1
RAPORT
O STANIE
GMINY ŁAPANÓW ZA ROK 2018
WÓJT GMINY ŁAPANÓW
URZĄD GMINY ŁAPANÓW 32-740 ŁAPANÓW 34
www.lapanow.pl
2
WSTĘP
Raport o stanie gminy Łapanów opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506).
Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Łapanów w roku 2018, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Łapanów.
Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Łapanów. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2018.
Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny.
Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Łapanów, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu. Ponadto wykorzystano informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny.
Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom gminy Łapanów do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy.
Fot. Rynek w Łapanowie
3
I. INFORMACJE OGÓLNE
1. Położenie geograficzne, obszar i struktura przestrzenna.
Gmina Łapanów leży w środkowej części małopolski, w powiecie bocheńskim, w dolinie rzeki Stradomki, na terenie Pogórza Karpackiego, charakteryzującego się bardzo urozmaiconym krajobrazem. Od 1 stycznia 1999 r. wchodzi w struktury administracyjne województwa małopolskiego oraz powiatu bocheńskiego. Gmina położona jest w odległości ok. 24 km od Bochni, a także 38 km od Krakowa.
Rys.1. Położenie gminy Łapanów na tle sąsiednich miejscowości.
Gmina Łapanów graniczy:
- od północy z gminą Gdów i gminą Bochnia, - od zachodu z gminą Raciechowice,
- od wschodu z gminą Trzciana,
- od południa z gminą Limanowa oraz Jodłownik.
Malownicze położenie gminy Łapanów stanowi dużą atrakcję dla turystów. Krajobraz gminy stanowią liczne jary, parowy, duża sieć rzek i potoków oraz bliskość Beskidu Makowskiego i Wyspowego jak również duża lesistość gminy, szczególnie we wsiach:
Chrostowa, Sobolów, Cichawka, Tarnawa.
Gmina Łapanów zajmuje obszar 7170 ha, a w jej skład wchodzi 17 sołectw (w nawiasie liczba mieszkańców na dzień 31.12.2018 r.):
- Boczów (335 mieszkańców)
4 - Brzezowa (406 mieszkańców)
- Chrostowa (337 mieszkańców) - Cichawka (507 mieszkańców) - Grabie (610 mieszkańców) - Kamyk (361 mieszkańców) - Kępanów (220 mieszkańców) - Kobylec (844 mieszkańców) - Lubomierz (248 mieszkańców) - Łapanów (1291 mieszkańców) - Sobolów (740 mieszkańców) - Tarnawa (747 mieszkańców) - Ubrzeż (256 mieszkańców) - Wieruszce (137 mieszkańców)
- Wola Wieruszycka (153 mieszkańców) - Wolica (304 mieszkańców)
- Zbydniów (549 mieszkańców)
Powierzchnia gminy stanowi 0,5% obszaru województwa małopolskiego oraz 11,1 % obszaru powiatu bocheńskiego. Gmina Łapanów jest czwartą co do wielkości gminą wiejską w powiecie bocheńskim. Gmina posiada spójną wewnętrzną strukturę przestrzenną.
2. Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne.
2.1. Rada Gminy
Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu gminy, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady Gminy. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców.
Radę Gminy Łapanów tworzy 15 osób.
Radni współpracują w ramach komisji stałych:
• Komisji Rewizyjnej w składzie - 3 osoby,
5
• Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w składzie – 3 osoby,
• Komisji Budżetu, Finansów, Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Spraw Socjalnych w składzie – 5 osób,
• Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Rekreacji oraz Prawa, Porządku i Bezpieczeństwa w składzie 3 osoby.
Fot. Obrady II Sesji Rady Gminy Łapanów
2.2. Wójt
Wójt jest organem wykonawczym. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju; gospodarowanie mieniem komunalnym; wykonywanie budżetu.
Funkcję Wójta w 2018 r. sprawowali:
- Robert Roj - do 19.11.2018 r.
- Andrzej Śliwa - od 19.11.2018 r.
2.3. Urząd Gminy
W skład struktury organizacyjnej Urzędu Gminy wchodzą:
a) Kierownictwo Urzędu:
1) Wójt,
6 2) Sekretarz Gminy.
b) Komórki Organizacyjne Urzędu:
1) Referat Administracji, Spraw Obywatelskich i Społecznych, 2) Referat Finansów, Budżetu i Podatków,
3) Referat Infrastruktury i Ochrony Środowiska, 4) Referat Rolnictwa, Turystyki i Promocji Gminy,
5) Samodzielne stanowisko – Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, 6) Samodzielne stanowisko ds. obsługi prawnej,
7) Samodzielne stanowisko ds. obsługi Rady Gminy,
8) Samodzielne stanowisko ds. pozyskiwania środków zewnętrznych i ochrony danych osobowych
Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie
zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych
gminie w drodze zawartych porozumień. Zatrudnienie w Urzędzie Gminy Łapanów według stanu na dzień 31.12.2018 r. – 33 osoby, co stanowi 32,50 etatu.
c) koszty działalności
W 2018 r. w Urzędzie Gminy zostały wydatkowane środki finansowe w wysokości 2.690.837,95 zł, z czego na zadania zlecone 300.479,21 zł. Szczegółowy zakres wydatków Urzędu przedstawiają poniższe tabele:
Lp. Wyszczególnienie Kwota
1. Konserwacja i przegląd alarmu + wymiana kamery 7 530,00 2. Opracowanie instrukcji przeciwpożarowej 1 700,00
3. Montaż czujników ppoż. 650,00
4. Pranie firan, czyszczenie wykładziny 180,50
5. Przegląd sprzętu gaśniczego 200,00
6. Przegląd i uruchomienie kotła 307,50
7. Konserwacja pieca c.o. 1 960,00
8. Woda + odprowadzenie ścieków 2 316,26
9. Energia elektryczna 18 982,03
10. Gaz 9 712,20
11. Środki czystości, art. przemysłowe 5 623,30
12. Czujnik zalania i dymu 300,00
13. Refundacja zakupu okularów 600,00
7
14. Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 1 985 663,75
15. Obsługa prawna 127 965,00
16.
Zakup tonerów, tuszy, art. biurowych, papieru ksero,
oleju napędowego, druków, art. spożywczych 35 716,29
17. Badania profilaktyczne 1 208,00
18.
Usługi pocztowe, prowizje bankowe, nadzór autorski
nad programami komputerowymi 96 480,59
19. Rozmowy telefoniczne, utrzymanie domen 10 591,26
20. Delegacje służbowe 15 225,25
21.
Zakup licencji na program antywirusowy, koszty
postępowania egzekucyjnego, ubezpieczenia 20 305,74
22. Odpis na ZFŚS 31 034,82
23. Szkolenia pracowników 16 106,25
RAZEM: 2 390 358,74
Tabela nr 1: Wydatki Urzędu Gminy klasyfikowane w rozdziale 75023- urzędy gmin, 70005 – gospodarka komunalna
Lp. Wyszczególnienie Kwota
W tym z dotacji 1. Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 243 421,74 96 062,00
2.
Zakup papieru ksero, druków, czytników e-dowód, art.
spożywcze na jubileusz małżeńskie 5 688,55 1 995,99
3. Badania profilaktyczne 109,00
4.
Usługi pocztowe, nadzór autorski nad programami
komputerowymi, konserwacja ksiąg USC 44 940,79 36 800,00
5. Delegacje służbowe 459,93
6. Odpis na ZFŚS 3 853,40
7. Szkolenia pracowników 2 005,80
RAZEM: 300 479,21 134 857,99
Tabela nr 2: Wydatki Urzędu Gminy z zakresu zadań zleconych – rozdział 75011 – urzędy wojewódzkie
2.4. Jednostki organizacyjne gminy Łapanów:
1. Centrum Obsługi Oświaty w Łapanowie
2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łapanowie 3. Gminny Zakład Komunalny z siedzibą Kobylec 64 A 4. Centrum Kultury Gminy Łapanów,
5. Gminna Biblioteka Publiczna w Łapanowie,
6. Publiczne Gimnazjum im. Janusza Kuliga w Łapanowie,
8
7. Szkoła Podstawowa im. św. Jana Kantego w Łapanowie, 8. Szkoła Podstawowa im. Mikołaja Kopernika w Grabiu, 9. Szkoła Podstawowa im. Jana Kasprowicza w Sobolowie, 10. Szkoła Podstawowa w Tarnawie,
11. Szkoła Muzyczna I stopnia w Sobolowie, 12. Przedszkole Publiczne w Łapanowie.
Szkoły prowadzone przez Stowarzyszenie:
1. Szkoła Podstawowa w Zbydniowie,
2. Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Cichawce.
9
II. INFORMACJE FINANSOWE
1. Stan finansów gminy.
a) Zadłużenie gminy
Na dzień 31.12.2018 r. Gmina Łapanów posiadała zadłużenie w wysokości 27.391.654,27 zł, z czego:
Wobec banków: 18.005.000,00 zł.
Pozostałych krajowych instytucji finansowych z tytułu pożyczek: 5.694.681,00 zł.
Zwrotnego wykupu nieruchomości: 3.404.808,40 zł,
Zobowiązań wymagalnych: 287.164.87 zł.
Udział procentowy kredytów, pożyczek, zobowiązań wymagalnych oraz sprzedaży zwrotnej w stosunku do całości zadłużenia na dzień 31.12.2018 r. przestawiają poniższa tabela oraz wykres:
Lp. zobowiązanie kwota udział procentowy
1. kredyty 18 005 000,00 65,73%
2. pożyczki 5 694 681,00 20,79%
3. sprzedaż zwrotna 3 404 808,40 12,43%
4. zobowiązania wymagalne 287 164,87 1,05%
suma 27 391 654,27 100,00%
Tabela: Udział procentowy kredytów, pożyczek, zobowiązań wymagalnych oraz sprzedaży zwrotnej w stosunku do całości zadłużenia na dzień 31.12.2018 r.
Wykres: Udział procentowy kredytów, pożyczek, zobowiązań wymagalnych oraz sprzedaży zwrotnej w stosunku do całości zadłużenia na dzień 31.12.2018 r.
10
Gmina Łapanów na dzień 31.12.2018 r. posiada 4 umowy kredytowe zawarte z Krakowskim Bankiem Spółdzielczym, 3 umowy pożyczkowe zawarte z krajowymi
instytucjami finansowymi oraz 1 umowę tzw. sprzedaży zwrotnej. Informację o zawartych umowach kredytowych i pożyczkowych przedstawia poniższa tabela:
Kredyty i pożyczki pozostałe do spłaty w latach 2019-2035
Lp. instytucja kredytująca
nr umowy kredytu/pożyczki
data zawarcia umowy
kwota pozostała do spłaty
1. KBS o/Łapanów 012/11/47 29.04.2011 590 000,00
2. KBS o/Łapanów 012/11/111 30.09.2011 9 705 000,00
3. KBS o/Łapanów 012/12/50 27.07.2012 2 380 000,00
4. KBS o/Łapanów 012/15/105 30.12.2015 5 330 000,00
5. SIEMENS FINANCE Sp. zo.o. 49673 30.09.2016 2 390 000,00 6. SIEMENS FINANCE Sp. zo.o. 53855 26.07.2017 2 390 000,00 7.
Fundusz Komunalny
Zamknięty 165/2018/MFIZ/P 21.12.2018 914 681,00
8. Magellan S.A.
umowa sprzedaży i
dzierżawy 29.10.2014 3 404 808,40
27 104 489,40
b) Należności
Na dzień 31.12.2018 r. należności gminy wyniosły: 991.212,44 zł, z czego:
Należności wymagalne 686.348.32 zł (w tym z tytułu dostaw i usług: 66.736.74 zł) – najwięcej należności
Pozostałe należności: 304.864,12 zł. (w tym: z tytułu dostaw i usług 157.053,96 zł, podatków i składek na ubezpieczenie społeczne: 116.747,91 zł).
Tabelaryczne zestawienie należności przedstawia poniższa tabela:
Lp. rodzaj należności kwota
1.
należności wymagalne w tym: 686 348,32
a) z tytułu dostaw i usług 66 736,74
b) pozostałe 619 611,58
2.
pozostałe należności 304 864,12
a) z tytułu dostaw i usług 157 053,98
b) z tytułu podatków i składek na ubezpieczenia
społeczne 116 747,91
c) z tytułu innych niż wymienione powyżej 31062,23
RAZEM 991 212,44
11
Procentowy udział należności wymagalnych i pozostałych w stosunku do wszystkich należności przedstawia poniższy wykres.
Zestawienie należności wymagalnych wraz z ich procentowym udziałem przedstawia poniższa tabela:
Lp. Wyszczególnienie kwota udział %
1 opłata za dostawę wody 38 930,00 5,67%
2 Wynajem lokali i mieszkań 4 762,24 0,69%
3 Wpływy z usług 35 147,90 5,12%
4 Podatek z karty podatkowej 8 664,50 1,26%
5 Podatek od nieruchomości 98 542,47 14,36%
6 Podatek rolny 60 993,13 8,89%
7 Podatek leśny 5 116,26 0,75%
8 Podatek od środków transportu 23 436,15 3,41%
9 Podatek od spadków i darowizn 2 086,51 0,30%
10 Podatek od czynności cywilnoprawnych 24,90 0,00%
11 Zaliczka alimentacyjna i fundusz alimentacyjny
361 628,15 52,69%
12 Opłaty za wywóz śmieci 43 611,54 6,35%
13 Wpływy z różnych dochodów 3 404,57 0,50%
RAZEM 686 348,32 100,00%
12
Ponad połowę należności wymagalnych stanowi zaliczka alimentacyjna (52,69%).
Znaczny udział w należnościach wymagalnych stanowią należności z tytuły podatku od nieruchomości (14,36%).
c) Stan środków na rachunku bankowym Gminy Łapanów na dzień 31.12.2018 r.
wynosił: 797.710,95 zł., w tym:
Środki niewykorzystanych dotacji w roku budżetowym: 2.384,69 zł.,
Środki z subwencji oświatowej: 775.566,00 zł.
2. Wykonie budżetu.
Szczegółowe sprawozdanie z realizacji budżetu Gminy Łapanów zostało opisane w sprawozdaniu z realizacji budżetu przedłożone przez wójta do 31 marca do Regionalnej
13
Izby Obrachunkowej, z którego treścią można się zapoznać w Biuletynie Informacji Publicznej pod linkiem https://bip.malopolska.pl/uglapanow,a,1606968,sprawozdanie-z- realizacji-budzetu-gminy-lapanow-oraz-o-ksztaltowaniu-sie-wieloletniej-prognozy-finan.html
3. Wykonie wydatków inwestycyjnych, w tym podstawowe inwestycje.
W ramach realizacji zadań inwestycyjnych w 2018 roku wykonano:
1. Rozbudowę sieci wodociągowej przyłączając 11 gospodarstw domowych do głównej sieci wodociągowej w miejscowościach: Kobylec, Grabie i Wolica.
2. wyremontowano drogę gminną Kobylec – Zagórzany. Koszt inwestycji wyniósł:
50.204,47 zł. W ramach realizacji zadania wykonano:
nawierzchnię z mieszanek mineralno – asfaltowych warstwa ścieralna gr. 6 cm.
w ilości 920 m2,
wyrównanie poboczy kruszywem łamanym śr. gr. 8 cm przy zmiennej szerokości 20- 50 cm w ilości 10,16 m3,
obrukowanie wylotu przepustu w ilości 4 m2,
3. W ramach usuwania skutków klęsk żywiołowych wykonano roboty budowlane do zadania „Odbudowa mostu na rzece Stradomka w m. Kamyk w ciągu drogi gminnej nr K580178 Kamyk – za rzekę w km 0+050 drogi – etap I.”
Na tym etapie wykonano:
zasypanie wykopów w ilości 72 m3,
pole fundamentowe w ilości 64 m,
zbrojenie betonu w ilości 4132,2 kg,
betonowanie fundamentów w ilości 32,8 m3,
betonowanie podpór w ilości 9,2 m3,
betonowanie bez deskowania w ilości 3m3,
izolację bitumiczną w ilości 78 m2,
rozbiórki elementów betonowych i żelbetowych w ilości 32 m3,
rozbiórki elementów stalowych w ilości 23 t.,
rozbiórki elementów drewnianych w ilości 24 m3,
wytyczenie trasy w ilości 0,12 km,
montaż i ustawienie słupów żelbetowych w ilości 1 szt.,
zawieszenie kabli światłowodowych w ilości 80 mb,
14
zdemontowanie słupów pojedynczych w ilości 1 szt.,
rozbiórka elementów dróg – nawierzchnia asfaltowa w ilości 80 m2,
wykonanie wykopów – rozbiórka nasypów w ilości 478 m3,
wytyczne obiektu z dojazdami – 1 obiekt,
Łączny koszt zadania: 756.838,72 zł (w tym z dotacji celowej: 707.846,00 zł).
4. zapłacono zaliczkę na wykup nieruchomości w miejscowości Brzezowa i Łapanów zgodnie z harmonogramem spłat w łącznej wysokości: 583.681,44 zł. Inwestycja wieloletnia, realizowana na podstawie aktu notarialnego z dnia 29.10.2014 r. Łączna wartość wykupu nieruchomości wynosi 4.669.451,52 zł. Wykup nieruchomości został ustalony w okresie od listopada 2016 do października 2024 r. Do końca 2018 r.
spłacone zostało 1.264.643,12 zł. pozostało do spłaty 3.404.808.40 zł. Zestawienie procentowe kwoty wykupu nieruchomości oraz kwoty pozostałej do spłaty przedstawia poniższy wykres.
Wykres: Zestawienie procentowe kwoty wykupu nieruchomości oraz kwoty pozostałej do spłaty
5. Zakupiono program komputerowy „DISTRICTUS System Finansowo – Księgowy PREMIUM” (3 stanowiska) oraz poszerzono licencję systemu „DISTRICTUS Kadry i płace” o 1 stanowisko dla Centrum Obsługi Oświaty na łączną kwotę 12.152,40 zł.
6. Przebudowa placu zabaw przy Szkole Podstawowej w Zbydniowie. W ramach realizacji tego zadania inwestycyjnego wykonano:
Roboty ziemne – niwelacja terenu,
Utwardzenie terenu – złoża filtracyjne – 105,75 m3,
15
Ogrodzenie stalowe z podmurówką systemowe z furtką – 89,50 m,
Podłoże bezpieczne – piasek gr. 30 cm (pod huśtawkę)
Dostawa i montaż urządzeń:
o Zestaw zabawowy – 1 szt., o Bujaki – 2 szt.,
o Piaskownica – 1 szt.,
o Sześciokąt sprawnościowy – 1 szt., o Huśtawka – 1 szt.,
o Karuzela – 1 szt.,
o Tablica informacyjna – 1 szt., o Kosz na śmieci – 2 szt., o Ławka parkowa – 2 szt.,
Zakres prac wykonany był w okresie od 24.08.2018 do 12.10.2018 r. Łączny koszt wykonania inwestycji wyniósł 74.001.13 zł, z czego ze środków UE 46.229,00 zł.
7. zakupiono zestaw głośników i wykonano nagłośnienie w Szkole Podstawowej w Łapanowie. W ramach całego zestawu zakupione zostały:
poczwórny odbiornik wieloczęstotliwościowy,
mikrofon bezprzewodowy,
szafka audio,
listwa zasilająca,
kable głośnikowe,
okablowanie sygnałowe, niskoszumne urządzeń w szafie rack,
statyw głośnikowy
wzmacniacz mocy,
uchwyty montażowe do instalacji miksera,
odtwarzacz CD/MP3 z portem USB,
statyw mikrofonowy,
zestaw głośnikowy,
reflektor diodowy,
kabel głośnikowy.
Łączne nakłady na w/w zakup wyniosły: 11.744,70 zł.
16
8. przebudowano plac zabaw przy Publicznym Przedszkolu w Łapanowie. W ramach inwestycji wykonano:
demontaż urządzeń,
nawierzchnię bezpieczną (15x5m),
uzupełnienie i renowacja nawierzchni trawiastej 238,80 m2,
podłoże bezpieczne – piasek gr.30 cm (pod huśtawkę),
dostawa i montaż urządzeń:
o altana prostokątna 1 kpl.,
o drewniane urządzenie zabawowe w kształcie samochodu 1 kpl., o karuzela – 1 kpl.,
o piaskownica + wypełnienie piaskiem atestowanym – 1 kpl., o huśtawka – 1 kpl.,
o zestaw zabawowy - 1 kpl.,
o bujak podwójny na sprężynie - 1 kpl., o bujak podwójny na sprężynie - 1 kpl.,
o domek narzędziowy do sprzętu ogrodowego – 1 kpl., o ławki – 4 szt.,
o kosze na śmieci – 2 szt., o tablica informacyjna – 1 szt., o regulamin placu zabaw - 1 kpl.,
nasadzenia
o zieleń projektowana – drzewka – 10 szt., o zieleń projektowana – żywopłot – 13,20 m2.
Zakres prac wykonany był w okresie od 24.08.2018 do 12.10.2018 r. Łączny koszt wykonania inwestycji wyniósł 85314,56 zł. z czego ze środków UE 51.039,00 zł.
9. Zakupiono koparkę gąsienicową dla Gminnego Zakładu Komunalnego. Wartość zakupu inwestycyjnego wyniósł 95.940,00 zł.
10. Zakupiono parkomat do pobierania opłaty parkingowej. Łączna kwota zakupu urządzenia wyniosła 18.937,08 zł. brutto.
11. Zagospodarowano otoczenie wokół świetlicy wiejskiej w miejscowości Wolica.
W ramach realizacji inwestycji wykonano:
Roboty rozbiórkowe i ziemne pod ogrodzenie,
Obrzeża betonowe – 132,3 m i krawężniki drogowe betonowe – 10 m.,
17
Podbudowa z kruszywa łamanego – warstwa dolna o grubości po zagęszczeniu 15 cm. – 593,17 m2
nawierzchnia z tłucznia kamiennego – warstwa górna z tłucznia - grubość po zagęszczeniu15 cm – 593,17 m2,
nawierzchnia z tłucznia kamiennego – warstwa górna z tłucznia - grubość po zagęszczeniu9 cm – 420,67 m2,
podsypka cementowo-piaskowa – 3cm grubości po zagęszczeniu – 172 m2,
nawierzchnia z kostki brukowej grubości 8 cm na podsypce cementowo- piaskowej z wypełnieniem spoin piaskiem – 172,50 m2,
wyplantowanie oraz wykonanie trawnika na pozostałym terenie – 92 m2,
montaż tablicy informacyjnej
Zakres prac wykonany był w okresie od 13.07.2018 r. do 20.08.2018 r. Łączny koszt wykonania inwestycji wyniósł 69.329,42 zł, z czego ze środków UE 43.268,00 zł.
1. Zagospodarowano otoczenie oraz wykonano remont pomieszczeń świetlicy wiejskiej w miejscowości Chrostowa. W ramach realizacji inwestycji wykonano:
Roboty ziemne i brukarskie przy budynku
Obrzeża betonowe – oddzielenie terenu zielonego – 26,60 m,
Krawężniki betonowe przy jezdni 10,00 m,
Podbudowa z kruszywa łamanego – warstwa dolna o grubości po zagęszczeniu 15 cm – 93,00 m2 + 75,97 m2,
Nawierzchnia z tłucznia kamiennego – warstwa górna z tłucznia gr. 15 cm – 75,97 m2,
Podsypka cementowo – piaskowa – 5 cm grubości p zagęszczeniu – 168,97 m2,
Nawierzchnia z kostki brukowej betonowej grubości 8 cm na podsypce cementowo-piaskowej -168,97 m2,
Montaż tablicy informacyjnej,
Sadzenie drzew i krzewów iglastych – 60 szt.,
Ławki parkowe stalowe, obudowa drewniana siedzeniowa – 4 szt.,
Przewody odprowadzające instalacji odgromowej na budynku – 13,40 m,
Remont pomieszczenia Sali dolnej świetlicy oraz szatni i przedsionka, gruntowanie starych tynków ścian i dwukrotne malowanie ścian – 92,63 m2 i sufitów – 77,78 m2,
18
Remont nawierzchni podłogi salki – usunięcie starej farby, wykonano wylewkę samopoziomującą – 69,60 m2,
Posadzka z wykładzin tworzyw sztucznych – 69,60 m2.
Zakres prac wykonany był w okresie od 24.08.2018 do 12.10.2018 r. Łączny koszt wykonania inwestycji wyniósł 54.412,50 zł, z czego ze środków UE 32.522,00 zł.
4. Wieloletnia prognoza finansowa.
Wieloletnią prognozę Finansową na lata 2018-2036 przyjęto uchwałą nr XXXII/204/17 Rady Gminy Łapanów z dnia 28.12.2017 r.
W trakcie roku 2018 dokonano czterech zmian uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozie Finansowej:
1. Uchwałą nr XXXIV/213/18 z dnia 26.02.2018 r, Rady Gminy Łapanów, 2. Uchwałą nr XLIII/248/18 z dnia 13.07.2018 r., Rady Gminy Łapanów, 3. Uchwałą nr XLIV/260/18 z dnia 27.09.2018 r., Rady Gminy Łapanów, 4. Zarządzeniem nr 247/2018 z dnia 29.10.2018 r., Wójta Gminy Łapanów,
W wyniku dokonanych zmian uaktualniono spłaty rat kapitałowych z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek, wprowadzono limity wydatków na nowe zadania, które są ujęte w przedsięwzięciach, zwiększono kwoty dochodów i wydatków. Po zmianach planowane wykonanie roku wyniosło:
1. planowane dochody budżetowe za 2018 r. wynoszą 40.304.494,11 zł, w tym:
a. dochody bieżące: 39.153.987,11 zł
b. Dochody majątkowe: 1.150.507,00 zł., w tym ze sprzedaży majątku: 250.000,00 zł 2. planowane wydatki budżetowe za 2018 r. wynoszą: 40.194.494,11 zł., w tym:
a. wydatki bieżące: 38.401.359,41 zł - Obsługa długu: 722.000,00 zł,
- Wynagrodzenia i składki od nich naliczane: 14.043.661,62 zł, - Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jst: 2.676.970,00 zł b. wydatki majątkowe: 1.793.134,70 zł
3. Planowany wynik budżetu za 2018 r. – nadwyżka: 110.000,00 zł 4. Planowane przychody ogółem: 1.000.000,00 zł, z tego:
a. kredyty lub pożyczki: 914.681,00 zł, b. wolne środki: 85.319,00 zł
5. Planowane rozchody za 2018 r.:
19
a. spłata zaciągniętych kredytów i pożyczek w latach poprzednich: 1.110.000,00 zł 6. Planowane zadłużenie na dzień 31.12.2018 r. wynosi: 27.104.489,00 zł, w tym:
a. kredyty lub pożyczki: 23.699.681,00 zł,
b. wykup zwrotny nieruchomości:3.404.808,00 zł
Gmina Łapanów nie udzieliła żadnych gwarancji i poręczeń. Wykonanie roku 2018 zostało wprowadzone uchwałą w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Nr VI/31/19 z dnia 14.03.2019 r.
5. Realizacja zadań finansowanych z odpisów podatkowych.
Uchwałą nr XIII/103/2000 Rady Gminy Łapanów z dnia 01 lipca 2000 r., w sprawie uprawnienia jednostek pomocniczych do prowadzenia gospodarki finansowej, corocznie do dyspozycji sołectw przeznaczane są środki w wysokości 20 % wpływów z podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości od osób fizycznych. Środki przeznaczone dla sołectw na 2018 rok przedstawia poniższa tabela:
Lp. sołectwo
środki pozostałe do dyspozycji sołtysom (+ ) lub kwota przekroczenia (-) za rok 2017
odpis 20% na rok 2018
Środki do dyspozycji Rad sołeckich z tytułu odpisu 20 % od podatku (z uwzględnieniem
rozliczenia za rok 2017)
1. Boczów 11 672,00 15 967,00 27 639,00
2. Brzezowa -3 484,00 13 535,00 10 051,00
3. Chrostowa -1 393,00 9 480,00 8 087,00
4. Cichawka 2 743,00 8 368,00 11 111,00
5. Grabie 1 086,00 16 053,00 17 139,00
6. Kamyk -1 369,00 9 437,00 8 068,00
7. Kępanów 3 655,00 6 873,00 10 528,00
8. Kobylec -480,00 26 008,00 25 528,00
9. Lubomierz 5 488,00 9 271,00 14 759,00
10. Łapanów 9 129,00 41 402,00 50 531,00
11. Sobolów 3 428,00 44 151,00 47 579,00
16. Tarnawa -453,00 18 808,00 18 355,00
12. Ubrzeż 0,00 8 759,00 8 759,00
13. Wieruszyce 2 510,00 3 787,00 6 297,00
14. Wola Wieruszycka 3 013,00 3 582,00 6 595,00
15. Wolica 690,00 7 564,00 8 254,00
17. Zbydniów -324,00 18 085,00 17 761,00
SUMA 35 911,00 261 130,00 297 041,00
20
Poszczególne sołectwa w ramach odpisu wykonały następujące zadania:
Lp. Nazwa sołectwa Kwota wyszczególnienie prac, zakupu
1. Boczów
1 631,60 poprawa przejezdności drogi 210,30 kamień
73,80 transport kamienia 500,00 kliniec
4 100,00
Wykonanie i montaż wiaty przystankowej, tablica ogłoszeń
650,00 prace na klombie
RAZEM 7 165,70
2. Brzezowa
389,60 poprawa przejezdności dróg 140,20 kamień
49,20 transport kamienia 120,00 koszenie poboczy 9 352,00
roboty ziemne koparką, wykonanie nawierzchni betonowej
RAZEM 10 051,00
3. Cichawka
500,00 utrzymanie porządku obok zbiornika wody 4 231,20 konserwacja rowu Cichawka-Szkoła-Skup
430,00 prace porządkowe przy drodze 290,00 czyszczenie rowu przy drodze
RAZEM 5 451,20
4. Chrostowa 99,99 nagrody na konkurs palm.
8 000,00 środki na świetlicę
RAZEM 8 099,99
5. Grabie
730,00 Wykonanie i montaż tablicy ogłoszeniowej 100,00 ikebana, bukiet sztuczny
65,00 znicz, kompozycja kwiatowa 370,00 kosz uliczny
252,00 lustro drogowe
8 859,10 remont drogi dojazdowej (za dworem) 199,50 ikebana, bukiet sztuczny
2 350,00 obłożenie krzyża granitem
112,60 likwidacja ubytku w nawierzchni asfaltowej RAZEM 13 038,20
6. Kamyk 101,00 nagrody na konkurs palm
RAZEM 101,00
7. Kępanów 6 150,00
likwidacji ubytków i podłużnych pęknięć w nawierzchni asfaltowej(Łączki)
209,60 poprawa przejezdności drogi gminnej
RAZEM 6 359,60
8. Kobylec
1 800,00 montaż lamp do oświetlenia ulicznego 320,29 transport kruszywa
915,64 kruszywo 650,03 rura
64,26 pieczątka dla sołtysa
3 541,00 poprawa przejezdności drogi
21 981,40 kamień
344,40 transport kamienia 319,80 transport kruszywa
4 870,80 konserwacja rowu Kobylec-Zagórzany 974,64 kruszywo
4 612,50 odwodnienie liniowe z betonu 1 094,40 koryta ściekowe
788,63 kamień
276,95 transport kamienia 1 715,40
czyszczenie rowów (Nowy Świat).poprawa przejezdności drogi
1 065,38 kamień ,transport 680,01 rura karbowana 900,48 kamień
295,20 transport kamienia
1 854,80
poprawa przejezdności dróg gminnych (Kobylec- Syberia)czyszczenie odcinka rowu
RAZEM 28 066,01
9. Lubomierz
360,00 czyszczenie i wybieranie rowów 360,00 czyszczenie i wybieranie rowów 120,00 obcinanie gałęzi i zakrzaczeń 120,00 obcinanie gałęzi i zakrzaczeń 3 947,40
konserwacja rowów, poprawa przejezdności kamieniem
956,50 kamień
313,65 transport kruszywa
RAZEM 6 177,55
10. Łapanów
5 000,00 środki na przedszkole 930,00 rura
140,00 kompozycja kwiatowa
3 500,00 środki na parking przy szkole 262,88 kamień
92,25 transport kamienia 376,60
czyszczenie betonu od kładki do kościoła ,poprawa przejezdności drogi
6 986,40 gabloty ogłoszeniowe-4 sztuki 112,56 kamień
36,90 transport kamienia 101,10
poprawa przejezdności kamieniem łamanym (droga nr 93)
411,00
usunięcie spróchniałego pnia oraz części obsuniętej ziemi z działki 273/71
RAZEM 17 949,69
11. Sobolów
520,02 nagrody na konkurs palm 930,36 kruszywo
1 011,20 kruszywo
1 636,15 transport kruszywa 2 784,77 kruszywo
22
5 000,00 środki na szkołę 940,88 kruszywo 3 928,57 kruszywo 5 988,14 kruszywo
650,00 utrzymanie czystości na przystankach 650,00 koszenie trawy na cmentarzu wojennym 4 232,43 transport kruszywa
2 992,95 kruszywo 4 020,11 kruszywo
6 396,00 rozplantowanie kamienia 1 649,68 transport kruszywa
650,00 utrzymanie czystości na przystanku 650,00 koszenie trawy na cmentarzu 120,29 artykuły do wieńca dożynkowego 165,19 art. spożywcze (KGW Sobolów) 288,09 art. spożywcze (KGW Sobolów) 112,90 art. spożywcze (KGW Sobolów) 1 011,40 kruszywo
RAZEM 46 329,13
12. Tarnawa
1 705,42
remont budynku wiejskiego (materiały do remontu)
298,20 udrażnianie przepustu 252,00 lustro drogowe
800,00 czyszczenie korytek, koszenie 216,00 wykonanie pokrycia dachu papą
4 883,10 przywiezienie, rozwiezienie i rozrównanie klińca 3 307,16 transport kamienia, klińca
4 272,71 kruszywo, kliniec 399,75 lustro drogowe
225,10 naprawa uszkodzonych znaków drogowych RAZEM 16 359,44
13. Ubrzeż
325,02 rura
157,40 remont tablicy ogłoszeń 420,60 kamień
147,60 transport kamienia
314,40 poprawa przejezdności drogi
8 004,00
roboty ziemne koparką, wykonanie nawierzchni betonowej
RAZEM 9 369,02
14. Wieruszyce 300,00 udrożnianie rowu, odmulanie wjazdu do rzeki 325,01 rura
5 664,15 konserwacja rowu
RAZEM 6 289,16
15. Wola Wieruszycka
1 440,00 poprawa przejezdności drogi gminnej 320,29 transport kruszywa
938,77 kruszywo
875,20 poprawa przejezdności drogi
23
267,20 naprawa uszkodzonych znaków drogowych 233,00 naprawa uszkodzonych znaków drogowych
RAZEM 4 074,46
16. Wolica
69,05 art. spożywcze (kolędowanie) 208,71 art. spożywcze (kolędowanie) 206,00 kwiaty
7 000,00 środki na świetlicę
RAZEM 7 483,76
17. Zbydniów
460,02 kamień
135,30 transport kamienia 404,00
naprawa uszkodzonych znaków drogowych, poprawa przejezdności drogi
1 200,00 środki dla stowarzyszenia w Zbydniowie 90,20 poprawa przejezdności drogi dojazdowej 52,58 kamień
3 075,00
odbudowa przejazdu w bród przez rzekę Pluskawkę.
18,45 transport kamienia 52,58 kamień
18,45 transport kamienia
551,40 remont przepustu-Zbydniów-Filipówka 1 579,01 kliniec
2 054,41 transport i rozgarnięcie klińca 890,00
naprawa uszkodzonych elementów balustrady na moście na rzece Pluskawka
RAZEM 10 581,40
suma 202 946,31
24
Stopień wydatkowania środków przez sołectwa przedstawia poniższy wykres:
Ze względu na trudną sytuację w gminie Łapanów, Wójt Gminy Łapanów w dniu 26 listopada 2018 r. wstrzymał możliwość wykorzystania środków przez sołectwa. Niewykorzystane środki zostaną przekazane sołectwom z chwilą poprawienia sytuacji finansowej w gminie.
25
III. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO
1. Stan mienia komunalnego.
Mienie Komunalne Gminy Łapanów – stan na koniec 2018 r.:
Boczów: 3,5946 ha
Brzezowa: 2,8582 ha
Chrostowa: 4,5634 ha
Cichawka: 4,1423 ha
Grabie: 4,6618 ha
Kamyk: 4,21 ha
Kępanów: 1,85 ha
Kobylec: 14,1292 ha
Lubomierz: 2,0209 ha
Łapanów: 13,1386 ha
Sobolów: 10,1802 ha
Tarnawa: 9,8104 ha
Ubrzeż: 1,19 ha
Wieruszyce: 4,22 ha
Wola Wieruszycka: 0,71 ha
Wolica: 0,9924 ha
Zbydniów: 6,0492 ha Ogółem: 88,3227 ha
Gminny zasób nieruchomości na lata 2018-2020:
Zarządzeniem Nr 187/2018 Wójta Gminy Łapanów z dnia 6 kwietnia 2018 r. został przyjęty plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości na lata 2018-2020.
Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomości Gminy Łapanów określa główne kierunki działań związanych z gospodarowaniem mieniem gminnym na lata 2018 – 2020.
W stosunku do każdej nieruchomości rozstrzygnięcia o sposobie jej zagospodarowania zapadają poprzez decyzje indywidualne. Gminny zasób nieruchomości wykorzystywany jest
26
zgodnie z wiążącymi organ wykonawczy Gminy ustaleniami wynikającymi z uchwał budżetowych na lata 2018 – 2020.
Gospodarowanie zasobem nieruchomości polega w szczególności na:
1) ewidencjonowaniu zasobem nieruchomości zgodnie z katastrem nieruchomości;
2) zapewnieniu wyceny nieruchomości zasobu;
3) sporządzeniu planów wykorzystania zasobu;
4) zabezpieczeniu nieruchomości przed uszkodzeniem, zniszczeniem;
5) wykonywaniu czynności związanych z naliczeniem należności za nieruchomości udostępniane z zasobu;
6) zbywaniu lub nabywaniu nieruchomości do zasobu;
7) wydzierżawianiu, wynajmowaniu i użyczaniu nieruchomości wchodzących w skład zasobu;
8) podejmowaniu czynności w postępowaniu sądowym, w szczególności w sprawach dotyczących własności lub praw rzeczowych na nieruchomości, o zapłatę należności za korzystanie z nieruchomości, o roszczenia ze stosunku najmu, dzierżawy lub użyczenia, o stwierdzenie nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie oraz założenie Księgi Wieczystej i wpisy w Księgach.
Ponadto zakłada się:
1. regulowanie stanów prawnych nieruchomości należących do Gminy Łapanów. Proces ten polegać będzie na zakładaniu ksiąg wieczystych, ujawnianiu w już założonych księgach wieczystych prawa własności Gminy Łapanów.
2. dokonywanie podziałów oraz innych regulacji geodezyjno-prawnych granic działek będących własnością Gminy Łapanów (np. wznawianie granic, rozgraniczenia).
2. Gospodarowanie mieniem komunalnym, w tym gospodarka wodno-ściekowa.
Wodociągowanie gminy rozpoczęto w latach 70-tych. W okresie tym zaprojektowano
i uzyskano wymagane decyzje i pozwolenia na budowę Stacji Ujęć i Uzdatnia Wody w miejscowości Chrostowa. Dokumentacja projektowa obejmowała zaopatrzenie w wodę m. Chrostowa, Kamyk, Kobylec, Łapanów. W okresie tym wybudowano trzy zbiorniki po 300 m3 wody, dwie pompownie oraz dwie studnie redukcyjne, 37 km sieci głównej oraz 180 przyłączy wodociągowych.
W 1992 r. opracowano koncepcję wodociągowania całej Gminy Łapanów. Zgodnie z tą koncepcją zwodociągowano pozostałą część Kobylca, Wolicę, Łapanów – Wymysłów,
27
Boczów, Kępanów, Sobolów, Kamyk, Zbydniów, część Tarnawy, część Wieruszyc i Wolę Wieruszycka. W etapie tym wykonano 100 km sieci głównej, wodę doprowadzono do 900 gospodarstw rolnych i domowych, wybudowano 4 zbiorniki żelbetowe i 2 zbiorniki stalowe oraz 6 pompowni strefowych. Etap II finansowany był w 50% w Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, 30% stanowiły środki własne i 20% w inwestycję włożyli mieszkańcy. W 2002 r. zmodernizowano Stację Ujęć i Uzdatniana Wody z środków przeznaczonych na usuwanie szkód powodziowych. Wyremontowano drenaże, komorę zasuw, wymieniono i zwiększono kubaturę filtrów, oraz wymieniono żeliwną instalację wewnętrzną na instalację PE.
Kolejna rozbudowa wodociągów nastąpiła w latach 2010 – 2012 i obejmowała miejscowości Cichawka, Wieruszyce, Sobolów – Sikornica i Sobolów – Sieradzka, Tarnawa, Wola Tarnawska i Nowa Wieś oraz część Kobylca. W etapie tym wykonano 29 km sieci głównej, 4 zbiorniki żelbetowe oraz podłączono 340 gospodarstw rolnych i domowych.
Inwestycja realizowana była ze środków PROW w wysokości 75 % oraz ze środków gminy – 25%. Koszt przyłączy domowych w granicach własnej działki pokrywali w całości odbiorcy.
W kolejnym etapie zwodociągowano miejscowości Zbydniów – Przeginia, Zbydniów – Filipówka, Zbydniów – Wapniska, Brzezowa – Podgrabowiec, wykonano remont pompowni w Chrostowej oraz przebudowano magistralę przesyłową z rur stalowych Fi 150 mm na rury wysokociśnieniowe PE fi 200mm – 2200 m wraz z sygnalizacją sterowniczą. Magistrala łączy ujęcie wody w Chrostowej ze zbiornikiem Chrostowa Leśniczówka.
W 2017 r. zamontowano lampę UV oraz generator dwutlenku chloru na ujęciu wody w Chrostowej.
W trakcie rozbudowy wodociągów zmieniono decyzję wodnoprawną na pobór wody z rzeki Stradomka ze 1008 m3/dobę do 2600 m3 na dobę. Obecna wydajność ujęcia wynosi ok. 1800 m3 na dobę. Długość sieci wodociągowej – 167,6 km, wodociąg zaopatruje 2103 odbiorców. Oprócz sieci wodociągowej i ujęcia wody do urządzeń wodociągowych należy 12 zbiorników wody, które łącznie mogą zgromadzić 2000 m3 wody oraz 11 strefowych pompowni.
W 2018 r. w ramach rozbudowy sieci głównej wodociągu wykonano ok. 600 mb rurami Fi 90 mm PE umożliwiając podłączenie 11 gospodarstw domowych. Zmodernizowano również instalację elektryczną oraz sterowanie pompami na przepompowni Leśniczówka.
Pilne potrzeby związane z prawidłowym funkcjonowaniem sieci wodociągowej w gminie Łapanów:
28
1. Wymiana złoża w filtrach pośpiesznych oraz budowa wiaty zamkniętej nad zbiornikami koagulacyjnymi na stacji ujęć i uzdatnia wody w miejscowości Chrostowa. Koszt ok. 160 tys.
zł.
2. Wymiana pomp przesyłających wodę do zbiornika Zbydniów – Wapniska (obecnie pracujące pompy mają 22 lata). Koszt ok. 170 tys. zł.
3. Wymiana rur PCV fi 150 mm łączących zbiornik Leśniczówka ze zbiornikiem Kobylec Granice na rury PE fi 200 mm wraz z budową zbiornika na wodę o pojemności 500 m3 obok istniejącego zbiornika Kobylec Granice (główna magistrala przesyłowa) Koszt ok. 1,5 mln zł 4. Wymiana odcinka rur azbestowych o dł. 2 km w miejscowości Chrostowa – Dąbrowica.
Koszt ok. 200 tys. zł.
5. Bieżąca wymiana przyłączy wodociągowych wykonanych rurami stalowymi lub rurami klejonymi w miejscowościach Kamyk – Wierzchowina, cześć Kobylca, Łapanów (przyłącza realizowane były w latach 80-tych). Konieczna wymiana wynika z częstych awarii w tych rejonach związanych z korozją rur stalowych.
6. Modernizacja pomp oraz instalacji elektrycznej w przepompowniach Boczów i Kępanów (urządzenia z 1996 r.). Koszt ok. 100 tys. zł.
Stan oczyszczalni i kanalizacji a) Oczyszczalnie:
1) w Chrostowej – o przepustowości 61 m3/d, wybudowana w roku 1988
2) w Kobylcu – o przepustowości 622 m3/dobę wybudowana w roku 1997 o przepustowości 315 m3/d. W roku 2003 zmodernizowana i rozbudowana o zbiornik uśredniający, a w 2006 r.
o nowy reaktor do przepustowości 622 m3/d.
3) w Sobolowie – przy Szkole Podstawowej o przepustowości 3,5 m3/d. Obsługuje szkołę, dom nauczyciela i sanitariaty boiska „orlik”. Zmodernizowana w roku 1999.
4) w Sobolowie – przy szatni na boisku sportowym
5) w Grabiu – osadnik gnilny do przebudowy. Jest projekt przebudowy. Pozwolenie na budowę straciło ważność w październiku 2013 r.
b) Kanalizacja:
Łączna długość sieci – 28,7 km Kanalizacja budowana w latach:
1992-93 Łapanów-Kotówka
29 1993 Chrostowa
1997 Łapanów - Centrum 1998-99 Łapanów - Wymysłów 2002-03 Łapanów-Kotówka, Kobylec 2009-10 Boczów
Ilość przyłączonych budynków mieszkalnych: 456
c) Plany rozwoju oczyszczalni i kanalizacji
1. Remonty bieżące oczyszczalni ścieków w Chrostowej w celu utrzymania ciągłości jej prawidłowego funkcjonowania; docelowo – w miarę możliwości finansowych przebudowa oczyszczalni ew. budowa nowej.
2. Remont oczyszczalni ścieków w Kobylcu, w szczególności remont starego reaktora z uwagi na jego zły stan techniczny.
3. Działania zmierzające do usprawnienia funkcjonowania oczyszczalni:
- kontrola nieruchomości pod kątem likwidacji dzikich podłączeń wód z rynien do kanalizacji
- przegląd studni kanalizacyjnych pod kątem ich szczelności, wykonanie uszczelnień studni.
4. Przebudowa osadnika gnilnego na oczyszczalnię ścieków przy Szkole Podstawowej i Świetlicy w Grabiu (koszt przebudowy wg poziomu cen z 2011 r. wynosi 165 000,00).
5. W dalszej perspektywie, w miarę możliwości finansowych, budowa kanalizacji sanitarnej w Łapanowie (Wymysłowie), Brzezowej (za rzeką), Wolicy, Grabiu (koszt wg poziomu cen z 2017 r. wynosi 13 543 000,00 zł.
d) Aglomeracja „JODŁOWNIK”
Utworzona w lipcu 2014 r. na terenie gmin: Jodłownik, Raciechowice, Łapanów.
Aglomeracją Jodłownik objęte są obszary skanalizowane w Łapanowie, Kobylcu i Boczowie
oraz planowane do skanalizowania w Łapanowie (na Wymysłowie), w Brzezowej i Łapanowie (za rzeką) oraz w Grabiu i Wolicy.
Objęcie Grabia i Wolicy obszarem aglomeracji możliwe było dzięki planowanemu podłączeniu zakładu SYSTEM-DROB, z którego ścieki generują odpowiednią ilość RLM (równoważną liczbę mieszkańców) i można je było przeliczyć na wskaźnik zagęszczenia na 1 km sieci. Wobec rezygnacji zakładu z podłączenia do sieci wskaźnik ten nie przekracza
30
50 osób/km sieci (warunkiem uzyskania pomocy finansowej w ramach aglomeracji jest spełnienie wskaźnika 90 osób/km)
e) Gospodarka odpadami komunalnymi
Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Łapanów zostały objęte od 1 lipca 2013 r. nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców.
Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe, w tym miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz budynki użyteczności publicznej są zobowiązane do posiadania umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Łapanów.
Odpady komunalne z terenu gminy Łapanów odbierane są w postaci zmieszanej i selektywnej z częstotliwością dwa razy w miesiącu. Odpady niebezpieczne w workach pomarańczowych oraz wielkogabarytowe odbierane są zgodnie z harmonogramem 2 razy w roku.
Planowane działania:
- budowa Punktu selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (wymóg ustawowy) – planowany koszt. ok. 200 000,00,
- edukacja ekologiczna, w szczególności dot. właściwej segregacji odpadów – prowadzona przez nauczycieli w szkołach podstawowych i przedszkolach.
f) Jakość wód powierzchniowych
W celu poprawy jakości wód powierzchniowych dokonywane będą kontrole opróżniania zbiorników nieczystości ciekłych oraz osadów z oczyszczalni przydomowych przez powołaną do tego celu przez Wójta Gminy Łapanów komisję.
g) Jakość powietrza
W celu poprawy jakości powietrza dokonywane będą kontrole palenisk domowych pod kątem spalania w nich odpadów lub złej jakości opału przez powołaną do tego celu przez Wójta Gminy komisję. Sporządzona zostanie na podstawie zebranych od mieszkańców ankiet ewidencja źródeł ogrzewania budynków. Koniecznym jest opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.
31 h) działalność Gminnego Zakładu Komunalnego
W 2018 r. Zakład prowadził działalność zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków, usług remontowo-budowlanych, transportowych, robót
porządkowych na terenie gminy Łapanów, wykonywania przyłączy wodociągowych oraz zimowego utrzymania dróg gminnych. Stan zatrudnienia na dzień 31 grudnia 2018 r. to 19 osób.
1. Gospodarka wodna.
W 2018 r. Gminny Zakład Komunalny sprzedał wodę w ilości 313615 m3 według wystawionych faktur.
W marcu 2018 r. zostały wymienione lampy UV na Ujęciu Wody w Chrostowej – koszt ok. 12000 zł. Zakupiono urządzenie inkasenckie PIDION wraz z drukarką do natychmiastowego wystawiania faktur przez inkasenta odczytującego stany wodomierzy – koszt 10000 zł. Zabezpieczono ciągłość dostawy wody w newralgicznym punkcie – przepompownia Leśniczówka – tj. zakup nowej pompy, remont starych pomp oraz częściowa wymiana instalacji elektrycznej wraz z montażem falowników do pomp, dzięki temu uzyskano oszczędność na prądzie w granicach 20%. Montaż falowników miał na celu zmniejszenie awarii pomp oraz zmniejszenie ilości poboru prądu przez pompy. Na dzień dzisiejszy GZK posiada jeszcze dwie pompy w zapasie do tego zestawu w razie awarii pompy. Koszt całej operacji, czyli zakup, montaż nowego zestawu oraz naprawa dwóch pomp wyniósł ok. 40000 zł.
W lipcu 2018 roku zamontowano nowy – o większej przepustowości – reduktor wody wraz z filtrem na głównym rurociągu w msc. Tarnawa. Stary reduktor miał małą przepustowość. Część mieszkańców Tarnawy przez to nie miała wody lub o bardzo małym ciśnieniu. Dzięki temu zabiegowi uzyskano większą wydajność rurociągu oraz ustabilizowano problemy ze słabym ciśnieniem wody lub jej brakiem. Koszt takiej operacji wyniósł ok.
15000 zł.
Również zakupiono dwie nowe pompy na przepompownie wody, gdyż starych już się nie opłaciło remontować – koszt nowych pomp ok. 11000 zł (przepompownia Sobolów pod kościołem i przepompownia w Grabiu).
GZK wciąż dąży do usprawnienia ciągłości dostawy wody i trwają dalsze modernizacje, które mają na celu polepszenie jakości i polepszenie ciągłości w dostawie wody.
32 2. Gospodarka ściekowa.
Oczyszczalnia ścieków w Kobylcu i Chrostowej oczyściła ścieki w ilości 96916 m3 według wystawionych faktur. To jest suma ścieków spławialnych oraz dowożonych do oczyszczalni. W ciągu roku zostały zakupione dodatkowe pompy do ścieków oraz zakupiona nowa pompa do pompowania osadu. Zakup pomp to koszt ok. 15000 zł. Awarie i naprawa pomp na oczyszczalniach i przepompowniach ścieków pochłonęły ok. 15000 zł. Naprawy urządzeń elektrycznych, zakup sond oraz montaż alarmu na oczyszczalni w Kobylcu koszt ok.
14000 zł.
W 2018 r. została wyczyszczona przepompownia główna na oczyszczalni w Kobylcu oraz wyczyszczone dwa zbiorniki na starej części oczyszczalni – koszt 6500 zł. Ze względu na bardzo częste awarie kanalizacji podjęto decyzję o wyczyszczeniu newralgicznych odcinków kanalizacji na terenie miejscowości Łapanów, Boczów, Kobylec. Ze względu na środki finansowe oczyszczono 50% całej kanalizacji przy pomocy specjalistycznego samochodu. Koszt tego zadania wyniósł 10000 zł.
Na dzień dzisiejszy oczyszczalnia działa na 60% swoich mocy przerobowych i wymaga pilnych nakładów finansowych usprawniających proces oczyszczania ścieków, a tym samym zmniejszenia kosztów oczyszczania ścieków.
3. Pozostała działalność.
Gminny Zakład Komunalny wykonał 35 nowych przyłączy wodociągowych do budynków oraz działek i 2 przyłącza kanalizacyjne. Usunięto 40 awarii wodociągowych, niektóre były bardzo kosztowne ze względu na zły stan rurociągów (odcinek Leśniczówka – Kobylec). Czasami koszt naprawy jednej awarii na tym odcinku oscylował w granicach od 3 aż do 6 tys. zł ze względu na to, że rurociąg biegnie pod drogą asfaltową. Konieczna jest wymiana rurociągu głównego, przez który zaopatrywana jest połowa gminy Łapanów.
W 2018 r. GZK miał spore wydatki na awarię sprzętu oraz zakup sprzętu, tj.:
Naprawa koparko-ładowarki – koszt ok. 70000 zł
Naprawa ciągnika NEW HOLLAND wraz z zakupem nowych opon – koszt ok.
23000 zł
Naprawa beczkowozu asenizacyjnego – 4000 zł
Zakup mini Koparki JCB 3 tony z kompletem 3 łyżek – 80000 zł
Zakup opon do Ciągnika Class – ok. 9000 zł
33
Zakup spawarki, kosiarki żyłkowej, wiertarki stołowej, pilarki kątowej, młotowiertarki, kluczy – koszt ok. 12000 zł
Gminny Zakład Komunalny wciąż dąży do unowocześnienia swojej bazy sprzętowej, aby mógł szybciej i skuteczniej reagować podczas występowania awarii wodociągowo- kanalizacyjnej poprzez zakupy nowego sprzętu.
3. Zasoby lokalowe.
Mieszkaniowy zasób Gminy Łapanów stanowią niżej wymienione lokale mieszkalne:
a) Lokal mieszkalny o powierzchni 44,2 m2 w Szkole Podstawowej w Grabiu
b) Lokal mieszkalny o powierzchni 74 m2 w budynku mieszkalno-usługowym Kobylec 64 c) Lokal mieszkalny o powierzchni 47 m2 w budynku mieszkalno-usługowym Kobylec 64 d) Lokal mieszkalny o powierzchni 28 m2 w budynku mieszkalno-usługowym Kobylec 64
e) Lokal mieszkalny o powierzchni 59 m2 w budynku byłej Szkoły Podstawowej w Lubomierzu
f) Lokal mieszkalny nr 1, o powierzchni 59 m2 w Ośrodku Zdrowia w Łapanowie g) Lokal mieszkalny nr 2, o powierzchni 62,6 m2 w Ośrodku Zdrowia w Łapanowie h) Lokal mieszkalny nr 3, o powierzchni 40,7 m2 w Ośrodku Zdrowia w Łapanowie i) Lokal mieszkalny nr 4, o powierzchni 46,7 m2 w Ośrodku Zdrowia w Łapanowie j) Lokal mieszkalny nr 5, o powierzchni 46 m2 w Ośrodku Zdrowia w Łapanowie k) Lokal mieszkalny o powierzchni 68 m2 w budynku mieszkalnym – Tarnawa 10 l) Lokal mieszkalny o powierzchni 44 m2 w budynku Domu Nauczyciela – Sobolów 1 Budynki handlowo-usługowe oraz lokale użytkowe stanowiące własność Gminy Łapanów:
a) Lokal handlowo-usługowy o powierzchni 35 m2 w miejscowości Łapanów, Łapanów 72 b) Lokal handlowo-usługowy o powierzchni 67 m2 w miejscowości Łapanów, Łapanów 72 c) Lokal użytkowy o powierzchni 109,69 m2 w miejscowości Kobylec, Kobylec 64 (były Komisariat)
d) Lokal użytkowy w budynku Domu Kultury w Sobolowie (obecnie Bank KBS)
34
e) Lokal użytkowy o powierzchni 68 m2 w Domu Kultury w Sobolowie (obecnie Ośrodek Zdrowia)
f) Lokal użytkowy o powierzchni 371,36 m2 - Ośrodek Zdrowia w Łapanowie g) Lokal użytkowy w budynku Remizy OSP Łapanów 36
4. Wynajem lokali mieszkalnych, średnia miesięczna stawka czynszu, zaległości.
Średnie miesięczne stawki czynszu za najem lokali mieszkalnych:
- Zgodnie z Zarządzeniem Wójta Gminy Łapanów Nr 118/2017 z dnia 20 lutego 2017 r.
stawka bazowa czynszu regulowanego wynosi 4,00 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego.
- Zgodnie z Uchwałą Nr XVII/125/12 Rady Gminy Łapanów z dnia 27 lutego 2012 r. (Dz.
Urz. Woj. Mał. z 2012 r., poz. 1661) w sprawie uchwalenia zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy w latach 2012 – 2017 oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy ustalone zostały dodatkowe czynniki
mające wpływ na zwiększenie oraz obniżenie wartości lokalu (standardu mieszkania) i jednocześnie wpływ na ostateczną wartość miesięcznego czynszu za lokal mieszkalny.
Po uwzględnieniu stawki bazowej czynszu oraz czynników podwyższających / obniżających wartość mieszkania, średnia wysokość czynszu za lokal mieszkalny będący własnością Gminy Łapanów zawiera się w przedziale 5,76 zł do 6,80 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu.
Średnie miesięczne stawki czynszu za najem lokali użytkowych:
Ośrodek Zdrowia Łapanów oraz Sobolów – 6 zł netto, tj. 7,38 zł brutto za 1 m2 lokalu.
Średnie miesięczne stawki czynszu wynikające z przetargu za najem lokali handlowo- usługowych:
Budynek Handlowo-Usługowy, Łapanów 72:
1. Lokal handlowo-usługowy o powierzchni 67 m2 – 29 zł netto, tj. 35,67 zł brutto za 1 m2 lokalu.
2. Lokal handlowo-usługowy o powierzchni 35 m2 – 37,50 zł netto, tj. 46,125 zł brutto za 1 m2 lokalu.
35
III. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW, PLANÓW I STRATEGII
1. Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łapanów.
Strategia Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Łapanów lata 2010-2020 została przyjęta uchwałą Rady Gminy nr XLV/296/10 dnia 5 listopada 2010 r. i stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy Łapanów. W ten sposób utworzono prawne ramy wdrażania strategii.
Strategia zawiera w sobie dwa moduły: Wieloletni Plan Inwestycyjny 2010-2020 oraz Wieloletni Plan Finansowy 2010-2020. Jest ona dokumentem kompleksowym, który wyznacza perspektywiczne kierunki rozwoju gminy do 2020 r. Ze względu na swoją treść i przedstawione rozwiązania strategia porządkuje wiedzę o gminie, wyznacza długofalowe kierunki rozwoju orz uruchamia partnerskie działania na rzecz rozwoju gminy.
Strategia nie jest dokumentem zamkniętym, zakłada się możliwość jej aktualizacji, wprowadzania zmian, uzupełnień i pomysłów uzasadnionych potrzebami społeczności lokalnej, a wynikających z pojawiania się wcześniej niezidentyfikowanych szans.
Aktualizacja strategii została opracowana i przyjęta uchwałą Rady Gminy nr XLII dnia 26 września 2014 r. i zapisana pod nazwą: Aktualizacja Strategii Społeczno – Gospodarczego Rozwoju Gminy Łapanów na lata 2014-2020. Dotychczasowy dokument strategiczny zakładał istnienie siedmiu kierunków rozwoju, w aktualizacji strategii skupiono się na czterech, są to:
- obszar I - turystyka w Gminie Łapanów
- obszar II – nowoczesne rolnictwo i ekologia w gminie Łapanów
- obszar III – infrastruktura i środowisko społeczno – gospodarcze gminy Łapanów - obszar IV – Gmina Łapanów a obszar Aglomeracji Krakowskiej
Co roku Radzie Gminy Łapanów przedkładane jest szczegółowe sprawozdanie z realizacji strategii za rok poprzedni.
2. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy jest obok strategii rozwoju najważniejszym dokumentem planistycznym gminy. Studium
