osoby niepełnosprawne mogły korzystać z dofinansowania do sprzętu elektronicznego w ramach Programu realizowanego przez PCPR pn. „Aktywny Samorząd”.
Lp Rodzaj likwidacji barier
dla osób niepełnosprawnych
Wnioski przyjęte w 2014 roku
Wnioski zrealizowane
w 2014 roku Liczba
osób
Kwota w zł wnioskowana
Liczba
osób
Kwota w zł wydatkowana
1 Bariery architektoniczne 34 384 855,00 zł 13 80 410,00 zł
2 Bariery w komunikowaniu się 0 0,0 0 0,0
3 Bariery techniczne 18 43 080,06 zł 9 11 579,00 zł
OGÓŁEM
52 427.935,06 22 91.989,00
Ilość osób korzystających z likwidacji barier oraz wysokość środków wykorzystanych na ten cel w roku 2014.
Dofinansowanie do zaopatrzenia w środki pomocnicze przedmioty ortopedyczne oraz sprzęt rehabilitacyjny.
Przedmioty ortopedyczne- to przyrządy ortopedyczne niezbędne osobie niepełnosprawnej w przypadku trwałego inwalidztwa, w okresie choroby lub usprawnienia leczniczego (są nimi np.: protezy, kule, wózek inwalidzki itp.).
Środki pomocnicze- to takie środki, które ułatwiają w znacznym stopniu, bądź wręcz umożliwiają, funkcjonowanie osoby niepełnosprawnej w środowisku społecznym (są nimi np.: cewniki, pieluchomajtki, itp.).
Osoby ubezpieczone, w zależności od rodzaju dysfunkcji mają prawo do ubiegania się z Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) o dofinansowanie zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków
14 | S t r o n a pomocniczych, które są im niezbędne do codziennego funkcjonowania. W przypadku niepełnosprawnych dzieci o dofinansowanie zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych występują rodzice lub opiekunowie.
Osoby posiadajace orzeczenie o niepełnosprawnośći, które otrzymują zlecenie od lekarza ubezpieczenia zdrowotnego na określony przedmiot ortopedyczny lub środek pomocniczy, a ich cena jest wyższa od limitu określonego przez Narodowy Fundusz Zdrowia, mogą zwrócić się o dofinansowanie do właściwego dla ich miejsca zamieszkania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
W praktyce Narodowy Fundusz Zdrowia bierze pod uwagę koszty najtańszych przedmiotów ortopedycznych lub środków pomocniczych, których jakość zazwyczaj nie odpowiada potrzebom osób niepełnosprawnych, a biorąc pod uwagę fakt, iż sprzęt średniej i wysokiej jakości jest niesamowicie drogi na jego zakup wielu niepełnosprawnych mieszkańców naszego powiatu posiadających niskie dochody nie może sobie pozwolić. W rezultacie środki PFRON są więc jedynie uzupełnieniem kwoty refundowanej przez NFZ, a całkowitym kosztem danego przedmiotu.
Podstawowymi warunkami uzyskania dofinansowania przez osobę niepełnosprawną do refundowanego przedmiotu ortopedycznego lub środka pomocniczego jest:
wystawione prawidłowo zlecenie przez lekarza, które przed przyjęciem przez świadczeniodawcę do realizacji musi być potwierdzone przez Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia,
posiadanie odpowiedniego dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność,
spełnienie kryterium dochodowego w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, nie przekracza kwoty:
- 50% przeciętnego wynagrodzenia, na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65% przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnie gospodarującej przez wnioskodawcę
Możliwe są dwa rozwiązania dofinansowania ze strony Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie:
1.osoba niepełnosprawna pokrywa swoją część, a PCPR refunduje tej osobie poniesione koszty;
lub
2.osoba niepełnosprawna nie płaci lecz przedkłada fakturę proforma (oferta cenowa) i zwraca się o dofinansowanie, a PCPR przyznane dofinansowanie bezpośrednio przekazuje na
konto bankowe sprzedawcy, producenta bądź wytwórcy.
Niewątpliwie najpoważniejszym problemem minionego roku okazała się niekorzystna sytuacja finansowa Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Wypłata dofinansowań na przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze nie były prowadzone przez Centrum od połowy roku 2014, co spowodowało również znaczne zminiejszenie ilości składanych wniosków o refundację.
Na to zadanie w roku 2014 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku rozdysponowało kwotę 397.226,57 zł dla 538 mieszkańców powiatu. Natomiast na ww.
zadanie złożono 770 wniosków na kwotę 635.433,00 zł.
Z powodu niedoboru środków finansowych nie zostały zrealizowane 232 wnioski osób niepełnosprawnych, opiewające na kwotę 238,206,50 zł.
W porównaniu z latami ubiegłymi od 2009 – 2014 roku ilość składanych wniosków na dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych przedstawiała
się następująco:
15 | S t r o n a Osoby niepełnosprawne w ramach tego zadania mogą również ubiegać się o dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, jeżeli:
spełniają określone przepisami prawa kryterium dochodowego,
posiadają aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności,
sprzęt ten jest niezbędny do prowadzenia rehabilitacji domowej (poparte zaświadczeniem lekarskim).
W okresie sprawozdawczym o dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego ubiegało się 8 osób niepełnosprawnych. W ramach tego zadania przyznano dofinansowanie dla 7 wnioskodawców
na łączną kwotę 6 893,40 zł, w tym dla jednego dziecka na kwotę 175,20 zł. Wysokość dofinansowania wyniosła do 50% wartości przedsięwzięcia.
RODZAJ ZADANIA ILOŚĆ OSÓB/INSTYTUCJI WYPŁACONYM DOFINANSOWANIA
WYSOKOŚĆ ŚWIADCZEŃ
Przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze 538 397.226,57 zł
Sprzęt rehabilitacyjny dla osób
indywidualnych 7 6 893,40 zł
Sprzęt rehabilitacyjny dla
instytucji 0 0,0 zł
RAZEM 545 404.119,97 zł
Ilość osób korzystających z dofinansowania do przedmiotu ortopedycznego, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego w roku 2014oraz środki wykorzystane na te cele.
Działania w zakresie dofinansowania do sportu, kultury, turystyki i rekreacji
16 | S t r o n a osób niepełnosprawnych.
Zakres tego zadania jest bardzo szeroki, ponieważ obejmuje działania jak sama nazwa mówi o charakterze sportowym, kulturalnym, rekreacyjnym i turystycznym. Na podstawie art. 35 a ust. 1
pkt 7 lit. b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej, zwanej dalej ustawą, o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do
sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej które prowadzą działalność statutową na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków PFRON. Wnioski przyjmowane są do 30 listopada roku poprzedzającego rok realizacji zadania. Wysokość dofinansowania wynosi do 60% wartości przedsięwzięcia.
Jak co roku stowarzyszenia działające na terenie powiatu szczecineckiego na rzecz osób niepełnosprawnych organizują różnego rodzaju imprezy integracyjne i wycieczki dla swoich członków.
W ramach tego zadania do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wpłynęło9 wniosków na łączną kwotę w wysokości 29 436,00 zł. Natomiast w roku 2014 na ten cel przeznaczono kwotę 5 365,23 zł.
Zawarto 2 umowy z organizacjami i stowarzyszeniami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych.
Przykładowe imprezy to: imprezy integracyjne o charakterze integracyjno - sportowym czy kulturalnym.
Łącznie stowarzyszenia i instytucje poprzez te działania objęły wsparciem 280 osób z czego 43 osoby to mieszkańcy wsi.
Zestawienie przyznanych dofinansowań w roku 2014 przedstawia poniższa tabela:
Lp. Nazwa jednostki ubiegającej się o dofinansowanie
Kwota przyznanego dofinansowania
Kwota wypłacona
1.
Zespoł Szkół w Łubowie ul. Zakątna 10
78-445 Łubowo
1 253,06 zł 1 246,71 zł
2.
Stowarzyszenie Na Rzecz Dzieci Niepełnosprawnych „Promyk Nadziei”
Ul. Al. Niepodległości 3a/3 78-449 Borne Sulinowo
4 740,00 zł 4 118,52 zł
3. RAZEM: 5 993,06 zł 5 365,23 zł
Zadania na rzecz osób niepełnosprawnych zlecane organizacjom pozarządowym.
W ramach otwartego konkursu ofert mogą być składane wnioski zgodnie z §1Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 07 lutego 2008r. w sprawie rodzajów zadań z zakresu
17 | S t r o n a rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom pozarządowym (Dz.U. z 2008 Nr 29 poz.172).
Na w/w zadanie w 2014 roku wpłynęły dwie oferty w ustalonym terminie w ogłoszeniu złożone przez następujące podmioty:
Stowarzyszenie Na Rzecz Dzieci Niepełnosprawnych i Ich Rodziców „Promyk Nadziei”
Al. Niepodległości 30a/3; 78-449 Borne Sulinowo
Fundacja Przystań
ul. Połczyńska 2a; 78-400 Szczecinek.
Komisja Konkursowa, kierując się zasadą, racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, a także biorąc pod uwagę wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań
mających do dyspozycji w kwocie 20 000,00 zł (słownie; dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), zaproponowała przyznać dofinansowanie w następujących kwotach:
12 441,60 zł - Stowarzyszenie Na Rzecz Dzieci Niepełnosprawnych i Ich Rodziców „Promyk Nadziei”,
4 574,00 zł - Fundacja Przystań.
W ramach planowanych wydatków na realizację zaplanowanych działań na rzecz osób niepełnosprawnych w ostateczności wykorzystano kwotę 17 005,88 zł, natomiast niewykorzystane środki zostały zwrócone na rachunek bankowy PCPR w Szczecinku.
4. Pilotażowy program „ Aktywny samorząd”
Głównym celem programu było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji.
Program obejmował następujące obszary wsparcia:
Moduł I – likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, w tym:
Obszar A – likwidacja bariery transportowej:
– Zadanie 1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu,
– Zadanie 2 – pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B,
Obszar B – likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym:
- Zadanie 1 – pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania,
- Zadanie 2 – dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania.
Obszar C – likwidacja barier w poruszaniu się:
- Zadanie 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
- Zadanie 2 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
- Zadanie 3– pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne,
- Zadanie 4 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny,
Obszar D– pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej.
Moduł II– pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym.
Do siedziby Centrum w ramach realizacji programu „Aktywny samorząd” w okresie sprawozdawczym wpłynęło na :
a) Moduł I w sumie 36wniosków na łączną kwotę 164 333,60 zł w tym na:
- obszar A zadanie 1 - 1 wniosek na kwotę 5.270,00 zł.
- obszar B zadanie 1 - 27 wniosków na łączną kwotę 128 953,60 zł, - obszar C zadanie 1 – 1 wniosek na kwotę 7000,00 zł,
18 | S t r o n a - obszar C zadanie 2 – 4 wnioski na łączną kwotę 6 118,00 zł,
- obszar C zadanie 3 – 1 wniosek na łączna kwotę 14 392,00 zł, - obszar D – 2 wnioski na łączna kwotę: 2 600,00 zł
w konsekwencji podpisano 29 umów o łącznej wartości 160 638,51 zł.
b) Moduł II w sumie 49wniosków na łączną kwotę 109 040,00 zł z czego podpisano 48 umów o łącznej wartości 103 575,00 zł.
Środki finansowe zostały wydatkowane również na:
a) obsługę realizacji programu, w wysokości 13 249,43 zł (słownie: trzynaście tysięcy dwieście czterdzieści dziewięć złotych 43/100),
b) promocję programu, w wysokości 2.649,89 zł (słownie: dwa tysiące sześćset czterdzieści dziewięć złotych 89/100),
c) ewaluację programu, w wysokości 1.324,95 zł (słownie: jeden tysiąc trzysta dwadzieścia cztery złote 95/100).
Szczegółowe dane wypłaconych środków finansowych w podziale na obszary i zadania przedstawia poniższa tabela
MODUŁ I – likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, w tym:
OBSZAR NAZWA KWOTY
WYPŁACONE
A
Likwidacja bariery transportowej
ZADANIE 1: pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu,
5 000,00 zł
B
likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym
ZADANIE 1: pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania,
125 838,51 zł
C
likwidacja barier w poruszaniu się
ZADANIE 1: pomoc w zakupie wózka
inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, 7 000,00 zł
ZADANIE 2: pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym,
6 000,00 zł
ZADANIE 3: pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, tj.
protezy co najmniej na III poziomie jakości,
14 200,00 zł
D
pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej
2 600,00 zł
Moduł II – pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym(dofinansowanie lub
refundacja kosztów uzyskania wykształcenia na poziomie wyższym) 103 575,00 zł
RAZEM 264 213,51 zł
19 | S t r o n a W ramach planowanych wydatków na realizację całego programu Powiat Szczecinecki wykorzystał kwotę 281.437,78 zł, co stanowi 99,73 % całości środków przeznaczonych na program.
Niewykorzystane środki w wysokości 775,00 zł zostały przekazane na rachunek PFRON.
5. Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych.
Rehabilitacja zawodowa ma na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia i awansu zawodowego przez umożliwienie jej
korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy.
Do realizacji tych celów niezbędne jest:
• dokonanie oceny zdolności do pracy poprzez przeprowadzenie badań lekarskich i psychologicznych, umożliwiających określenie sprawności fizycznej, psychicznej i umysłowej do wykonywania zawodu oraz ocenę możliwości zwiększenia tej sprawności
oraz ustalenia kwalifikacji, doświadczeń zawodowych, uzdolnień i zainteresowań;
• prowadzenie poradnictwa zawodowego uwzględniającego ocenę zdolności do pracy oraz umożliwiającego wybór odpowiedniego zawodu i szkolenia;
• przygotowanie zawodowe z uwzględnieniem perspektyw zatrudnienia;
• dobór odpowiedniego miejsca pracy i jego wyposażenie;
• określenie środków technicznych umożliwiających wykonywanie pracy.
Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej ( realizator PCPR)
Pracodawca może uzyskać zwrot kosztów utworzenia miejsca pracy osoby niepełnosprawnej na podstawie umowy zawartej ze Starostą, ale tylko pod warunkiem, że zobowiąże się do zatrudnienia osoby niepełnosprawnej przez okres co najmniej 36 miesięcy. Kwota zwrotu nie
może przekroczyć piętnastokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej na jedno tworzone stanowisko pracy.
W 2014 roku utworzono 12 nowych miejsc/stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.
Środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jakie przeznaczono na to zadanie wynoszą 641 980,00 zł.
Z tego kwota 418.551,00 zł pochodziła z algorytmu wg. którego Powiat Szczecinecki otrzymuje środki finansowe z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a kwota 223.429,00 zł. była kwotą uzyskaną z „Programu wyrównywania różnic miedzy regionami” obszar G ( umowa zawarta pomiędzy Powiatem Szczecineckim a oddziałem zachodniopomorskim PFRON.)
Średnio na utworzenia jednego stanowiska przypadała kwota 53.498, 00 zł.
Przyznawanie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotne lub poszukujące pracy
20 | S t r o n a Osoba niepełnosprawna może uzyskać jednorazową dotację ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na:
podjęcie działalności gospodarczej (w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej),
rolniczej (w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, w tym polegającej na prowadzeniu działów specjalnych produkcji rolnej, bez względu na formę prawną jej prowadzenia),
O dotację może ubiegać się osoba, która:
posiada status niepełnosprawnej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych
jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu.
nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
Z uwagi na niewystarczające środki finansowe otrzymane w roku 2014, podpisano jedną umowę przyznającą dotację, na kwotę 20.000,00 zł.
Finansowanie kosztów szkoleń i przekwalifikowania zawodowego (realizator PUP) Ze względu na bardzo małe środki otrzymane z Funduszu, w 2014 roku , przeprowadzono jedno szkolenie za kwotę 2.846,00 zł
Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób zarejestrowanych jako poszukujące
pracy niepozostające w zatrudnieniu (realizator PUP)
W roku 2014 skorzystały z tej formy pomocy 2 osoby. Wydatkowana kwota to 7.601,00 zł
6. Warsztaty terapii zajęciowej
Warsztaty terapii zajęciowej realizują zadania w zakresie rehabilitacji społeczno-zawodowej, zmierzającej do ogólnego rozwoju i poprawy sprawności każdego uczestnika, niezbędnych do możliwie niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia w środowisku. Realizacja celów terapeutycznych odbywa się poprzez ogólne usprawnienie i rozwój umiejętności wykonania czynności życia codziennego, przygotowania do życia w środowisku społecznym, między innymi przez rozwój umiejętności planowania i komunikowania się, dokonywania wyborów, decydowania o sprawach oraz innych umiejętności niezbędnych w niezależnym życiu, a także poprawę kondycji psychicznej, rozwijanie różnych technik terapii zajęciowej, rozwijanie psychofizycznych sprawności niezbędnych w pracy, rozwijanie podstawowych oraz specjalistycznych umiejętności zawodowych, umożliwiających podjęcie pracy i rozwijanie aktywności zawodowej czy też podjęcia szkolenia zawodowego. Warsztaty terapii zajęciowej są to placówki, które poprzez rozwijanie umiejętności wykonywania czynności życia codziennego, sprawności i umiejętności zawodowych, stwarzają możliwość pozyskania
21 | S t r o n a umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Warsztaty mogą być organizowane przez fundacje, stowarzyszenia lub inne podmioty. Koszty utworzenia, działalności i te wynikłe ze zwiększenia liczby uczestników są współfinansowane ze środków PFRON i samorządu terytorialnego. Warsztaty mają służyć temu, aby jego uczestnicy starali się podjąć zatrudnienie w warunkach pracy chronionej lub na przystosowanym stanowisku pracy.
Postępy uczestników ocenia rada programowa warsztatu, czyli kierownik, rehabilitanci, instruktorzy, psycholog, doradca zawodowy. Dla tych uczestników, którzy nie rokują
postępów, proponowane są ośrodki wsparcia i domy samopomocy. Rokującym rozwój i uspołecznienie przedłużony zostaje czas uczestnictwa w WTZ. Uczestnicy warsztatów
otrzymują niewielkie środki finansowe, które mają służyć nauce gospodarowania nimi.
Na terenie Powiatu Szczecineckiego w roku 2014 funkcjonowały dwa warsztaty terapii zajęciowej – w Szczecinku prowadzony przez Stowarzyszenie „ATUT” oraz w Barwicach, prowadzony przez Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barwicach.
W roku 2014 objętych tą formą opieki i wsparcia było 70 podopiecznych (30 w Szczecinku i 40 w Barwicach). Kwota przeznaczone na to zadanie ze środków PFRON, wynosiła w roku
2014 – 1.035.720,00zł. W roku sprawozdawczym Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pokrywał w 90% środki finansowe na prowadzenie warsztatów terapii zajęciowej. Do tej kwoty Powiat Szczecinecki z własnych środków dofinansował działalność warsztatów kwotą 57.540,00 zł. Pozostałą kwotę w ramach wsparcia finansowego warsztaty otrzymały od samorządów gminnych - Miasta Szczecinka i Gminy Barwice (68.220,00 zł.) Wspólne dofinansowanie warsztatów przez samorządy wyniosło 125.760,00 zł. Całość środków jakie otrzymują na swoja działalność WTZ- wynosi 1.161.480,00 zł.
W 2014 roku, na podstawie § 22 Rozporzadzenia Ministra Pracy Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. z 2004 r. Nr 63, poz. 587) oraz art.10b pkt 6a Ustawy o Rehabilitacji Zawodowej
i Społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997r. (Dz.U.
z 2011r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku
przeprowadziło kontrolę w dniu 27 marca 2014r. w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Szczecinku oraz w dniu 28 marca 2014 roku, w Warsztatach Terapii Zajęciowej w
Barwicach.
Kontrole dotyczyły nastepujących zagadnień:
a) prowadzenie akt osobowych pracowników zamorzadowych zatrudnionych w WTZ Szczecinku oraz Barwicach;
b) kwalifikacje kadry zatrudnionej w WTZ Szczecinku oraz Barwicach.
W wyniku przeprowadzonych kontroli wydano zalecenia pokontrolne, które zarówno przez WTZ w Barwicach jak i WTZ w Szczecinku zostały zrealizowane.
7. Działania prowadzone przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną w Szczecinku w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych w 2014 r.
1. Diagnozowanie dzieci i młodzieży.
2. Udzielanie dzieciom i młodzieży oraz rodzicom bezpośredniej pomocy psychologiczno - pedagogicznej w tym rehabilitacji ruchowej.
22 | S t r o n a
3. Organizowanie i prowadzenie wspomagania przedszkoli, szkół i placówek w zakresie realizacji zadań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w tym konsultowanie indywidualnych programów edukacyjno-terapeutycznych, dobór sprzętu terapeutycznego dla dzieci niepełnosprawnych.
4. Prowadzenie grup wsparcia dla rodziców dzieci niepełnosprawnych.
5. W 2014 r. grupa wsparcia dla rodziców dzieci z autyzmem liczyła 20 osób.
6. Wydanie orzeczenia o potrzebie: kształcenia specjalnego, zajęć rewalidacyjno- wychowawczych, indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego lub indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży dla dzieci niepełnosprawnych.
7. Wydano orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego dla 167 osób.
8. Prowadzenie zadań rehabilitacji i rewalidacji w ramach Wczesnego Wspomagania Rozwoju małego dziecka niepełnosprawnego.( tyfloterapia, rehabilitacja ruchowa, surdoterapia, oligofrenoterapia, terapia autyzmu, terapia logopedyczna).
9. Prowadzono zajęcia terapeutyczne dla 97 niepełnosprawnych dzieci.
10. Doradztwo zawodowe dla dzieci upośledzonych umysłowo.
W 2014 r. przeprowadzono dla młodzieży niepełnosprawnej ww. zajęcia dla 20 osób.
11. Organizacja imprez dla dzieci niepełnosprawnych i ich rodziców.
Piknik rodzinny - 93 dzieci z rodzicami.
12. Zainicjowanie grupy wsparcia dla rodziców dzieci z autyzmem JIM w Szczecinku.
W2014 r. uczestniczyło w tej grupie wsparcia 11 osób
13. Pomoc w przygotowywaniu dokumentacji do Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności w Szczecinku - 2014 r. – 35 osób
8. Działania prowadzone w 2014 roku na rzecz osób niepełnosprawnych przez Dom Pomocy Społecznej w Bornem Sulinowie oraz Stowarzyszenie „Wyprzedzić czas” działające przy DPS
W 2014 roku zrealizowano w DPS w Bornem Sulinowie oprócz podstawowej działalności następujące projekty- zadania które skierowane były dla osób niepełnosprawnych:
1. Komputerowe ABC czyli nauka korzystania z komputera i Internetu - uczestniczyło 10 osób niepełnosprawnych
2. Program terapeutyczny dla osób z chorobą Alzheimera czyli utrzymania sprawności psychofizycznej mieszkańców DPS - uczestniczyło 15 osób niepełnosprawnych
3. V Maraton Senior Nordic Walking – jako integracja środowiska osób starszych oraz promocja zdrowego trybu życia - uczestniczyło 50 osób niepełnosprawnych
4. X Ogólnopolski Festiwal Piosenki Żołnierskiej Seniorów i Osób Niepełnosprawnych – jako integracja seniorów i osób niepełnosprawnych i promowanie stylu życia opartego na aktywnym uczestnictwie w kulturze- uczestniczyło około 350 osób niepełnosprawnych
5. Grupa Wsparcia SM dla 12 osób chorujących na stwardnienie rozsiane .
23 | S t r o n a 6. Ogródki terapeutyczne dla seniorów i osób niepełnosprawnych jako promocja aktywnego trybu życia w które angażowało się ponad 20 osób niepełnosprawnych.
7. Terapia poprzez uczestnictwo w Sali Doświadczenia Świata –SNOEZELEN , skorzystało z tej terapii ponad 50 osób niepełnosprawnych
9. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności wydał w 2014 roku 1806 orzeczeń
o stopniu niepełnosprawności osób dorosłych i 263 orzeczenia dla dzieci.
Wydano 651 legitymacji osób niepełnosprawnych i 239 karty parkingowe.
Orzeczenia te nie mają charakteru rentowego bo takie orzeczenia wydaje lekarz orzecznik ZUS, ale uprawniają między innymi do:
- odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne możliwości, - szkolenia, w tym specjalistycznego,
- zatrudnienia w zakresie aktywności zawodowej, - uczestnictwa w terapii zajęciowej,
- konieczności zaopatrzenia w środki terapeutyczne i inne materiały ułatwiające funkcjonowanie,
- korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji, - ubieganie się o zasiłki i świadczenia stałe i pielęgnacyjne,
- ubieganie się o kartę parkingową, umożliwiającą między innymi postój na miejscach wyznaczonych dla osób niepełnosprawnych.
10. Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Podstawę prawną w działaniach Rady stanowi ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z póżn. zm.). Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych powołuje i odwołuje Starosta, spośród zgłoszonych kandydatów. Rada składa się z 5 osób, powołanych przedstawicieli działajacych na terenie powiatu szczecineckiego organizacji pozarządowych, fundacji oraz przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego. Kadencja Rady trwa 4 lata i jest organem opiniodawczo- doradczym. Obecna Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych została powołana Zarządzeniem Nr 25/2011 Starosty Szczecineckiego z dnia 11 maja 2011 r., w składzie:
1.Szpynda Dariusz - przewodniczący 2.Jałowiecka Bożena - sekretarz 3.Grosicka Joanna – członek 4.Imiołek Irena - członek 5.Łangowski Piotr – członek
24 | S t r o n a Od września 2013 roku ze względu na nagłą śmierć przewodniczącego do chwili obecnej rada składa się wyłącznie z 4 członków, a obowiązki przewodniczącego objęła p. Joanna Grosicka.
Mając na uwadze realizację działań w zakresie rehabilitacji społecznej w omawianym okresie pracownicy PCPR w ścisłej współpracy wspólnie z przedstawicielami Powiatowej Społecznej Rady Do Spraw Osób Niepełnosprawnych, zorganizowali spotkania mające na celu inicjowanie działań w kierunku usprawnienia pomocy osobom niepełnosprawnym związanych z realizacją ustawowych zadań w sprawie rehabilitacji społecznej oraz zawodowej osób niepełnosprawnych.
Pierwsze spotkanie odbyło się 14 lutego 2014 r. i dotyczyło wypracowania przez Radę stanowiska w sprawie zasad przyznawania dofinansowań (podzialu środkow na poszczególne zadania) na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2014 roku. Kolejne zorganizowane
spotkania dotyczyły rozpatrywania złożonych wniosków osób niepełnosprawnych o dofinansowanie ze środków PFRON w ramach poszczególnych zadań. Nadmienić należy, iż
rada spotykała się w zależności od potrzeb ale nie rzadziej niż raz na kwartał, a spotkania są udokumentowane w formie stanowisk oraz protokołów z posiedzeń. W roku 2014 rada spotkała się 15 razy.
11. Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych w zakresie kształcenia i dostępu do edukacji. Działania systemu oświaty w zakresie wsparcia osób niepełnosprawnych i zwiększenia świadomości społecznej
dotyczącej potrzeb tych osób.
1. Umożliwienie równego dostępu do szkół i instytucji kulturalno-oświatowych.
2. Systematyczna diagnoza dzieci i młodzieży niepełnosprawnej i ich specyficznych potrzeb edukacyjnych
3. Kształtowanie wśród dzieci i młodzieży akceptowanych społecznie postaw i zachowań sprzyjających integracji poprzez realizację odpowiednich programów wychowawczych.
4. Zapewnienie możliwości realizacji specjalnych potrzeb edukacyjnych dla dzieci z wadami wzroku, słuchu, zaburzeniami rozwoju mowy, zaburzeniami rozwoju
ruchowego, rozwoju psychicznego.
5. Podejmowanie działań na rzecz likwidacji barier architektonicznych i transportowych ograniczających dostęp do placówek oświatowych
6. Stwarzanie możliwości kontynuowania nauki dla uczniów szkół specjalnych i integracyjnych.
7. Stwarzanie warunków do kształcenia dzieci niepełnosprawnych w szkołach masowych.
8. Dokształcanie kadry pedagogicznej, rodziców i opiekunów osób niepełnosprawnych dzieci w zakresie pedagogiki specjalnej oraz metod pracy z osobami niepełnosprawnymi.
W realizację Powiatowego Programu Działań na Rzecz Niepełnosprawnych doskonale wpisują się działania realizowane w szkołach powiatu :
